志愿服务历史

1840年后，中国走上了近代化道路。人 们民主参与意识的觉醒，促进了社会公益 事业的发展。西方式的社会公益首先在大 陆通商口岸城市、香港乃至东北的俄罗斯 人社区中发展起来。
• 1949年新中国成立后
• 我国的志愿性服务事业继续发展，更多 地为政治性活动。 • 1955年，北京市青年志愿垦荒队的成立。 在北京市青年志愿垦荒队的影响下，辽 宁、黑龙江、河北、山东等16个省市在 短时间内都成立了青年志愿垦荒队，志 愿垦荒队员迅速发展到20多万名。 “共 青城” 成立。 • “绝对自愿、不要国家投资” 原则。
• ①专项性的志愿服务工作。 如大举行的夏季奥运会期间的志 愿者活动。 • ②专业性的志愿服务工作。 如在美国亚特兰大的妇女避难所。
• ③宗教性的志愿服务工作。 主要是一些宗教信徒开展的募捐、 济困等活动。
• ④公益性的志愿服务工作。在欧美最常见 到的公益性志愿服务内容是环保宣传与环 保行动，如在德国，青蛙护送队；守护白 尾海貂；占领原子能发电站和新机场的建 筑工地，阻止工业部门占地设厂和为反对 国家的规划而征集签名等等。在医院里向 病人提供力所能及的服务，还有些志愿服 务人员在慈善性质的商店义务工作。 • ⑤社区性的志愿服务工作。主要是由社区 民间团体发起的志愿活动，如组织残疾人 协会、单亲父母俱乐部、老年人活动站、 妇女援助中心等等。
2.1中国志愿服务发展历程
新时期志愿服务是在我国体制转轨、社 会转型的催生下，融合中华民族传统美德 与西方现代文明而产生的
中国志愿精神的源头：
• 以儒家为代表的传统思想
“仁者爱人”、 “兼爱、非攻”
• 中国佛教的慈善观念
“大慈大悲”、“普渡众生”，
• 在抗战初期的上海， “第二政府”的非政府民间 社团。 • 香港开埠初期，教士和修女的志愿工作人员承担 了部分社会救济和救助工作。社会贤达创办了一 些慈善机构如东华三院、保良局、儿童会等。 1937年，香港救济联会成立。 • 东北地区，新式社团开始发展，其中半数以上是 医疗救护类公益组织，其次依次为社会教化、儿 童保护、经济保障、失业保障。
wenku.baidu.com革开放后
• 从1981年起，中国与联合国志愿人员组织开始 了双向合作，先后有数十名中国志愿人员完成 了他们在发展中国家的工作。“到1992年， 我国仍有37名专家服务于20多个国家和地区， 另外还有69名专业人员仍在联合国志愿人员 的候选名单上。” • 20世纪90年代，组织化的志愿服务活动在中 国出现了。最有影响的是社区志愿者组织和中 国青年志愿者组织。 • 90年代，中华全国慈善总会、中国老龄科技 工作者协会、中华全国妇女联合会等成立。同 时定期向国外派遣志愿者开展援外工作。还有 一些民间性的志愿者组织，如“自然之友”、 “绿色家园志愿者”等。
2、社区志愿服务从集中性、短期性 走向社区化、持久化
• 社区志愿者组织从属于民政部系统，它的各级组织都与 相应的民政部门联系在一起。根据已有的文献，中国社 区志愿者组织与志愿服务首创于天津市和平区。 • 80年代末，天津市和平区是国内较早进入老龄化的社区。 和平区新兴街朝阳里居委会的13位积极分子自发成立了 为民服务志愿者小组，无偿为孤寡老人、病残和特殊困 难户提供服务。 • 1989年3月新兴街建立了和平区第一个街级的社区服务 志愿者协会。向全区推广新兴街社区志愿者服务的做法。 2000年，和平区社区服务志愿者协会已发展到个人会员 5万余人、团体会员388个，初步形成了一个覆盖全区、 功能齐全的社区服务网络。到1997年，全国各地建立的 社区服务志愿者组织多达55200个，志愿者人数高达 5478790人。迅速在全国范围内推广。
1、青年志愿者服务内容及领域不断丰富 • 中国青年志愿者从属于中国共产主义青年团中央委 员会下属的中国青年志愿者协会，它所组织的活动， 往往以项目为主，共青团中央专门设立了领导青年 志愿者的志愿者工作指导委员会。中国的青年志愿 者活动是由共青团系统自上而下发起的 • 1989年，深圳团市委为了服务外来人口，在全国率 先开通了“热线电话”和“热线信箱”.采用志愿服 务的形式。 • 1990年成立了“深圳市青少年义务社会工作者联合 会”。 • 1994年，在团中央的发起与领导下成立了中国青年 志愿者协会。随后迅速在全国团系统推广。
5、广泛开展社会公益服务
• 各地志愿者经常深入敬老院、福利院、孤儿院、 康复中心等服务基地，为孤残群众提供生活照 料、医疗保健、文化娱乐等服务，到居民集中 的服务广场开展家电维修、普法宣传、网络培 训、文艺演出等服务，到纪念馆、博物馆、展 览馆、科技馆开展志愿讲解服务等。同时，在 洪涝和地震灾害面前，志愿者为灾区群众重建 家园、恢复生产发挥了突击队作用。如重庆， 在2006年百年不遇的特大旱灾和2007年的特 大水灾面前，开展了“抗旱救灾青年大行动” 和“抗洪救灾青年志愿行动”，共组建各类青 年志愿者服务队4000余支，组织150多万人次 志愿者积极参与抗旱送水、抗洪救灾、抢修抢 种、灭火救灾和爱心帮扶
志愿服务历史
——黄娟娟
• 志愿服务，是泛指利用自己的时间、技 能、资源、善心为邻居、社区、社会提 供非盈利、无偿、非职业化援助的行为。
• 它具有志愿性、无偿性、公益性、组织 性四大特征 • 精神:奉献、友爱、互助、进步。 • 志愿服务在社会发展中扮演着重要的角 色。为国家福利的提高和社会进步做出 了重要贡献。
3、规范阶段
第二次世界大战以后，西方国家的志愿服务工 作不仅进一步规范化，而且扩大成为一种由政 府或私人社团所举办的广泛性的社会服务工作。 志愿服务工作的重心不仅在于调整被救助者的 社会关系和改善他们的社会生活，更在于调整 整个社会结构与社会关系。志愿服务工作逐渐 制度化、专业化。
1.2西方志愿服务内容
1、萌芽阶段
志愿服务起源于十九世纪初西方国
家宗教性的慈善服务。英国为了协 调政府与民间各种慈善组织的活动， 在伦敦成立了"慈善组织会社"；而 为了反抗宗教迫害从欧洲来到北美 大陆的移民们，为了克服面临的困 难，相互之间互相帮助，逐渐养成 了志愿帮助别人的群体精神。
2、扩展阶段
十九世纪末及二十世纪初，欧 美等国先后通过了一系列有关社会 福利方面的法律法规。这些社会福 利的方案除了要有大批具有职业献 身精神的社会工作者去实施之外， 也需要动员和征募大量的志愿人员 投身于有关的各项服务工作之中。 于是，志愿服务逐渐也受到了政府 的重视和鼓励。
1国外志愿服务历史
• 1.1国外志愿服务的发端及演进 • 1.2西方志愿服务内容 • 1.3国外志愿服务的现状及发展趋势
1.1国外志愿服务的发端及演进
• 国际志愿服务的历史已近百年，它起源 于最初的战争救护、重建家园、安置孤 儿等与战争相关的救助活动，如今已经 发展成为涵盖环境保护、维护和平、经 济建设和社会进步等多领域的综合服务。 发展至今已经形成了具有规范化和自觉 性的全民活动，在服务水平及服务内涵 上都上升到一定的高度
中国志愿服务的三种模式
• 1、“自下而上发起，自上而下推广”的模 式。 典型代表:中国社区层面的志愿服务及其发 展。在前文中提到的80年代末开始的天津 市和平区志愿服务。 • 2、“自上而下发起并推广”的模式。 典型代表:青年志愿者及其志愿服务的发展。 • 3、“自下而上发起，自下而上发展”的模 式。 典型代表:草根组织，如前文中提到的“北 京市红枫妇女心理咨询服务中心”。
4、国际志愿服务促进了资源的有效融合 • 中国国际志愿服务可以追溯到改革开放以前，中国 对其它发展中国家提供了大量的国际援助，内容包 括军事、经济等，伴活动最早的志愿者来自联合国 志愿人员组织。 • 1981政府与联合国志愿人员组织代表在北京签约互 派联合国志愿人员。在接受国际志愿人员的同时， 我国也通过联合国志愿人员组织中国的国际志愿人 员到其它发展中国家服务。 • 为配合我国扶贫攻坚计划和经济发展从沿海向中西 部略，我国启动了联合国本目，即中国专业人员受 聘于联合国志愿人员组织，在中国境内提自该计划 实施以来，己有60余名本国志愿人员被派遣到内蒙、 四川仪陇、贵州兴仁等地区服务。
进入21世纪 • 中国志愿服务事业发展势头迅猛，以中 国青年志愿者行动为主导的一系列志愿 服务活动在中华大地上遍地开花。如大 学生志愿服务西部计划。 • 非政府组织、民间力量开展的志愿服务 活动也开始兴起。据中国青年志愿者协 会统计，中国目前拥有的各类志愿者约 有8000万人。
2.2中国志愿服务发展现状及趋势
3、“草根”志愿服务蕴涵的影响力异常强 劲 • “草根”志愿服务组织来自民间基层，由个人(或 其他组织)自发创建的纯民间志愿服务组织。 • 1988年10月，王行娟女士与几位志同道合的女 性知识分子自发成立了一个民间的妇女研究组织 中国管理科学研究院妇女研究所，1995年更名 为北京市红枫妇女心理咨询服务中心。1999年， 红枫妇女心理咨询服务中心大约有志愿者100人 • 北京地球村，它是致力于公众环保教育的环保志 愿服务组织，于1996年成立，它围绕环境保护 开展了许多志愿服务，1998年至2000年期间， 地球村成为全国环境基金会的首届民间组织联络 站，2001年受联合国委托成为中国NGO信息联 络站。
特点：
• 与公民的成才和就业全面挂钩。
• 以满足社会发展需求为志愿服务 活动的切入点。
趋势：
• • • • • 志愿服务活动向法制化方向发展； 志愿服务活动向政府化方向发展； 志愿服务活动向机制化方向发展； 志愿服务活动向全民化方向发展； 志愿服务活动向社区化方向发展。
2 国内志愿服务历史
• 2.1中国志愿服务发展历程 • 2.2中国志愿服务发展现状及趋势 • 2.3中国志愿服务的类型
• • • •
1.3国外志愿服务的现状及发展趋势
现状： 开展得十分活跃； 受到越来越多的国家政府和社会的重视； 有广泛的群众基础和良好的社会声誉，已逐 渐步入组织化、规范化和系统化的轨道，形 成了一套比较完整的运作机制和国际惯例；
• 1998年，美国约有1.09亿成年人参与了志愿 者活动，56%~62%的妇女每周奉献3.4个小 时、49%的男人每周奉献3.6个小时从事志愿 服务活动。
2.3中国志愿服务的类型
• 1、积极参与扶贫开发。 • “青年志愿者扶贫接力计划”，。 • 从2003年开始实施的大学生志愿服务西部计 划，引导大学毕业生到西部基层服务，开辟了 选派高校毕业生到农村基层从事志愿服务的新 渠道。 • 共青团中央联合中央宣传部、教育部实施了暑 期大中专学生志愿者文化科技卫生"三下乡"活 动，每年暑期都动员百万大中学生深入农村贫 困地区、受灾地区，开展扫盲和文化、科技、 卫生等志愿服务。
2、积极参与社区建设 • 青年志愿者“一助一”长期结对服务工作。 截止目前全国“一助一”结对已达250多万 对。 • 大中学生志愿者社区援助工作从1996年开始 推进，大中学生利用周末和课余时间，就近 就便深入社区，目前，各地大学生志愿者正 在通过到居委会挂职等方式积极开展教育、 科技、文化“三进巷”活动。 • 社区青年志愿者服务站创建工作从1995年开 始试点，全国目前已经建成的服务站达到了 24000多个
20世纪60年代到20世纪80年代后期 • 学雷锋活动。1963年3月5日，各大报纸 在头版显著位置刊登了毛泽东同志的题 词手迹：“向雷锋同志学习”。掀起了 学习雷锋的热潮。2000年3月5日，中 国青年志愿者协会把“全国学雷锋日” 改为“全国志愿者日”。 • 参与国际间的志愿合作有了新的发展。 中国政府派遣了大批工程技术人员，帮 助非洲建造了举世闻名的坦赞铁路，被 奉为国际合作的典范；中国医疗队在非 洲的善行，也留下了良好的口碑。
3、积极参与环境保护
• 从1999年6月开始，共青团中央联合国家 环保总局等部门实施了“保护母亲河”青 年志愿者绿色行动营计划，以“劳动、交 流、学习”为主题，通过建设绿色行动基 地，集中组织青年志愿者在重点区域开展 植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除 白色垃圾等环保服务。
4、积极为大型活动提供志愿服务 • 近年来，中国各地数百万青年志愿者为 第四次世界妇女大会、第三届“远南” 残疾人运动会、上海《财富》论坛年会、 昆明世界园艺博览会、21届世界大学生 运动会等大型赛会提供了优质服务。伴 随着中国争取申办2008年奥运会的成功， 有数十万志愿者参与奥运会服务