报关实务_教学课件(最新)资料

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申报内容：所载旅客人数、货物数量、装卸时间 等。主要包括： ①运输工具进出境时间、航次； ②运输工具进出境时所载运货物情况； ③运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、 金银情况； ④运输工具所载旅客情况； ⑤运输工具所载邮递物品、行李物品的情况； ⑥其他需要向海关申报清楚的情况； ⑦运输工具从事国际合法性运输设备相关证明文 件和保函、保金。 运输工具经海关检查符合要求后，方可上下旅客。
报 关 实 务
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此课程是一门主要研究进出 境运输工具、货物、物品所有人 或其代理人向海关办理有关手续 以及海关对其依法进行监督管理， 核准其进出境的具体过程的学科。
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第一章 报关与海关管理
第一节 报关概述
一、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工 具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人 向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相 关海关事务的过程。报关不等于通关，报检。
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直接代理报关和代理报关的区别
委托方：进出口货物收发货人（所有人或被代理 人）； 代理方（被委托方）：报关企业（报关行、报关 公司）。 ①含义： 直接代理报关以委托人（被代理人）的名义报关 纳税。 间接代理报关以报关企业（代理人）自身名义报 关纳税。
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②报关企业的法律责任： 直接代理中，代理人代理行为的法律后果直接 作用于被代理人即委托人； 间接代理中，报关企业应承担与委托人自己报 关时所应当承担的相同的法律责任。
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二、报关的范围
（一）进出境运输工具 主要包括用以载运人员、货物、物品进出境， 在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空 器、驮畜等等。 （二）进出境货物 ①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物； ⑥其他进出境货物。
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（三）进出境物品 ①进出境的行李物品 ②邮递物品 ③其他物品
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例1：A公司是一家报关企业，B公司是一家外 贸公司，B公司进口的货物委托A公司来报关，A公 司进行报关的行为就叫做代理报关。 在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关 的，则此报关行为属于直接代理报关。在实际的业 务中，普遍采用的都是直接代理。 例2：A公司是一家快递公司，有公司委托快递 公司进行报关，在报关的时候，以快递公司的名义 进行报关的，这种就属于间接代理报关。
（三）进出境物品报关的基本内容
《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮 寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限（自用、 合理数量为限的监管原则）。 行李物品：“自用”包括本人自用、馈赠亲友，不 能出售或出租（不是以盈利为目的）。 “合理数量”是指海关根据居留时间和目的确定的正 常数量。 “邮递物品”：海关对进出境邮递物品规定的征、免 税限制。
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报关与通关

两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言，但 报关是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理 进出境手续及相关手续； 而通关不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手 续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进 行监督管理，核准其进出境的管理过程。

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报关与报检


报检也称报验，一般是指对外贸易关系人依照 法律、行政法规、合同的规定或根据需要向进 出口商品检验检疫机构申请办理检验、检疫、 鉴定工作的手续，是进出口商品检验检疫工作 的一个环节。 一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。
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三、报关的分类
（一）按报关对象： 分为运输工具报关、货物报关和物品报关。 ① 运输工具报关：向海关提交合法证件、清单 和其他运输单证，手续简单。 ② 货物报关：手续复杂，需专业人员（报关员） 专门办理。 ③ 物品报关：属于非贸易性质，以自用合理数 量为限。 （二）按报关目的： 分为进境报关、出境报关。

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1、进出境行李物品的报关 实行“红绿通道”制度。 绿色通道：适用于数量和价值上均不超过免税限 制，且无国家规定的限制和禁止的物品。 红色通道：不适用于绿色通道的旅客。凭《进出 境旅客行李物品申报单》，向海关申报。

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自2008年1月1日起，海关在全国各对外开放口岸 实行新的进出境旅客申报制度，进出境旅客没有携带 应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申 报通道”通关。 除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周 岁以下旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品 的，须填写申报单，向海关书面申报，并选择“申报 通道”通关。 持有政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境 旅客，通关时应主动向海关出示本人有效证件，海关 予以免检待遇。
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（二）进出境货物报关的基本内容
1、货物报关业务必须由依法取得报关资格并在海 关注册的报关员办理。 2、进出境货物报关时，报关员的工作： 备好货物（做好报关准备）-----准备报关单证 （规定地点、时限内以先电子、后书面方式申报）--配合查验----缴纳税费----海关放行（安排取货或装 货）
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（三）按报关的行为性质： 分为自理报关、代理报关。 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报 关业务称为自理报关。 根据我国海关目前的规定，进出口货物收发货人 必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。自理 报关单位必须具有进出口经营权，才能申请报关权， 直接报隶属海关审批。
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2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委 托，代理其办理报关业务的行为。 我国对进出境物品的代理报关人没有特殊要求， 但进出境货物的代理报关人则必须是在海关注册登 记的报关企业。 根据代理报关法律行为责任承担者的不同，代理 报关可分为直接代理报关和间接代理报关。

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四、报关的基本内容
（一）进出境运输工具报关的基本内容 根据我国海关法律规定，所有进出我国关境的运 输工具须经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔 道、国际邮件互换局（交换站）及其他可办理海关业 务的场所申报进出境。 进出境申报是运输工具报关的主要内容，运输工 具负责人或其代理人负责向海关申报。

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2、进出境邮递物品的报关 我国是《万国邮政公约》签约国，邮递物品需 凭“报税单”或“绿色标签”（小包邮件）向海关申报。 申报人员为：邮政企业或快递公司。