2010年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解【圣才出品】 -

2010年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解

考生须知

1．本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。公共基础部分满分30分，每位考生必答；专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。

2．请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。

3．必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。

4．在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A][B][C][D]。

5．监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的凭据），否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。

第一部分公共基础部分

（共30分，每位考生必答）

一、单项选择题（每小题1分，共10分）

1．随着市场经济的发展，各地商会（如浙江商会）非常活跃。就组织性质而言，这些商会属于（）。

A．社会团体

B．营利组织

C．事业单位

D．民办非企业单位

【答案】A

【解析】社会团体是指由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体主要包括各种协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、商会等。民政部把社会团体分为四类：①学术性团体；②行业性团体；③专业性团体；

④联合性团体。

2．在农村农民承包的土地中，其地下所埋藏的矿产资源属于（）。

A．农民个人所有

B．集体所有

C．国家所有

D．乡镇所有

【答案】C

【解析】在社会主义市场经济条件下，土地除农民集体所有的之外，其余则归国家所有，而地下埋藏的所有矿物资源则都归国家所有，属于物质性的公共资源。物质性的公共资源可以简称为公共物质资源。公共物质资源是指根据国家法律规定，由国家或者公共机构拥有的土地、森林资源、矿产资源、水资源以及其他一切属于非私人所有的物质资源。

3．政府在社会各阶层或团体中进行有意识的财富、收入、权利的转移性分配的公共政

策属于（）。

A．分配性政策

B．调节性政策

C．自我调节性政策

D．再分配性政策

【答案】D

【解析】根据政策对社会和各利益相关者之间关系的影响，可以将公共政策划分为四种类型：①分配性政策，即将服务和利益分配给人口中的特定部分的个人、团体、公司和社区；

②调节性政策，即限制和约束个人、团体的行动，减少那些受调节者的自由和权力；③自我调节性政策，即受调节的团体对某一事物、团体主动限制或控制，并作为保护和促进自我利益的手段而出现的；④再分配性政策，即政府在社会各阶级（层）或团体中进行有意识的财富、收入、财产、权利的转移性分配。

4．公共政策问题是指（）。

A．社会问题

B．公共问题

C．已被纳入政策议程的公共问题

D．已通过政策解决了的社会问题

【答案】C

【解析】公共政策议程通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。在现代民主国家中，政策议程通常分为如下两大类：公众议程和政府议程。前者是指当公共权力主体体会到公众的公意性并趋同

于公众的诉求时，该问题就成为一项公共政策问题。后者是指基于特定的社会公共问题，由政府列入政策议程并试图采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题。

5．当前的房地产政策牵动了很多人的心，一些政府举办的大学成立的房地产研究所纷纷就房地产政策进行评估，这种评估属于（）。

A．官方评估

B．非官方评估

C．内部评估

D．前期评估

【答案】B

【解析】从评估的组织主体来看，政策评估可以分为官方评估和非官方评估。其中，非官方评估则是指非政府组织，即社会团体、个人等进行的评估。A项，官方评估是指由政府组织进行的政策评估；C项，内部评估是指由行政机构内部的评估者所完成的评估；D项，事前（前期）评估是指在政策执行之前进行的一种带有预测性质的评估。

6．在下列四个特点中，属于公共伦理特点的是（）。

A．强制性

B．非强制性

C．法制性

D．非法性

【答案】B

【解析】公共伦理的基本特征有：①非强制性；②广泛渗透性；③义务本位性；④灵活

性。

7．在战略管理中，为实现战略思想和战略目标而采取的重要措施或手段，被称为（）。

A．战略重点

B．战略对策

C．战略导向

D．战略管理

【答案】B

【解析】战略对策是为实现战略思想和战略目标而采取的重要措施或手段。战略对策应有预见性、针对性、多重性和灵活性。A项，战略重点是对战略目标实现有决定意义和重大影响的关键部位、环节和部门。C项，战略导向的内涵包括根据组织战略确定环境动态分析的重点，保持管理环境、管理目标、管理能力的长期协调；根据组织战略决定服务项目和市场选择，以确定公共部门未来的服务领域或生存空间等。D项，战略管理是前瞻性的面向未来的管理，是着重于较长远的、总体的谋略，是组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程，是直觉和理性分析的结合，是持续性与循环性的过程。

8．在绩效评估中，一般需要一个参照系，以其自身的绩效进行进程性比较，即以其过去的绩效作为参照，这个参照系称为（）。

A．异类参照系

B．同类参照系

C．纵向参照系