2017年深化收入分配制度改革重点工作安排
级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案
***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案集团公司人力资源部：根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和市场竞争力，根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》，结合公司实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。
（二）基本原则1.坚持战略引领、服务大局。
深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。
2.坚持业绩导向、人岗相适。
以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。
3.坚持效益优先、兼顾公平。
强化收入分配与部门综合业绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。
4.坚持依法合规、稳妥推进。
依法依规妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。
（三）改革目标根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。
1.干部人事制度改革。
进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。
2.劳动用工制度改革。
根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。
3.收入分配制度改革。
健全和创新分配管理制度，加大部门自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制，合理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。
高考政治复习个人收入的分配练习题
高考政治复习第7课个人收入的分配一、选择题1．(2019届河北邯郸联考)改革开放以来，我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配到按劳分配为主、其他分配方式为辅，再到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程。
这一演变过程( )①同我国社会生产力的发展状况相适应②同公有制主体地位的逐步削弱相协调③由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定④由生产资料所有制形式的变化所决定A．①②B．③④C．①④D．②③【答案】C【解析】我国分配制度的演变过程是同我国社会生产力的发展状况相适应的，①正确；我国公有制主体地位逐步削弱的观点错误，②不选；按劳分配由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定，其他分配方式不是由它决定的，③不选；我国分配制度的演变是由生产资料所有制形式的变化所决定的，④正确。
2．(2018安徽巢湖调研)2017年某国有企业改组为股份有限公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得到 3 000元。
他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得17 000元。
全年他共得工资36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。
同时，他还利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元。
在他一年的所得中，属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是( )A．75 760元17 000元B．49 760元17 000元C．49 760元26 000元D．49 760元20 000元【答案】C【解析】按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提下的工资奖金等收入，应该是36 000＋12 800＋960＝49 760(元)，按生产要素中劳动要素分配的是26 000元，故C正确。
3．(2018山东聊城质检)据报道，中国某大学的四名研究生和本科生以其发明的专利技术折价为基础成立了某一股份公司，其所持有的股份价值达上万元。
下列对专利技术所得认识正确的是( )①有利于缩小收入分配差距，实现社会公平②从分配方式上看，属于按生产要素参与分配③有利于创造社会财富的源泉充分涌流④从分配方式上看，属于按劳分配A．①② B．①④C．②③ D．②④【答案】C【解析】通过专业技术入股，从分配方式上看，属于按生产要素参与分配，这在一定程度上会拉大收入差距，①表述错误，②正确。
【高考复习】2020版高考政治 材料阅读题型冲刺练习 收入与分配 (含答案解析)
2020版高考政治材料阅读题型冲刺练习收入与分配1.阅读下列材料：我国政府一直高度重视解决贫困问题，随着扶贫开发工作向纵深推进，脱贫致富面临着严峻的挑战。
现有贫困大多集中在深度贫困地区，这些地区大多存在基础设施和社会事业发展滞后等问题，部分地区出现返贫形象，要确保2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫目标，必须做到精准扶贫，全面把握和正确分析农村低收入贫困户主要致贫原因，做到因户制宜，因户因人施策和“一户一策”，有针对性地制定和落实帮扶措施，进一步做好精准扶贫工作。
结合材料，运用经济生活知识分析说明我国政府为什么要高度重视解决贫困问题以及如何实行精准扶贫？2.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国城乡居民收入差距整体呈现缩小的趋势，但是各省份之间差异仍然比较明显。
针对这一现象，国家发改委会同21个深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。
2017年6月15日，发改委新闻发言人孟玮称，《工作安排》明确了4方面19项重点工作，包括完善初次分配制度、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围、夯实收入分配制度改革基础。
结合材料，运用经济生活知识说明我国为什么要深化收入分配制度改革，并分析我国如何通过完善经济环境来激发分配对经济发展的活力。
改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。
然而目前我国仍有7 000多万农村人口生活在贫困线以下，除京、津、沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上干净水；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，不通沥青(水泥)路的自然村有33万个。
专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。
(1)结合材料，运用经济生活知识说明国家应该如何打赢脱贫攻坚战。
(2)全面建成小康社会需要动员全社会力量广泛参与扶贫，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
2017年事业单位分类改革实施方案
20仃年事业单位分类改革实施方案为全面贯彻落实党的十八大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔20XX〕5号）, 结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。
（二）基本原则坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理；坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践；坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化；坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
（三）主要目标改革的总体目标是：2020年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。
有条件的地区可适当提前。
改革的阶段性目标是：20XX年12月底前，全面完成事业单位分类工作。
2015年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。
河南省发展和改革委员会关于印发河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度的通知
河南省发展和改革委员会关于印发河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2018.05.14•【字号】豫发改就业〔2018〕373号•【施行日期】2018.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】收入分配正文河南省发展和改革委员会关于印发河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度的通知豫发改就业〔2018〕373号联席会议各成员单位：根据《河南省人民政府办公厅关于公布省政府议事协调机构清理结果的通知》（豫政办文〔2017〕51号）要求，省深化收入分配制度改革联席会议制度调整为厅际联席会议制度，厅际联席会议成员单位及组成人员已经省政府同意。
厅际联席会议制定了《河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度》，现予以印发实施。
河南省发展和改革委员会2018年5月14日河南省深化收入分配制度改革厅际联席会议制度一、联席会议主要职责（一）统筹协调深化收入分配制度改革各项工作。
组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排。
（二）整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。
（三）加强对深化收入分配制度改革工作的监督检查、跟踪评估和分析总结，及时向省政府报告重点工作进展情况。
（四）完成省委、省政府交办的其他事项。
二、成员单位联席会议由省编办、发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅、卫生计生委、人行郑州中心支行、省政府国资委、省国税局、地税局、统计局、省政府法制办、国家统计局河南调查总队、河南银监局、证监局、省扶贫办、总工会等23个部门和单位组成。
联席会议由省发展改革委主要负责同志担任召集人，成员单位有关负责同志为联席会议成员。
关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见
关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）的要求，进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革，构建市场化劳动用工和收入分配机制，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，增强中央企业活力和竞争力，现提出以下指导意见。
一、统一思想，充分认识深化劳动用工和收入分配制度改革的重要性和紧迫性深化劳动用工和收入分配制度改革是全面深化国有企业改革的重要内容，是开展供给侧结构性改革，促进企业瘦身健体、提质增效的重要举措，是增强中央企业活力和竞争力的迫切需要。
近年来，中央企业在深化改革过程中，不断完善劳动用工和收入分配制度，积极探索和实践，取得了一定成效，但是随着改革的不断深入，中央企业用工分配管理方面存在的体制机制僵化问题没有得到根本性改变，部分企业内部改革不到位，市场化选人用人机制还未真正形成，激励约束机制还不健全，内部管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减等问题仍然存在。
当前，解决这些问题的关键是要坚持问题导向，切实推进企业内部机制转换，进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革，促进企业持续健康发展。
中央企业深化劳动用工和收入分配制度改革的核心任务是，建立与社会主义市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化劳动用工和收入分配管理体系，构建形成企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制，用工结构更加优化，人员配置更加高效，激励约束机制更加健全，收入分配秩序更加规范，企业市场化程度显着提高，为做强做优做大中央企业提供保障。
二、强化任职条件和考核评价，实现管理人员能上能下（一）完善以岗位职责和任职条件为核心的管理人员职级体系。
中央企业要建立健全管理人员岗位体系，明确各层级管理岗位职责和任职条件，合理使用不同层次人才。
巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知
巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.16•【字号】巴府办发〔2017〕71号•【施行日期】2017.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文巴中市人民政府办公室关于印发全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案的通知巴府办发〔2017〕71号各县(区)人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府相关部门、直属机构，有关单位：《全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案》已经四届市政府第35次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2017年10月16日全面深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革方案为深入贯彻落实省委和市委关于国有企业改革的会议精神，进一步促进市属国有企业转换经营机制，提高活力和竞争力，实现企业内部劳动人事分配三项制度与市场机制全面接轨，根据《四川省人民政府办公厅关于印发全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案的通知》(川办发〔2014〕32号)和《中共巴中市委巴中市人民政府关于深化国资国企改革促进发展的实施意见》(巴委发〔2014〕14号)精神，结合巴中实际，特制定本方案。
一、基本思路以市场化为导向，以增强企业活力和竞争力为目标，坚持依法合规、尊重历史、积极稳妥、公开公正的原则，建立健全与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的劳动用工、选人用人和激励约束机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，促进市属国有企业持续健康发展。
二、改革目标2017年全面启动深化市属国有企业劳动人事分配三项制度改革，2019年完成。
市属国有企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制全部建立，劳动用工和人事分配与市场全面接轨，员工队伍整体素质明显提高，企业活力和竞争力明显增强。
沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知-沈政发〔2017〕27号
沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知沈政发〔2017〕27号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市人民政府2017年6月6日沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，为切实做好2017年我市深化经济体制改革工作，根据市委全面深化改革领导小组年度重点工作安排和2017年市政府工作报告，制定本工作要点。
一、以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济体制改革(一)深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。
扎实有效去产能。
支持企业通过技术改造、转型转产、产能输出等途径化解过剩产能，防止已淘汰的过剩落后产能恢复生产。
积极引导和支持我市传统制造业加快产品结构调整。
依托重点企业和境外工业园区积极开展国际产能合作。
持续推进去库存。
对房地产开发用地实施总量控制和差异化供地，推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，加快培育和发展住房租赁市场，坚持分类施策，针对商业地产，重点是向“众创空间”、文化、旅游、养老等用途转化；针对中心城区和县域商品住房，把好土地供应“闸门”，继续化解县域库存，确保中心城区去化周期和房价稳定在合理区间。
积极稳妥去杠杆。
不断完善金融市场体系，确保不发生区域性、系统性风险。
怎样深化企业工资收入分配制度改革
怎样深化企业工资收入调配制度改革一、背景和目的1.1 背景随着经济发展和社会进步，企业工资收入调配制度改革成为一个紧要的议题。
当前，我们企业正处在高速发展和变革的阶段，为了更好地适应市场需求、提高员工乐观性、促进企业可连续发展，有必需深化企业工资收入调配制度改革。
1.2 目的本规章制度的目的在于建立合理、公正、可行的工资收入调配制度，确保员工的收入与岗位职责相匹配，激励员工创造更大价值，促进企业健康发展。
二、工资收入调配原则2.1 公平原则依据员工的岗位职责、工作成绩、培训水平和工作经验等因素，确保工资收入调配公平合理，避开显现薪酬差距过大的情况。
2.2 激励原则采用多元化的激励机制，通过薪酬激励、福利激励、职业发展激励等方式，激励员工提高工作效率和绩效，不绝创造更大的价值。
2.3 可连续发展原则工资收入调配制度应与企业的发展目标相全都，既满足员工的合理需求，又保持企业的稳定运作和可连续发展。
2.4 奖惩原则建立嘉奖与惩罚相结合的制度，对于有突出贡献和优秀表现的员工，予以适当的嘉奖；对于违反规章制度或者工作不力的员工，进行必需的惩罚。
3.1 薪酬结构3.1.1 基本工资基本工资是员工的固定酬劳，依据岗位难易程度、工作经验、学历等因素确定，并在肯定期限内进行调整。
3.1.2 绩效工资绩效工资是依据员工的工作绩效来确定的，通过绩效考核、评价体系和绩效工资调配标准等方式进行管理。
3.2 福利待遇3.2.1 社会保险依法缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，保障员工的基本权益。
3.2.2 住房补贴依据员工的工作地方和工作性质，供应肯定比例的住房补贴。
3.2.3 假期制度依据国家法律规定，确定员工的年休假、病假、婚假、产假等各类假期制度。
3.3 培训和职业发展3.3.1 培训机会供应员工培训机会，不绝提升员工的综合素养和专业本领。
3.3.2 职业发展通道建立员工职业发展通道，供应晋升和提升的机会，鼓舞员工不绝学习和成长。
国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知
国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.07.18•【文号】国办发〔2017〕69号•【施行日期】2017.07.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知国办发〔2017〕69号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中央企业公司制改制工作实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2017年7月18日中央企业公司制改制工作实施方案公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。
经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。
《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。
中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作。
按照党中央、国务院有关部署要求，为加快推动中央企业完成公司制改制，制定本实施方案。
一、目标任务2017年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
二、规范操作（一）制定改制方案。
中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。
（二）严格审批程序。
县教育局深化收入分配制度改革工作情况的报告
县教育局深化收入分配制度改革工作情况的报告各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢县教育局深化收入分配制度改革工作情况的报告按照《关于报送深化收入分配制度改革工作进展情况的函》工作要求，现将我局2017年度深化收入分配制度改革工作推进情况报告如下。
一、提高认识，强化组织领导2017年是全面深化改革向纵深推进的关键年，是省委确定的“改革落实年”。
县教育局在**县委全面深化改革工作要点的指引和指导下，高度重视深化教育领域改革工作，于年初调整完善了以局党委书记**同志为组长亲自抓深改，副局长刘智勇同志任副组长具体抓项目落实，各股室协调各作全面推进深化教育改革工作落实，形成了深化教育改革“层层抓落实，层层见实效”的工作局面。
今年9月以来，因人事调整，我局进一步调整完善了以局党委书记**同志为组长抓落实，党委委员、副局长**同志任副组长具体抓工作总结验收，各股室查漏补缺强化改革成果的工作机制，全面推进我县深化教育领域改革相关工作。
二、深化收入分配制度改革工作落实情况（一）总体目标推进情况。
“到2020年，教育系统干部职工生活水平全面提高，收入分配差距逐步缩小，“橄榄型”分配结构逐步形成。
收入分配秩序明显改善，收入分配格局趋于合理，劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高”这一总体目标经一年的努力，成效显著。
今年以来，我局强力推进乡村教师支持计划，年度校长交流3人，心得体会占比11%；城镇和农村薄弱学校教师交流31人，占比%；骨干教师交流41人，占比%。
五是加大经费投入，安排专项经费20万元，用于校长任职资格能力培训和教育管理干部培训。
乡村教师与城镇教师收入明显在职称评定等方面趋于平均衡。
落实乡村教师待遇：“完善乡村教师职务职称评聘优惠政策，加快建设乡村教师周转房，完善落实教师补助政策”。
（二）健全促进就业创业机制体制推进情况。
促进就业机会公平，着力引导和鼓励以高校毕业生为重点的城乡劳动者自主创业，协助县级相关部门，完成高校就业学生补助信息审核及资金发放。
2017年人社工作要点的通知
2017年人社工作要点的通知2017年人社工作要点的通知各县（市）、义龙新区人社局，科室、事业单位：2017年全州人力资源社会保障工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大及历次中央全会精神，认真落实省委十一届八次全会、全省经济工作会议、全省人社工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实“绿色+人社”发展理念，坚持以脱贫攻坚为引领，以推进供给侧结构性改革为抓手，紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线，积极促进就业创业，深化社会保障制度改革，加快人才队伍建设，推进人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，加强公共服务体系建设，持续改革创新，筑牢民生底线，防范化解风险，增强群众获得感，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。
一、扩大和稳定就业（一）确保完成就业目标。
深入实施就业优先战略，落实稳定和扩大就业的新一轮政策，积极促进就业助推脱贫攻坚，努力实现全年城镇新增就业3.6万人，城镇登记失业率控制在4.2％以内。
认真贯彻实施《州政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（州府发〔2016〕3号）。
（二）做好就业扶贫工作。
认真做好易地扶贫搬迁就业帮扶和留守儿童困境儿童家庭劳动力就业创业帮扶。
围绕易地扶贫搬迁“七个搬出”，免费对4万农村青壮年劳动力进行技能培训(统筹开展全州规范化技能培训3.5万人)，其中创业培训3600人次；做好医院护工、家政等服务业人员培训输出。
公益性岗位安置就业困难人员6000人。
抓好精准贫困户、“一户一人就业”工作，建立健全劳动者终身职业培训体系。
（三）推动创业带动就业。
大力开展创业型城市创建。
实施“双百工程”，新增一批创业孵化示范基地、农民工创业示范园（点）。
加大创业担保贷款支持力度，深入落实“3个15万元”政策。
扶持400名以上大学生创业。
大力实施“雁归兴州”计划，引导扶持3万名农民工就业创业。
加强人力资源市场监管。
（四）抓好高校毕业生等重点群体就业。
公司三项制度改革方案
岩土工程公司三项制度改革实施方案（草稿）一、背景分析岩土工程公司自2011年以来，经过全体员工的不懈努力，逐步发展壮大，年产值从两千多万元提升至近一个亿，公司经营规模持续扩大、业务范围不断扩展、员工人数不断增加，管理体系日益复杂。
随着经济新常态的到来和总局企业化改革的实施，岩土公司的发展面临了新的挑战，受事业体制和行政化管理影响，岗位职责不明确、分配制度不合理、绩效考核与激励机制不到位等问题已经成为公司提升经营效益和发展质量亟待突破的瓶颈，现有的制度存在如下问题：其一，分配制度不能充分体现人才的价值贡献。
不同岗位间的收入差距较小，存在吃大锅饭的现象，不能体现不同岗位对公司发展的价值贡献差异、承担责任差异以及任职要求差异。
其二，用人制度无法适应企业发展对人才选用的需要。
身份观念以及干部管理权限等仍在很大程度上左右现行人力资源管理，因人设岗，能进不能出，能上不能下等状况影响了内部人才的脱颖而出与社会优秀人才的引进。
其三，单一化晋升通道限制了专业技术人员的发展空间。
受现有事业体制管理制度制约，呈现了千军万马挤行政管理独木桥的晋升通道，既限制了各类专业人才的发展空间，又导致优秀专业人才为改善待遇向行政管理通道挤或流失。
总局2017年工作会议提出了“11463”总体发展战略，六大举措中明确深化改革改制，要求推进现代企业制度建设，逐步建立完善法人法理结构，以“三项”制度改革为重点，建立适应企业需要的选人用人、用工、分配机制。
2017年重点工作第一条就是要推进改革改制，有序抓好深化改革措施的落地。
为了积极响应总局企业化改革的精神，结合岩土公司自身发展的实际情况，现制订岩土工程公司“三项”制度改革方案，通过改革全面提高企业经济效益、生存能力、工作效率、服务质量、团队素质，打造我们自己的核心竞争力，争取将华盛岩土产业做强做优做大。
二、改革的目标和思路1、指导思想服从水文地质局的统一部署，立足于岩土工程公司的战略发展，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。
国务院批转深化收入分配制度改革若干意见(全文)
原标题 [国务院批转收入分配改革意见缩小收入差距，增加低收入者收入，调节过高收入；各有关部门要抓紧研究出台配套方案和实施细则]据新华社电近日，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。
现状非法收入问题突出国务院在通知中指出，改革开放以来，我国收入分配制度改革不断推进，与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。
同时，收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。
背景研究两年多公布党的十八大报告提出，要千方百计增加居民收入，深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享。
按照国务院部署，2010年10月发改委、财政部、人社部等部门成立专门工作小组，在以往长时间研究的基础上，深入开展收入分配制度改革问题研究。
国务院领导同志多次听取专题汇报，并主持召开部门、专家学者和地方负责同志座谈会听取意见。
国务院常务会议两次进行专题讨论。
举措要调节过高收入通知强调，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。
倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。
坚持注重效率、维护公平。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。
坚持市场调节、政府调控。
规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。
通知指出，各有关部门要抓紧研究出台配套方案和实施细则，及时跟踪评估政策实施效果。
【主要目标】城乡居民收入实现倍增到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番，力争中低收入者收入增长更快一些，人民生活水平全面提高。
收入分配差距逐步缩小城乡、区域和居民之间收入差距较大的问题得到有效缓解，扶贫对象大幅减少，中等收入群体持续扩大，“橄榄型”分配结构逐步形成。
天津市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见
天津市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发〔2006〕56号）和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕59号）精神，结合我市事业单位实际情况，制定本实施意见。
一、改革的原则（一）贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
（二）适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求，以岗定薪，岗变薪变，加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。
（三）建立体现事业单位特点的工资正常调整机制，使事业单位工作人员收入与经济社会发展水平相适应。
（四）坚持搞活事业单位内部分配，进一步增强事业单位活力。
（五）实行分级分类管理，加强宏观调控，规范分配秩序，理顺分配关系。
二、实施范围（一）这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员：教育、卫生、科学研究事业单位；文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位；农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位；交通、海洋、地质勘察、测绘、气象、地震事业单位；社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林、绿化、房地产管理、物资储备事业单位；机关、团体附属独立核算的事业单位；列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构；其他事业单位。
对于2006年6月30日已达到离退休年龄的人员（按国家有关规定，经组织批准留任的除外），不列入实施范围。
（二）经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。
三、岗位绩效工资制度的实施事业单位实行岗位绩效工资制度。
岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资、薪级工资为基本工资。
（一）岗位工资的实施。
收入分配改革政策
收入分配改革政策一、背景介绍随着中国经济的快速发展，收入分配问题日益凸显。
收入分配不公是社会不稳定的主要因素之一，也是制约中国经济可持续发展的重要问题。
为了解决这一问题，中国政府多年来一直致力于推进收入分配改革。
本文将从以下几个方面，对中国现行的收入分配改革政策进行详细阐述。
二、政策目标1. 实现合理有序的收入分配格局，促进社会公平正义。
2. 提高低收入人群的收入水平，缩小贫富差距。
3. 增强居民消费能力和市场需求，促进经济增长和就业创造。
4. 推动产业结构调整和转型升级，提高企业竞争力。
三、政策措施1. 加强税制改革。
（1）逐步降低企业税负，减轻企业负担。
（2）完善个人所得税制度，提高超高收入者个人所得税率。
（3）加大对非法逃税行为的打击力度。
2. 推进工资制度改革。
（1）建立健全企业工资制度，实行按劳分配原则。
（2）加强对高薪人群的监管，防止过度集中财富。
（3）完善社会保障体系，提高低收入人群的社会保障水平。
3. 加强公共服务和福利保障。
（1）加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，提高服务质量。
（2）完善社会救助制度，加强对特殊困难群体的保障。
（3）推进住房保障政策，缓解低收入人群的居住压力。
4. 促进农村发展和农民增收。
（1）加大对农村基础设施建设和农产品加工业发展的支持力度。
（2）鼓励土地流转和规模经营，提高农民收益。
（3）推进新型农村合作医疗和养老保险制度建设。
5. 改革国有企业工资分配制度。
（1）建立健全国有企业工资分配制度，实行绩效考核机制。
（2）加强对国有企业高管薪酬的监管，防止过度集中财富。
（3）完善国有企业员工福利保障制度。
四、政策效果1. 实现了收入分配格局的合理化和优化，促进了社会公平正义。
2. 缩小了城乡、区域、行业等方面的收入差距，提高了低收入人群的收入水平。
3. 提高了居民消费能力和市场需求，促进了经济增长和就业创造。
4. 推动了产业结构调整和转型升级，提高了企业竞争力。
我国工资收入分配现状及改革发展趋势
我国工资收入分配现状及改革发展趋势一工资收入分配的发展现状（一）我国工资收入分配制度的形成和改革“十二五”期间，党中央、国务院高度重视收入分配改革工作，不断加强收入分配顶层设计，出台了一系列政策措施。
党的十八大报告及十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对我国收入分配改革提出明确的目标要求，为深化工资收入分配制度改革指明了方向。
党和国家领导人对央企负责人薪酬、重点群体增收、公务员工资改革以及扩大中等收入群体等问题做出了重要指示。
2011年3月，第十一届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），《纲要》提出“加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大的趋势”等改革目标。
同年，全国人大通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》，首次提出“恶意欠薪罪”；全国人大常委会通过《个人所得税法》第六次修正案，调整了工资薪金所得税起征点；2011年7月1日，我国第一部社保领域的综合性法律《社会保险法》正式实施。
上述法律法规政策对我国收入分配领域产生了较大影响。
2012年11月，中共中央总书记胡锦涛代表第十七届中央委员会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的十八大报告，报告提出“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，这是历次党代表会上首次明确实现居民收入翻一番的目标。
2013年2月，国务院批转发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，该意见从深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性、总体要求和主要目标、重点内容、组织领导等七个方面，对深化收入分配改革提出明确要求。
国务院办公厅同时印发《关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》，对贯彻落实《意见》明确分工和提出具体要求。
全面深化我国收入分配制度改革-
“三”紧密相关：“深化教育领域综合改革”“健全促进就 业创业体制机制”“深化医药卫生体制改革”；
“九”基础：“坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市 场体系”“健全城乡一体化体制机制”“扩大对外开放”等；
“八”保障：“转变政府职能，深化行政体制改革”“加强 社会主义民主政治建设”“强化劳动权工资力研运究所行制约和监督体制”等。16
（4）地区居民收入和财产差距偏大。2011年，居民人均最
高收入省与最低收入省的收入相差24264.92元，收入之比为
2.49：1。
（5）行业工资差距进一步扩大。从行业门类看，行业工资 差距由1978年的2.17 倍扩大到2011年的4.48倍。从行业大 类看，2010年证券业人均16.81万元，畜牧业人均1.42万元 ，二者相差11.86倍。
“九”基础：（1）完善产权保护制度。“产权是所有制
的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅
的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制
经济财产权同样不可侵犯。劳”动工资研究所
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二（三）“决定”和“若干意见”的主 要政策解读
（2）支持非公有制经济健康发展。“坚持权利平等、 机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的 不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进 入特许经营领域具体办法。鼓励非公有制企业参与国有 企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企 业”。（3）积极发展混合所有制经济。（4）建立公 平开放透明的市场规则。（5）完善主要由市场决定价 格的机制。”（6）完善金融市场体系。（7）加快构 建新型农业经营体系。（8）放宽投资准入。（9）扩 大内陆沿边开放。
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2017 年深化收入分配制度改革重点工作安排
6 月15 日电国家发改委新闻发言人孟玮今日介绍了当前收入分配制度改革的重点工作，包括增活力、扩范围、促公平、强基础。
主要内容包括：激发重点群体积极性，提高技能人才待遇，实行以增加知识价值为导向的分配政策；营造机会平等环境，规范事业单位公开招聘，做好化解产能职工转岗安置工作；完善配套支持体系，及时监测中等收入群体规模变化，建立收入分配政策评估机制，制定出台个人收入和财产信息系统建设总体方案。
国家发改委于15 日上午召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。
发改委近期出台了《2017 年深化收入分配制度改革重点工作安排》。
孟玮介绍称，《工作安排》明确了4 方面19 项重点工作。
一是完善初次分配制度。
重点是组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善机关事业单位工作人员激励制度，深化国有企业薪酬制度和混合所有制改革，增加农民收入，加大财产性收入开源清障力度。
二是加大再分配调节力度。
重点是推进所得税制改革，完善社会保险制度，增强兜底保障能力，做好扶贫攻坚工作。
三是营造良好环境和氛围。
重点是强化教育机会公平，保障就业机会公平，抑制投机稳定预期。
四是夯实收入分配制度改革基础。
重点是充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用，完善收入分配统计与核算，做好支付结算管理工作，建立收入分配政策评估体系以及研究制定个人收入和财产信息。