我国转基因水稻现状及安全管理

我国转基因水稻现状及安全管理

环境与生化工程系食品生物技术 0901班刘文婷随着世界经济和科技的发展，转基因物质经本上已不再是天方夜谭，几乎可以说是家喻户晓了。

自从第一株转基因烟草问世以来，转基因技术日趋成熟，世界各国都应为转基因技术的发展，是国家的工农业的到发展，特别是发展落后国家和发展中国家，转基因技术使国家的经济得到发展，农民生活得到改善。

我国是一个人口众多，粮食短缺的国家，所以转基因技术是我国的粮食产量得到提高，玉米、小麦、水稻……都已涉及到转基因技术，而事实上转基因技术确实为我们带来了预想不到的喜悦，但是同时又带来了不可避免的问题和担忧。

水稻—13亿中国百姓的主食，转基因水稻必不可免的成为人们担忧的对象，虽然农民伯伯自己会种植它，但是他们却不会轻易的去以身试法。全国人大香港特别行政区代表蔡素玉接受《环球财经》记者采访时揭示了跨国公司通过种子盈利的奥秘:种子公司通过加收专利费抬高转基因种子的价格，农民在种植转基因水稻的时候必须多付2 倍～3 倍以上的价格来购买转基因的种子。而且，转基因的种子是不允许下一年再种植的，农民必须再购买新的种子，无疑提高了农民的生产成本，加重了农民的负担。报道同时指出，据绿色和平组织的有关调查，转基因作物并不能降低农药使用量，恰恰相反，孟山都转基因大豆所需的农药总量有增无减。我国的Bt 棉花也发现这样的问

题。美国学者在研究这个问题时发现，由于转基因种子不是每个国家都可以有的，如果弱小国家大量使用，几代下去，种子就必须向国外进口，购买的价格会越来越高，直到这些国家的粮食主权被大的国家控制。在转基因水稻商业种植之前，应该充分考虑到转基因食品的副作用，甚至不妨将转基因食品的副作用放大。而对转基因食品，当前不少人对其安全性表示了担忧。有专家表示，转基因至少存在三方面的不确定性：一是转基因对生命结构改变后的连锁反应不确定；二是转基因导致食物链“潜在风险”不确定；三是转基因污染、扩散及其清除途径不确定。

转基因水稻对中国人和中国社会的冲击是多方面的，但主要表现在人们对其安全性的怀疑。自从转基因作物诞生以来，对其安全性的争论就没有断绝过，而且有愈演愈烈的趋势，中国批准转基因水稻则是火上加油。就目前的研究而言，既没有转基因作物是绝对安全的研究结论，也没有转基因作物是绝对不安全的研究结论。

目前，转基因水稻的不确定性大于确定性。不确定性在专业领域的称谓是“非预期效应”，相当多的人认为这就是潜在的危险。转基因作物的“非预期效应”主要包括几个方面:一是外源DNA(基因)随机插入可能破坏宿主原有的功能基因，产生非预期效应。二是蛋白质表达发生改变或形成新的代谢产物，产生非预期效应。三是可能诱发突变，产生非预期效应。四是转基因产生高水平表达的酶可能引起继发性生化反应，产生非预期效应。五是其他非预期效应。能威胁到人们的健康，而且还会对生态造成极大的破坏。

中国现在不允许转基因的产品并不是很好的，但要加强研究转基因的产品对中国粮食安全和主权的影响。毕竟现在还没有人敢说转基因粮食是绝对安全的，所以这就需要国家加强对转基因农作物的研究和管理。

我国初步建立转基因生物安全管理体系。1994年，农业部成立了生物技术安全管理领导小组，设立了农业转基因生物安全管理办公室。1996年，农业部发布《农业基因工程安全管理办法》，2001年，国务院颁布《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》），对境内从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进出口各个环节进行安全管理；建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度，由农业、科技、环境保护、卫生、外经贸、检验检疫等有关部门的负责人组成，负责研究、协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题； 2002年，农业部发布了与《条例》相配套的《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》；2002年，卫生部颁布《转基因食品卫生管理办法》；2004年6月，国家质检总局发布了与进出口安全管理相衔接的《转基因产品进出境检验检疫管理办法》。

安全评价是转基因安全管理工作的核心。我国对农业转基因生物实行严格的安全评价制度，主要评价农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或潜在风险。设立由从事农业转基因生

物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面专家组成的国家农业转基因生物安全委员会，负责转基因生物的安全评价工作，最后由农业部审批。

安全评价工作按照植物、动物、微生物三个类别，以科学为依据，个案审查为原则，实行分级分阶段管理。按照对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，将农业转基因生物分为四个等级（尚不存在危险，具有低度、中度、高度危险）、五个阶段（实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请领取安全证书）管理。农业部每年组织两次农业转基因生物安全评审，重点考察遗传稳定性、环境安全和食用安全。经过安全评价合格的，由农业部批准进入下一阶段试验或颁发农业转基因生物安全证书。

转基因安全管理还包括进口安全管理和标识管理。进口安全管理主要规范转基因农产品进出口秩序。对境外公司进口用作加工原料的转基因生物，在中国境内进行两年多的环境安全和食用安全检测验证，并经国家农业转基因生物安全委员会安全评价合格后，发放安全证书。标识管理用来维护消费者的合法权益。2002 年以来，各省（区、市）农业行政主管部门联合工商部门与消费者协会，连续四年对转基因农产品标识情况进行执法检查，目前列入标识目录的转基因农产品基本实现了标识，有效保护了消费者的知情权和选择权。

但是，我国的转基因安全管理仍存在许多问题与不足：

1.安全评价体系不健全

2.管理法规体系不完善

3.国家政策取向不明确

4.国家各个科研及管理部门协调机制尚不健全

我国转基因农业生物技术正处于发展的关键时期，应继续加大转基因相关研究的力度，进一步完善转基因安全管理体系，加快转基因作物的产业化进程，替代发达国家的转基因作物和产品，稳定国内市场，抢占世界发展中国家市场，因此，加强我国转基因粮食作物研发的建议：①建立强有力的组织领导机构，②组织多部门多学科协作攻关，③建立多渠道的研发资金投入体系，④健全法规体系，加强安全监管，促进有序发展，⑤加强科学普及，营造良好氛围，⑥选准突破口，积极而策略地推进转基因粮食作物产业化。

另外，在转基因抗虫水稻逐步产业化的同时，加快转基因玉米的研发步伐；在转基因水稻和玉米依次推进的同时，转基因小麦的研发不容忽视。对优异性状转基因粮食作物新品种的研发，将会对我国粮食安全、生态安全和综合国力的增强产生重大而深远的影响。

水稻作为13 亿中国人的主食，是不能出现任何安全问题的。因此，对于转基因水稻的商业种植不能操之过急。只有证明这种转基因水稻对人们的身体以及环境等都不会造成任何伤害，转基因水稻才能进行商业种植。不论是转基因水稻还是其他转基因农作物的商业种植，一定要悠着点！