天保工程一期实施的主要成效与经验
211026743_富民县天保工程成效及今后主要工作探讨
经营管理富民县天保工程成效及今后主要工作探讨何艳琼,李亚娟(云南省富民县林草局,云南 富民 650499)摘要:1998年富民县实施天然林资源保护工程以来,经过20年的建设,工程区的生态状况和经济社会面貌发生了明显变化,取得了一些成绩,在工作中也总结了取得的经验,各项政策执行情况整体较好,工程实施的成效显而易见。
同时客观分析了存在的问题及原因,有针对性地提出今后开展天然林保护的建议和对策。
关键词:天保工程;成效;问题;建议1 富民县天保工程实施基本情况富民县天保工程1999年开始试点,2020年结束,2000年正式启动,2000~2010年为天保工程一期,2011年继续实施,2011~2020年为天保工程二期。
实施过程中严格按照“天保工程”的政策要求实施。
1.1 天保一期实施情况森林管护面积86.2万亩;完成公益林建设项目167869亩,其中,封山育林113162亩,人工模拟飞播造林28148亩,人工造林17549亩,人工促进天然更新9000亩。
森林活立木蓄积量增加了一倍,达到了274.98万立方米, 活立木蓄积经济价值增加4.3亿元。
天保工程启动前的 1997年全县活立木蓄积量133.4万立方米,增加141.58万立方米,增幅为106.1%。
森林覆盖率达到了55.1%。
1.2 天保二期实施情况森林管护面积973000亩。
其中,国有林面积14400亩,集体(个人)生态公益林面积622100亩,集体商品林面积336500亩。
根据富民县森林管护实际情况,全县共聘用护林员600名,其中,长期护林员243名,临时护林员357名。
继续停止天然林商品性采伐。
1.3 公益林建设 天保工程试点阶段:1999年试点期间,省级共计下达富民县公益林建设任务1.35万亩,全面完成各项任务。
其中,封山育林1.20万亩,人工造林0.15万亩。
天保工程一期:2000~2010年省级共下达公益林建设任务发展农村城市文化资源的服务功能,通过采取相应的文化鼓励政策措施,将城市的公共文化服务项目扩展至农村,进一步带动城市文化服务与农村文化公共服务一体化融合发展,建立一批专兼结合的农村文化公共服务团队,为农村城市文化产业的振兴与发展提供人才智力支撑,进一步提升贫困农村的城市文化产业发展动力,进一步增强农村文化产业的公共服务实力。
宁夏天然林资源保护工程一期实施情况总结
市县天保工程建设经验与对策建议
市县天保工程建设经验与对策建议一、主要经验X多年来,我市严格按照工程实施方案,认真执行国家和省上有关政策规定,严格落实“严管林、慎用钱、质为先”工程管理政策,精心安排部署,加强督查检查,工程建设取得了阶段性成效,积累了一定经验,主要是:X.深化认识是前提。
加强天然林保护工程建设是保护生态建设成果,推进林业持续协调快速健康发展的必然选择,是加快森林植被恢复,改善生态环境的迫切需要。
因此,围绕“保护天然林,维护生命线”这一主题,我们充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体,采取出动宣传车、设立标志牌、刷写标语、印发传单、会议培训等有效形式,广泛宣传,不断深化干部群众对工程建设重要性和紧迫性的认识,增强爱绿、植绿、护绿意识,引导社会各界广泛参与天然林资源保护工程,为工程建设营造了良好的社会舆论氛围。
X.加强领导是关键。
天保工程是一项重要的生态建设工程,也是一项社会公益事业,加强工程建设是各级政府义不容辞的责任。
我市逐级成立了分管市长(县、区长)为组长,林业、人社、财政等部门为成员的天保工程建设领导小组,在市县(区)林业局设立办公室,市政府与各县(区)政府、县(区)与乡(镇、林场),每年都签订目标责任书,不断加强组织领导,强化责任落实,做到了各级有人抓、层层有人管,为工程建设顺利实施提供了组织保障。
X.创新发展是动力。
加强森林资源培育和保护利用,必须坚持在保护中发展,在发展中创新,积极探索新的发展模式和有效途径。
我市国有林区不断加强内部改革,减员增效,实行效能化管理,实行岗位聘用制、职务聘任制,管理局机关、林场管理岗位分别压缩X%和X%,管理人员平均压缩X%左右,营造林岗位增加X%左右。
根据国有林场主要承担公益林管护的职责,把全市X个国有林场全部定性为公益性事业单位,职工工资有了较大幅度的提高,调动了国有林场干部、职工的积极性,激发了国有林场发展活力。
X.严格管护是重点。
我们始终把保护好现有森林资源作为天保工程建设的首要任务。
浅谈兰坪县天保工程一期成效与经验
现代园艺2015年第3期在医院中,不同的人群会对环境表现出不一样的需求,患者作为弱势群体,他们需要一个积极健康的环境辅助治疗,医护人员需要一个充满生机和活力的环境调节疲劳缓解压力,但是从精神生态学的角度来讲,医院在选择植物的时候,对两者的需求都要充分考虑。
(收稿:2015-01-06)[1]高国庆.医院户外空间园林植物景观研究[R].福建农林人学硕十学位论文,2008,4.浅谈兰坪县天保工程一期成效与经验和仕悦(云南省兰坪县林业局671400)兰坪县通过天然林资源保护工程(以下简称天保工程)的实施,实现了森林资源从恢复性增长向质量提高转变,生态状况从逐步好转向明显改善转变,森林质量和生态功能不断提升,森林资源有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积同步增长。
兰坪县;天保工程;成效;经验的58.65%提高到66.32%,林木绿化率为73.91%。
生态效应明显改善,过去兰坪县山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害频繁发生,工程实施后,改善了生态条件,森林生态功能显著增强,水土流失得到有效控制,抵御自然灾害的能力增强,每年减灾效益近千万元,森林资源发挥了巨大的固碳减排功能,据有关部门测算,兰坪县天保工程区现有森林碳汇2760000t ,每年每1hm 2的森林生态服务价值达7.41万元。
1.2加大绿化造林力度,增加森林面积一期工程实施期间,兰坪县加大绿化造林力度,完成天保公益林建设33180hm 2,其中人工造林2373.33hm 2、森林抚育5006.67hm 2、人工促进天然更新6500hm 2、封山育林13566.67hm 2、人工模拟飞播5733.33hm 2。
完成木本油料核桃产业基地建设28333.33hm 2、退耕地还林6266.67hm 2,经省、州阶段性验收工作,保存率、建档率等各项指标均为100%,扩大了森林面积,实现林农得实惠,生态得改善,取得较为明显的生态、社会和经济效益。
1.3妥善分流安置森工企业富余人员,林区社会和谐稳定天保工程实施后,兰坪境内的省、州、县三级国有森工企业于2000年顺利实现转产转业,通过一次性安置,从事森林管护、公益林建设等渠道,妥善分流安置森工企业职工247人,森工企业职工全员转入天保,变砍树人为种树人、管树人,林区职工收入明显增加。
山西天保工程一期实施主要成效和经验
2013年第11期现代园艺1主要成效1.1停采禁伐政策落实到位13年来,全面停止天然林商品性采伐。
森林资源消耗量、商品材产量均从1997年的63.8万m 3、24.3万m 3调减为零,森林资源得到有效的管护和休养生息。
1.2森林资源总量显著增长天保一期工程累计完成公益林建设658666.67hm 2。
工程区有林地面积由天保工程实施前的1546666.67hm 2增加到2207333.33hm 2,净增42.7%,其中天然林面积由648000hm 2增加到1086666.67hm 2,净增67.7%;蓄积量净增长2100万m 3,净增40.4%;区域森林覆盖率由工程实施前的14.9%增长到21.3%,净增6.4%。
1.3区域生态环境持续好转沿黄地区森林生态功能退化趋势得到缓解,局部地区生态状况得到明显改善,水土流失强度减弱,每年减少流入黄河泥沙约2000多万吨。
工程区野生动植物资源的分布范围逐渐扩大,资源数量稳中有升,实现恢复性增长。
1.4林业职工生活不断改善林区职工社会保险参保工作稳步推进,工程区内的国有林区、林场在册林业职工基本养老、医疗保险全员参保,同时工伤、失业、生育3项保险也逐步启动。
在岗职工年平均工资收入由工程实施前的6523元增加到2010年的23208元,增长率为250%。
1.5体制机制创新取得较大突破国有林业实现由木材生产为主向生态建设为主的战略性转移,省财政进一步加大对林区发展的支持力度,2009年起,将林区专项转制补贴提高到14920万元,同时,启动省级森林生态效益补偿制度,年补偿资金8332万元,基本保障林区的正常运转。
2008年至2010年,省煤炭可持续发展基金累计安排6200万元,用于支持林区基础设施建设及巩固飞播造林成果。
截至2010年,工程区68个县属国有林场中,有10个林场转为全额预算单位、34个纳入差额预算管理。
1.6林业产业发展迈出了实质性的步伐国有林区经济产业结构得到进一步的优化。
云南“天保”20年:从“吃山”到“护山”云南天保工程一期成效显著
件 逐 步 改 善 。基 本 实 现 就 众 多 企 业 ,松 茸 产 业 实 现 标 促 进 林 区 剩 余 劳 动 力 就
业 有 岗 、 老 有 所 养 、 病 有 税 收 1000多 万 元 , 创 I- 业 。人 工 造 林 、 人 工 模 拟
云 南 省 处 于 长 江 、珠 天 然林得到有效保护
江 等 国 内 重 要 河 流和 湄 公 森 林资源显著增加
河 、萨 尔 温 江 、 红 河 、依
工 程 区 有 林 地 面 积 由
洛 瓦底 江 等 国 际 重 要 河 流 1997年的 16881.32万 亩
的 源 头 或 上 游 ,是 我 国 重 上 升 到 18383.71万 亩 ,
态 旅 游 收 入 由 1997年 的
一 旦 /-I= 富f;目余 /J、职 H,、工 —L 得l 到 I 林 区 经 济 逐 步 复 苏
90万 元 增 长 到 2008年 的
妥 善 安 营 。分 流 安 置 森 工
林 区经 济 从 单 纯 依 靠 8700万 元 。怒 江 州旅 游 收
和 种 树 人 的 转 变 。 二 是 林 依 托 工 程 建 设 营 造 生 态 经
业 职 工 全 部 纳 入 地 方 社 会 济 林 。全 省 营 造 生 态 经 济 努 力创 造就 业 机会
保 障 。1.2万 名 林 业 职 工 林 7.1万 公 顷 ,其 中 干 果 促进 林 区 农 民 增 收
云南省是我国重点林 区 省份之一 ,生态区位重 要 , 国 际影 响 巨大 。
生态环境 明显改善 生态保 障功能逐步增强
据 云 南 省 土 壤 侵 蚀 遥 感 调 查 , 全 省 水 土 流 失 面 积 1 34261.78 平 方 公 里 , 比 1 999年 减 少 了 7072.22 平 方 公 里 , 每 年 减 少 进 入 河 流 的 泥 沙 量 980万 吨 。野 生 动 植 物 栖 息 环境 明显 改善 ,亚 洲象 、 金 丝 猴 、红 豆 杉 等 珍 稀 动 植 物种 群 和数 量 明显 增 加 , 生 物 多样 性得 到 有效 保 护 。 生 态 环 境 的 显 著 改 善 , 增 强 了抵 御 自然 灾 害的 能 力 , 增 加 了 水 资 源 供 给 ,改 善 了 农 业 生 产 条 件 ,促 进 了 农 作 物 产 量 提 高 ,为 云 南 省粮 食 实现连 续 12年 增产
浅谈天保工程建设的经验与对策
浅谈天保工程建设的经验与对策近年来,随着城市化进程的加速和自然灾害的频繁发生,天保工程的建设逐渐成为保障人民生命财产安全的重要措施。
天保工程建设面临众多的挑战和问题,同时也积累了许多宝贵的经验与对策。
本文将浅谈天保工程建设的经验与对策。
天保工程是指为了防止城市低洼地带、再过江和沿海地带发生洪涝、台风、海浪等自然灾害对城市基础设施和人民生命财产的影响而建造的一系列设施,包括防洪、防风、防涝、防堵等多个方面的综合工程。
建设天保工程经验汇总:1. 进行充分的前期调查:在天保工程建设前期,应对建设区域内的地形、地质、气候等环境条件进行全面的调查和研究,全面了解工程建设的地理环境特点,为后续工程建设提供依据。
2. 完善防御措施:针对不同的自然灾害,建设对应的防御措施。
比如,建设防洪堤坝、抗风固险工程以及进行城市排涝系统的优化和升级等。
3. 建设可靠、优质的工程:天保工程的可靠性和服务寿命直接关系到人们的生命财产安全。
在天保工程建设中,要尽可能选用可靠性高、使用寿命长的工程材料,同时科学合理地进行工程设计、施工和验收等环节。
4. 完善各项管理措施:在天保工程的运营和管理过程中要制定完善的规章制度和各项管理措施,加强对天保工程的监测和维护,保证其随时处于最佳工作状态。
5. 充分发扬群众的主人翁精神:天保工程建设需要实行全民参与和协力推进,充分发扬群众的主人翁精神。
相关部门要加强与社区居民的沟通和交流,让群众更深入地了解天保工程的内容和意义,积极参与到天保工程建设和维护工作中。
针对天保工程建设过程中面临的各种挑战和问题,以下几个方面做以下对策:1. 技术规范:要制定和执行统一的技术规范和标准,注重现代技术的应用,保证天保工程能够适应不同自然灾害的挑战和适应城市化进程的发展需求。
2. 审查机制:建立天保工程审查机制,通过设计审查、施工图审查、工程验收等环节的管控,确保工程质量和技术合理性,同时加强对工程建设全过程的监督和管理。
内蒙古吉文林业局天保工程实施的主要成效和经验
其 中 ,有林 地 面积 为 3 1 . 6 4万 h m .湿 地 面积 为 3 . 4 万h m , 森 林覆 盖 率为 8 7 . 1 7 %。
5 6 . 7 1 %; 商 品林 经 营 区面 积 8 . 0 9万 h m , 占林 业 用
地 面积 的 2 3 . 3 1 %。 2 . 1 . 2 调减 木 材产量
天 然林 资源 保 护工程 二期 实施 方 案》 的有关 要求 , 林
业 局 工程 区全 部纳 入 天保 工 程 二期 实 施 的范 围 , 包 括吉库林场( 管 理 吉库 、 吉西 、 吉莫 、 木奎 、 木柯库 5
个施 业 区 ) 、 吉峰 管护 所 ( 管理 吉峰 、 吉源 施业 区) 、 红 花尔基管护所 、 吉文经营所 、 吉铁 管 护 所 及相 关 单
随着 天保 工程一 期 的实施 . 自试 点起 至 2 0 1 0年
末, 累计调 减木 材产 量 5 2 . 4万 I n 。 2 . 1 . 3 落实 森林 管护 责任 对林 业 局 3 6 . 2 4万 h m 2 林 业 用地 全 部实 施 了管
护, 并 落实 了管 护责 任 。
共完 成面积 1 . 7 5万 h m 2超过计划 面积 0 . 0 l 万h m 2 。
作者简介 : 杨振 清 ( 1 9 7 0 一 ) , 男, 辽宁省彰武县人 , 林业工程师
余职工、 提高 社 会保 障水 平 、 调 整 产 业结 构 等措 施 ,
全 力推 进林 业局 各项 事业发 展 。
2 主 要成效
内蒙古 吉文 林业 局位 于 内蒙古 大兴 安 岭东部 南
坡, 地处 嫩江 支 流甘河 和诺 敏河 的上游 , 行政 隶属 内 蒙古 自治 区呼伦 贝尔 市鄂 伦春 自治 旗管 辖 。东与 阿
天保工程1期实施的主要成效与经验,工程范文.doc
天保工程一期实施的主要成效与经验,工程-天保工程一期实施的主要成效与经验陈冬生刘伟李光佐摘要:镇巴县林业部门通过人工造林、封山育林、飞播造林和其它林业重点工程项目的实施,森林资源恢复加快,实现了森林资源有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积3个同步增长。
关键词:天然林;资源保护;成效;经验陕西省镇巴县地处陕西南部,巴山北麓,全县总面积340533hm2,人口28.9万。
天然林资源保护工程一期实施期限为2000年至2010年,实施范围为全县24个乡镇和3个国有林场。
11年来累计完成国家下达的公益林建设任务1.7万hm2,其中人工造林3133.33hm2、封山育林3400hm2、飞播造林10780hm2;全县191853.33hm2森林资源得到切实有效的保护。
一期工程中央投入天保资金7119万元,其中:中央财政专项资金5239万元;公益林基本建设资金1880万元(其中天保种苗资金260万元)。
天保一期工程,在县委、政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力关心支持下,在县级部门和乡镇的配合支持下,林业部门认真贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体工作方针,精心组织实施天保工程项目,完成了各项目标任务,取得了阶段性成果,达到了预期的目的。
11年来镇巴县林业局,县天然林资源保护中心单位及个人曾多次受到市以上的表彰和奖励。
2011年7月县林业局被省林业厅授予一期天然林保护工程先进集体,八月县天然林保护中心被汉中市人民政府授予一期天然林保护工程先进单位。
1主要成效1.1森林资源快速增长2000年,天保工程实施以来,全面停止了天然林的商品性采伐,“十五”和“十一五”商品材生产实行零计划,全县国有、集体每年减少木材生产3万m3,11年来累计减少木材生产量33万m3,由此减少森林资源消耗66万m3。
通过人工造林、封山育林、飞播造林和其它林业重点工程项目的实施,森林资源恢复加快,2010年,全县有林地面积达到20.4万hm2,净增5.3万hm2,活立木蓄积增加到808万m3,净增347万m3,森林覆盖率增加到59.9%,增加15.7%,实现了森林资源有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积3个同步增长。
天保工程实施情况总结
天保工程实施情况总结天保工程实施情况总结我省天然林资源保护工程(以下简称天保工程)实施区域总面积39.13万平方公里。
1998年11月,省政府发布了关于停止天然林采伐的《通告》,明确规定全面停止一切形式的天然林资源采伐,关闭林区木材市场。
天保工程自1998年开始试点,2000年在全省正式全面启动实施,工程建设期为11年,至2010年结束。
我省天保工程在国家林业局等有关部门的大力支持下,在省委、省政府的正确领导下,经过工程区各级政府和广大干部职工的共同努力,不断创新工程管理机制,强化工程质量管理,工程建设进展顺利,取得了明显的成效。
一、天保工程实施情况(一)森林管护我省天然林管护面积2975万亩。
天保工程的实施标志着我省开始了以木材生产为主向森林资源保护和发展为主的历史性转变,国有林场全面停止了天然林采伐,长期采伐消耗天然林的现象得到了遏制,使天然林资源进入了全面恢复和发展阶段。
天保工程实施以来,各实施单位通过采取调整天保工程领导小组、充实办公室管理人员、建立健全森林管护体系、各项管理制度、考核办法等措施积极开展森林资源管护工作,全省2975万亩的天然林资源得到了安全、有效的保护。
(二)公益林建设在天保工程公益林建设过程中,为了提高公益林建设质量,我省制定了一系列办法、规定等,做到有章可循,有法可依。
按照全面工程质量管理的要求,将天保工程公益林建设从规划设计编制、项目管理、检查验收等环节严格按程序办事,按规程运作。
二、取得的成效(一)森林面积与蓄积有所增长实施天然林保护工程以来,长期消耗采伐天然林的现象得到了遏制,天然林得到了休养生息和有效保护,森林植被全面恢复,森林面积与蓄积实现了双增长,局部地区森林面积与蓄积增长可观。
(二)林场基础设施改善天保工程实施以后,为了及时解决天保公益林建设中种苗需求量大与现有种苗生产基础设施薄弱的矛盾,国家先后安排我省新建、改建和扩建苗圃、新建采种基地、良种基地等种苗基础设施建设,极大地缓解了我省种苗供需矛盾。
内蒙古绰源林业局天保工程实施的主要成效和经验
局所属其 他直属单位 。经机构 改革撤并 了 1 个林 场, 成立 了 4 个森林管护所 , 分别是翠岭( 青岭合并 到翠岭 ) 、 梨子山、 苏 格河 、 育林 管 护所 。
收 稿 日期 : 2 0 1 3 —0 4 —1 7
2 . 1 天 保工 程一 期建设 任 务完成 情况 2 . 1 . 1 木 材产量 大 幅度调 减 绰源林 业 局 认 真执 行木 材 减 产 计划 , 木材 产 量 由 1 9 9 8年 的 1 2 . 7万 m 调减到 2 0 1 0年 的 7 . 6万
绰 源林 业局 地 处 大兴 安 岭 地 区西 南 部 , 林 地 资
源集中连片 , 林下资源丰富 。多样的森林 、 湿地生态 系统 , 为呼伦贝尔市及周边地区提供 了宝贵的工农 业 生 产 和生 活 用水 , 大大 降低 了洪 涝灾 害发 生 的几 率, 生态 地 位 十分 重 要 。不 仅是 呼伦 贝尔 市 的重 要 天然屏 障 ,也是我国主要的木材资源战略储 备基
第3 7 卷 第 1期 2 0 1 4年 1月
内蒙古林业调查设计
I n ne r M ong o ha Fo r e s t r y I n ve s t i g a t i o n a nd D
vo 1 . 37 . N o.1 l a n ua r v. 201 4
场, 分 别 是 翠岭 、 梨子 山、 青岭、 苏 格河 、 育 林 及 林业
天保工程一期实施的主要成效与经验
天保工程一期实施的主要成效与经验作者:陈冬生刘伟李光佐来源:《现代园艺》2012年第10期摘要:镇巴县林业部门通过人工造林、封山育林、飞播造林和其它林业重点工程项目的实施,森林资源恢复加快,实现了森林资源有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积3个同步增长。
关键词:天然林;资源保护;成效;经验陕西省镇巴县地处陕西南部,巴山北麓,全县总面积340533hm2,人口28.9万。
天然林资源保护工程一期实施期限为2000年至2010年,实施范围为全县24个乡镇和3个国有林场。
11年来累计完成国家下达的公益林建设任务1.7万hm2,其中人工造林3133.33hm2、封山育林3400hm2、飞播造林10780hm2;全县191853.33hm2森林资源得到切实有效的保护。
一期工程中央投入天保资金7119万元,其中:中央财政专项资金5239万元;公益林基本建设资金1880万元(其中天保种苗资金260万元)。
天保一期工程,在县委、政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力关心支持下,在县级部门和乡镇的配合支持下,林业部门认真贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体工作方针,精心组织实施天保工程项目,完成了各项目标任务,取得了阶段性成果,达到了预期的目的。
11年来镇巴县林业局,县天然林资源保护中心单位及个人曾多次受到市以上的表彰和奖励。
2011年7月县林业局被省林业厅授予一期天然林保护工程先进集体,八月县天然林保护中心被汉中市人民政府授予一期天然林保护工程先进单位。
1 主要成效1.1 森林资源快速增长2000年,天保工程实施以来,全面停止了天然林的商品性采伐,“十五”和“十一五”商品材生产实行零计划,全县国有、集体每年减少木材生产3万m3,11年来累计减少木材生产量33万m3,由此减少森林资源消耗66万m3。
通过人工造林、封山育林、飞播造林和其它林业重点工程项目的实施,森林资源恢复加快,2010年,全县有林地面积达到20.4万hm2,净增5.3万hm2,活立木蓄积增加到808万m3,净增347万m3,森林覆盖率增加到59.9%,增加15.7%,实现了森林资源有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积3个同步增长。
成效
天保工程信息来源:-2012-07-02一、天保工程一期实施取得的主要成效天然林保护工程实施以来,我林区根据国家提出的“严管林、慎用钱、质为先”总体要求,结合本林区实际,认真贯彻落实科学发展观,按照“实施生态战略,发展特色经济,构建和谐兴安,建设社会主义新林区”的战略构想,坚持把资源保护作为首要任务,积极探索“在保护中发展,在发展中保护”的新路,稳步推进工程建设,为林区森林资源的保护、生态功能的恢复、经济社会的和谐发展奠定了坚实的基础,取得了显著的成效。
一是实现了森林分类经营按林地多功能属性和主导利用方向的不同,本林区把现有11503.4万亩林业用地面积分为生态保护区和商品林经营区。
其中生态保护区面积8615.2万亩,占林业用地面积的74.9%,商品林经营区面积2888.1万亩,占林业用地面积25.1%。
通过实行森林分类经营、分类指导、分区施策,保护和稳定了林区生态环境,实现了森林资源的科学合理经营和保障了森林资源的可持续发展。
二是木材产量调减到位天然林保护工程实施方案规划林区木材产量由1997年的350.4万立方米调减到2000年的214.4万立方米,2003-2010年实际木材产量始终低于天保方案所确定的年产量,实现了天然林保护工程方案所规定的木材减产目标。
三是森林资源得到了切实保护和培育为加强对森林资源的管护,我区共安排落实管护人员24957人。
安排家庭管护经营承包户4117户,共设立森林管护站315个,对780.6万公顷林地实现了管护全覆盖。
四是林区富余职工得到妥善安置至2009年末我林区已安置国有身份富余职工83712人,其中向森林管护转岗分流24957人,一次性安置下岗职工41809人,进入再就业中心16946人。
2006-2008年间,国家在原天保方案基础上进一步完善天保工程政策,出台了林区混岗职工和进入再就业中心人员安置政策,按照国家批复我林区天然林保护工程混岗职工的方案,我区又安置混岗职工51724人。
浅谈黑茶林局天保工程一期的主要成效和经验
浅谈黑茶林局天保工程一期的主要成效和经验作者:王贵平张鑫来源:《现代园艺》2012年第20期摘要:党中央、国务院作出了实施天然林保护、加强生态环境建设的一系列重大决策。
黑茶林局经过对该工程的实施,顺利实现了林业由木材生产为主向生态建设为主的战略性转移,为改善黑茶林区脆弱的生态环境作出了历史性贡献。
本文主要阐述了所取得成效和经验。
关键词:天保工程;成效;经验2000年,国家天然林资源保护工程正式启动,山西沿黄流域9个市、72个县和7个省直林区(包括黑茶林局)纳入国家天保工程实施范围。
1 主要成效1.1 停采禁伐落实到位、森林资源总量显著增长随着天保工程的实施,黑茶山国有林管理局全面停止了天然林的采伐,森林资源消耗量与1998年相比,到2010年底实际调减商品材的采伐蓄积1.24万m3,商品材产量相应调减0.744万m3。
有林地面积由原来的50000hm2增加到现在的52666.67hm2、森林资源蓄积由原来的290万m3增加到现在的 380万m3、森林覆盖率由开始的41.7% 增加到现在的53.3%、森林林分质量显著提高,内部结构更加合理,森林资源得到有效的管护和休养生息。
1.2 林业产业迈出实质性步伐,经济结构进一步优化黑茶林区经济结构进一步优化:①林木种苗产业全面推进,规模不断扩大,结构逐步优化,面积达到133.33hm2。
②森林旅游稳步推进,成立了黑茶山森林公园,其中南阳山景区已开园接待游客。
③林局大力开发林下资源,发展了森林猪、森林鸡养殖、蘑菇、木耳等林下资源项目,林区经济发展与结构得到了很大的改善与调整。
1.3 工程建设创历史最好水平,全面完成目标任务1.3.1森林资源管护。
按照国家天然林保护工程实施方案明确的基本目标,2000年以来我局相继在管护区内设立管护站27个并全部启用,建标志门 5个,宣传碑、牌500个,先后建设标准化管护站5个,一般管护站 22 个,一线管护员的工作和生活条件有了较为明显的改善。
护林员培训
一、天保工程二期的必要性
(一)是维护国家生态安全的必然要求 (二)是维护国家木材安全的战略选择 (三)是我国ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ对气候变化的重大举措 (四)是确保林区社会稳定的重要保障
二、天保工程二期的主要目标与任务
一、实施期限 二、实施范围 三、指导思想 四、基本原则
——坚持因地制宜,分区施策。 ——坚持以人为本,保障民生。 ——坚持政策引导,促进改革。 ——坚持事权划分,分级负责。
国家级公益林生态效益补偿基金
3、补偿标准和支出范围 中央财政补偿基金依据国家级公益林不同权属实行不同补
偿标准 国有的国家级公益林管护补助支出标准为每年每亩5元,其
中管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元;集体和个人 所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩10元,其中管护 补助支出9.75元,公共管护支出0.25元 用于专职护林员劳务补助标准为每年4元/亩,用于森林防 火、林业病虫害防治、公益林监测、档案建设、培训、设 施维护和围封等项目支出每年0.75/亩
1、实施范围 阿荣旗列入地方财政森林生态效益补偿范围的地方
公益林92.88万亩。其中列入自治区财政森林生态效 益补偿基金的面积46.71万亩,列入盟市、旗县财政 森林生态效益补偿基金的面积46.17万亩。 查巴奇林场55.80万亩,得力其尔林场23.25万亩, 音河林场13.82万亩。
补偿标准和支出范围
大型水库正常水位周围自然地形第一层山脊以内或 平地1000米以内的森林、林木、林地;
坡度36度以上、土壤瘠薄、岩石裸露、森林采伐后 难以更新或森林生态环境难以恢复的森林、林木、 林地等。
2、地方公益林
由各级人民政府根据国家和地方的有关规定划定, 并经省林业主管部门核查认定的公益林,包括森林、 林木、林地。
天然林资源保护工程实施方案
天然林资源保护工程二期实施方案第一章天保工程一期实施的主要成效和经验一、主要成效(一)森林资源恢复性增长,生态状况明显好转森林面积和森林蓄积持续增长,生态状况明显改善。
野生动物植物生存环境不断改善,生物多样性得到有效保护,国家重点保护的野生动植物数量明显增加。
(二)职工收入明显提高,社会保障不断完善天保工程缓解了林区经济危困的局面,保障了企业正常运转和林区职工基本生活,企业长期拖欠职工工资和离退休金等影响林区稳定的问题得到较好解决。
工程投入已成为林业职工收入和社会保障的主渠道。
林区就业呈现多元化。
林业职工积极开展林果采集、林下种养、森林旅游等多种经营,部分职工家庭实现了一人承包、全家就业。
社会保障体系初步建立并不断完善,职工基本养老和医疗保险参保率分别达99.5%和87.7%,初步实现老有所养、病有所医。
同时,在国家扩大内需政策的支持下,通过重点国有林区棚户区改造和国有林场危旧房改造等规划的实施,使职工住房、饮水、取暖等生活条件也有了进一步改善。
(三)生态意识深入人心,社会影响不断扩大天保工程建设取得了集生态保护、宣传教育、社会行动于一体的效果,有力地促进了森林资源保护和生态文明建设,提高了人民群众的生态文明意识。
通过天保工程一期的实施,工程区实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长转变,生态状况由持续恶化向逐步好转转变,林业经济社会发展由举步维艰向稳步复苏转变。
二、主要经验(一)坚持保护森林资源,严格执行木材产量调减工程实施以来,采取有力措施,严格采伐管理,坚决制止超限额采伐,遏制森林资源下降趋势,工程区木材产量按计划减产到位,森林资源实现了面积、蓄积双增长。
林区每年开展以木材采伐总量、销售总量和运输总量为内容的“三总量”检查,严格控制资源消耗。
工程区相继开展了以打击违法采伐及乱砍盗伐等一大批重点案件。
林业、公安、政法、监察等部门齐抓共管,加大了多部门联合检查和督察的力度,确保天保工程的顺利实施。
天保工程实施情况汇报
天保工程实施情况汇报一、项目背景。
天保工程是我公司今年重点推进的一项环保工程,旨在改善当地环境质量,提升生态保护水平,促进可持续发展。
项目涉及范围广泛,涵盖了污染治理、生态修复、环境监测等多个方面。
二、工程进展。
1. 污染治理。
针对工业废气、废水排放问题,我们已经完成了排污口的整治工作,并且加强了对污染源的监测和管控。
目前,排放达标率已经明显提高,对环境的影响得到有效控制。
2. 生态修复。
在工程实施过程中,我们注重了对当地生态环境的修复工作。
通过植被恢复、水体清理等措施,已经取得了一定的成效。
野生动植物的种群数量有所增加,生态系统的稳定性得到了改善。
3. 环境监测。
为了及时掌握工程实施后的环境变化情况,我们建立了完善的环境监测体系。
通过定期监测空气质量、水质情况等指标,及时发现问题并采取相应措施,确保了环境质量的稳定。
三、存在问题。
在工程实施过程中,我们也面临着一些困难和挑战。
首先是资金方面的压力,环保工程需要大量的投入,而目前资金仍然存在一定的不足。
其次是部分居民对环保工程的理解和支持程度不够,导致了一些工作的推进困难。
四、下一步计划。
为了进一步推进天保工程,我们将采取以下措施:1. 加大宣传力度,提高居民对环保工程的认知和支持度,争取更多的社会资源。
2. 加强与相关部门的合作,争取更多的政策支持和资金投入。
3. 持续加强环境监测,及时发现问题并采取有效措施,确保工程实施效果的持续稳定。
五、结语。
天保工程是一项重要的环保工程,对当地的生态环境和经济发展都具有重要意义。
我们将继续努力,克服困难,推动工程的顺利实施,为当地的环境质量和居民生活水平做出更大的贡献。
感谢各方对工程的支持和关注。
以上就是天保工程实施情况的汇报,谢谢。
天保98-2010一期总结说明(精选多篇)
天保98-2010一期总结说明(精选多篇)第一篇:天保98-2010一期总结说明“天保工程”从1998年启动到现在,国家对天保工程的资金投入在不断加大,林业局在实施天保工程中切实加强组织、协调、指导和监督作用,在加强工程资金管理、加快生态公益林建设、落实森林资源管护责任、做好森工企业富余职工分流安置工作等方面积极组织开展工作,总之,我局天保工程建设总体进展顺利,已收到了森林蓄积和森林覆盖率双增长的良好效果。
一、取得的成绩1、落实责任,加强管理,资金使用逐步规范。
林业局认真组织落实将目标和任务层层分解,并逐步建立资金管理内控制度及资金安全责任追究等制度。
成立了财政会计核算中心,集中核算天保工程资金。
林业局通过每年组织对天保工程资金管理和项目实施情况进行自检自查,使天保工程资金拨付、管理和使用逐步规范。
2、森林资源管护责任基本得到落实。
3、森林采伐限额指标得到有效控制,基本实现天保工程木材产量调减的目标。
4、企业富余职工安置任务总体完成。
5、促进了森工企业发展和职工收入水平提高、确保森林资源安全。
6、改善了生态环境,保护了生物多样性,促进了社会、经济的可持续发展。
二、主要做法1、我局做为天保工程实施单位,切实高度重视天保财政资金的管理,严格执行国家有关天保工程财政资金管理规定和会计核算办法以及省财政天保财政资金管理实施细则,管好用好财政资金。
对天保财政资金实行专户存储,专款专用,单独核算。
认真做好天保财政资金集中核算报帐制,完善核算体系,理顺管理程序,配备了一名副科长主抓天保资金管理工作并负责资金稽核。
合理使用森林资源管护资金,科学安排管护费用,及时足额地将森林管护资金发放到管护者手中。
2、我局针对本单位管理实际,在国家和省有关办法的基础上,研究适合本单位特点的财政资金管理办法和规定。
完善内部管理核算程序,规范凭证的传送程序、格式和内容。
进一步加强财政资金支出审查,尤其是原始凭证合法完整性审查。
对不符合规定或超规定范围支出的要坚决予以拒绝。
【调研报告】XX市天保工程实施情况的调研报告
XX市天保工程实施情况的调研报告2000年10月,我市四县三区全部纳入并启动实施天保工程,同年全面停止了人工林商品性采伐,实现了商品材零计划。
天保工程实施是我市林业实现由以木材生产为主向以生态建设为主重大历史转变的重要标志,具有里程碑意义。
10多年来,我市天保工程工作按照省委、省政府和市委、市政府提出的建设长江上游生态屏障的总体目标,在省林业厅的指导和帮助下,在市委、市政府的领导下,林业、发改委、财政、审计、监察等部门密切配合下,认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的方针,通过工程区广大干部群众共同参与,特别是林业部门干部职工艰苦奋斗和不懈努力,全面完成了天保工程各项建设任务。
一、工程建设情况(一)天保工程一期(1998-2010年)建设情况1998年以来,通过落实管护责任,依法对全市730.11万亩森林实施了常年有效管护,累计减少森林资源消耗300余万立方米;累计完成公益林建设135.31万亩,其中人工造林51.40万亩、飞播造林9.90万亩、封山育林70.39万亩、人工促进天然更新3.62万亩;对国有林业在册职工全部纳入了养老、医疗、工伤、失业、生育“五项”社会保险统筹,社会保险体系基本建成。
全市累计完成投资35761万元,其中:中央投资33314万元,地方配套资金1148万元,实施单位自筹1299万元。
(二)天保工程二期(2011-2016年)建设情况自2011年二期工程实施以来,继续停止天然林商品性采伐,全市累计完成公益林建设10.85万亩,其中:人工造林3.75万亩,封山育林7.1万亩;实施森林管护373.75万亩,其中:国有林管护55.13万亩,集体林318.62万亩;实施森林抚育38.2万亩,其中国有31.2万亩,集体与个人7万亩;实施集体公益林生态补偿318.62万亩,其中国家级公益林195.45万亩,省级公益林123.17万亩;实施养老、医疗、工伤、生育、失业五项保险补助728人。
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造林 、 育林给农 民提供 了一定劳动就业 岗位 , 同时还增加了
群 众 的收 入 。
总之 , 天保 工程 一 期 实 施 以来 , 现 了 森林 资源 稳 步 增 实 长 , 态环 境逐 步好 转 , 区经济 社会 发 展和 谐稳 定 , 生 林 天保 工 程 成效 显 著 , 受到社 会各 界好 评 。
减 少土壤 流失 量 17 0万 t 是促 进 了生物 多样 性 。 1 ; 二 通过植 被
恢 复 措施 的实施 , 物 种类 明显 增 多 , 植 特别 是 林 下 出现 了一 些 耐 阴 的灌 木 和草 本 植 物 , 成 了乔 、 、 结 构 比较 合 理 , 形 灌 草 水保 功能 较强 的林 分; 野生 动物物 种 数量 和种 群增 加 , 三是 多 年 不见 的 鸟类 已经 出现 , 猪 、 兔 等 野生 动 物种 群增 多 , 野 野 说
净增 5 3万 h 。 m ,活立木 蓄 积增 加到 8 8 m ,净 增 37 0万 4 万
1I T。
,
场设立天保管护站。县委 、 县政府把宣传发动与组织实施作
转入护林工作 , 天保资金 l0 10多万元 , 解决 了职工的工资和 养老、 医疗 、 工伤 、 失业 、 生育等五项保险补助 ; 二是林产 品公
司 下 岗职 工 转入 乡镇 天保 站 , 聘 为 天保 管 理 员 , 了稳 定 被 有
用钱 、 质为先 ” 的总体工作方针 , 精心组织实施天保工程项 目, 完成 了各 项 目 任 务 , 标 取得 了阶段 性 成果 , 达到 了预 期 的 目的。1 年来镇巴县林业局 , 1 县天然林资源保护中心单位及 个 人 曾多次受 到市 以上 的表 彰和 奖励 。0 1 7 2 1 年 月县林 业局
部 门和 乡镇 的配合 支 持 下 , 业 部 门认 真 贯 彻 执行 《 林 中共 中 央 国务 院关 于 加 快林 业 发展 的决 定 》严 格 按 照 “ 管 林 、 , 严 慎
天保 工 程 实施 以来 , 改 善林 区 民生 、 建 和谐 社 会 发 对 构 挥 了重要 作 用 。天保 工程 投 入管 护 费 , 场 职工转 入护 林 工 林 作 , 了稳 定 的收入 来 源 。一是 三 个 国有林 场 10 有 3 多名 职 工 来自明有 了它们的生存环境。
1 林 区社 会 和 谐 稳 定 . 3
护。一期工程 中央投入天保资金 7 1 19万元 , 其中: 中央财政
专项 资 金 53 万 元 ; 29 公益 林 基 本 建 设 资 金 18 万 元 ( 中 80 其
天保种苗资金 20 6 万元 ) 。天保一期工程 , 在县委 、 政府 的正 确 领 导下 , 省 、 业 主管 部 门 的大力 关 心支持 下 , 县级 在 市林 在
,
摘
关键词 : 天然林 ; 资源保护 ; 成效 : 经验
陕西 省 镇 巴县 地处 陕 西 南 部 ,巴 山北 麓 ,全 县总 面积 3 03 h 2 口 2.万 。天然林 资 源保 护工 程一期 实施期 限 4 53m , 人 8 9 为 20 年 至 2 1 年 , 00 00 实施范 围为全县 2 个 乡镇和 3 国有 4 个 林 场 。1 年来 累 计完 成 国家 下 达 的公 益林 建 设 任 务 1 1 . 7万 h : 中人 工造 林 33 . h 2封 山育 林 30h  ̄飞播 造 林 m, 其 13 3m 、 3 4O m , 170m ;全 县 115. h 2 林 资 源 得 到 切 实 有 效 的 保 0 8h 983 3m 森 3
被 省林 业厅 授予 一 期天然 林 保 护工程 先进 集 体 , 月县 天然 八 林 保 护 中心 被 汉 中市 人 民政 府 授 予一 期 天 然林 保 护 工程 先 进 单位 。
的收入 ; 三是原 2 个乡镇的村支 书、 4 村主任 村文书等共计 80 被天 保 中心聘为 护林 员 ,每人 每 年发 放补 助 10 0人 30元 ,
设 领 导 小 组 , 在 县林 业 局 设 立 天 保 中心 , 乡镇 和 国 有林 并 以
有、 集体每年减少木材生产 3 m ,1 万 1 年来累计减少木材生
产量 3 万 m , 3 ] 由此减 少森林 资 源消耗 6 万 m。通 过人 工造 6 3
林、 封山育林 、 飞播造林和其它林业重点工程项 目的实施 , 森 林资源恢复加快 ,00 , 2 1 年 全县有林地面积达到 2. h O 4万 m ,
1 主要成 效
11 森林 资源 快速增 长 .
20 年 , 保 工程 实施 以来 , 面停 止 了天 然 林 的 商 品 00 天 全 性采 伐 ,十 五 ” “ 一 五 ” 品材 生产 实 行零 计 划 , 县 国 “ 和 十 商 全
2 主 要经验 和做 法
2 加 强领 导 , 高认 识 . 1 提 天保 工程 启动 初 始 , 委 、 府 及 时 成立 了 由县 长 任组 县 政 长、 副县 长任 副组 长 , 有关 部 门负 责人 为 成 员 的 天保 工 程 建
现代 园艺
21 年第 1 期 02 0
天保工程一期实施的主要成效与经验
陈冬生 刘 伟
,
李光佐 ,
( 镇 巴县天 然林 资源保 护 中心 , 西 镇 巴 7 30 ; 巴县林 地管理 办公 室 陕 西 镇 巴 730 ; 镇 巴县林 业局 , 西 镇 巴 730 ) 1 陕 2 602镇 260 3 陕 260 要 : 巴 县 林 业 部 门通过 人 工 造 林 、 山育 林 、 播 造 林 和其 它林 业 重点 工 程 项 目的 实施 森 林 资源 恢 复 加 快 , 镇 封 飞 实现 了森林资源有林地 面积 、 森林覆盖率、 活立木蓄积 3个同步增长。