全面改薄底线要求20条细化 标准
甘肃省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件底线标准
类
别
规
模
底线标准
教学点：根据实际情况 参照（小学）标准
参考价格
参考标准及底线要求
《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）附表14《农村普通完全小学校舍建筑面积基 本指标》； 《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）附表20《农村普通初级中学校舍建筑面积基 本指标》 《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）第五章第四节《生活用房使用面积指标》第 二十八、二十九条； 《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》：1.消除D级危房，新建校舍 抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求；2.多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯， 楼梯坡度不大于30度，护栏坚固；3.教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内 无裸露电线；4.教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足；12.学生宿舍不设在地下 室或半地下室；20.消除66人以上超大班额。
2M或无线(3G、4G) 4M 10M 20M 20M 30M 1套/校 1套/班 1套/班 1间/12班 12：1 10：1 3:1
各地具体年费咨询电信、移动、联通费用，参考价是参考目前部分市县实际使用资费标准而 定
接入互联网，交互式电子白板、计算机、投影机（或65"交互平板一体机） 接入互联网，教师机1台+学生机45台，（学生机数可根据最大班额调整），兼做图书阅览室 、教师备课室 《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》（甘政办发[2012]233号）学校计算机拥有量 至少达到小学生机比12∶1，初中生机比10∶1；有供教师使用的计算机，师机比至少达到3∶ 1
食堂设备
教学点、小学、初中 每200名学生配 一套设备
饮水设备 采暖设备
最新20条底线
附件1“20条底线要求”实地督导评估要点1.消除D级危房。
新建校舍抗震调离类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。
评估要点：无D级危房，D级危房必须全部拆除，或封存停用且不对师生生命财产安全造成威胁。
2014年“全面改薄”项目实施后新建校舍按照“重点设防类”抗震设防类别进行建设，严禁建设在地震、地质塌裂、暗河、洪涝等自然灾害及人为风险高的地段和污染超标的地段，应满足综合防灾要求及《建筑抗震设计规范》（GB50011）规定。
因修建新校舍而临时搭建的简易房或活动板房不算做危房。
2.校舍楼梯。
多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，楼梯坚固耐用，护栏坚固耐用。
评估要点：2014年“全面改薄”项目实施以前建设的校舍，如满足学生上下楼梯无拥挤现象、应急疏散通道不存在安全隐患等条件，多层校舍仅有1部楼梯也视为达标；2014年“全面改薄”项目实施后新建的校舍，楼梯设置要求应符合《中小学校建筑设计规范》（GB50099）规定。
3.室内安全。
教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线，窗台的高度符合安全标准。
评估要点：教学和生活用房室内外墙面平整，无钢筋等明显尖锐突出的物体，室内电线的导线无裸露现象，无触电等安全隐患。
4.室内采光照明。
教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足。
评估要点：普通教室等教学用房应设置人工照明，自然光线不足时有可用的人工照明补充即视为达标；不需要设置人工照明的教学用房此项视为达标。
5.课桌椅。
实现1人1桌1椅（凳）。
评估要点：单人桌（椅）每套坐一名学生，双人桌（椅）每套坐两名学生，课桌椅配备符合年龄阶段学生的身体生长要求。
6.黑板。
按国家标准配置满足教学要求的黑板。
评估要点：黑板表面应采用耐磨且光泽度低的材料，对黑板的材质不做硬性要求，黑板配备尺寸满足教室教学实际需求即可，以电子白板、具备书写功能的大尺寸平板电视等设备替代黑板功能的，全部视为达标。
7.升旗条件。
办学条件20条底线
教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求的通知教基一厅[2014]5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为进一步加强对各地全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作指导，面向贫困地区，聚焦薄弱学校，确保实现“保基本、补短板”工作目标，经研究，提出《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》（简称“底线要求”），现予印发，并就有关事宜通知如下。
一、“底线要求”以《中小学校设计规范》（GB50099-2011）、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）、《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等国家标准、教育行业标准及相关政策文件为基本依据，共计20项。
二、各地应将“底线要求”作为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目优先保障、必须完成的建设内容，并在实施过程中，以学校为单位予以优先落实。
教学点可根据实际情况参照执行。
各地可在“底线要求”基础上，依照相关标准或文件，结合当地实际，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，严禁搞超标准豪华建设。
三、各地要把“底线要求”纳入项目规划和年度实施计划，作为规划编制的重要依据。
各地有关部门要把“底线要求”与绩效目标表（见《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》附件1）一并作为项目绩效评估依据。
各地教育督导部门要将“底线要求”纳入农村义务教育学校基本办学条件专项督导，加强督导检查。
教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅2014年7月18日全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求（20条底线）1.消除D级危房。
新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。
双高双普业务辅导
义务教育均衡发展、“双高双普”达标创建工作业务辅导一、国家县域义务教育均衡发展1、定义。
义务教育均衡发展，是指在义务教育阶段，推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。
在县域内实现城乡均衡发展。
2、内容。
义务教育发展基本均衡县（区）督导评估认定的主要内容。
概括说就是：一个门槛、两项工作、一个参考。
一个门槛。
是指县域内所有义务教育阶段学校必须达到陕西省义务教育学校办学9项基本标准：教学及辅助用房面积；体育运动场地；教学仪器设备配备；计算机；图书；师生比；专任教师学历；中级专业技术职务教师比例；高级专业技术职务教师或县级以上骨干教师比例。
每所学校达到上述7项及以上指标的，该校“综合评估”为达标，县域内每所学校“综合评估”必须达标。
两项工作。
是指在县域内所有初中、小学达到陕西省义务教育学校办学基本标准后，对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面。
县域内义务教育校际间均衡状况评估，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。
以生均教学及辅助用房面积、生均体育场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
义务教育学校(不含教学点、特殊教育学校、体育运动学校等)校际综合差异系数小学、初中分别应小于或等于0.65、0.55。
县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估指标包括入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理等四个方面、17条指标，满分100分，具体指标和分值详见附件2。
县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分必须达到85分以上。
一个参考。
是指公众对本县义务教育均衡发展满意度作为义务教育基本均衡县督导评估认定的重要参考。
公众满意度调查的主要内容包括：适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。
教育部、国家发展改革委、财政部提出“全面改薄”20项底线要求
基 础教 育 参 考・ ２ ０ １ ４ ／ １ ７ 穆
优化资源配置 ， 面向贫 困地 区 ， 聚焦 薄弱学校 ， 确
津、 辽宁 、 上海 、 江苏 、 浙江 、 安徽 、 江西 、 山东 、 河
保实现 “ 保基 本 、 补短板 ” 工作 目标 ， 近 日， 三部委 南 、 湖南 、 广东 、 四川 、 贵州 等 ｌ ４个 省 （ 市） 和 深 联合印发 了《 教育部 办公厅 国家发展改革委办公 圳 、 苏州 、 泰州 、 湖北崇 阳县 、 重庆 垫 江县 等地 教
六项 管 理 职责 下设 ２ ２项管 理 任务 ， 管理 任 务共 下设 ９ ２条 管理 要求 ， 基本 涵 盖 了学 校管 理 的 主
日上午 主持 召开 中央全 面深 化 改革 领 导小 组第 要 方 面 。 为 了检 验管理标 准提 出的 ９ ２条要求 是 否符 四次会议并发表重要讲话 。
教育部 印发 《 义务教 育学校管理标准 （ 试行） 》 并启 动实验区工作
为适 应教 育改革发 展 的新形势 和新 任务 ， 全
推选 、优秀 教师先进 事迹宣传 等一 系列活 动 ， 各 地各校也要认真 组织开展 相关 活动 。一是 围绕节
日主题 ，组织好 教师节各项活 动 ； 二 是组织走访 慰 问， 开展 为一 线教 师送 温 暖活 动 ； 三是 加强 师
厅 财政 部办公厅 关 于印发全 面改 善贫 困地 区义
育 行政 部 门有 关负 责 同志 ，港澳 地 区及 有关 高 校 、教 育科 研机 构 的专 家学 者参 加 了会议 并 交
流发 言 。
（ 教 育部 网站 ， ２ ０ １ ４ — ０ ８ — ０ １ ）
务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件 底 线 要 求 的通
全面改薄底线要求20条细化标准
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校
基本办学条件底线要求20条细化标准
1.消除D级危房。
新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。
2.多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30 度，护栏坚固
3.教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线。
4.教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足。
5.学生1人1桌1椅（凳）
6.按国家标准配置满足教学需求的黑板。
7.设置旗台、旗杆，按要求升国旗。
8.具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开
展具有当地特色的体育活动。
9.因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏。
10.新增图书为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量应视学校规模和图书使用频率合理确定。
11.有可供开展多媒体教学的教室。
12.学生宿舍不设在地下室或半地下室
寄宿学生每人1个床位，消除“大通铺”现象
13.
15.配备开水供应设施设备。
16.有条件的地方，新建校舍一般设置水冲式厕所。
厕位够用，按1:3设置男女蹲位。
旱厕应按学校专用无害化卫生厕所设
17.除特别干旱地区外，寄宿制学校应设置淋浴设施。
18.配置消防和应急照明设备，设置疏散标志。
19.在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置。
宿舍区配备急救箱。
20.消除66人以上超大班额。
2018年港口区控辍保学“双线四包”实施工作方案政策解读
2018年港口区控辍保学“双线四包”实施工作方案政策解读一、背景依据为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《内部情况通报》2018年第22期，2018年第30期，自治区副主席黄俊华在 2018 年全区义务教育控辍保学工作情况汇报会上的讲话精神，进一步加强我区控辍保学工作，制定本工作方案。
二、目的和任务目的：不让一个孩子辍学。
任务：小学辍学率控制在0.5%以内、初中阶段辍学率控制在1%以内，九年义务教育巩固率达97.5%以上。
三、重要内容（一）政府一条线区人民政府是履行控辍保学主体责任，要组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育存在的困难，采取措施防止适龄儿童少年失学、辍学。
按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线四包”工作机制和“三级联动”联防联控机制。
〔“双线四包”即区、镇（街道）、村（社区）一条线，县领导包镇、镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，“三级联动”即镇人民政府、村（居）民委员会、村民小组联动〕政府相关部门工作职责为进一步落实控辍保学工作，推动各职能部门相互协作，形成政府牵头、部门协同的“双线四包”责任制和三级联动的联防联控机制，确保适龄儿童少年接受九年义务教育，控制中小学生辍学，共同做好控辍保学工作。
现将相关部门职责通知如下：（1）区扶贫部门要将控辍保学工作作为脱贫攻坚的重要任务，严格落实贫困户、贫困村脱贫摘帽涉及义务教育控辍保学考核标准，实行一票否决制，加强督促考核，切实推动控辍保学工作落到实处。
（2）区综治、公安、工商、文化等部门要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，对学校周边不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所进行整治，进一步净化社会环境。
（3）区司法部门要做好面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育，及时为未成年人提供法律援助等服务，对未依法送子女入学接受义务教育的学生家长，要依法采取强制措施，确保义务教育法和未成年人保护法等法律法规得到贯彻执行。
教育工作综合督导自查报告10篇,教育工作综合督查汇报材料
教育工作综合督导自查报告10篇,教育工作综合督查汇报材料2、学校成立了以王天际校长为组长的文儒中心学校体育教育与艺术教育自查自评领导小组，使自查工作做到有1、转变观念，思想重视注意全面提高学生的素质。
学生的安全工作和体育教育、艺术教育更作为学校的重点工作来抓。
由王天际校长总负2、加强学习，锻炼师资学校着力培养一支体育艺术方面的师资队伍，将体艺教师纳入教师培训计划，大力鼓励他们通过培训提高业务水平。
目前我校有兼职体育教师2人、兼职音乐教师1人、美术教师2人，且都以中青年教师为主，师资力量较为强大，为学校按照上级有关部门的`要求，严格按照标准开足开齐体育、艺术类课程，为抓好体育、艺术教育工作打下了基础。
3、严格执行，保证质量严格执行课程计划，确保严格按照国家和省颁的九年义务教育新课程设置要求开齐开足体育、音乐、美术与活动课。
上午、下午每两节课后学校按省教育厅规定设置体育活动各30分钟，并积极组织学生开展阳光体育运动。
4、开展活动，提高素质开展丰富多彩的活动，提高学生素质。
强化管理，制定制度，分工协作，建立良好、高效的工作秩序。
我校在体卫艺工作中除了常规工作如：上课、广播操、眼保健操外，我校每学年开好一届全校性的春季田径运动会和校园文化艺术节。
校园文化艺术节作为我校开展文体活动的一项重要特色工作，每学年举办一次，以“面向全体学生，重在人人参与，提供锻炼机会，展示个性特长，提高多种能力，推进素质教育，培育全面人才”为宗旨；以“展示你我青春活力，创建高雅校园文化”为主题；开展书法绘画、文体竞技、歌舞比赛等系列的活动，不断营造健康、向上、高雅的校园文化氛围。
丰富了学生的课余生活、提高了学生的身体素质。
我校各艺术队训练等活动均能有条不紊地开展，学校分别组织了篮球队等多个运动队和绘画、舞蹈等多个文艺队，这些队伍近年来在各级各类比赛中成绩斐然。
通过以上工作锻炼学生素质，提高学生能力、展示学生才华。
6、我校认真落实学校体育、艺术工作条例，认真落实国家体育锻炼标准，学校达标率每年均保持在85%以上。
小学全面改薄基本办学条件工作“20条底线要求”自查报告
小学基本办学条件工作“20条底线要求”自查报告为推动“全面改薄”项目落实落地，按照《山东省人民政府教育督导室关于开展“全面改薄”集中治理工作的通知》要求，学校成立自查工作小组，对照20条底线要求逐条自查，现将自查情况汇报如下：1.学校无D级危房，校舍满足综合防灾要求。
2.教学楼有2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，楼梯坚固耐用，护栏坚固耐用。
3.室内安全。
教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线，窗台的高度符合安全标准。
4.室内采光照明。
教学用房室内采光良好，室内照明设施配备完善，光线充足。
5.课桌椅。
实现1人1桌1凳，课桌椅配备符合年龄阶段学生的身体生长要求。
6.黑板。
按国家标准配置满足教学要求的黑板。
7.升旗条件。
按要求设置旗台、旗杆，不存在安全隐患。
按要求升国旗。
8.体育活动条件。
具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动。
9.围墙围栏。
结合学校实际特点设置满足校园安全需要的围墙。
10.新增图书。
每年新增适合学生年龄特点的正版图书，配备复本数量和图书使用频率合理。
11.多媒体教室。
每间教室都可以开展多媒体教学。
12.宿舍位置。
学校为非寄宿制完全小学，无学生宿舍。
13.寄宿生床位。
学校为非寄宿制完全小学，无学生宿舍。
14.就餐条件。
学校为非寄宿制完全小学，学生每天有家长接送回家，不在学校就餐。
15.开水供应设施。
教学楼配备有热水器，能满足学生饮用水供应。
16.厕所设置。
学校水冲式厕所厕位够用，男女蹲位按要求设置。
17.淋浴设施。
学校为非寄宿制完全小学，不需要配备淋浴设施。
18.应急设施。
学校配置灭火器和应急照明设备，设置有明显的疏散标志。
19.监控急救设施。
在校门、教学楼等关键部位安装摄像头和报警装置。
保健室配备有急救箱。
20.消除超大班额。
学校共有15个教学班，无66人以上超大班额。
xxxx小学2020年xx月xx日。
教育部、国家发展改革委、财政部提出“全面改薄”20项底线要求
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教育部、国家发展改革委、财政部提出“全面改薄”20项底线要求
作者：
来源：《基础教育参考》2014年第17期
为进一步加强对各地“全面改薄”工作指导，优化资源配置，面向贫困地区，聚焦薄弱学校，确保实现“保基本、补短板”工作目标，近日，三部委联合印发了《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线
要求的通知》，提出“全面改薄”20项底线要求。
通知要求，各地应将底线要求作为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目优先保障、必须完成的建设内容，并在实施过程中，以学校为单位予以优先落实。
为加强分类指导，通知还特别强调教学点可根据实际情况参照执行。
同时，各地可在底线要求基础上，依照相关标准或文件，结合当地实际，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，严禁搞超标准豪华建设。
通知还要求各地把底线要求纳入项目规划和年度实施计划，作为项目规划编制和绩效评估的重要依据，并纳入农村义务教育学校基本办学条件专项督导，加强督导检查。
（教育部网站，2014-07-30）。
学校自主发展规划自查报告(5篇)
学校自主发展规划自查报告（5篇）学校自主发展规划自查报告（通用5篇）学校自主发展规划自查报告篇1一、学校现状分析生源：学校中小学现有一~九年级，44个教学班，学生数已达两千多人，幼儿园现有12个教学班，在校生四百多人。
一年多来，随着学校周边小区规模的不断扩大和完善，来自乡镇的学生数量明显下降，外地生源逐年减少，这为学校“优质教育、精品教育”的塑造形成，打造“阳光教育”的品牌奠定了良好的基础。
师资：学校现有教职员工208人(含教师编制管理人员)，专任教师195名，学历达标率99%。
其中中学高级教师8人，中级职称88人，初级职称99人，35周岁的青年教师占总教师人数的50%。
成绩：三年多来，学校牢牢把握自己的办学优势和薄弱环节，以学校自主发展规划制定的目标为努力方向，采取各种措施，整合各方资源优势，以教育科研为先导，强化英语教育，实验双语教学，英语教学形成“阳光品牌”效应，在艺术教育信息技术教育和德育上逐步形成校本特色。
三年来，通过师生共同努力，学校已获得“奉贤区文明单位”称号;被评为“上海市无烟学校”;奉贤区市府教育实事项目先进集体;奉贤区艺术节优秀组织奖;获上海市第四届学生艺术节阳光校园文体节百花奖;奉贤区中小学课外文体工程先进校;学校定为奉贤区优秀小记者站;学校食堂被定为市a级食堂;上海市贯彻学校体育工作条例先进学校，通过了上海市体育传统项目学校验收(射箭、田径)，学校射箭队在市锦标赛上获丙组男女团体第一名，并代表奉贤区参加上海市运动会，学校田径队获奉贤区校园田径运动会初中组男女团体第一名，在上海市田径锦标赛中，获男子乙组30米单轮团体第3名，女子组也获得了较好的名次;学校篮球队获得上海市初中篮球比赛第二名，是奉贤区在这项赛事上的突破;通过了奉贤区心理健康教育合格学校的验收;奉贤区校本培训先进学校;学校综合教研组被评为区“十佳”优秀教研组;在区第二届教工合唱节“知荣辱、铸师魂”歌咏赛上获得一等奖并获第一名;学校工会被评为“优秀教工之家”;学校首届初三毕业班中考成绩名列前茅，合格率98.4%，为同类学校第一名，外语特色教学彰显成效，中考英语学科合格率、平均分、优秀率均为同类学校第一名;学校第二届初三毕业班中考成绩保持良好，合格率95.99%，为同类学校第三名;为了办好人民满意的教育，发扬教师无私的奉献精神，学校和教师签订了“拒绝有偿家教承诺书”，学生的学习合格率直线上升。
20项底线要求达标统计表(分学校表)
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求达标情况统计表 (分学校统计表）
学校 名
摸底人：陈勋
序号
办学条件底线要求
完成情况记载
消除D级危房。新建校舍抗震设防类别
1 不低于重点设防类，满足综合防灾要
求
无危房
2
多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼 梯坡度不大于30度，护栏坚固。
全部双楼梯
无
13
寄宿学生每人1个床位，消除“大通铺 ”现象。
每人1个床位
14
寄宿制学校或供餐学校具备食品制作 或加热条件。
有
15 配备开水供应设施设备。
有
有条件的地方，新建校舍一般设置水
16
冲式厕所。厕位够用，按1:3设置男女 蹲位。旱厕应按学校专用无害化卫生
初中部水冲式、小学部旱 厕
厕所设置。
17
除特别干旱地区外，寄宿制学校应设 置淋浴设施。
淋浴
18
配置消防和应急照明设备，设置疏散 标志。
有
19
在校门、宿舍等关键部位安装摄像头 和报警装置。宿舍区配备急救箱。
有摄像头
20 消除66人以上超大班额。
无报警装置 初三一个班73人
3
教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖 锐突出物体，室内无裸露电线。
无
4
教学用房室内采光良好，照明设施完 善，光线充足。
光线好
5 学生1人1桌1椅（凳）。 Nhomakorabea符合要求
6
按国家标准配置满足教学需求的黑板 。
全部教室装上班班通
7 设置旗台、旗杆，按要求升国旗。
通过
填表时间：2017年11月14日 未完成项具体情况记载
全面改薄工作进展顺利效果显著
全面改薄工作进展顺利效果显著作者：蔡阳宗来源：《甘肃教育》2017年第17期党的十八大以来甘肃教育改革与发展成就巡礼（二）党的十八大以来，习近平总书记多次强调，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。
要大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，提高贫困地区义务教育水平。
改善贫困地区义务教育办学条件，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域教育差距的有效途径。
为落实党中央、国务院决策部署，2013年底，全国启动了义务教育领域的兜底工程，推动全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。
全面改善薄弱学校基本办学条件是推进教育均衡发展的重大民生工程，对打赢脱贫攻坚战、促进社会公平具有重要意义。
甘肃牢牢坚持把改善贫困地区义务教育办学条件作为脱贫攻坚的奠基工程，凝心聚力，精准施策，加快补齐贫困地区教育发展短板，推进义务教育均衡发展，助推全省脱贫攻坚。
“全面改薄”工作实施以来，2014-2016年三年甘肃省累计投入145.8亿元，已惠及1.13万所义务教育薄弱学校、253万名学生，分别占全省义务教育阶段学校数、学生数的84%和93%。
3年投入逾145亿惠及学生253万为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实《教育部国家发展改革委财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，按照国家三部委的安排部署，甘肃省政府于2014年2月启动实施“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目”。
各级教育、发改、财政部门共同谋划、积极协作，全省教育系统认真组织实施，使我省全面改薄工作稳步推进，大部分地区和学校的基本办学条件得到改善，取得了阶段性成果。
按照全面改薄项目“保基本，补短板，兜底线”的基本原则，甘肃全面改薄项目覆盖全省所有县（市、区），以58个集中连片贫困县（市、区）为主，兼顾嘉峪关市和其他县（市、区）；以农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育薄弱学校。
教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见
教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2013.12.31•【文号】教基一[2013]10号•【施行日期】2013.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见（教基一[2013]10号）各省、自治区、直辖市人民政府：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化，经国务院同意，现就全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件提出以下意见。
一、充分认识改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的重要意义近些年来，国家逐步健全农村义务教育经费保障机制，实施了农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等一系列教育重大工程项目，改善了农村义务教育学校办学条件。
但是，农村、边远、贫困和民族地区特别是集中连片特困地区经济社会发展相对滞后，办学成本较高，教学条件较差，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足，村小和教学点运转比较困难，教师队伍不够稳定，辍学率相对较高，仍然是我国义务教育事业发展的薄弱环节。
全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，不让贫困家庭孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有效途径，关乎国家长远发展。
二、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照均衡发展九年义务教育的要求，统筹规划，突出重点，因地制宜，循序渐进，加强科学化精细化管理，着力提高资金使用绩效，全面改善薄弱学校基本办学条件，深入推进义务教育学校标准化建设，整体提升义务教育发展水平。
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建筑造价 1300元/㎡
热水器
可以选用空气能、太阳能、电加热等型式 的热水器。
1000-20000 元/台
18.配置消防和应急照明设备，设置疏散标
志。
项目
基本要求
参考单价
按《建筑灭火器配置设计规范》
(GB50140)要求，配备灭火器。建筑高度大 消防设备 于15m或体积大于10000m3的教学建筑及其他
150元/套
6.按国家标准配置满足教学需求的黑板。
项目
基本要求
参考单价
每间教室配置2块黑板，黑板长度小学不宜
黑板
小于3.6m,中学不宜小于4m,高度不应小于1m; 表面应采用耐磨且光泽度低的材料；符合《黑
800元/块
板安全卫生要求》（ws99）。
7.设置旗台、旗杆，按要求升国旗。
项目
基本要求
参考单价
平均单价 12元/册
书。
11.有可供开展多媒体教学的教室。
项目
基本要求
参考单价
远程多媒 体教学设 备
每个教室1套，可采用电子白板、投影 机和微型计算机或平板一体机等形式。
1.35万元/ 套
12.学生宿舍不设在地下室或半地下室。
项目
基本要求
参考单价
学生宿舍不应设在地下室或半地下室。
如学校无学生宿舍，应按学生宿舍人均使用
时，居室净高不宜低于3.0m，采用双层床
时，居室净高不低于3.1m。
13.寄宿学生每人1个床位，消除“大通铺”现
象。
项目
基本要求
参考单价
保证学生一人一床，床铺应牢固结实，
原则上小学生和中学生使用的床面长度分别
不小于1.8m和2m，宽度不小于0.9m。双层床
寄宿生床
的上床应设置防跌落板（或杆），防跌落板 （或杆）的高度不宜低于0.25m，长度不宜低
楼梯
小于280mm,踏高不大于160mm，楼梯坡度不大于 30度。防护栏杆必须牢固安全，不易攀爬，高度
建筑造价 600元/㎡
不应低于1.10m。防护栏杆最薄弱处承受的最小
水平推力应不小于1．5kN／m。疏散楼梯不得采
用螺旋楼梯和扇形踏步。楼梯设置要求应符合
《中小学校建筑设计规范》（GB50099）规定。
如采用炉渣 跑道，造价 80~100元/平 方米。如有 篮球场地、 羽毛球场地 可考虑硬化 地坪造价。
按《国家学校体育卫生条件试行基本标
设施设备
准》（教体艺〔2008〕5号），配备适合学生 特点和有利于开展具有当地特色的体育活动
按所缺数量 配备
所需器材。
9.因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围
栏。
面积，小学不低于3.0㎡，初中不低于3.3㎡
的标准新建。宿舍与教学用房不宜在同一栋
建筑中分层合建，学生宿舍应便于自行封闭 学生宿舍 管理，不得与教学用房合用建筑的同一个出
入口；学生宿舍必须男女分区设置，应包括
建筑造价 1100元/㎡
居室、管理室、储藏室、公共盥洗室及公共
卫生间等，宜附设公共活动室；采用单层床
学、初级中学每班原则上分别不超过45人、50
消除超 人。存在超大班额的地方，可通过新建、改扩 建筑造价
大班额 建学校增加学位，消除超大班。新建校舍建筑 1500元/㎡
面积基本指标按《城市普通中小学校校舍建设
标准》（建标[2002]102号）。
3.教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出
物体，室内无裸露电线。
项目
基本要求
参考单价
墙面
教室、宿舍内外墙面应平整，无明显尖锐 根据实际需
突出物体，室内线缆应采用暗线敷设。
要
4.教学用房室内采光良好，照明设施完善，光
线充足。
项目
基本要求
参考单价
普通教室等教学用房应设置人工照明，课
桌面或地面照度设计值不应低于300Lx，照度均
每所学校应设置旗台1座，旗杆宜采用金属
旗台、旗 杆
材料，7-9m、直径114接101mm或高9-12m、直径 133接114接101mm，安装手动国旗升降装置，符 合《国旗升挂装置基本要求》（GB/T 18302-
5000-10000 元/座
2001）。
8.具备适合学生特点的体育活动场地和设施设
备，有利于开展具有当地特色的体育活动。
100元/个
19.在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报
警装置。宿舍区配备急救箱。
项目
基本要求
参考单价
每校1套，在校门、宿舍等关键部位应装
视频监 控、报 警系统
设周界视频监控、报警系统。有条件的学校应 接入当地的公安机关监控平台。中小学校安防 设施的设置应符合现行国家标准《安全防范工
40000元/套 （12路）
筑照明设计标准》（GB50034）、《中小学校教
室采光和照明卫生标准》（GB 7793）规定。一
般情况下，教室可按9+2（支）配备有保护灯罩
的节能荧光灯具。
100元/支
5.学生1人1桌1椅（凳）。
项目
基本要求
参考单价
课桌椅 （凳）
每生一套，课桌椅应符合 《学校课桌椅功 能尺寸》（GB/T 3976）、《课桌椅》（QB/T 4071）标准。
厕所
设置男女蹲位，如达不到要求，可新建或改扩 建。有条件的地方，新建校舍一般设置水冲式
建筑造价 1200元/㎡
厕所，旱厕应按学校专用无害化卫生厕所设
置。
17.除特别干旱地区外，寄宿制学校应设置淋
浴设施。Biblioteka 项目基本要求参考单价
浴室
寄宿制学校应设置淋浴设施，浴室建筑面 积按《农村普通中小学建设标准》（建标1092008）。
项目
基本要求
围墙(围 满足校园安全需要，技术参数参照
栏) 12YJ9-1《室外工程》中的“围墙”部分。
参考单价 430元/延米
10.新增图书为适合学生年龄特点的正版图
书，配备复本量应视学校规模和图书使用频率合理
确定。
项目
基本要求
参考单价
小学生均图书不低于15册，初中生均图书不
图书
低于25册;复本量小学不超过10册，初中不超过 15册。新增图书为适合学生年龄特点的正版图
间最小使用面积不少于8㎡。
寄宿制学校或供餐学校可根据需要配备
灶具、炊具、冰柜、储物柜（架）、留样
食品加工 柜、消毒柜、工作台、保温台、蒸饭车、馒
设备 头机、绞肉机、和面机、压面机、切菜机、
参考单价 建设造价 1100/㎡
按实际缺额 添置
排油烟机等食品加工设备。一般学校可配备 适用的食品加热设备、器具。
程技术规范》（GB 50348）的有关规定。
每个宿舍区（楼）1套，急救箱应配备体
温计、血压计、镊子、敷料剪、手电筒等器
急救箱 械，及处置烧伤、破损伤等常用药品（非处 200元/套
方）和头部加压包扎网套、三角巾、绷带卷、
胶布卷、敷料等。
20.消除66人以上超大班额。
项目
基本要求
参考单价
学校不存在超大班（66人以上的班）。小
15.配备开水供应设施设备。
项目 开水供应
设备
基本要求 可选用步进式电开水器
参考单价 1100-6000
元
16.有条件的地方，新建校舍一般设置水冲式
厕所。厕位够用，按1:3设置男女蹲位。旱厕应按
学校专用无害化卫生厕所设置。
项目
基本要求
参考单价
学校厕所建筑面积按《农村普通中小学建
设标准》（建标109-2008），厕位够用，按1:3
匀度不应低于0.7且不应产生炫光，灯具不应采
用裸灯且应垂直于黑板布置，光源宜采用显色
指数Ra大于80的细管径稀土三基色荧光灯；教
照明 设施
室黑板应设专用黑板照明灯具，其最低维持照 度不应低于500Lx，照度均匀度不应低于0.8， 且不应对学生和教师产生直接炫光。应符合
《中小学校建筑设计规范》（GB50099）、《建
无
及《建筑抗震设计规范》（GB50011）规定。
2.多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡
度不大于30度，护栏坚固。
项目
基本要求
参考单价
多层校舍建筑疏散楼梯数量及宽度应满足现
行《建筑设计防火规范》（GB50016）的要求，
每幢不少于2部楼梯，小学楼梯踏步宽度不小于
260mm,踏高不大于150mm, 中学楼梯踏步宽度不
750元/张
于床体长度的2/3。小学生使用双层床的上床
距离地面高度不宜高于1.6m。双层床应安装
有安全可靠的小梯子和抓（扶）手。
14.寄宿制学校或供餐学校具备食品制作或加
热条件。
项目
基本要求
食堂建筑面积按《农村普通中小学建设
食堂
标准》（建标109-2008）。厨房包括初加 工、烹饪、备餐间、仓库等。厨房加工操作
项目
基本要求
参考单价
非完全小学和完全小学6班应分别设置
60m和l00m直跑道；完全小学12-24班均应设
体育活动 场地
置200m环形跑道田径场。初级中学12班应设 置200m环形跑道田径场，18-24班均应设置 300m环形跑道田径场。中小学校应设置适量
的球类、器械等运动场地。“全面改薄”资
金不支持塑胶运动场地建设。
建筑应设置室内消火栓，具体要求应符合
灭火器100 元/个
《建筑设计防火规范》（GB50016）。
应急照明 教室、宿舍、餐厅及公共建筑等人员密 设备和疏 集场所的安全出口、疏散走道、楼梯间、前 散标志 室等应设置灯光疏散指示标志及应急照明灯
具，具体要求应符合《建筑设计防火规范》
（GB50016）规定。