《青岛市城市地下空间开发利用规划研究》
《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文
《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的加速推进，城市空间资源的紧张与日俱增。
面对土地资源的有限性，城市地下空间的开发利用逐渐成为解决城市发展问题的重要途径。
本文旨在探讨城市地下空间开发利用的现状、问题及其实践经验，以期为未来的城市规划与发展提供有益的参考。
二、城市地下空间开发利用的现状（一）发展背景随着经济的快速发展和人口的不断增长，城市空间的需求日益旺盛。
传统地面空间的限制，促使人们开始关注地下空间的开发利用。
（二）开发利用的进展目前，国内外许多城市已经开始进行地下空间的开发利用，如地铁、地下管网、地下商场等。
这些项目的实施，不仅缓解了城市空间压力，也提高了城市的生活品质。
三、城市地下空间开发利用的问题（一）规划滞后当前，许多城市的地下空间开发缺乏科学、合理的规划。
这导致地下空间的分布不均，部分区域过于集中，部分区域则未得到充分开发。
（二）技术难题地下空间的开发利用涉及到地质、水文、环境等多方面的技术问题。
如何确保工程的安全性和稳定性，是当前面临的重要挑战。
（三）法律法规不健全目前，关于地下空间开发的法律法规还不够完善，这给开发工作带来了一定的法律风险。
四、实践探索（一）科学规划，合理布局以某大型城市为例，该市在地下空间开发前，进行了详尽的调查和研究，制定了科学的规划方案。
方案中充分考虑了地下空间的分布、交通、环境等因素，实现了合理布局。
（二）技术创新，保障安全在开发过程中，该市引入了先进的技术和设备，对地质、水文等进行深入的研究和分析。
同时，加强了工程质量的监管，确保了工程的安全性和稳定性。
（三）完善法律法规，保障权益该市还加强了地下空间开发的法律法规建设，明确了各方权益和责任，为开发工作提供了法律保障。
五、实践效果与展望（一）实践效果通过科学规划、技术创新和法律法规的完善，该市的地下空间开发取得了显著的成效。
地下交通网络不断完善，地下商场、停车场等设施日益增多，有效缓解了城市空间压力，提高了城市的生活品质。
青土资房发【2014】656号青岛市国土资源和房屋管理局地下空间国有建设用地使用权管理办法
青岛市国土资源和房屋管理局地下空间国有建设用地使用权管理办法第一条为加强城市地下空间国有建设用地使用权管理，促进土地节约集约利用，保障地下空间土地权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内地下空间国有建设用地使用权管理。
法律、法规、规章对国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源等情形的地下空间开发利用另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称地下空间，是指建设用地地表以下的空间。
具体包括结合地面建筑一并开发建设的地下空间（以下称“结建地下空间”）和独立开发建设的地下空间（以下称“单建地下空间”）。
市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地的地下空间视为单建地下空间。
第四条国土资源行政主管部门具体负责辖区内地下空间国有建设用地供应和国有建设用地使用权登记工作。
第五条结建地下工程随地面建筑一并办理国有建设用地使用审批手续。
对已办理地表建设项目用地审批手续，且方案设计批复已明确地下工程的，视同已办理地下工程用地审批手续。
单建地下工程应当按照规定单独办理国有建设用地使用审批手续。
第六条地下空间国有建设用地范围、用途以规划行政主管部门批准文件为准。
规划行政主管部门应明确每一层地下建（构）筑物在水平面上垂直投影占地范围、竖向高程、层数、规划用途、建筑面积等规划条件。
第七条地下空间国有建设用地根据规划行政主管部门批准的用途，可以采用有偿使用方式或划拨方式供应。
具体项目的供地方式，依据国家、省、市土地管理的有关规定执行。
附着于地下交通设施等公益性项目且不具备独立开发条件的经营性地下建设项目，可以采用协议方式出让地下空间建设用地使用权。
除第二款规定的情况外，其他各类经营性项目地下建设用地使用权，应当通过招标、拍卖、挂牌等有偿使用方式取得。
第八条以有偿使用方式供应的地下空间国有建设用地使用权，其地下一层土地出让金按地表同用途土地评估备案楼面地价的1/3收取；地下二层的土地出让金按地下一层的标准的1/2收取；地下三层及以下不再收取土地出让金。
城市地下空间开发利用规划与设计研究
城市地下空间开发利用规划与设计研究随着人口持续增长和城市化进程的加速，城市地下空间的开发利用已成为迫切的需求。
城市地下空间的规划与设计研究成为了解决城市发展中的问题和挑战的重要途径。
本文将探讨城市地下空间的开发利用规划与设计研究，旨在提供有效的解决方案和理论支持。
在城市规划中，地下空间的开发和利用是一个重要的议题。
城市的地下空间是指地下车库、地下商场、地下管线、地下通道等建筑设施，以及地下水资源、地下矿产资源等自然资源。
它们与城市地上空间相互交织，构成了城市空间的重要组成部分。
传统上，人们往往更加关注地上空间的规划，而对地下空间的规划和利用较少关注。
然而，随着城市用地的日益紧张和土地成本的不断上升，人们对地下空间的开发利用越来越感兴趣。
因此，研究城市地下空间的规划与设计成为了当今城市规划领域的热点问题。
首先，城市地下空间的开发利用应基于全面的规划和设计。
规划是指对城市地下空间进行系统、科学、合理的布局和整体优化。
设计是指根据规划方案对城市地下空间进行具体的建筑和工程设计。
规划和设计是城市地下空间开发利用的两个关键环节，相辅相成、相互依赖。
只有在全面规划和科学设计的基础上，城市地下空间的开发利用才能真正发挥作用。
其次，城市地下空间的开发利用规划应注重多元化和灵活性。
多元化是指城市地下空间应考虑多种功能与用途，如交通、商业、娱乐、文化等，以满足不同需求。
灵活性是指城市地下空间的规划应具有可变性，能够根据城市发展的需要进行调整和改变。
在规划过程中，需要进行充分的调研和分析，了解城市发展的趋势和需求，确保规划的多元化和灵活性。
再次，城市地下空间的开发利用设计应注重安全与便利性。
安全是城市地下空间开发利用的首要考虑因素。
在设计中，需要充分考虑地下空间的防灾、防洪、防火等安全问题，保障人们的生命财产安全。
同时，便利性是设计的另一个重要方面。
地下空间的交通、通道、设施等设计应方便居民和人们的出行和生活，提高生活品质和城市功能的便利性。
青岛市地下空间开发利用管理条例
青岛市地下空间开发利用管理条例（草案）（征求意见稿）第一章总则第一条（目的和依据）为加强城市地下空间开发利用管理，促进地下空间资源合理开发和集约利用，提升城市整体防护和综合承载能力，适应城市现代化和可持续发展的需要，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条（适用范围）本市行政区域内地下空间的保护、规划、开发利用和监督管理，适用本条例。
法律、法规对国防、人民防空、防灾减灾、文物保护、矿产资源等地下空间开发利用另有规定的，从其规定。
第三条（地下空间定义）本条例所称地下空间，是指本市行政区域内地表（含海域、山体）以下空间，包括结建式地下空间和单建式地下空间。
结建式地下空间是指结合地表建筑一并开发建设的地下空间。
单建式地下空间是指独立开发建设，不依附于地表建筑物建设的地下空间。
第四条（开发利用原则）地下空间开发利用应当遵循资源保护、统筹规划、综合开发、公益优先、合理利用、安全环保、平战结合、地下与地上相协调的原则，考虑防灾、人民防空和军民融合等需要。
地下空间实行分层利用。
按照浅层、中层及深层实施控制。
浅层地下空间主要用于公共服务设施、商业、停车场、市政设施等，中层地下空间主要用于轨道交通、道路、物流管道、仓库等，深层地下空间主要用于特种工程。
第五条（鼓励建设项目）地下空间优先安排市政、交通、人民防空、防灾减灾、公共服务等设施，鼓励竖向立体综合开发和横向连通开发。
结合青岛市城市特色，研究特殊区域（包括胶州湾及近海区域、山体、军民融合区等）地下空间的开发利用。
第六条（协调管理机制）市、区（市）人民政府、功能区管理机构应当加强对地下空间开发利用的指导，建立地下空间开发利用综合管理机制，统筹协调解决开发利用中的重大问题，督促有关部门依法履行监督管理职责。
第七条（职能分工）市自然资源和规划主管部门负责地下空间的规划、用地和确权登记管理。
青岛城市中心区地下空间开发利用研究
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把 地下 空间 的开发 利用作 为实现 城市可 持续 化开 发，对于 实现城市 的集 聚和集约化 发展 、 发 展的重要途 径之一。 如果说 １ 世 纪是桥 的 提高 城市 运转效 率 、建 设 资源节约 型城市 具 ９
［ 摘 要］青岛市 中心区地 下空间开发无序现象 世 纪，２ ０世纪是高层建筑 的世纪，那么 ２ 世 有重 要作 用。 １
严 重 ， 规模 小 ，利 用效 率 低 ， 应 首 先 加 强立 法 ， 规 范 管 理 ， 确 定地 下 空 间 产 权 关 系 ， 制 定 技 术
青岛市地下空间开发利用管理条例
青岛市地下空间开发利用管理条例文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2020.06.12•【字号】•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市地下空间开发利用管理条例》，业经青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，并报经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，现予公布，自2020 年7月1日起施行。
青岛市人民代表大会常务委员会2020年6月12日山东省人民代表大会常务委员会关于批准《青岛市地下空间开发利用管理条例》的决定2020年6月12日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议经过审查，决定批准《青岛市地下空间开发利用管理条例》，由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。
青岛市地下空间开发利用管理条例(2020年3月31日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)目录第一章总则第二章规划第三章建设第四章不动产登记和使用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强地下空间管理，促进地下空间资源合理开发和节约集约利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内地下空间的开发利用以及相关管理活动，适用本条例。
法律、法规对国防、人民防空、防灾减灾、文物保护、矿产资源、地下管线、轨道交通等涉及的地下空间开发利用另有规定的，从其规定。
第三条本条例所称地下空间，是指地表以下的空间，包括结建式地下空间和单建式地下空间。
本条例所称结建式地下空间，是指结合地表建筑开发建设的地下空间。
本条例所称单建式地下空间，是指独立开发建设的地下空间。
第四条地下空间开发利用应当遵循统一规划、综合开发、合理利用、保护资源、保障安全、公共利益优先、地下与地上相协调的原则。
第五条市、区（市）人民政府应当加强对地下空间开发利用管理工作的领导，建立综合协调机制，协调解决地下空间开发利用中的重大事项。
国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.11.09•【文号】国函〔2024〕169号•【施行日期】2024.11.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕169号山东省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
青岛是沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，青岛市耕地保有量不低于634.14万亩，其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩；生态保护红线面积不低于1705.00平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米；城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于41.68%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过12.11亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文
《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市空间资源的紧张问题日益凸显。
为了有效缓解城市发展中的土地资源压力，城市地下空间的开发利用逐渐成为了一个重要的研究方向。
本文旨在探索城市地下空间开发利用的现状、问题及其实践，以期为城市规划、建设和管理提供参考。
二、城市地下空间开发利用的现状1. 国内外发展概况国内外许多城市已经开始关注并实施地下空间的开发利用。
例如，日本、新加坡等国家在地下交通、市政设施、商业设施等方面取得了显著的成果。
在我国，北京、上海等大城市也相继开展了地下空间的开发利用工作，包括地铁、地下停车场、地下商场等。
2. 地下空间的特点与优势城市地下空间具有空间稳定性好、承载能力强、交通便捷等优势。
同时，其还能有效缓解城市用地紧张、改善城市环境、提高城市防灾减灾能力。
因此，地下空间的开发利用对于城市发展具有重要意义。
三、城市地下空间开发利用的问题1. 规划与政策问题当前，部分城市在地下空间开发利用方面存在规划滞后、政策不健全等问题。
这导致地下空间的开发利用缺乏科学指导，容易出现盲目开发、资源浪费等现象。
2. 技术与安全问题地下空间的开发利用涉及到地质勘探、工程设计、施工安全等技术问题。
在技术水平和安全保障措施不足的情况下，容易引发安全事故，给城市发展和人民生命财产安全带来威胁。
3. 管理与维护问题地下空间的管理和维护工作涉及多个部门和单位，存在权责不清、管理混乱等问题。
这导致地下空间的使用效率低下，甚至出现资源浪费和环境污染等现象。
四、城市地下空间开发利用的实践探索1. 完善规划与政策体系为了科学指导地下空间的开发利用，应制定完善的规划与政策体系。
这包括制定地下空间发展规划、明确开发利用目标、加强政策法规的制定和执行等。
同时，应加强政府部门的协调与沟通，形成工作合力。
2. 提高技术与安全水平在技术方面，应加强地质勘探、工程设计、施工安全等技术研发和应用。
通过引进先进技术、培养专业人才等措施，提高地下空间开发利用的技术水平。
《青岛市城市地下空间开发利用规划研究》
《青岛市城市地下空间开发利用规划研究》青岛市城市地下空间开发利用规划研究关键词：城市地下空间；开发利用；规划研究；青岛市一、引言城市地下空间作为城市发展的重要资源，其开发利用具有重要的战略意义和经济效益。
青岛市作为中国沿海城市之一，其城市地下空间的开发利用潜力巨大，对于促进城市可持续发展具有重要作用。
二、城市地下空间的概念和分类城市地下空间是指地下与地面相交的空间，包括地下商业、地下停车场、地下通道、地下绿化等。
根据不同的功能和用途，城市地下空间可以分为商业空间、交通空间、绿化空间等。
三、青岛市城市地下空间开发利用的现状分析1.商业空间：青岛市目前商业空间的地下利用较为广泛，主要集中在商业街和商业中心。
地下商业空间可以有效缓解地面交通和人流压力，并提高商业空间的利用效率。
2.交通空间：青岛市地下交通空间主要包括地铁、地下停车场和地下通道等。
地下交通空间的建设能有效缓解地面交通拥堵问题，提高城市交通运输效率。
3.绿化空间：青岛市地下绿化空间的开发利用尚不充分，仅限于少数地下广场和地下停车场。
开发地下绿化空间有利于提高城市绿化率，并改善城市生态环境。
四、青岛市城市地下空间开发利用规划建议1.综合规划：编制青岛市城市地下空间开发利用的综合规划，明确地下空间的开发重点和目标，合理规划各类地下空间的布局和结构。
2.审批机制：建立青岛市城市地下空间开发利用的审批机制，加强对地下空间的管理和控制，确保开发利用符合城市规划和环保要求。
3.技术研究：加强青岛市城市地下空间开发利用的技术研究，探索新的地下空间开发技术和方法，提高地下空间开发利用的效率。
4.政策扶持：制定相关政策，支持地下空间的开发利用，鼓励企业和投资者参与地下空间的开发，提高城市地下空间利用率。
五、结论城市地下空间的开发利用对于城市发展具有重要意义。
在青岛市的城市规划中，应充分考虑地下空间的开发利用，制定相关规划和政策，加强技术研究，促进城市地下空间的可持续利用。
《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文
《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市空间的利用愈发显得捉襟见肘。
面对这一挑战，城市地下空间的开发利用逐渐成为城市规划与建设的重要课题。
本文旨在探讨城市地下空间开发利用的现状、问题及其解决策略，并从实践中总结经验，为未来的城市发展提供借鉴。
二、城市地下空间开发利用的现状目前，我国各大城市已经开始关注并实践地下空间的开发利用。
地下交通设施、地下商业设施、地下停车场、地下管线等各类地下空间项目不断涌现，使得城市的立体空间得到拓展。
此外，一些大城市在地铁建设、地下管廊建设等方面取得了显著的成果，为城市发展提供了强大的动力。
三、城市地下空间开发利用的问题尽管城市地下空间的开发利用取得了显著成果，但仍存在一些问题亟待解决。
首先，规划滞后。
部分城市的地下空间规划与城市总体规划脱节，导致地下空间资源的浪费。
其次，技术瓶颈。
地下空间开发利用的技术要求较高，目前仍存在一些技术瓶颈需要突破。
再次，安全问题。
地下空间的安全问题一直是制约其发展的关键因素，如何确保地下空间的安全性是亟待解决的问题。
最后，资金投入不足。
地下空间的开发利用需要大量的资金投入，但目前政府和企业在这方面投入的力度还远远不够。
四、解决策略针对上述问题，本文提出以下解决策略：1. 加强规划引领。
将地下空间规划纳入城市总体规划，确保地下空间资源的合理配置。
2. 突破技术瓶颈。
加大科研投入，引进先进技术，提高地下空间开发利用的技术水平。
3. 强化安全管理。
建立健全的地下空间安全管理制度，确保地下空间的安全性。
4. 增加资金投入。
政府应加大对地下空间开发利用的投入力度，同时吸引更多企业参与其中。
五、实践探索以某大城市地铁建设为例，该市在地铁建设中充分考虑了地下空间的综合利用。
首先，在规划阶段，将地铁线路与城市总体规划相结合，确保地铁建设的合理性。
其次，在技术方面，引进先进的施工技术和设备，提高施工效率和质量。
同时，注重地铁沿线地下空间的综合利用，如建设地下商业设施、地下停车场等，提高土地利用率。
青岛城市地下空间开发利用规划
青岛城市地下空间开发利用规划
佚名
【期刊名称】《规划师》
【年(卷),期】2006(022)B12
【摘要】规划范围为青岛市主城区。
规划在竖向层面上，将青岛市地下空间划分为四个层次，本次规划主要考虑0～30m范围内的地下空间资源。
【总页数】1页(P72)
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.113
【相关文献】
1.中小城市地下空间开发利用规划实践--以浙江省绍兴县地下空间开发利用专项规划为例 [J], 贺俏毅;蔡庚洋
2.城市地下空间开发利用规划编制方法的探索——以青岛为例 [J], 李传斌;潘丽珍;马培娟
3.浙江省城市地下空间开发利用规划编制探索 [J], 江勇;赵华勤;赵佩佩;王震
4.青岛市城市地下空间开发利用规划研究 [J], 潘丽珍;李传斌;祝文君
5.浅议地下空间开发利用规划主要框架及内容——基于南京城市地下空间开发利用总体规划的认识 [J], 何世茂
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青岛市人民政府关于废止和修改部分市政府规章的决定(2022年)
青岛市人民政府关于废止和修改部分市政府规章的决定(2022年)文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2022.01.14•【字号】青岛市人民政府令〔2022〕289号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文青岛市人民政府令〔2022〕289号《青岛市人民政府关于废止和修改部分市政府规章的决定》已于2021年12月29日经市十六届人民政府第134次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长2022年1月14日青岛市人民政府关于废止和修改部分市政府规章的决定为促进依法行政，推进法治政府建设，市政府组织对相关市政府规章进行了清理，决定对《青岛市平时使用人防工程管理和收费的实施办法》等23件市政府规章予以废止，对《青岛市人民防空工程建设管理办法》等3件市政府规章予以修改。
修改的3件市政府规章，根据本决定作修改并对相关条款顺序作调整后，重新公布。
本决定自公布之日起施行。
附件：1.青岛市人民政府决定废止的市政府规章2.青岛市人民政府决定修改的市政府规章附件1青岛市人民政府决定废止的市政府规章一、《青岛市平时使用人防工程管理和收费的实施办法》（青政发〔1988〕64号）二、《青岛市农业植物检疫暂行办法》（市政府令第9号）三、《青岛市森林植物检疫暂行办法》（市政府令第10号）四、《青岛市西海岸供水水源工程管理办法》（青政发〔1991〕373号）五、《青岛市城市房屋修缮工程质量监督管理办法》（青房政发〔1992〕183号）六、《青岛市人民政府关于封山育林的通告》（青政发〔1994〕8号）七、《青岛市市级储备猪肉、食糖管理暂行办法》（青政发〔1996〕140号）八、《青岛市重大行政处罚备案审查规定》（青政发〔1997〕63号）九、《青岛市经济适用住房价格管理暂行办法》（市政府令第91号）十、《青岛市盐业管理规定》（市政府令第102号）十一、《青岛市人民政府关于修改〈青岛市经济适用住房价格管理暂行办法〉的决定》（市政府令第145号）十二、《青岛市外地驻青办事机构管理办法》（市政府令第156号）十三、《青岛市林地保护管理规定》（市政府令第165号）十四、《青岛市建筑工程文明施工管理若干规定》（市政府令第173号）十五、《青岛市生态公益林建设和保护办法》（市政府令第178号）十六、《青岛市市属国有及国有控股企业监督机构工作规定》（市政府令第180号）十七、《青岛市人民政府关于公布〈青岛市第四轮行政许可事项清理方案〉的决定》（市政府令第201号）十八、《青岛市人民政府关于公布〈青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案〉的决定》（市政府令第202号）十九、《青岛市文化市场综合行政执法管理办法》（市政府令第216号）二十、《青岛市人民政府关于公布市级行政审批事项目录的通知》（市政府令第236号）二十一、《青岛市人民政府关于公布市级行政审批事项目录的通知》（市政府令第244号）二十二、《青岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（市政府令第248号）二十三、《青岛市人民政府关于修改〈青岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》（市政府令第273号）附件2青岛市人民政府决定修改的市政府规章一、对《青岛市人民防空工程建设管理办法》作出修改：1.将第二条修改为：“本办法所称人民防空工程，包括单建人防工程和防空地下室（以下统称人防工程）。
2007年度全国优秀城乡规划设计项目获奖名单
2007年度全国优秀城乡规划设计项目获奖名单（一）城市规划一等奖（共13项）1、北京市限建区规划北京市城市规划设计研究院2、中国2010年上海世博会规划上海市城市规划设计研究院上海同济城市规划设计研究院上海现代建筑设计（集团）有限公司3、北京奥林匹克森林公园规划设计北京清华城市规划设计研究院4、重庆市城乡总体规划（2007-2020）重庆市规划设计研究院重庆市城市交通规划研究所5、拉萨市城市总体规划（2007—2020）江苏省城市规划设计研究院6、西安市城市总体规划（2008-2020）西安市城市规划设计研究院7、奥林匹克公园市政工程综合规划北京市城市规划设计研究院8、天津市城市总体规划（2005-2020）天津市城市规划设计研究院9、京津冀城镇群协调发展规划（2008-2020）中国城市规划设计研究院10、广州市中心八区分区规划及控制性规划导则广州市城市规划编制研究中心广州市城市规划自动化中心广州市城市规划勘测设计研究院11、深圳2030城市发展策略中国城市规划设计研究院深圳市规划局12、山东半岛城市群总体规划北京大学山东省建设厅山东省城乡规划设计研究院13、新疆伊宁市南市区保护与更新规划中国城市规划设计研究院二等奖（共41项）1、深圳市近期建设规划（2006-2010）暨2006年度实施计划深圳市城市规划设计研究院有限公司2、北京住房建设规划暨北京“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划北京市规划委员会3、北京轨道交通及沿线土地优化规划北京市城市规划设计研究院4、上海市轨道交通10号线四川北路站地区城市设计上海同济城市规划设计研究院5、北京商务中心区地下空间规划北京市城市规划设计研究院6、衡阳市城市总体规划（2004-2020）中国城市规划设计研究院衡阳市城市规划局衡阳市规划设计院7、杭州市城市总体规划（2001-2020）杭州市城市规划设计研究院8、北京2008奥运环境建设规划中国城市规划设计研究院9、天津意式风貌建筑保护区的保护与整修规划天津市建筑设计院10、深圳市整体交通规划深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司11、重庆市茶园城市副中心城市设计方案综合暨控制性详细规划中国城市规划设计研究院12、杭州城区水系综合整治与保护开发规划杭州市城市规划设计研究院浙江省水利水电勘测设计院杭州市河道整治工程指挥部13、汉口原租界风貌区青岛路历史文化街区保护规划武汉市城市规划设计研究院14、2006中国沈阳世界园艺博览会园区规划沈阳市规划设计研究院15、嘉兴市环城河沿线景观城市设计东南大学城市规划设计研究院16、宝安总体城市设计中国城市规划设计研究院深圳分院深圳市规划局宝安分局17、亦庄新城规划（2005-2020）北京市城市规划设计研究院北京经济技术开发区城市规划和环境设计研究中心18、中国·长江三峡水利枢纽保护与利用规划武汉市城市规划设计研究院长江水利委员会长江勘测规划设计研究院19、苏州高新区狮山片控制性详细规划江苏省城市规划设计研究院20、泸沽湖风景名胜区总体规划中国城市规划设计研究院21、广州市生态区划政策指引与番禺片区生态廊道控制性规划广州市城市规划勘测设计研究院重庆大学城市规划与设计研究院中国科学院生态环境研究中心22、安徽大学新校区修建性详细规划东南大学城市规划设计研究院23、重庆1小时经济圈空间发展战略研究中国城市规划设计研究院24、广州白云新城核心区控制性详细规划广州市城市规划勘测设计研究院25、福建省风景名胜区体系规划福建省城乡规划设计研究院26、西宁市城市总体规划（2001-2020）中国城市规划设计研究院西宁市城乡规划设计研究院27、宁波市城市总体规划（2004-2020）宁波市规划设计研究院28、哈尔滨市城市公共安全规划哈尔滨市城市规划设计研究院29、南京市域绿地系统规划南京市规划设计研究院有限责任公司30、江苏省沿江城市带规划江苏省建设厅江苏省城市规划设计研究院江苏省建设厅城市规划技术咨询中心31、诸暨市域总体规划浙江省城乡规划设计研究院32、成都市中心城非城市建设用地城乡统筹规划--成都市“198”地区控制规划成都市规划设计研究院33、南浔历史文化保护区控制性详细规划湖州市城市规划设计研究院34、天山天池国家级风景名胜区总体规划东南大学城市规划设计研究院35、天津临空产业区（航空城）总体规划天津市城市规划设计研究院36、梅州市客家公园（客家博物馆、黄遵宪纪念馆）规划设计华南理工大学建筑设计研究院37、广州从化温泉地区控制性详细规划、整体城市设计及道路交通和市政专项规划广东省城乡规划设计研究院38、济宁市城市总体规划（2004-2020）山东省城乡规划设计研究院济宁市规划设计研究院39、北京市山区协调发展总体规划（2006-2020）北京市城市规划设计研究院40、北京密云新城规划中国城市规划设计研究院41、南京老城控制性详细规划（2006深化版）南京市规划设计研究院有限责任公司三等奖（共80项）1、青岛市近海岛屿保护与利用规划中国城市规划设计研究院2、武广高速铁路广州新客站地区规划广州市城市规划勘测设计研究院广州市交通规划研究所3、重庆市西永副中心城市设计哈尔滨工业大学城市规划设计研究院重庆大学城市规划与设计研究院4、吴江市城市总体规划（2006-2020）江苏省城市规划设计研究院5、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区空间规划武汉市城市规划设计研究院6、山东省海岸带规划中国城市规划设计研究院山东省建设厅7、重庆市缙云山、中梁山、铜锣山、明月山管制区规划重庆市规划设计研究院8、重庆歌乐山烈士陵园红岩魂广场二期工程修建性详细规划重庆市规划设计研究院9、浦东新区城市雕塑规划上海市浦东新区规划设计研究院10、南京市空间景观特色意图区规划研究南京市规划设计研究院有限责任公司11、《珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》研究广东省建设厅深圳市城市规划设计研究院有限公司12、西藏雅砻河风景名胜区桑耶景区详细规划四川省城乡规划设计研究院13、亳州北关历史文化街区保护规划安徽省城乡规划设计研究院14、浙江省城乡建设用地结构和优化布局研究浙江省城乡规划设计研究院15、绩溪历史文化名城保护规划中国城市规划设计研究院16、江苏省区域安全供水规划江苏省城市规划设计研究院南京市市政设计研究院有限责任公司17、成都市新都区桂湖-宝光寺片区城市设计重庆大学城市规划与设计研究院18、武汉新区六湖连通水系网络综合规划武汉市城市规划设计研究院19、武汉·万科润园修建性详细规划中南建筑设计院20、江阴市城市绿地系统规划（2005-2020）江苏省城市规划设计研究院21、曲阜市明故城控制性详细规划上海同济城市规划设计研究院曲阜市规划局上海三齐建筑规划设计有限公司22、广州南沙开发区大角山海滨公园园林景观设计方案广州市城市规划勘测设计研究院广州园林建筑规划设计院23、广州市居住区公共服务设施建设标准研究华南理工大学建筑学院广州市城市规划自动化中心24、武汉月湖文化艺术区规划武汉市城市规划设计研究院25、杭州西北部生态带用地控制规划研究浙江大学城市规划与设计研究所26、湖北梁子湖地区跨区域保护与协调发展规划研究武汉市城市规划设计研究院27、杭州市域综合交通协调发展规划中国城市规划设计研究院杭州市综合交通研究中心28、富阳龙门镇城镇总体规划浙江省城乡规划设计研究院29、福州三坊七巷历史文化街区保护规划福州市规划设计研究院同济大学国家历史文化名城研究中心30、江湾五角场市级副中心控制性详细规划上海市城市规划设计研究院德国SBA公司上海代表处31、合肥市城市危旧房改造规划--以存量土地挖潜促进城市节约集约用地合肥市规划设计研究院32、温州市城市综合交通规划中国城市规划设计研究院温州市城市规划设计研究院33、西安市城市快速轨道交通用地控制性规划西安市城市规划设计研究院34、海口市城市消防规划重庆都会城市规划设计研究院有限公司35、大同市城市总体规划（2006-2020）天津市城市规划设计研究院大同市规划管理局36、北京市通州区综合交通规划北京市城市规划设计研究院北京中城通联智能交通科技有限公司37、宁洱县震后恢复重建规划云南省城乡规划设计研究院38、厦门市城市综合交通规划厦门市城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院39、安徽省沿淮城市群规划研究（2006-2020）蚌埠市规划设计研究院40、中共五大会址周边历史地段综合规划武汉市城市规划咨询服务中心41、中国药科大学江宁校区详细规划江苏省城市规划设计研究院42、厦门市地下空间开发利用规划厦门市城市规划设计研究院清华大学同济大学43、武汉铁路客运枢纽三大站区综合规划武汉市城市规划设计研究院44、柳州市城市景观风貌规划广东省城乡规划设计研究院45、哈尔滨市松北区城市规划管理单元规划哈尔滨市城市规划设计研究院46、西藏自治区风景名胜体系规划四川省城乡规划设计研究院47、宁波市北仑中片区空间环境特色规划武汉华中科大城市规划设计研究院48、常州城市空间景观规划研究东南大学建筑学院常州市规划设计院常州市测绘院常州市城市规划管理信息中心49、株洲市城市总体规划（2006-2020）株洲市规划设计院50、绍兴市区、绍兴县城乡公共交通一体化规划同济大学建筑与城市规划学院绍兴市城市规划设计研究院51、无锡市中心城区控制性详细规划无锡市规划设计研究院52、三门峡市城市总体规划（2004-2020）上海同济城市规划设计研究院河南省城市规划设计研究院有限公司53、温州市规划管理单元总纲及试点单元控制性详细规划温州市城市规划设计研究院54、深圳水战略深圳市城市规划设计研究院有限公司55、三清山风景名胜区总体规划（2003-2020）江西省城乡规划设计研究院56、长白山保护与开发总体规划吉林省城乡规划设计研究院57、余慈地区城镇空间布局规划宁波市规划设计研究院58、铁岭市凡河新区莲花湖国家湿地公园核心区景观设计北京清华城市规划设计研究院铁岭市规划设计研究院59、隆昌县云顶古寨修建性详细规划四川省城乡规划设计研究院60、湖南城市学院（新区）修建性详细规划设计湖南城市学院规划建筑设计研究院61、石家庄市总体城市设计石家庄市规划设计院清华大学建筑学院北京都市原点建筑设计咨询有限公司62、上海市城市近期建设规划（2006-2010）上海市城市规划设计研究院63、福州市区优秀近现代建筑保护规划福州市规划设计研究院64、台州市城市总体规划（2004-2020年）广州市城市规划勘测设计研究院65、南水北调北京市水厂布局及新建、改扩建水厂工程规划北京市城市规划设计研究院66、科学发展观指导下的节约型城市建设——安徽省城市规划节能省地对策研究安徽省建设厅合肥工业大学建筑与艺术学院67、开封古城水系二期工程环境景观设计城市建设研究院开封市规划勘测设计研究院68、青岛市城市地下空间开发利用规划（2006-2020）青岛市城市规划设计研究院清华大学69、新疆喀什地区旅游发展规划北京绿维创景规划设计院70、江北核心区控制性详细规划宁波市规划设计研究院71、宜昌市中心城区抗震防灾规划宜昌市城市规划设计研究院72、汾河太原城区段治理美化二期工程北延伸段修建性详细规划太原市城市规划设计研究院太原市建筑设计研究院山西省建筑设计研究院山西省城乡规划设计研究院73、雅安市城市总体规划（2001-2020）自贡市城市规划设计研究院有限责任公司74、泉州市古城保护整治规划泉州市城市规划设计研究院清华大学建筑学院泉州市城乡规划局75、温州历史名城文化保护规划温州市城市规划设计研究院同济城市规划设计研究院76、顺德中心城区道路交通专项规划上海同济城市规划设计研究院吴宋美加设计咨询（上海）有限公司77、宜昌都市区规划78、济宁市老运河城区段改造详细规划与现状调研天津市城市规划设计研究院济宁市规划咨询中心79、昆明主城东南二环路沿线控制性详细规划昆明市规划设计研究院80、黄石市磁湖北岸滨水绿化景观带详细规划黄石市城市规划设计研究院表扬奖（共40项）1、深圳市信息管道及机楼“十一五”发展规划深圳市城市规划设计研究院有限公司2、柳州市箭盘路奇石广场景观规划工程广西城乡规划设计院3、长沙市三角洲地区城市设计湖南阡陌设计有限公司4、泸西县阿庐文化中心片区修建性详细规划云南汇景工程规划设计有限公司5、南宁市城市雕塑发展规划研究南宁市城市规划设计院6、重庆市武隆县新农村总体规划（2006-2020）重庆市规划设计研究院7、济南市古城片区（CGC）控制性详细规划8、菏泽市古城及周边地区控制性城市设计菏泽市城市规划设计研究院清华大学建筑学院北京都市原点建筑设计咨询有限公司9、合肥市城市绿地系统规划合肥市规划设计研究院合肥市园林规划设计研究院10、福州城市历史文化中轴线概念规划设计福州市规划设计研究院11、南京市城市照明专项规划（2006-2020）南京市规划设计研究院有限责任公司12、大连市轨道交通线网规划（2206-2030）大连市城市规划设计研究院铁道第三勘察设计院清华大学交通研究所13、湘西地区城镇体系规划湖南省城市规划研究设计院14、济南市城市供热规划北京清华城市规划设计研究院济南市规划设计研究院15、日照市灯塔片区详细规划日照市规划设计研究院16、福州市城市发展战略规划深圳市城市规划设计研究院有限公司17、海口市长流起步区控制性详细规划海口市城市规划设计研究院18、烟台市海岸带规划中国城市规划设计研究院深圳分院19、南宁市邕江两岸地区建设开发规划之邕江南岸东片区滨水地区控制性详细规划达思建筑设计咨询（上海）有限公司南宁市城市规划设计院20、海口市住房建设规划（2006-2010）海口市城市规划设计研究院21、湛江市城市近期建设规划（2006-2010）安徽省城乡规划设计研究院湛江市规划局湛江市规划勘测设计院22、国家铁路深圳新客站综合规划深圳市城市规划设计研究院有限公司深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司23、青云映山小区修建性详细规划大连市城市规划设计研究院24、荆州古城内环景观带规划荆州市城市规划设计研究院25、天津市电力空间布局规划天津市城市规划设计研究院天津市电力公司26、襄樊市檀溪新区控制性详细规划襄樊市城市规划设计研究院27、成都市沙河堡客运站片区城市设计西南交通大学建筑勘察设计研究院28、川南城镇密集区规划四川省城乡规划设计研究院29、成都市城乡医疗卫生资源布局规划（2005-2020）成都市规划设计研究院30、虹口区凉城社区控制性详细规划上海同济城市规划设计研究院上海市城市规划设计研究院31、厦门市马銮湾核心区城市设计厦门市城市规划设计研究院32、旅顺新区（水师营）城市设计上海同济城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院33、常州市万福路-常澄路城市设计与控制性详细规划东南大学建筑学院常州市规划设计院常州市测绘院34、四川大学历史文化保护规划研究成都市纵横规划设计院成都市规划设计研究院35、哈尔滨市学府路地段城市设计哈尔滨工业大学城市规划设计研究院36、大兴安岭地区城镇体系规划（2004-2020）黑龙江省城市规划勘测设计研究院37、云南省昭通市太平组团东片区控制性详细规划重庆仁豪城市规划设计有限公司38、厦门市岛外地区城市给水工程专项规划（2006-2020）中国市政工程中南设计研究院39、菏泽市城市消防规划（2005-2020）山东省城乡规划设计研究院菏泽市城市规划设计研究院40、沈阳市沈河区发展战略规划沈阳市规划设计研究院（二）村镇建设规划一等奖（共2项）1、海南省三亚市凤凰镇槟榔、鹅仔村联片新农村规划海南雅克城市规划设计有限公司2、江西省宜春市高安市八景镇上保蔡家村新农村建设村庄整治规划与行动计划江西省城乡规划设计研究院二等奖（共17项）1、北京市海淀区苏家坨镇管家岭村村庄规划中国城市规划设计研究院2、山西省阳泉市小河历史文化名村保护规划北京交通大学建筑与艺术系山西佰辰建筑规划设计有限公司3、北京市延庆县八达岭镇旧村改造A区-营城子村一村带三村详细规划中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院4、北京市村庄体系规划北京市城市规划设计研究院5、江苏省镇村布局规划江苏省城市规划设计研究院江苏省村镇建设服务中心6、浙江省乐清市温州大桥工业园区村企共建社会主义新农村规划乐清市城乡规划设计院7、山东省青岛即墨市龙泉镇东西蒋戈庄村村庄规划青岛北洋建筑设计有限公司8、湖北省武汉市黄陂区蔡店乡刘家山村村庄规划武汉华中科技大城市规划设计研究院9、广东省广州市黄埔村黄埔直街、盘石大街重点地段保护规划广州市城市规划勘测设计研究院10、广西壮族自治区三江侗族自治县程阳八寨保护与发展建设规划广西华蓝设计（集团）有限公司11、重庆市永川区青峰镇社会主义新农村建设规划重庆大学城市规划与设计研究院12、中国历史文化名镇（村）评价指标体系研究南京大学13、《广东省村庄整治规划编制指引》及试点规划广东省建设厅广东省城乡规划设计研究院14、北京市房山区青龙湖镇总体规划（2005-2020）北京清华城市规划设计研究院15、广东省增城市新塘镇总体规划（2005-2020）广东省城乡规划设计研究院16、河北省武安市域村庄空间布局规划河北省城乡规划设计研究院17、广东省中山市翠亨村历史文化保护规划华南理工大学建筑设计研究院三等奖（共35项）1、安徽省巢湖市无为县二坝镇总体规划中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院2、北京市通州区西集镇镇域规划（2006-2020）中国城市规划设计研究院西集镇人民政府3、河北省村庄空间布局规划研究河北省城乡规划设计研究院4、山西省汾阳市杏花村镇总体规划山西省城乡规划设计研究院5、辽宁省沈阳市东陵区祝家树莓农业经济区区域规划沈阳市规划设计研究院6、辽宁省阜新蒙古族自治县泡子镇村镇规划（2005-2020）吉林省城乡规划设计研究院7、江苏省金坛市薛埠镇总体规划江苏省城市规划设计研究院金坛市规划设计院8、江苏省嘉善县西塘镇城镇总体规划浙江省城乡规划设计研究院9、山东省淄博市村镇体系规划淄博市规划信息中心10、广东省深圳市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005-2010）深圳市城市规划设计研究院有限公司11、北京市顺义区北务镇道口村村庄规划北京清华城市规划设计研究院12、北京市房山区张坊镇穆家口村庄规划北京炎黄联合建筑设计有限公司北京炎黄方圆城市规划设计院有限公司13、山西省晋中市夏门历史文化名村保护规划西安建大城市规划设计研究院14、江苏省徐州市丰县大沙河镇陈庄村村庄建设规划江苏省城市规划设计研究院15、江苏省丹阳市延陵镇九里村村庄建设规划江苏省村镇建设服务中心丹阳市规划局16、浙江省开化县何田乡禾丰村村庄整治规划浙江省城乡规划设计研究院17、浙江省温岭市石塘镇前红特色村建设规划浙江省温岭市规划设计院18、安徽省凤阳县小岗村新农村建设规划安徽省城乡规划设计研究院19、北京市农村居民点合理布局研究首都经济贸易大学都市郊区发展研究中心20、北京市房山区窦店镇总体规划（2005-2020）北京清华城市规划设计研究院21、江苏省常熟市梅李镇总体规划（2005-2020）江苏省城市规划设计研究院22、广东省广州市花都区炭步镇总体规划广州市城市规划勘测设计研究院23、云南省姚安县光禄镇总体规划修编楚雄州勘测规划设计院24、上海市金山区金山现代农业园区（廊下镇）总体规划上海市城市规划设计研究院25、内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗前山地区新农村发展规划（2006-2020）内蒙古城市规划市政设计研究院26、江苏省东台市溱东镇草舍村村庄建设规划江苏省村镇建设服务中心27、湖南省韶山市韶山村村庄规划湖南省城市规划研究设计院28、湖南省益阳市社会主义新农村建设赤江咀示范片建设规划湖南省益阳市城市规划设计院29、四川省成都市双流县黄龙溪历史文化名镇保护规划（2006-2020）西南交通大学建筑勘察设计研究院30、云南省大理白族自治州国家级历史文化名城喜洲古镇保护规划云南省城乡规划设计研究院31、北京市顺义区大孙各庄镇吴雄寺村村庄规划清华大学建筑学院北京清华城市规划设计研究院32、北京市历史文化资源整合调研清华大学建筑学院北京大学城市规划设计中心33、山西省古村镇普查山西省建设厅北京交通大学建筑与艺术系34、安徽省寿县合庙小学教学楼合肥新站综合开发试验区规划建筑设计研究院有限公司。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市地下综合管廊规划建设管理办法的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市地下综合管廊规划建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.30•【字号】•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市地下综合管廊规划建设管理办法的通知各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位: 《青岛市地下综合管廊规划建设管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2021年3月30日目录第一章总则第二章规划和设计管理第三章建设和质量管理第四章运营和维护管理第五章附则青岛市地下综合管廊规划建设管理办法第一章总则第一条为规范我市地下综合管廊规划、建设和运营管理，集约利用城市地下空间，提高基础设施服务保障能力，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内地下综合管廊规划、建设和运营等管理活动。
第三条本办法所称地下综合管廊（以下简称“管廊”），是指设置于地面以下，用于容纳多种公共设施管线及其附属设施（包括延伸至地面的附属设施）的构筑物。
本办法所称公共设施管线（以下简称“管线”）包括：燃气、热力、给水、排水、再生水、电力、通信、广播电视、交通信号等管线。
附属设施包括：用于保障管廊正常运行的消防、照明、通风、电气、通信、给排水、标识、智能管理、安防设施及管理用房等。
第四条管廊建设运营坚持政府主导，市场化运作为主。
市、区（市）两级财政根据需要，统筹安排资金，用于管廊的建设和维护管理。
鼓励创新管廊建设运营模式，广泛吸收社会资本参与管廊建设运营。
社会资本投资管廊建设运营的，应与实施主体签订投资协议，明确管廊建设规模、运营管理期限和要求、收费形式、收益及风险分担方式以及退出机制等内容。
《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文
《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市空间资源的紧张问题日益凸显。
为了有效缓解城市发展中的土地资源压力，城市地下空间的开发利用逐渐成为了一个备受关注的研究领域。
本文旨在探讨城市地下空间开发利用的背景、现状以及面临的问题，并通过实际案例的实践分析，为未来的城市规划和发展提供借鉴。
二、城市地下空间开发利用的背景与现状1. 背景随着城市化进程的不断推进，城市土地资源日益紧张，传统城市发展模式已经难以满足日益增长的住房、交通、市政设施等需求。
因此，地下空间的开发利用成为了一种重要的解决方案。
地下空间开发不仅可以为城市提供更多的发展空间，还可以有效解决城市交通、环境等问题。
2. 现状目前，国内外许多城市已经开始进行地下空间的开发利用。
例如，地铁、地下商场、地下停车场等设施的建设，为城市提供了更多的空间资源。
同时，随着科技的发展，地下空间开发的技术手段和工程方法也在不断进步，为城市地下空间的开发利用提供了更多的可能性。
三、城市地下空间开发利用面临的问题1. 规划与管理的挑战地下空间的开发利用需要与城市规划、土地利用等紧密结合。
然而，在实际操作中，由于地下空间的复杂性，使得规划和管理的难度较大。
如何科学、合理地规划和管理地下空间，使其与城市发展相协调，是当前面临的一大挑战。
2. 技术与工程难题地下空间的开发利用需要依靠先进的技术和工程手段。
然而，由于地下环境的复杂性和不确定性，使得地下空间的开发利用面临着诸多技术难题和工程挑战。
如何解决这些难题和挑战，提高地下空间开发的技术水平和工程质量，是当前需要关注的问题。
3. 安全与环保问题地下空间的开发利用需要关注安全与环保问题。
由于地下环境复杂多变，存在着诸多安全隐患和环保问题。
如何确保地下空间开发的安全性、减少对环境的影响，是当前需要重视的问题。
四、实践案例分析以某城市地铁建设为例，该市在地铁建设中充分利用了地下空间资源。
通过科学的规划和设计，实现了地铁线路的优化和地铁站点的合理布局。
《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文
《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的不断加速，城市空间的开发利用已进入了一个全新的阶段。
其中，城市地下空间的开发利用成为了解决城市发展问题的重要途径之一。
本文旨在探索城市地下空间开发利用的实践与问题，以期为未来城市规划与发展提供参考。
二、城市地下空间开发利用的背景与意义城市地下空间作为一种新的发展领域，具有承载城市交通、环境、资源等多种功能的特点。
开发利用地下空间不仅能够解决城市交通拥堵、环境保护等实际问题，还能够有效缓解城市土地资源紧张的压力，实现城市立体化、多层次发展。
三、当前城市地下空间开发利用的现状当前，我国各大城市正积极开展地下空间开发利用的探索与实践。
一方面，地下交通设施如地铁、地下通道等不断涌现，极大地缓解了地面交通压力；另一方面，地下商业设施、地下能源储备等项目也取得了显著的成果。
然而，在开发过程中也暴露出一些问题，如技术难题、资金投入大、规划与建设协调困难等。
四、存在的问题及分析（一）技术难题随着地下空间开发的深入，技术难题逐渐凸显。
如地下空间环境复杂多变，对施工技术和设备要求较高；同时，地下空间地质条件多变，对工程安全与稳定性提出了更高的要求。
（二）资金投入大地下空间开发需要大量的资金投入，包括基础设施建设、设备购置、人员培训等。
在资金来源和投入方面存在较大的困难。
（三）规划与建设协调困难由于地下空间规划与城市总体规划的协调性不足，导致在实际建设中出现了一系列问题，如项目重复建设、资源浪费等。
五、实践探索与对策建议（一）加强技术研发与创新针对技术难题，应加强技术研发与创新，引进先进的施工技术和设备，提高地下空间开发的效率和安全性。
同时，应加强对地下空间环境的监测与保护，确保工程安全与稳定性。
（二）多元化资金筹措机制针对资金投入大的问题，应建立多元化的资金筹措机制，包括政府投资、企业投资、社会资本参与等多种方式。
同时，应加强对资金使用的监管和管理，确保资金的有效利用。
青岛市城市地下空间开发利用的问题与对策
通，履行对全市地下空间开发监督管理的 职能。在规划部门审批建设项目、核发 “ 一
书两证”的过程中，增加地下空间开发使 用的核准环节，对地下 、地上空间进行统
一
些功能的地下空间协同开发及开发的规模 ｂ＠？ 何等；明确可开发区域和禁止开发 Ｂ Ｊ］ １ 区域；明确地下空间开发的控制深度；制
的“ 平面规划”转变为 “ 立体规划” ，指导 空Ｉ 开发少有问津，这使得大量的城市 现 的城市问题为 目标，通过合理的规划和 ＇ｌ ｑａ ９ 有序的开发，实现城市的集约化 、内涵式
效益。但如果能对地下空ｉ ｌ使用费给予 ＇ａ ｑ９ 发展，完善城市的各种功能，提高城市的 运转效率。青岛市城市地下空间的开发已 通过合理的规划，使得地上的城市功 政策优惠，免付或只需支付少量土地使用
地下空ｉｌ建设必须与城市规划管理 选择运营主体，由政府等管理部 门来进行 ＇ａ ｑ９
［］ ３ 童林旭
地 下空 间与城市现代化发展 ［］ 北 Ｈ
京：中国建筑工业出版社，２ ０ ． ０５
『］ ４ 李传斌 ．青 岛市城 市地 下空间开 发利用研 究
Ｊ ． 山东城 市规 划 ，２ ０ ， １ ． ］ ０ ６ （）
间的开发，而且地下空间开发得越深，所 目光紧盯在地面的高强度开发上，对地下
团 堕
合理、适度地开发城市地下空间是建 资源的开发应以解决和缓解城市发展中出
期开发区域编制详细规划和城市设计，使 需费用就越高。因此，许多开发商往往将 设节约型社会 的重要途径之一，地下空间
城市的立体化开发，形成地面、地上 、地 地下空间资源被冷落，没有发挥出相应的
定违反或不按相关规划、规定开发城市地 下空间的行为的处罚措施等。通过政策法
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1青岛市城市地下空间开发利用的背景1.1 青岛市区发展中自然条件的制约逐步显现,城市发展与自然环境的冲突日益突出。
青岛市是我国东部沿海的重要经济中心城市、对外开放城市，滨海风景旅游度假城市及国家历史文化名城，在国家经济空间布局体系中占有重要的地位。
青岛市区是个典型的半岛城市，西临胶州湾，南临黄海,东依崂山，只有北面一侧可以通过陆地与外界相联系,呈现出“三面环海,一面环山”的自然格局。
这种自然地理环境特点,成为青岛良好城市环境的基础，并使青岛市成为最适合人居的城市之一。
但随着城市的不断壮大和各类功能的进一步集聚，现有的城市空间格局难以支撑起城市的持续、健康发展。
“三面环海,一面靠山”的区域自然地理环境特点在奠定青岛市“山、海、城”为特色的空间格局的同时,也成为制约青岛市城市空间发展的重要因素。
经常出现城市发展中的开山、填海现象，以破坏自然环境为代价，实现城市空间的拓展。
由于青岛市城市本身南北狭长,东西较窄,城市发展受自然条件限制较大,无论是跨海发展还是继续往北发展,城市都需要付出较大的代价,城市空间逐渐变的分散化。
1.2青岛城市发展迅速,城市的集约化水平有待于整体提升近年来，青岛市社会经济发展迅速，城市发展的外延式扩张趋势明显。
在建设节约型社会的背景下,受土地资源有限的制约，城市空间的面状扩展将难以实现城市集约化发展的目标。
而且,随着城市社会经济的进一步发展,现有城市空间难以适应城市功能进一步成长的需要，城市开始了向城市外围区域的大肆蔓延。
如果不采取相应的措施，将会影响节约型城市的建设。
1.3伴随着城市的快速发展，城市问题已经逐步显现。
随着青岛城市的快速发展，各类城市问题也随之相应产生。
可用于城市建设的土地资源紧缺，土地地价、房地产价格持续飙升，城市空间资源日益短缺,城市空间容量严重不足,基础设施的建设因空间资源的限制而严重滞后,同时还出现了交通拥挤、环境污染、就业困难等一系列影响城市现代化进程的“城市病”。
尤其是城市交通问题严重制约了城市的发展,青岛市区已经在原有一条高架路的基础上,开始建设第二条高架路。
随着机动车保有量的进一步增长，可以预见第三条、第四条高架路在未来还会在城市中出现。
高架路在改善城市交通的同时,对城市肌理、城市空间、城市环境的的破坏也是显而易见的。
另外,城市发展中的南北差距、东西差距逐步显现,城市发展中的不和谐因素逐步显露，并有进一步发展的趋势。
城市环境质量下降，在有限的地上空间里的高强度开发仍然难以满足城市集聚功能和城市快速发展的需要，造成城市空间在经历了快速发展之后,功能的提升转换难度不断加大。
1.４青岛市已经具备地下空间开发的经济实力根据世界工业发达国家城市地下空间开发利用与人均GＤＰ的统计分析,人均ＧDP进入５0０美元后，基本具备了开发利用地下空间的条件和实力；人均国内生产总值(GDＰ)超过1000美元后，城市对开发地下空间开始有需求,并有条件进行小规模的重点开发；当该城市或地区的人均GDP超过30００美元后，则具备了适度规模开发地下空间的能力。
青岛市城市社会经济近年来发展迅速,国民经济持续快速增长，城市综合实力显著增强。
尤其是进入１99０年代后，青岛市的城市经济取得了突飞猛进的发展,青岛市人均ＧDＰ在1９9３年首次超过500美元,达到67１美元,到2005年人均GＤP达到４013美元。
从经济发展的情况来看,青岛已经具备了开发利用地下空间的经济基础。
2、青岛市城市地下空间开发利用的现状与存在问题2．1 现状青岛市的城市地下空间开发利用开始于上世纪五、六十年代的人防工程建设。
改革开放后，一大批平战结合的地下空间得到开发利用。
经过多年的开发与建设,青岛市城市地下空间发展取得了较大的成就。
目前主城区已经形成了以人防工程为主体的地下空间体系，而非人防的地下空间开发利用还尚显滞后，难以适应城市发展的需要。
从青岛市城市地下空间利用功能形式来看，主要有地下交通、地下市政设施、地下仓储以及地下公共空间等。
青岛市目前地下空间的开发总量和开发的功能等方面还无法适应青岛市快速城市发展的要求。
具体来说,表现为:城市地下交通系统主要包括地下停车场、行人过街通道及配合地铁建设的地铁站和地铁试验段。
据调查,目前青岛市各类建筑物配建地下停车场（库)1０余处(不包含居住区配建停车场），泊位约５００个。
现有地下停车场利用率很低，有些停车场因为利用率太低而转作它用,与地上停车场供应不足,地上停车难形成鲜明对比。
青岛市现有行人过街通道（包括在建）9处。
青岛市地铁工程于19８7年正是开展工作,现已经建设了两个车站和1.2千米长的区间隧道。
在地下市政设施建设方面,青岛市现有管线以沿道路直埋为主,部分电力、供热管线采用管沟敷设，直埋的深度也较浅，部分电力、通讯、有线电视电缆采用架空敷设。
现在已逐步考虑将部分１0KV 变电站、换热站等设施结合地下停车场设置。
还有利用人防工程建设了地下输电线路和热电站等利用形式。
青岛市现状的地下公共设施有许多是开发使用的人防工程，实现平战结合。
如青岛市中心地下商业街、龙山地下商业街、中国神话洞、中山商城等。
另外还有结合城市重要的交通人流疏散中心建设的,如火车站广场下的益群地下商城，该商城与青岛市建设的地铁车站相结合；结合城市广场开发地下空间如李村中心广场下部建设的维客地下商场和汇泉广场地下空间；独立建设的地下公共设施如青岛海底世界。
其他的地下空间利用形式如仓储等，主要是利用原有的人防工程，建设了少量的能源储备库、水果蔬菜的储存等。
目前利用的规模还较小，数量较少。
2．２存在问题２.２.1 地面开发与地下开发之间、地下空间之间均缺乏协调目前青岛市地下空间开发中的无序现象严重。
地下空间往往是独立存在,其与其他地下空间或地面空间的不相贯通，功能的不协调,人们使用地下空间的方便程度不够。
如辽宁路科技信息城，在沿辽宁路两侧都在搞地下空间的开发建设，但因地下空间的所属单位不同,开发过程中仅一路之隔,就没有统筹考虑地下空间的相互衔接的问题,没有联系的通道，人们使用不方便。
地下空间的开发功能的单一性,影响了使用功能的发挥。
“青岛海底世界”的孤立开发就是比较典型的实例，其开发的功能十分单一,仅是展示、展览功能，其他的配套设施不完善,缺乏停车场,造成本区域周边地区在旅游旺季交通阻塞问题严重，影响了城市交通的正常运转。
2.2.2 城市新区开发中忽视了地下空间的开发从上世纪９０年代开始建设的东部新区，在10年左右的时间拔地而起，成为青岛市快速发展的形象。
快速的城市化和城市用地空间的拓展,使东部新区的城市地下公共空间的开发利用非常少,基本上处于空白状态。
大量的高层、中层写字楼的摩肩擦踵,建筑密度很大，在建设高层建筑过程中兴建的桩基的深度参差不齐，在一定程度上对地下空间大面积的整体开发产生一些影响。
在目前东部新区可利用土地已经十分局促的情况下，逐步开发地下空间，提高城市容量和集聚程度，将是今后一段时期城市发展的重要方向,其开发的潜力和效用还是十分巨大的。
2.2.3 城市主要的商业中心均缺乏城市地下空间的开发利用青岛市的各级商业中心目前地面上的建设都已经饱和，但缺乏对城市地下空间的开发。
台东商业区、李沧商业区、香港中路商业区除个别商场的附属地下室外，均没有大规模的地下商业设施的开发利用,中山路商业区仅有中山商城一个独立的地下街。
许多商业区内人流量已经达到了接近饱和的程度,商业空间的容量还亟待拓展，地下空间如停车场、餐饮、文化、娱乐、商业等功能空间的建设显得十分必要。
２.2.4 地下空间的利用形式单一青岛市现状地下空间的利用形式主要以商业和地下停车场等功能为主,其他功能的使用尚滞后。
从青岛市各类规模的城市地下空间的开发利用来看,还主要是以商业为主，其他的地下空间如交通、市政、旅游、、体育、教育、文化、娱乐等开发的潜力还十分巨大。
３、青岛市地下空间资源评估与质量评价3.1地下空间资源评估的目的和任务3.１.1 目的以达到青岛市区整体地质与生态环境的安全和可持续发展,建设节约型城市为目标，实现人与自然环境、城市空间的协调发展。
３．1．2 任务分析青岛市地下空间资源的自然条件和人为条件特征及规律,调查研究影响地下空间合理开发利用的工程地质、水文地质条件、城市建设现状条件、城市规划及空间布局等经济社会条件，对青岛城市地下空间资源可供合理开发的自然条件特征、资源类型、分布范围、开发利用的工程适宜性难度、潜在开发价值和综合质量、可供合理开发的数量与潜力等进行评估，对资源的优势与不足、开发与保护的要求进行分析和评价，确定可以开发的区域和不能开发的区域,避开对地下空间开发不利的不良地质区域和因城市发展需要控制的区域,保护已建成的地上地下各类设施的安全。
3.２地下空间资源评估的技术路线与方法3.2.1 评估范围的界定青岛市地下空间的评估范围应与规划范围相一致，为青岛市主城区,总面积约２5０平方公里。
根据地下空间开发的层次性和时序性，青岛市主城五区地下空间资源在总体上可划分为四个层次，分别是：浅层,在0到-10米之间；次浅层,在－1０到－30米之间；次深层，在-30到－５０米之间；深层,在-50米以下，本次调查评估和规划的范围为城市地表下3０米深度以内，3０米以下空间作为远期资源保留。
3.２.2技术路线与方法针对青岛市主城区地下空间的评估目标和数据特点，确定相应的技术路线如图１所示,地下空间调查评估指标体系与要素结构见表1所示。
在评估过程中，遵循整体评价的原则,为城市整体地下空间资源的开发和保护,以及地下空间总体规划的需要,提供资源的整体类型、条件特征、资源潜力、分布规律、整体性的影响要素分布等宏观信息。
根据整体评价的目的，对评估尺度和表1 青岛主城五区地下空间调查评估指标体系与要素结构精确度,基础资料的数据精度、评估要素选取和指标体系、评估模型，应掌握在宏观尺度进行调查和评价的原则。
评估单元划分类型等以自然地形、地质分区、规划地块和地面空间现状等综合划分。
通过调查不宜开发利用的地下空间的区域，并采用逐项排除的办法，间接获得可供合理开发的潜在资源分布,并估算资源的数量。
采用地域对比评判法、多因素综合评判法和层次分析法等，建立评估指标体系和参数,计算地下空间资源的等级。
3.3 青岛市地下空间质量的评定及可利用地下空间资源的分布3．3．1 地下空间资源总体评价总体上看,青岛主城区地下空间资源分布极不均衡,受自然条件和现状建设条件的影响，青岛主城区地下空间资源的浅层资源量呈现出南部少、北部多，西部少、东部多,平地少、山地多的特点，次浅层资源量主要受地质条件和中高层建筑基础的影响,除断裂带和高层建筑密集区外，在其他地区分布较为均匀。
3.3．２地下空间的评价及分布青岛市主城区的偏西及偏南较发达城区(北到李村河，东至浮山西侧),高质量地下空间资源较集中,为4.8亿立方米,占可用资源总量的9%，主要受自然及人文资源保护及现状建设条件的制约。