潮安区卫生监督所2019双随机一公开
“双随机、一公开”监管工作实施方案
“双随机、一公开”监管工作实施方案嘿，亲爱的同事们，今天咱们来聊聊“双随机、一公开”监管工作实施方案。
这可是个大工程，咱们要一步步来，争取做到既严谨又有趣味。
下面就是我的思考过程，咱们一起来看看吧。
咱们得明确一下“双随机、一公开”的定义。
简单来说，就是随机抽取检查对象，随机分配检查人员，检查结果公开透明。
这样一来，既能保证公平公正，又能提高工作效率。
好了，下面进入正题。
一、工作目标1.建立健全“双随机、一公开”监管机制，确保监管工作规范、高效、透明。
2.提高监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。
3.强化企业自律，促进企业合规经营。
二、工作原则1.公平公正：确保随机抽取的公正性，避免人为干预。
2.依法依规：严格按照法律法规和相关政策要求开展监管工作。
3.动态调整：根据监管实际情况，及时调整随机抽取的比例和频次。
4.公开透明：检查结果及时向社会公开，接受社会监督。
三、实施步骤1.制定实施方案：明确监管任务、检查范围、检查频率等。
2.建立检查对象库：将监管范围内的企业纳入检查对象库，实行动态管理。
3.建立检查人员库：将具备检查资质的人员纳入检查人员库，实行动态调整。
4.随机抽取检查对象：根据监管任务和检查频率，随机抽取检查对象。
5.随机分配检查人员：将抽取的检查对象与检查人员匹配，确保公平公正。
6.开展检查工作：检查人员按照检查方案，对企业进行检查。
7.公开检查结果：检查结束后，及时向社会公开检查结果。
8.整改落实：对检查中发现的问题，企业要立即进行整改，确保合规经营。
9.持续监管：对检查对象进行持续监管，确保监管效果。
四、组织保障1.加强组织领导：成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，负责组织协调和指导监管工作。
2.明确责任分工：各相关部门要明确职责，密切协作，确保监管工作顺利进行。
3.提高人员素质：加强对检查人员的培训，提高业务能力和执法水平。
4.强化科技支撑：运用大数据、云计算等现代科技手段，提高监管效率。
关于“双随机一公开”监管工作的工作要求
关于“双随机一公开”监管工作的工作要求双随机、一公开（Double Random, One Public）是指监管机构通过随机抽取被监管对象和监管人员，进行监督、检查、核查等工作，并将结果公开，以增加透明度、公正性和有效性的监管方式。
这一监管模式要求监管人员具备一定的素质和能力，并有明确的工作要求。
以下是关于“双随机、一公开”监管工作的一些工作要求。
一、专业知识和能力要求：1.法律法规和政策的熟悉：监管人员要具备扎实的法律和法规知识，熟悉相关政策规定，确保在进行监管工作时能够依法依规开展工作。
2.行业知识的了解：监管人员要对被监管对象所属行业的相关知识有一定了解，包括行业发展动态、行业标准、行业政策等，以便在监管过程中能够更好地把握监管重点和规则。
3.业务水平和技能的要求：监管人员需要具备扎实的业务水平和技能，能够熟练运用相关的监管工具和方法，完成监管任务。
同时，还需要具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决问题的能力。
二、职业道德和工作要求：1.保持中立公正：监管人员在进行监管工作时，要始终保持中立公正的原则，不偏袒任何一方，客观公正地处理好被监管对象和社会公众的关系。
2.保密和保护信息：监管人员要保护被监管对象的商业秘密和个人隐私，严守职业道德，遵守相关法律法规和组织规定，对所了解到的相关信息进行严格保密。
3.主动学习和不断提高：监管工作涉及的领域广泛，发展迅速，监管人员需要不断学习、提高自身的业务素质和知识水平，不断适应新的监管要求和挑战。
三、工作流程和要求：1.随机抽取被监管对象：根据一定的抽取规则和程序，从被监管对象的名单中进行随机抽取。
抽中的被监管对象将成为本次监管行动的对象。
2.随机抽取监管人员：同样地，监管人员也需要通过随机抽取的方式确定参与监管行动的人员，确保监管行动的公正性和有效性。
3.进行监管工作：监管人员按照相关的监管规程和要求，对抽取的被监管对象进行监督、检查、核查等工作。
潮州市市场监督管理局双随机、一公开
潮州市市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施细则（征求意见稿）第一条为规范市场监管执法行为，引导市场主体诚信自律，提高监管效能，激发市场活力，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的》(国办发〔2015〕58号)、《市场监管总局关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（粤办函〔2017〕468号）等有关规定要求，结合我市实际，制定本细则。
第二条我市市场监管部门依据职责采用“双随机、一公开”方式实施市场监管，应当遵守本细则。
第三条本细则所称“双随机、一公开”监管，是指市场监管部门在对市场主体依法实施监督检查时，随机抽取一定比例的被检查对象，随机选派执法检查人员，并及时向社会公开检查结果。
本细则所称市场主体，是指经市场监管部门注册登记，在我市行政区域范围内以营利为目的从事生产经营活动的企业法人和其他经济组织，包括各类企业及其分支机构、个体工商户、农民专业合作社、外国（地区）企业常驻代表机构等。
第四条“双随机、一公开”监管应当遵循依法监管、公正高效、随机抽取、随机选派、结果公示、公开透明的基本原则。
第五条市场监管部门对市场主体实施检查，应当依照市场监管行政管理有关法律法规规定，按照法定程序进行，文明执法，检查活动不得妨碍市场主体的正常生产经营。
第六条除查处投诉举报、开展大数据监测、办理转办交办事项外，市场监管部门对市场主体的监督检查均采取“双随机、一公开”监管方式进行。
第七条市市场监管局负责领导、组织和协调全市市场监管系统“双随机、一公开”监管工作，并负责对全市市场监管部门“双随机、一公开”监管工作进行指导和考核。
各县（区）市场监管部门在本级人民政府的领导下开展“双随机、一公开”监管工作，同时负责承接上级市场监管部门分发的定向抽查和不定向抽查工作任务。
第八条各级市场监管部门应根据本级政府公布的权责清单，梳理依法应当实施的监督检查职责，参照市场监管总局、省市场监管局公布的随机抽查事项清单，制定本部门随机抽查事项清单，明确事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并通过国家企业信用信息公示系统和市、县（区）政府公众网向社会公布。
“双随机、一公开”监管模式的实际操作问题及解决对策的探讨
“双随机、一公开”监管模式的实际操作问题及解决对策的探讨发表时间：2020-07-15T02:11:45.824Z 来源：《建筑学研究前沿》2020年7期作者：张伟1 徐丰煜2[导读] 明确要求改变监管模式，实行“双随机、一公开”消防监管，所以全国消防救援机构在经过5个月的试点后，于2019年10月1日全面实行“双随机、一公开”监管方式，这种消防监管制度的建设对于各地消防监督检查工作而言是一次深刻的变革。
1.泉州消防救援支队 365000；2.三明消防救援支队 360000摘要：“双随机、一公开”监督检查是一种全新的监管模式，文中阐述了该制度的定义及价值，同时，结合在消防监督检查中的实际开展情况，指出“双随机、一公开”消防监督检查制度目前在实践过程中存在的问题，探讨了完善和改进“双随机、一公开”消防监管的对策。
关键词：消防；监督检查；“双随机、一公开”“双随机、一公开”最早是由国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。
这种监管模式通过这几年部分行政监督管理部门的实施，在一定程度上改变了监管的方式方法，提高了监管的有效性，提升了监管信息披露的程度，企业守法、履行义务的自觉性得到有效提升，安全隐患逐步减少，市场经济环境得到有效维护。
以往消防救援机构监督检查主要以运动式检查为主，有可能在短期内对单位反复检查多次，既执法扰民，效果也不理想。
因此，对于消防部门而言，必须要服从改革，特别是《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号）以及《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）等文件出台后，明确要求改变监管模式，实行“双随机、一公开”消防监管，所以全国消防救援机构在经过5个月的试点后，于2019年10月1日全面实行“双随机、一公开”监管方式，这种消防监管制度的建设对于各地消防监督检查工作而言是一次深刻的变革。
“双随机一公开”工作情况报告
“双随机一公开”工作情况报告双随机一公开工作情况报告1.引言双随机一公开是指对监管对象的执法检查、执法办案等工作进行双随机抽查，并向社会公开抽查结果和执法过程，以提高执法公正性和透明度的监督机制。
我单位在过去一年中积极推进双随机一公开工作，下面将对相关情况进行总结和分析。
2.工作概况本年度，我单位共抽查了200个监管对象，并完成了相应的公开工作。
抽查范围涉及食品安全、环境保护、消防安全、卫生健康等领域，覆盖了本地区的重点企业和行业。
3.工作过程针对每个抽查对象，我们首先采用了随机数生成器进行抽查，确保了抽查结果的公正性。
然后，我们以书面告知的方式通知被抽查对象，并指导其如何进行整改。
在实施抽查过程中，我们注重执法人员的公正、严谨和专业性。
执法人员严格按照执法程序进行抽查和检查，并详细记录相关情况。
同时，执法人员积极向监管对象解释抽查目的和意义，增强了监管对象的合作意愿。
在抽查结束后，我们按照预先设定的公开标准和要求，对抽查结果进行整理和审核，并将结果及相关情况在官方网站上公布，以供社会监督。
对于检查中发现的问题和违法行为，我们及时进行约谈和整改，并追踪整改情况，确保问题得到解决。
4.运行效果通过一年的双随机一公开工作，我单位取得了较好的运行效果。
首先，公开抽查结果和执法过程增强了监管的透明度，社会公众对执法工作更加了解和信任。
其次，执法公正性得到了有效提升，监管对象对执法工作更加合作，整改效果也更加显著。
最后，在社会监督下，我们的执法人员更加慎重和规范，减少了滥用职权和挪用公共资源的现象。
5.存在问题和对策在双随机一公开工作中，我们也面临了一些问题和挑战。
首先，一些监管对象对公开抽查结果持有抵触心态，不愿意接受执法检查。
对此，我们将加强对监管对象宣传解释，并提高其对双随机一公开工作的认识和理解。
其次，一些执法人员对双随机一公开工作的理解和执行存在差异。
为了统一工作标准和执行流程，我们将组织专题培训，并加强内部交流和协作。
卫生监督所 2019年度第二批双随机一公开检查结果公示表【模板】
2019 年度第二批“双随机一公开”检查结果公示表
单位：深圳市南山区卫生监督所填表日期：2019年7月 15日
说明：1.抽查类型，指的是抽查具体业务内容；
2.检查机关，指的是各行政执法机关；
3.检查结果包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。
行政处罚事项信息公示
注：1.此表公示时限为行政处罚决定作出之日起7个工作日内。
2.身份代码指的是身份证号码（个人）、统一社会信用代码（机构）。
身份代码统一保留前8位+后4位。
广东省民政厅2019年双随机监管工作抽取结果的公告
广东省民政厅2019年双随机监管工作抽取结果的公告文章属性
•【制定机关】广东省民政厅
•【公布日期】2019.10.21
•【字号】
•【施行日期】2019.10.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
广东省民政厅2019年双随机监管工作抽取结果的公告
为了做好本年度“双随机一公开”工作，根据《广东省民政厅推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施方案》的要求，我厅随机抽取了被检查对象和执法人员，现将有关情况公告如下：
一、抽取时间
2019年10月17日下午14：30
二、抽取地点
广东省民政厅302会议室
三、参加人员
主持人员：广东省民政厅政策法规处方夏
记录人员：广东省民政厅政策法规处杨蕾
抽签人员：广东省民政厅政策法规处甘东一
监督人员：广东省民政厅机关纪委袁能平
业务处室局代表：
广东省民政厅区划地名处陈嘉茵
广东省民政厅社会工作处谭琭
广东省民政厅社会组织管理局刘斐然
四、抽取方式
采取Excel随机抽样的方式，分别从省管社会团体、基金会、民办非企业单位、慈善组织，省管地名申请单位，省级备案的慈善信托机构随机抽查名录库中，抽取抽查对象和相应的执法人员。
五、抽签结果
（一）社会组织类
受检单位：
执法人员：
（二）地名管理类受检单位：
执法人员：
（三）慈善信托类受检单位：
执法人员：
特此公告！
广东省民政厅
2019年10月21日。
绍兴市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见
绍兴市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2019.11.29•【字号】绍政发〔2019〕22号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文绍兴市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为深入贯彻落实党中央、国务院关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的重大决策部署，持续深化“放管服”改革，不断提升市场监管的公平性、规范性和有效性，着力营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，切实减轻企业负担，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《浙江省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管优化营商环境的实施意见》（浙政发〔2019〕16号）等文件精神，经市政府同意，现就在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管提出如下实施意见。
一、总体要求适应建设现代化经济体系、推动经济高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，切实转变监管理念，创新监管方式。
坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协调推进原则，在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行。
进一步增强市场主体信用意识，积极推进社会共治，持续改善营商环境。
二、工作目标通过在市场监管领域全面推行部门及部门联合“双随机、一公开”监管，落实抽查任务清单管理，避免多头执法重复检查，规范执法行为，减轻企业负担，强化信用支撑，提高监管效率。
真正实现“进一次门、查多项事”，体现部门联合双随机抽查的高效性、协同性、标准性、精准性。
2019年度第一批双随机一公开检查结果公示表
2019 年度第一批“双随机一公开”检查结果公示表单位：深圳市南山区卫生监督所填表日期：2019年5月 28 日序号抽查计划编号抽查类型检查机关抽查监管对象名称抽查监管对象地址统一社会信用代码/注册号检查完成日期检查结果备注1 NS20190503001 公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市万科物业服务有限公司万科云城物业服务中心深圳市南山区西丽街道留仙洞战略性新兴产业总部基地91440300MA5DQMP84T2019-5-13未发现问题2 NS20190503002公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区西丽城市缘精品宾馆深圳市南山区西丽街道留仙大道众冠花园裙楼商铺二层北92440300MA5EE41G3A2019-5-14未发现问题3 NS20190503003公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市万科物业服务有限公司万科云城物业服务中心深圳市南山区西丽街道留仙洞战略性新兴产业总部基地91440300MA5DQMP84T2019-5-13未发现问题4 NS20190503004公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区深都信宾馆深圳市南山区松柏路西丽阳光新健兴工业区1号五楼92440300MA5DNPTL8G2019-5-17行政处罚5 NS20190503005公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区纤纤美发店深圳市南山区沙河街下白石三坊16号10292440300MA5K291KX22019-5-15未发现问题6 NS20190503006公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳博林天瑞酒店有限公司博林天瑞喜来登酒店深圳市南山区西丽街道博林天瑞花园（一期）1号楼（302除外）91440300MA5F1LN92U2019-5-27未发现问题7 NS20190503007公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区奥榄纯化妆品商行深圳市南山区桃源街道丽水路南西湖林语名苑2栋113铺92440300MA5F21LU2E2019-5-17未发现问题8 NS20190503008公共场所卫深圳市南山区卫深圳市浩天体育服深圳市南山区海德2019-5-23 未发现问生生健康局务有限公司路16号漾日湾畔花园内914403005918586497题9 NS20190503009公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳美丽快约七都市快美容合伙企业(有限合伙)深圳市南山区粤海街道高新园南区高新南三道中国科技开发院502单元91440300MA5EC2KQXE2019-5-22检查时单位已关闭10 NS20190503010公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市八号酒店管理有限公司世界之窗二分店深圳市南山区白石洲旧村委楼菜市场三楼整层91440300081290387Y2019-5-22未发现问题11 NS20190503011公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局一兆韦德健身管理有限公司深圳第二分公司深圳市南山区前海路与学府路交汇处前海豪苑内91440300582706897X2019-5-23未发现问题12 NS20190503012公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市登喜路酒店有限公司深圳市南山区蛇口工业大道西（南海大道1059号）日海科技大楼1、3-6层91440300682041159C2019-5-16未发现问题13 NS20190503013公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区宾来悦商务宾馆深圳市南山区西丽街道阳光一路阳光工业区3栋3—7层92440300L53330305T2019-5-16未发现问题14 NS20190503014公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区丹妮丝汉方修身堂深圳市南山区蔚蓝海岸社区三期29栋104A92440300L76347492H2019-5-27检查时单位已关闭15 NS20190503015公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区紫舍雅阁美容馆南山区望海路以南蛇口渔港以西南海玫瑰园二期37-42裙楼56A92440300L4609049772019-5-27检查时单位已关闭16 NS20190503016公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区美丽芳香生活馆深圳市南山区蛇口街道中心路恒裕滨城商铺106号92440300L84625245R2019-5-24未发现问题17 NS20190503017公共场所卫深圳市南山区深圳椰昊岛美容深圳市南山区粤91440300MA5EJA32019-5-23 未发现问生卫生健康局美发有限公司海街道保利文化广场负一楼家乐福西收银线出SZPL-B145&147铺位F1U 题18 NS20190503018公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳招商物业管理有限公司雍景湾会所南山区爱榕路48号雍景湾花园内91440300306105104E2019-5-24未发现问题19 NS20190503019公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区中南苑宾馆深圳市南山区关口路南头花园中南苑二层92440300L7229541002019-5-16未发现问题20 NS20190503020公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市中发商业发展有限公司佳豪宾馆深圳市南山区桃园路177号202-70291440300778778112W2019-5-16未发现问题21 NS20190503021公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区诺美丽人化妆品商店深圳市南山区月亮湾大道诺德假日花园5号楼11992440300L30479852Y2019-5-14未发现问题22 NS20190503022公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳爱帝宫母婴园管理有限公司深圳市南山区招商街道蛇口工业四路四号一、二层部分91440300MA5DJTJP6R2019-5-14未发现问题23 NS20190503023公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局金銮富众酒店（深圳）有限公司深圳市南山区蛇口康乐路潜龙湾宾馆1、4、5、6、7、8层91440300664164649P2019-5-14未发现问题24 NS20190503024公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区天天宾馆南山区蛇口水湾路22号440305806729763 2019-5-13未发现问题25 NS20190503025公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市西部明珠商务酒店南山区蛇口南水村68号2、3楼92440300L29378739Q2019-5-13未发现问题26 NS20190503026公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市中油阳光大酒店有限公司深圳市南山区南山大道1110号91440300708471211N2019-5-15未发现问题27 NS20190503027公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市若玺酒店管理有限公司深圳市南山区粤海街道粤兴六道91440300MA5ED7X41P2019-5-15未发现问题中科纳能大厦D区1-12层28 NS20190503028公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市澎柏物业管理有限公司深圳市南山区南海大道东、滨海大道北创世纪滨海花园二期裙楼会所三层大堂91440300715298058H2019-5-21未发现问题29 NS20190503029公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市玉蓝物业管理有限公司雅仕·荔景苑管理处深圳市南山区登良路雅仕·荔景苑二栋3层01号房91440300755694178Y2019-5-21未发现问题30 NS20190503030公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市大猩猩体育发展有限公司深圳市南山区北环大道与南海大道交汇处豪方天际花园91440300326627129Y2019-5-21未发现问题31 NS20190503031公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局华润置地（深圳）发展有限公司木棉花酒店深圳市南山区粤海街道海德三道深圳湾体育中心运动员接待中心91440300MA5F4Y661A2019-5-22未发现问题32 NS20190503032公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区首创理发店深圳市南山区蛇口工业七路99号龙尾村1号A10192440300L5503839162019-5-28未发现问题33 NS20190503033公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区华黛玉姬美容中心深圳市南山区南山街道桂庙路北向南瑞峰花园1栋201-202室92440300MA5F5EAL0D2019-5-20未发现问题34 NS20190503034公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区丝情发艺店深圳市南山区南山街道创业路南光城市花园2栋一楼E10商铺92440300MA5DDEPX6U2019-5-20行政处罚35 NS20190503035公共场所卫生深圳市南山区卫生健康局佳尔丝国际健康管理深圳有限公司深圳市南山区蛇口龟山路明华中心B座20191440300MA5EWE7N4D2019-5-28未发现问题36 NS20190501001放射卫生深圳市南山区卫深圳招商美伦健康门诊部深圳市南山区招商街道沿山路1号91440300MA5DH6H21N2019-5-28未发现问题生健康局37 NS20190504001学校卫生深圳市南山区卫生健康局北京师范大学南山附属学校（中学部）深圳市南山区后海大道蔚蓝海岸社区东滨路3002号12440305455752241c2019-5-27未发现问题38 NS20190504002学校卫生深圳市南山区卫生健康局深圳南山实验教育集团南头小学深圳市南山区南光路143号1244030508864697282019-5-24未发现问题39 NS20190504003学校卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市南山区学府小学（海文部）深圳市南山区书山路3004号12440305455752647M2019-5-24未发现问题40 NS20190505001传染病防治深圳市南山区卫生健康局深圳妍绚医疗美容诊所深圳市南山区南头街道桃园路港湾丽都105号铺91440300MA5EWRU16Y2019-5-29未发现问题41 NS20190505002传染病防治深圳市南山区卫生健康局深圳好佰年口腔诊所深圳市南山区后海大道以东澳城花园（南区）首层第15-19商铺9144030008832603922019-5-28检查时单位已关闭42 NS20190505003传染病防治深圳市南山区卫生健康局凌征通西医内科诊所深圳市南山区桃源塘朗新村25号10292440300L90740813R2019-5-23未发现问题43 NS20190502001医疗卫生深圳市南山区卫生健康局深圳市合丰堂医药科技有限公司留仙居中医诊所深圳市南山区西丽街道新高路19号留仙居366大街31、33号91440300MA5ELXQM9T2019-5-23未发现问题说明：1.抽查类型，指的是抽查具体业务内容；2.检查机关，指的是各行政执法机关；3.检查结果包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。
国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知
国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2019.01.28•【文号】国卫办监督函〔2019〕110号•【施行日期】2019.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知国卫办监督函〔2019〕110号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委（卫生计生委），中国疾控中心、委监督中心：为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生监督执法工作，按照国务院关于“双随机、一公开”的工作部署要求，我委组织制定了2019年国家随机监督抽查计划（以下简称计划，可从国家卫生健康委网站下载）。
现将有关事宜通知如下：一、监督抽查内容（一）学校、公共场所、生活饮用水和餐饮具集中消毒服务单位的卫生管理情况；（二）医疗卫生机构预防接种管理、传染病疫情报告和疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况；（三）消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况；（四）医疗机构、采供血机构、放射诊疗机构、职业健康检查和职业病诊断机构、母婴保健以及计划生育技术服务机构依法执业情况；（五）2018年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况；（六）对非法医疗美容、非法使用超声诊断仪开展“胎儿摄影”活动、代孕等突出问题开展“回头看”，对发现的违法行为依法严肃查处，加大打击力度。
（七）对2018年没有处罚案件的卫生监督机构开展专项稽查，规范地方监督机构执法办案工作。
二、做好组织实施（一）各地要根据计划制订实施方案，并组织实施。
在制订本辖区随机监督抽查计划时，应当将国家随机监督抽查任务全部纳入。
（二）各地应当依托卫生健康监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，并根据实际情况定期进行更新。
请各省份于2019年2月15日前完成底档信息的合并工作，完成过期未关闭的底档信息的清理工作，补充完善各抽查专业被监督单位建档工作；完成执法检查人员信息更新工作，其中县（区）级监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。
“双随机”学校卫生检查表
2019国家“双随机一公开”学校卫生监督检查表一、基本情况被监督单位(个人)：法人（负责人）：地址：联系方式：社会信用代码：经济类型：经营状况：正常关闭纳入协管：是否二、监督信息监督专业：学校卫生监督类别：幼托小学初中高中监督内容：（一）教学、生活环境卫生：1、教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户为无色透明玻璃：是否未检查合理缺项2、单侧采光从座位左侧入，双采光主采光窗设在左侧：是否未检查合理缺项3、灯管垂直黑板且为控照式灯具：是否未检查合理缺项4、黑板没有破损、眩光：是否未检查合理缺项5、每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅、且每人一席：是否合理缺项6、独立设置的厕所与生活饮用水水源相距30米以上：是否未检查合理缺项7、学生宿舍一人一床并设有厕所、盥洗设施：是否未检查合理缺项（二）传染病防控：1、寄宿制或600名学生以上非寄宿制学校配备卫生专业技术人员；600名以下非寄宿制学校配备保健老师或卫生专业技术人员：是否未检查2、寄宿制学校应设立卫生室，非寄宿制学校视规模设卫生室或保健室：是否未检查3、有传染病疫情报告登记及管理制度：是否未检查4、专人负责疫情报告：是否5、有晨检记录：是否合理缺项6、有因病缺勤病因追查与登记记录：是否合理缺项7、有新生入学接种证查验登记记录：是否合理缺项（三）常见病、地方病与多发病管理：1、建立学生健康体检档案：是否合理缺项2、每年实施一次学生健康体检：是（学生体检数）否合理缺项3、开展学生常见病防治：是(全部部分) 否未检查4、开展地方病防控：是(全部部分) 否未检查合理缺项5、定期开展健康生活方式、营养和慢性病预防知识教育和宣传活动：是否未检查6、学校卫生机构有有效执业许可证：是否未检查合理缺项（四）有突发公共卫生事件应急预案：是否未检查（五）生活饮用水卫生：1、自建设施集中式供水依法取得卫生许可证：是否未检查合理缺项2、二次供水蓄水设施定期（每年一次）清洗、消毒：是否合理缺项3、分散式供水有卫生安全防护设施并对水质进行消毒：是否未检查合理缺项4、配备专（兼）职供水人员，且持有效“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”上岗：是否未检查合理缺项5、涉水产品有有效卫生许可批件：是否未检查合理缺项6、自建设施集中式供水水源卫生防护合格：是否合理缺项7、自建设施集中式供水有水质消毒设施设备：是否合理缺项8、二次供水蓄水池周围无污染源：是否合理缺项（六）校内公共场所：1、游泳场所依法取得卫生许可证：是否未检查合理缺项2、公共浴室依法取得卫生许可证：是否未检查合理缺项1 、教室通风设施：合格不合格2 、宿舍通风设施：合格不合格3 、有传染病防控“一案八制”：合格不合格4 、采光方向：合格不合格5 、防眩光措施：合格不合格6 、装设人工照明：合格不合格7 、照明功率密度：合格不合格三、监督情况制作卫生监督意见书责令整改：有无监督员：陪同检查人（负责人）：日期：年月日。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案
“双随机监管开展‘双随机、一公开’监管工作实施方案”我们要明确“双随机、一公开”监管工作的目的，是为了提高监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。
那么，具体怎么操作呢？一、成立“双随机、一公开”监管工作领导小组这个小组要由分管领导挂帅，相关部门负责人参加，形成一个强有力的组织架构。
小组成员要明确分工，确保各项工作有序推进。
二、制定“双随机、一公开”监管工作计划1.明确监管范围。
要对本地区、本行业内的企业进行全面梳理，确保监管范围覆盖到位。
2.确定监管频次。
根据企业规模、风险等级等因素，合理确定监管频次，确保监管效果。
3.制定检查清单。
要结合企业实际情况，制定详细的检查清单，确保检查内容全面、细致。
4.实施双随机抽查。
通过摇号等方式，随机抽取检查人员和企业，确保监管公正、公平。
5.公开监管结果。
将检查结果通过政府网站、公众号等渠道向社会公开，接受社会监督。
三、加强“双随机、一公开”监管工作培训1.对检查人员进行培训。
让他们熟悉相关法律法规，掌握检查技巧，提高检查质量。
2.对企业进行培训。
让他们了解“双随机、一公开”监管政策，提高企业自律意识。
四、强化“双随机、一公开”监管工作保障1.加强组织保障。
确保监管工作有人抓、有人管，形成上下联动的工作格局。
2.提高技术支持。
利用大数据、云计算等技术手段，提高监管效能。
3.完善激励机制。
对表现突出的检查人员和企业给予表彰和奖励，激发工作积极性。
五、建立健全“双随机、一公开”监管工作制度1.制定监管工作规程。
明确监管工作流程，确保监管工作规范有序。
2.建立企业信用档案。
对企业进行检查评价，建立信用档案，为企业信用体系建设提供数据支持。
3.完善投诉举报机制。
设立投诉举报渠道，对监管工作中存在的问题及时进行整改。
4.加强与相关部门的沟通协作。
与工商、税务、环保等部门建立沟通协作机制，形成监管合力。
六、强化“双随机、一公开”监管工作宣传1.通过政府网站、公众号等渠道，广泛宣传“双随机、一公开”监管政策，提高社会认知度。
卫生健康局双随机、一公开监管工作实施方案范文
卫生健康局双随机、一公开监管工作实施方案范文一、工作目标进一步完善全局内部双随机、一公开监管工作机制，整合各业务条线双随机抽查工作，做到应联尽联，确保双随机、一公开监管全覆盖、常态化、规范化。
围绕市场主体信用等级，区分不同信用风险水平，大力实施差异化随机抽查。
全系统年度抽查企业占比达到x%以上（其中国家安排的抽查任务达不到要求的自行安排），抽查结果公示率达到xxx%，并确保抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位。
二、主要工作任务（一）进一步完善一单两库。
按照省、市出台的最新清单，认真梳理各业务条线的抽查事项，做到监管事项无遗漏；要本着谁建立、谁管理的原则，结合行业分类、重点领域和监管工作需求，对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新平台中已标注的检查对象名录库。
综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，提升分类标注的科学性，提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。
（二）规范抽查检查工作程序。
法监科要根据上级要求和工作实际，统筹制定本地区xxxx年度实施方案和抽查工作计划，合理安排本地区抽查任务，确保完成年度抽查企业占比不低于x%的目标。
xxxx年x月要完成抽查工作计划的制定、上报和公示，并严格按照计划组织开展抽查检查。
需调整年度抽查计划的，要严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开并按级做好备案。
各科室、站所根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正。
对每期抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。
（三）推进系统内部联合抽查，提升监管效能。
坚持做到能联尽联、应联必联，积极开展系统内部联合抽查，针对检查事项相近、行业类别相同或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的，要开展内部联合抽查，实现进一次门，查多项事，切实减少对企业正常经营的干扰。
要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线；要充分运用企业信用风险分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，提高双随机抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。
国家市场监督管理总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知
国家市场监督管理总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.02.01•【文号】国市监信〔2019〕38号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知国市监信〔2019〕38号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位：“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署。
近年来，各级市场监管部门严格落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号），积极推进“双随机、一公开”监管，取得了良好效果。
为全面推进市场监管部门“双随机、一公开”监管工作，加强抽查的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）要求，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）深刻认识“双随机、一公开”监管的重要意义。
“双随机、一公开”是市场监管的深刻变革。
随着简政放权的不断推进，市场主体大量增长，各类新业态层出不穷，一些领域风险突出，对加强事中事后监管提出了新挑战。
市场监管部门要以公平公正监管为基本遵循，“管优不是管乱、管活不是管死”，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
实践表明，“双随机、一公开”监管在降低监管成本的同时显著提升了监管效能，缓解了监管对象与监管力量之间的突出矛盾，减轻了企业负担，增强了企业市场秩序第一责任人意识，适应了商事制度改革的新形势和加强事中事后监管的新要求。
各级市场监管部门要切实转变监管理念，创新监管方式，在市场监管职能整合的大背景下，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，坚持线上线下一体化监管，着力提升监管公平性、规范性和有效性。
双随机、一公开抽查事项清单
4、职业病防治各项制度及管理措施建立及落实情况；
5、职业病危害防护措施落实情况；
6、劳动者个人防护用品配备及使用情况；
7、劳动者职业健康监护情况；
8、职业卫生培训情况等。
辖区内存在职业病危害作业用人单位
一般检查事项
随机
抽查
县级以上卫生健康部门
随机
抽查
县级以上卫生健康部门
【法律】《职业病防治法》（中华人民共和国主席令第48号，2018年12月29日修正）
【规章】《职业病诊断与鉴定管理办法》（卫生部令91号）
7
职业健康
监督检查
1、建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工验收情况；
2、职业病危害项目申报情况；
5.医疗机构医疗废物处置情况。
6.医疗机构消毒隔离制度执行情况。
7.医疗机构母婴保健技术服务开展情况。
8.医疗机构是否存在禁止“两非”行为。
9.医疗机构抗菌药物临床应用情况。
10.医疗机构艾滋病防治情况。
辖区内直接管辖的医疗机构
一般检查事项
随机
抽查
县级以上卫生健康部门
【法律】《中华人民共和国执业医师法》（中华人民共和国主席令第5号）
2
器官移植和捐献工作的检查
1.机构有无超范围开展移植手术；
2.人员是否取得相应资质；
3.相关法律法规、标准的执行情况。
辖区内开展器官移植的医疗机构
一般检查事项
随机
抽查
县级以上卫生健康部门
【法规】《人体器官移植条例》（国务院令第491号）
【法规】《湖北省人体器官捐献条例》（湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议2014年9月25日通过）
关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见
关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）精神，进一步创新市场监管理念和方式，持续深化“放管服”改革，切实减轻企业负担，不断推进信用体系建设，优化营商环境，现就在我市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，提出如下实施意见。
一、总体要求“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管方式，是国务院持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展的重要举措。
通过在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，有效提升事中事后监管效能。
到2019年底，全市各级市场监管部门完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，试点市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，为在全市全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管积累经验。
到2020年底，实现全市各级市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化。
到2021年底，基本确立具有成都特色的市场监管领域新型监管机制，实现综合监管、智慧监管。
二、主要任务（一）统一抽查工作平台。
以成都市市场主体智慧监管平台（以下简称市级平台）为依托，组织开展部门联合“双随机、一公开”监管工作。
市级平台包括“一单两库”建设、抽查计划制定、检查对象和执法检查人员随机摇号匹配、检查结果录入、数据存档及综合运用等功能模块，通过市电子政务云实现政府监管信息互联互通，同步实现与省级“双随机、一公开”监管工作平台和成都信用网数据交换共享。
各区（市）县政府（含成都天府新区、成都高新区管委会，下同），市市场监管局、市发改委、市教育局、市公安局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市应急局、成都海关、国家税务总局成都市税务局、市统计局（以上统称市市场监管领域各部门）已建设并使用的工作平台要与市级平台整合融合，避免数据重复录入、多头报送。
潮安区卫生监督所2017双随机一公布
监督抽检结果
合格单位
公共场所（9家）
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潮州市潮安区康华商务酒店有限公司
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潮安县青少年宫游泳池
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任务关闭单位
公共场所（3家）
潮州市潮安区庵埠镇雁远美发店
潮州市潮安区东山湖温泉度假村有限公司
潮州市潮安区凤塘镇主流理发店
生活饮用水（13家）
潮州市潮安区文祠水厂
潮州市潮安区古巷镇自来水厂
潮州市潮安区浮洋镇水厂
潮州市潮安区东凤镇鳌头自来水厂
潮州市潮安区金石自来水厂
潮州市潮安区凤凰自来水厂
潮州市潮安区自来水公司
潮州市潮安区登塘水厂
潮州市潮安区江东镇自来水厂
潮州市潮安区归湖自来水厂
潮州市潮安区东凤镇下张水厂
潮州市潮安区东凤水厂
潮州市潮安区金石镇田头卫生分站
潮州市潮安区赤凤镇田湖卫生站
潮州市潮安区浮洋镇洪巷卫生站
潮州市潮安区江东镇谢渡第三卫生分站
潮州市潮安区东凤华侨医院
潮州市潮安区东凤镇博士第一卫生分站
潮安县凤塘镇丘厝卫生站
潮州市潮安区龙湖卫生院银湖第一诊所
潮安县古巷镇枫洋二卫生分站
潮州市潮安区江东镇中庄第二卫生分站
潮州市潮安区庵埠镇文里第七卫生分站
潮州市潮安区人民医院
医疗卫生（12家）
潮州市潮安区庵埠华侨医院连杉街诊所
潮州市潮安区庵埠镇华侨医院中山第一诊所
杨树权个体中医诊所
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潮安区卫生监督所2017年度“双随机一公开”
监督抽检结果
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公共场所（9家）潮州市潮安区安南大酒店有限公司泰艺分公司
潮安迎宾馆有限公司
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放射卫生（2家）潮州市潮安区慢性病防治站潮州市潮安区登塘卫生院
传染病防治（20家）潮州市潮安区龙湖镇市尾卫生站
潮州市潮安区浮洋镇中兴卫生分站
潮安县凤塘镇林兜卫生站
潮安县凤塘镇书图第五卫生分站
潮州市潮安区仁和诊所
李金开个体中医诊所
潮州市潮安区浮洋镇乌洋卫生站
潮州市潮安区凤塘镇东和第四卫生分站潮州市潮安区金石镇田头卫生分站
潮州市潮安区赤凤镇田湖卫生站
潮州市潮安区浮洋镇洪巷卫生站
潮州市潮安区江东镇谢渡第三卫生分站潮州市潮安区东凤华侨医院
潮州市潮安区东凤镇博士第一卫生分站潮安县凤塘镇丘厝卫生站
潮州市潮安区龙湖卫生院银湖第一诊所潮安县古巷镇枫洋二卫生分站
潮州市潮安区江东镇中庄第二卫生分站潮州市潮安区庵埠镇文里第七卫生分站潮州市潮安区人民医院
医疗卫生（12家）潮州市潮安区庵埠华侨医院连杉街诊所
潮州市潮安区庵埠镇华侨医院中山第一诊所杨树权个体中医诊所
潮州市潮安区庵埠华侨医院刘陇诊所
潮安县庵埠华侨医院亨利第二诊所
庵埠华侨医院郭陇诊所
潮安佳华医院
潮州市潮安区古巷中心卫生院
潮安长江门诊部
潮州市潮安区庵埠镇大鉴卫生分站
陈健良个体口腔科诊所
陈锦明个体诊所
责令改正
学校卫生（3家）潮州市潮安区凤塘镇陈坤标学校潮州市潮安区彩塘中学
潮州市潮安区江东中学
注：存在问题有控照式灯具采用裸灯，未配备两种不同型号的课桌椅。
游泳场所（4家）潮州市潮安区登塘镇源圆游泳池潮安县登塘镇金树湾游泳池
潮州市潮安区登塘镇尖笔山游泳池潮州市潮安区登塘镇横洋游泳池
注：存在问题有游泳池水质检测余氯未达标。
任务关闭单位
公共场所（3家）潮州市潮安区庵埠镇雁远美发店
潮州市潮安区东山湖温泉度假村有限公司潮州市潮安区凤塘镇主流理发店。