关于县级图书馆实施绩效考核的思考

考 核 指 对 被 考核 者 的德 、 、 、 四 个 方 面 所 做 的经 常 性 能 勤 绩 考核 ； 期考核指按 照一定 的 固定周 期所进 行 的考核 ， 定 如
年度考核 、 度考核等 。 季
起 到检 查 和控 制 的作 用 ， 馆 员 起 到 规 范 的考 核 与评 价 ， 对 对
果 放 置 在 中间 的位 置 。 而产 生 趋 中误 差 。 四 是 一 种 最 常 从
上 世纪 ９ ｏ年 代 初 期 。 国很 多 的 省 、 级 公 共 图 书 馆 我 市 及 高 校 图 书 馆 都 已 经 陆 续 实 行 了 绩 效 考 核 制 度 ， 中 不 乏 其 成 功 的 经 验 。但 是 对 于 大 多数 县 级 公 共 图 书 馆 。 全 面 推 要 行绩 效 考 核 制度 却 是 非常 困难 的 ， 使 馆 里 制定 了 考 核 制 即 度 ， 执 行 起 来 却 大 都 流 于 形 式 。 有 起 到 根 本 作 用 。 笔 但 没
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Ｋ ｅ ｏ ｄｓ：Ｃｏ ｎｔ ｂｒｒ ； Ｐｅ ｏ ｍａ ｃ ｓ ｓ ｍｅ ｔ Ｍｅ ｓ ｅ ｙＷ ｒ ｕ ｙ Ｌｉ ａ ｙ ｆ ｒ ｒ ｎ ｅ Ａｓｅ ｓ ｎ ； ａ ｕｒ
３２ １ 馆 领 导 对 绩 效 考 核 的 重 要 性 缺 乏 足 够 重 视 图 书 ．． 馆 工 作 良性 运 转 始 终 是 每位 馆 领 导 的 最 大 心 愿 。 但 是 ， 据 了 解 ， 多 数 公 共 图 书 馆 的 馆 长 由于 考 虑 到 各 种 因 素 ， 大 不
愿 得 罪 人 ， 管 理 在 一 定 程 度 上 受 阻 。 作 为 县 级 公 共 图 书 使
行。笔者认为 ， 这是 由于人们对 县级图书馆 实行绩效 考核
制度 还 缺 乏足 够 认 识 ， 书馆 工 作 要 得 到 有 序 发 展 ， 度 管 图 制 理 必 不可 少 ， 绩效 考 核 则 是人 性 管理 的重 点 。 而 １ 绩 效 考 核 的 内涵 及 其 种 类 １ １ 绩 效 考 核 ．
在 市场 经 济 迅 速发 展 的 今 天 ， 效 考 核 作 为 一 种 管理 绩
手段 ， 已经普 遍 被 国 内外 绝 大 多 数 行 业 所 采 用 ， 其在 众 多 尤
１２ ２ 按 考 核 主 体 可 分 为 ： 管 考 核 、 ．． 主 自我 考 核 、 事 考 同
核 、 属 考 核 和 顾 客 考 核 主管 考 核 指 上 级 领 导 对 下 级 员 下
的 职 业素 质 和技 能 ， 而 最 大 限 度 地 激 发 馆 员 的 工 作 积 极 从 性 、 动性 和 创 造性 。 高 图 书 馆 的 工作 质 量 。 主 提 ３ 县 级 公 共 圈 书 馆 绩 效 考 核 的 基 本 现 状 及 问题
３ １ 现 状 ．
合 格 ” 四 个方 面 ， 是 具 体 到 操 作 时 ， 核 细 则 就 很 难 明 等 但 考
公 共 图 书 馆 绩 效 考 核 指 公 共 图 书 馆 的 考 核 主 体 （ 被 即 考核者的上级 、 级 、 下 同级 、 己 和 相 关 读 者 等 ） 别 针 对 自 分 考核客体 （ 即被 考 核 者 ） 岗 位 职 责 ， 用 科 学 、 范 的 考 的 运 规 评 形 式 。 考 核 客 体 的 工作 实 际 效 果 及 其 对 图 书 馆 的 贡 献 对 进 行 考 核 与评 价 。 企 业 对 员 工进 行 绩效 考核 ， 以 获 取 反 馈 信 息 ， 此 制 可 据 定 相 应 的 人事 决 策 与 措 施 ， 时 调 整 和 改 进 其 技 能 。 那 么 ， 及
者认 为 ， 与 县 级 公 共 图 书 馆 长 期 存 在 引 入 、 人 机 制 的 这 用
见 的现象 ， 即个 人偏见造成 的考核误差 。指 考核人 往往会
给 自 己喜 欢 或 熟 悉 的 人 给 予 较 高 的评 价 ， 对 自 己 不 喜 欢 而 或 不 熟悉 的人 给 予 较 低 的 评 价 。五 是 作 为 考 核 人 经 常 会
馆 员 工作 成 绩 予 以肯 定 ， 同时 也 指 出 馆 员 的缺 点和 不 足 ， 有
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Ｃｏ ｔｍｐ ｒ ｒ ｉ ｒ ｒ Ｎ． ．０２ Ｊｎ １０ ｎｅ ｏ ａ ｙ Ｌ ｂ ａｙ 。２２ １（ｕ．１）
的 放 矢地 为 馆 员 制 定 培 训 计 划 和 个 人 发 展 计 划 ， 高 馆 员 提
公共 图书 馆 实施 绩 效 考 核 ， 仅 可 以对 图 书 馆 的 各 项 工 作 不
效 果 做 出价 值 判 断 的 过 程 。 其 核 心 是 促 进 企 业 获 利 能 力
的提 高及 综 合 实 力 的 增 强 ， 实 质 是 做 到 人 尽 其 才 ， 入 其 使 力 资源 作 用发 挥 到 极 致 。 １２ 绩 效 考核 的种 类 ． １２ １ 按 考 核 时 间 可 分 为 ： ． ． 日常 考 核 和 定 期 考 核 日常
当代 图书 馆 ２１ 年第２ 总第１０ ０２ 期（ 期） １
关于县 级 图书馆 实施 绩效 考核的思 考
梁 惠
略 阳 县 图 书 馆 。 西略 阳 ７ ４ ０ 陕 ２ ３０ 【 摘 要 】绩效考核是公共 图书馆人 力资源管理的一项重要 内容 ， 通过 分析 县级公共 图书馆绩 效考核存在 的 问题 ， 而提 从
操作性而造成 的。 ３２ ４ 缺 乏 馆 领 导 与馆 员之 间 的 双 向 沟通 与协 调 一 直 ．．
以来 ， 单位 实行 绩 效 考 核 总 是 被 误 以 为 是 馆 领 导 个 人 的 事
情， 孰不知 ， 在整个 考核过 程 中 ， 没有馆 员 的支持 和配 合 ，
考 核 工 作 也 很 难 取 得 成 功 ， 多 图 书 馆 都 面 临 过 这 种 现 许
有了绩效上 的概 念 ， 对考 核产 生厌倦 。二 是考核 过程 中 ，
考 核 人对 被 考 核 人 产 生 “ 点 盖 面 ” “ 片 盖 全 ” 考 核 以 、以 的 误 差 ， 为 一个 人 有 一 个 显 著 优 点 的 时 候 ， 核 人 会 误 以 认 考 为 他 在 其 他 方 面 也 有 同 样 优 点 。 三 是 考 核 人 由 于 害 怕 承 担 贵 任 ， 往就 充 当起 “ 好 先 生 ” 将 被 考 核 人 的 考 核 结 往 好 ，
绩 效 考 核 也 称 成 绩 或成 果 测 评 ， 初 来 源 于 企 业 管 理 最
界 ， 指企 业 为 了 实 现 生 产 经 营 目 的 ， 用 特 定 的标 准 和 是 运 指标 ， 采取 科 学 的 方 法 ， 承 担 生 产 经 营 过 程 及 结 果 的 各 对 级 管 理 人 员完 成 指 定 任 务 的 工 作 实 绩 和 由 此 带 来 的 诸 多
３ ２ 存在 问 题及 原 因分 析 ．
不 自觉 的将 被 考 核 人 与 自己 进 行 比较 ， 自 己 作 为 衡 量 被 以 考 核 入 的标 准 ， 而 产 生 自我 比 较 误 差 。 以 上 考 核 中 的 误 从 差 行 为 ， 疑 是 由 于 绩 效 考 核 标 准 制 定 的 不 完 善 ， 乏 可 无 缺
象 。因 为 任 何 一 套 完 善 的 考 核 标 准 ， 定 要 包 含 完 整 的 绩 一 效 目标 、 效 实施 、 效 考 核 与 绩 效 反馈 （ 通 与 协 调 ） 绩 绩 沟 等
弊病 不无关系。众所周 知， 县级图书馆 属于相对 比较清 闲
的 “ 涝 保 收 ” 位 ． 界 常误 解 为 “ 老 单 位 ” 自县 级 图 旱 单 外 养 。 书馆 成 立 之 日起 ， 种 不 同 类 型 、 同 程 度 的 照 顾 因 素 就 各 不 始终 干 扰 着 正常 的 用人 政 策 。 级 图 书 馆 由于 没 有 独 立 的 县 用 人权 ． 用 的 入 进 不 来 ， 来 的 人 大 多 用 不 上 ， 书馆 因 想 进 图 此成 为 “ 牌 军 ” 安 置 点 。年 龄 普 遍 偏 大 ， 化 素 质 较 杂 的 文 低 ， 业技 能 落 后 成 为 当 前 多 数 县 级 公 共 图 书 馆 人 员 结 构 专 的三 大弊 病 ， 成 了 图 书 馆 里 纪 律 松 弛 ， 浮 于 事 的 工 作 形 人 局面 ， 效 考 核 制 度 的 推 行 因 此 而 停 滞 不 前 。 缋
绩效考核 措施
出完善 绩 效 考 核 制 度 应 采 取 的 措 施 。
【 关键词】县级 图书馆
【 中图分类号】Ｇ ５ ２１
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考 核 定 性 考 核 指 考 核 结 果 表 现 为 对 被 考 核 者 作 评 价 的 文 字 描述 ， 对 其 员工 之 间 评 价 以 一 定 次 序 的 形 式 加 以 表 或
示 ； 量 考 核 指 考 核 结 果 以 分 值 或 系 数 等 数 量 形 式 加 以 定 表示 。 ２ 公 共 图 书馆 绩 效 考 核 的 必要 性
工 的考 核 ； 自我考 核 指 被 考 核 者 本 人 对 自 己 的工 作 实 际 和
企业 发 展 中起 到 了促 进 作 用 。上 世 纪 ９ 代 初 期 ， 效 考 ０年 绩 核 制 度 被 陆续 运 用 到 国 内 大 中 型 图 书 馆 管 理 工 作 当 中 ， 而 在县 级 图 书馆 里 却 由 于 各 种 因 素 制 约 而 流 于 形 式 ， 法 施 无
晰 与 量 化 ， 后 也 只 是在 上级 主管 部 门核 定 的 “ 秀 ” 标 最 优 指 范 围 内 ， 出 “ 秀 ” ， 余 人 员 则全 是 “ 格 ” 没 有任 何 选 优 来 其 合 ，
形 式 的奖 励 。长 Hale Waihona Puke Baidu 以 往 ， 员工 会 因 为 “ 多 干 少 一 个 样 ” 干 没
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行 为 表现 所 做 的评 价 ； 事 考 核 指 同 事 间 互 相 考 核 ； 属 同 下 考 核 指 下 属 员 工对 其 上 级 领 导进 行 考 核 ； 客 考 核 指 让 服 顾 务对 象参 与单 位 的考 核 。
１２ ３ 按 考 核 结 果 的表 现 形 式 可 分 为 ： 性 考 核 与 定 量 ． ． 定