外国新闻史

《外国新闻史教程》（李磊著）

《外国新闻传播史》（郑超然、程曼丽、王泰玄著）《简明世界新闻通史》（张昆编著）

第一编

封建集权主义时代的新闻传播事业史

一、集权主义——统一的传播事业内核

1、统一近似的传播理念：传播事业是国家和君主们实现其统治目标的垄断资源和私有工具，一个社会中的传播事业和其所有的传播行为，都必须毫无保留地支持并促进统治者们实现其预定的国家目标。

2、传播职能的共同要求：整个社会传播事业应作为一种为上层统治者们服务的建设性力量而非相反的异己势力。

（1）在上层统治集团内部横向流动的“水平式流程模式”：保证统治者们能够分享重要的信息，进行有效的社会控制活动；

（2）从封建上层权力中心流向下层被统治阶级的、自上而下的信息“单向垂直式流程模式”：保证把统治者意欲让广大民众知晓的某些信息传达下去，以实现其统治目标。

（3）不同程度地存在着下层民众之间进行的横向信息水平流动过程（如民间歌谣、唱本、民间“小报”、商业阶层使用的“新闻信”、“集市新闻”）：声音微弱，难以产生较大的影响。

4、传播事业的强控管理：封建社会的当权者普遍对社会传播事业采取了垄断独占和严格控制的基本方法；严厉控制、统一管理，绝不使其损害王国和君主们的自身利益。（二）各国封建社会传播事业的类型：政体形态

1、英、法专制君主型传播事业体系

2、德意志贵族分封型传播事业体系

3、中国大一统专制皇权型传播事业体系

4、北美十三州殖民地型传播事业体系

二、怎样评价历史上的“集权主义”传播事业：优势与劣势并存，缺点和优点同在的传播事业体系

（一）优势

1、是一种力量统一集中、传播效果强大的传播工具体系，能够在统治者的统一协调下共同完成某一项重大的宣传鼓动工作，具有强大的舆论一律化功能。

2、易于快速地贯彻来自上部统治者的任何指令。

3、倾向于支持非盈利但又为社会所必须的信息传播行为；能有效的压抑个别阶层、集团、个人利己的传播经营活动，以免这种自私的传播行为孙海统治者所预定的社会传播目标。（二）劣势

1、对来自下部或外部的反馈信息忽视迟缓、极不敏感。

2、难以有效地抵御来自体制上段的错误指令，也不能较为灵活的应对来自外部的危机，呈现出一种“一抓就死，一放就乱”的刚性系统特征；一旦传播系统的上端“信息源”出现了错误信息，它那强大的“刚性”和非弹性系统功能就可能会迅速的放大这种错误的信息，系统会产生功能性“异化现象”，反过来伤害自身预定的社会目标。

3、天然地具有压抑不同声音的结构性倾向，容易产生单一的精神、文化氛围、不允许“异质性”信息和舆论的合理存在。

第一章西欧专制王权型传播事业模式

——封建时期的英、法传播事业史

第一节共同的特征

1、空前强大、专制的王全存在；

2、君主至高无上、神圣不可侵犯的观念；、

3、超经济的社会强力控制行为

第二节封建时期的英国传播事业史

一、英国都铎王朝（1485-1603）的出版管制

（一）：第一个下令管制出版业的英国国王。

1、内容：

（1）禁止国外出版商在英国从事出版印刷行业，保护国内出版商的特权利益；

（2）任命专职皇家出版人员负责监督出版事业；

（3）给予经过选择的印刷商以独占经营的专利权益，防止任何反对势力出版印刷品的产生；

（4）保护被授予特权的印刷商们的专营利益，并对整个出版印刷事业进行强权管制。

2、过程：

1528年，限制外国出版商学徒人数不得超过三人；

1529年，开出禁书单，正式开始对出版印刷业的控制；

1530年，特许海顿神父一人发售神学家坦特尔翻译的《圣经》，并建立第一个在政府控制下颁发许可证的制度；

1534年，颁布保护国内出版商的法令；发布公告，规定出版商开张营业前必须获得皇家许可；

1538年，皇家特许出版印刷制度正式建立。

：发展并完善了亨利八世的控制手段。

1、过程：

1500年，法庭公文与教科书写作者协会扩展为出版同业工会，印刷商们接纳为会员。

1557年，将出版同业工会改造成为皇家特许出版公司。规定：除公司会员及女王特许者外，其他人的印刷出版行为一律禁止。

2、评价：当时被认为是，“把王室的政治利益与印刷商和官方办报人的经济利益统一起来的最佳途径”。

当局：给予独占权利，可观的财产利润，有效地制止诽谤、恶意攻击及异教言论、文章的出版印刷

出版公司：完全同意只刊登“有益于国家利益的消息”，帮助当局查处非法出版者。

1、过程：

1570年，枢密院的司法委员会专门独立出来，组成皇家出版法庭。（“星法院”）

2、特点：

（1）审判不经一般的司法审判辩护程序，而是秘密进行。

（2）为使罪犯招供，可以运用各种酷刑。

3、评价：压迫新闻自由的丑恶象征。

二、斯图亚特王朝（1604-1714）专职控制的衰落

詹姆斯一世时期：

1、1620年，“科兰特”的出现：报道欧洲大陆的战争新闻，批评詹姆斯一世的外交政策；

2、1620年-1621年，两次颁布公告，禁止任意谈论国事，取缔“科兰特”。

3、1621年9月，准许皇家特许印刷商尼古拉斯·波恩发行第一张英国人自办的印有“准许出版”字样的“科兰特”报纸：（1）只刊印国外有利于王室的新闻；（2）不报道国内任何新闻。

查理一世时期：

1、1640年英国资产阶级革命爆发之前，报道国内消息的非法报刊迅速盛行。

2、1640年，英国资产阶级革命爆发，斯图亚特王朝反动印刷出版控制手段破产。

3、取消“星法院”和皇家特许出版公司。

第三节封建时期的法国传播事业史

一、首相黎塞留和报业

《弗朗索瓦信使》（1611年）：

1、法国的第一本年鉴；

2、刊登每年12个月中政府公布的法令、官方的重要措施以及宫廷的一系列活动；

3、带有明显的官方宣传色彩。

4、由于每年才能发行一次，难以达到政府及时宣传和控制舆论的目的。

二、三大官报系统