新农村建设项目可研报告

第一章项目概况1.1项目概况1.1.1 项目名称：xx 新民居建设项目1.1.2 建设地点：xxx1.1.3 项目建设单位：xx 村委会1.1.4 项目占地面积与位置本项目占地面积90667平方米平方米，折合136亩。

xx位于xx，我国三大平原之一的xx平原地带上。

xx，交通便利，地理位置优越，是村民最为理想的居住地。

1.1.5项目建设主要内容：该项目共拆迁xx 户，拆迁面积xxx 平方米，按一比一分配新的住宅面积。

建设20栋6层住宅楼，一层是460个车库，建筑面积15240平方米；2-6 层住宅楼建筑面积76200平方米；公共配套设施2827平方米。

一期建筑面积99047平方米，小区容积率1.1 ，绿化率45.8%。

该项目总建设面积中：住宅面积76240 平方米，配套设施面积3327 平方米，车库建筑面积15240平方米，临街门市4280平方米。

居住户数600户，居住人数2100人，户均人口3.5 人；住宅层数5+1 层，建筑密度21.1%；人均公共绿地19.8 平方米。

1.1.6工程建设进度：项目实施计划从2014年3月开始，至2015年12月完工。

1.1.7总投资及资金来源:项目总投资13353万元，全部由村委会自筹解决，并根据工程进度依次投入。

1.2项目申请报告编制依据和范围1.2.1 项目申请报告编制依据国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；《国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资[ 2007] 1169 号）；xxx；xx 县开发建设工程行政、事业收费标准。

1.2.2 项目申请报告研究范围本报告只论述xxx 新民居建设项目，研究范围主要是依照国家相关法律、法规、政策等，对拟建项目情况、建设用地与相关规划予以说明；对拟建项目的资源利用及能源消耗、生态环境影响、经济和社会效果，以及市场分析、建设规模和功能、配套工程、项目地址、安全和消防、投资估算和资金筹措等方面进行分析研究，以确定项目的可行与否。

第二章项目建设背景和必要性2.1 两村基本情况xx 村委会共同筹建，紧靠城区，辖区居民xx 户，人口xx 人，耕地面积xx 亩，居民住宅占地面积2800 亩左右。

随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，村民的思想观念和生活方式发生了重大改变。

但是与实现全面小康社会的目标相比，农村各项事业的发展仍存在较大的差距，目前XX村国现有企业和个体工商户XX余家，2013年实现总产值XX亿元，上缴税金xx 多万元，产值年均递增14%以上，人均收入达到xx 元。

2.2项目背景为了更好的落实中央以及省、市、县有关增加农民收入的精神和“深化农村改革，加快农村城乡化进程”的决定，以及“新农村、新民居”的建设思想，以加快重点小城乡的建设步伐，改善本地区农民的居住环境，带动本地区经济的发展，形成新型农村小城乡。

XX 将采取从点到面，由试点村到全镇渐进方式实施“新农村、新民居”计划。

大力推进农村新民居建设，符合现阶段我省农村经济社会发展实际，符合广大农民群众过上现代文明新生活的迫切愿望。

随着xx 县农村经济社会的全面发展和农民生活水平的提高，广大农民对改善居住条件和居住环境的愿望日趋迫切，农村住房建设规模、投资及消费支出呈逐步增长的态势。

为加快农村城市化进程、推进城乡一体化发展，两村委会计划在2015 年底，完成农村新民居试点建设。

2.3 项目建设必要性加快社会主义新农村建设，有利于土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。

搞好新农村新民居建设是社会主义新农村建设的重要内容；是改善广大农民群众居住条件和提升生活质量的重要举措；是实现村容村貌整洁的必然要求；是实现农村建筑工程节能环保的必由之路；是满足农民群众居住条件、提高群众幸福指数的现实需要；是实现土地利用率的节约化和高效化的有效途径；是保持农村经济可持续发展和科学解决“三农” 问题的迫切需要。

但由于缺乏有效引导，传统的住房观念和生活方式未能得到扭转，农村民居布点零乱、结构陈旧、功能不完善、外观特色不明显、基础设施不配套、人居环境差、生活起居不方便等问题一直未能较好解决。

积极推进农村新民居建设，一方面可以加快村庄改造步伐，改善村容村貌，促进农民生活方式改变；另一方面可以带动与之配套的农村基础设施和公共服务设施建设，加强和改善农村民生，深入推进社会主义新农村建设。

同时，还可拉动钢铁、建材、建筑等产业发展，激活农村消费市场，促进农民就业，为扩内需、保增长做贡献。

省委、省政府推出了一系列加强农村基础设施和民生工程建设的重大项目，加快推进农村新民居建设恰逢其时，也势在必行。

改善本地区农民的居住环境，农民上楼不单是使有限的宅基地发挥了最大的效益，更为重要的是农民上楼还有效地革除了陋习，间接地提高农民的素质，是和谐社会全面提升农民素质的需要，项目的建设必将全面带动我县农村住房建设的健康发展。

第三章项目建设规模3.1建设规模项目规划建设用地面积xx 平方米（合136），新民居占地面积xx 平方米，临街门市占地面积XX平方米，公共建筑占地面积1777平方米；总建筑面积99047平方米，绿化面积41510平方米，绿地率45.8%;设有车库460个，公共停车位60个。

项目用地平衡表配套设施一览表3.2规划建设方案4.2.1平面总图设计在满足室外交通、绿化及城镇规划要求的前提下，充分挖掘空间潜力，增大建筑体量, 力求建成与周围环境协调的供居住使用的新民居。

3.2.2平面功能设计新民居工程由20座单体建筑组成，建筑物为钢混结构的建筑，建筑5+1层，住宅面积91440m23.2.3竖向设计地上各层高约3米，建筑物总高度为18米。

3.2.3外观、结构设计该项目要做到小区的建设与自然环境和谐统一，使建筑物融于丰富的绿化环境中。

住宅楼外面表现中国传统和现代文明相结合，组成简洁实用、典型耐看、个性鲜明的现代风格建设特色。

基础采用钢筋混凝土条型基础，上部结构采用砖混结构。

3.2.4住房用户设计住宅设计追求以人为本的思想，既考虑到居民舒适的生活环境，绿化美化建设空地，又考虑到充分利用空间，合理利用面积等。

根据国家现行政策、当地居民的生活水平，以及发展预测，户型设计定位为三种，95平方米、136平方米、142平方米，共600户。

(1)A 型住户新民居A型住户房屋建筑面积92平方米，房屋使用系数0.74，使用面积68.1平方米。

户型为2 室1 厅1 厨1 卫，入住户数为150户，建筑面积14250平方米。

(2)B 型住户新民居B型住户房屋建筑面积136平方米，房屋使用系数0.74，使用面积100.64平方米。

户型为3室1 厅1 厨2卫，入住户数为250户，建筑面积34000平方米。

⑶C型住户新民居C型住户房屋建筑面积142平方米，房屋使用系数0.74，使用面积105.1平方米。

户型为3室1 厅1 厨2卫，入住户数为200户，建筑面积28400平方米。

3.3 配套管线工程项目用地处于xx 总体规划范围内，紧邻xx 经济开发区，目前该区基础设施进行了统一规划，供水、排水、供电、交通、电信等设施均进行了合理的布置和建设，并且已投入使用。

该项目可直接利用这些公用设施。

该项目采用集中供暖方式，由新民居物业管理委员会采用地源热泵技术供热。

第四章资源开发和综合利用4.1资源开发xx 新民居建设项目不属于资源开发类项目。

该项目是按照城镇总体规划，在规划土地范围内进行建设，不占用基本农田，土地利用水平相对稳定和充分。

因此，一定依据规划预审意见，按照住宅小区的要求，综合考虑水、电、暖等配套系统，并认真贯彻执行国家现行能源政策、规定和技术标准，在满足需求的同时，力求节约。

4.2资源利用资源综合利用是落实科学发展观，实现节约资源基本国策，发展循环经济，提高资源利用效率，保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的重要措施。

必须从战略和全局高度充分认真开展资源综合利用的重大意义。

该项目墙体全部采用混凝土灰砂砖或空心砌块；门窗采用保温隔热和密封技术，外窗全部采用塑钢中空玻璃；尽可能采用再生资源应用技术及设备。

4.3 资源节约措施XX是资源型严重缺水的地区，多年平均水资源量为31.18亿m3地下水资源量20.3亿m3地表水水资源量10.88亿m3人均水资源量297m3耕地面积亩均水资源量261m3 与1993年按照1956-1984年系列所做成果相比，全市水资源量减少10亿m3人均水资源量下降了100m3人均水资源量仅占全国人均的七分之一，大大低于国际公认的人均500m3的极度缺水线，是极度缺水地区。

近年来，为满足生产生活和社会发展的需要，只能靠开采地下水来维系。

全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续发展的一项战备任务。

《xx省资源综合利用暂行规定》经1999年7月1日省政府第22 次常务会议通过，特别要求提高水的重复利用率。

该项目使用各项卫生陶瓷、器材全部采用节水型新产品。

加强雨水综合利用，雨水综合利用可以减少暴雨时段市政管网排水压力；地面硬化适当采用渗水砖，使雨水直接渗入地下，涵养地下水源。

经过统筹规划，项目建设后，在生活区逐步实行垃圾分类回收，以利于进行再生利用。

贯彻落实建设部、财政部《关于推进可再生资源在建筑中应用的实施意见》及xx 政府《关于建设xxx “太阳能之城“实施意见》的文件精神，充分发挥太阳能资源优势。

本项目太阳能利用主要体现在太阳能热水系统。

第五章节能方案5.1节能设计依据与合理用能标准5.1.1 相关法律法规和规划中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核暂行办法》《节能中长期专项规划》5.1.2 产业政策和准入条件《中国节能技术政策大纲》《xx 省节约能源“十一五“专项规划》5.1.3 管理及设计方案的标准和规范《用能单位能源计量器具配置和管理通则》5.1.4 合理用能方面的标准《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）《采暖通风与空气调节设计规范》《外墙保温工程技术规程》《建筑照明设计标准》《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》5 . 2项目节能分析能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。

世界各国把能源安全作为发展战略的重中之重，并把提高能效的节能作为经济和社会生活得重大措施。

我国能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。

随着经济规模的扩大，能源需求呈持续快速增长，供需矛盾日益突出。

能源将是我国当前和今后相当长时期内制约经济和社会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。

节能是一项长期的战略任务，是当前的紧迫任务，是我国的基本国策。