农村土地承包经营权确权项目

农村土地承包经营权确权项目产品方案

目录

一、农经项目工程简介 (3)

二、农经项目一般测绘流程（最原始） (3)

三、一般测绘流程问题和华测产品方案——销售机会 (3)

1、RTK产品（重点） (3)

2、手簿软件产品 (4)

3、后处理软件——成图软件产品（重点） (5)

4、无人机产品 (8)

四、总结 (8)

一、农经项目工程简介

农村土地承包经营权确权项目简称“农经项目”，从工程上去理解就是圈地、成图、挂属性、出成果，其中成果包括公示图、国家规定的5个资料（发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、公示结果归户表、调查信息公示表）、入库数据（shp）(图形含属性)、还有些地方性要求，如：签字表、单户确认表、登记簿、确认书、合同、宗地图等等。二、农经项目一般测绘流程（最原始）

从全国来看，对于大多数工程承包方，测绘流程如下：

1.通过影像图打印后作为调绘图纸，外业指地（草图、测特殊点），收集调查表（宗

地对应地块名、身份证、户主、合同面积等信息）。

2.使用CAD（主要是二次开发软件，如CASS）导入影像图作为底图，再导入外业测量

点，根据调查表中的每户的承包地所在地块的合同面积画图。

3.把用CAD画好的图通过第三方软件转换给SHP格式。

4.把转换后的SHP导入到Mapgis、Arcgis等GIS软件，键入属性，如某块地的姓名、

地块编码、合同面积、实测面积、承包方编码、四至、地类、土地用途等等。

5.整理发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、公示结果归户表、公示图、

公示表等成果表。

6.完成其他地方性规定要求，如：整理并打印经营权证、出合同等。

三、一般测绘流程问题和华测产品方案——销售机会

1、RTK产品（重点）

对于测绘流程“二、1”的外业流程国家规范没有固定要求，每个地方不尽相同，早期有些地方不需外业测点或指地，现场通过影像图根据合同面积“分地”，后期发现偏差大，很多地方严谨起来，如山东，有些地方是现场小地块实测，如吉林，还有些地方是现场测大地块。目前调查下来，基本多数省都需要到现场指地、调绘、测量特殊点、纠纷点、插花地等。在这个环节中，外业测量只能用RTK产品，基本是用1+1或移动站登陆CORS，极少数采用了手持RTK，在这个环节会用到大量的RTK产品，很多承包方都十几台、几十台的购买

仪器，上周江苏就有这样的单子，签了50台，还有吉林、辽宁、山东等地都有大单成交，我们也多次看到承包方几十台仪器在现场同时使用的情况。

2、手簿软件产品

对于外业指地、测点，有的地方采用测小块地的方式，也就是每块地的几个点都需要测量，这样的话外业工作量比较大，虽有足够的外业准确数据，但工作量也不少，针对测量小块的区域，如：吉林省，我们公司针对农经项目，开发了定制版手簿软件，在5.04的基础上开发，软件名“华测农经专业版”，简称“土地软件”，软件主界面同测地通5.04一样，做好设置、点校正或重设当地坐标等步骤后，在【测量】菜单打开【土地确权】后进入土地软件界面，软件很简单，可以测点、测面（圈地），可以捕捉点成面（圈地），可以在图上点击增加点，现场可以完全成图，回到内业直接导出SHP、dxf、点（用户一般只用SHP），用GIS软件打开后几乎不用内业成图，接下来键入属性即可，也就是完全外业成图，没有画内业图，客户吉林珲春国遥描述“使用土地软件的小组，回到内业直接洗澡、看电视休息了，使用普通手簿软件的小组，还在”忙活着做内业画图。可见，对于测小块的农经项目土地软件确实能给用户提高效率。

备注：南方公司也有类似的手簿软件，叫“农经之星”，部分省份卖了不少了，市场价格3000-5000元，目前中海达和其他业内公司没有同类软件。

3、后处理软件——成图软件产品（重点）

对于CAD（cass）成图，虽然很多用户都很熟悉，但CAD图不带GIS属性，画出的图是线画图，不满足成果输出要求和属性挂接。在转换成SHP过程中还会丢东西，后期还要用Arcgis、Mapgis等软件处理，问题是GIS软件都很贵，动则数万甚至几十万元，而且G IS 软件操作复杂，不会用GIS软件的客户很多，更要命的是GIS软件在添加属性时，要一块地一块地的手工敲入大量的属性信息，工作量非常之大。

针对如上情况，我们针对农经项目开发了农经后处理软件——华测易图经营权登记发证系统，简称“华测易图软件”。

华测易图软件可以完成的工作：

1、快速成图。

2、快速录入地块的属性信息。

3、出公示图

4、自动出成果，包括国家规定的5个资料和其它资料。

华测易图软件的客观优势：

1、可以导入影像图、CAD图（村界图）、SHP等矢量图（前期成果或村界）、dat数据（现

场RTK采点），也就是针对农经项目，所有的辅助画图资料或基础数据都可以导入使用。

2、针对成图，这个软件量身打造了成图工具，有根据长和宽绘制矩形、根据合同面积绘

制一条边自动生成矩形（针对规则地块）、根据合同面积在不规则图形根据软件提示绘制相应面积的图形（很实用）、根据合同面积指定一个边和另外两个边的方向自动成图（非常实用）、多个地块批量同时成图（极快），实际在现场使用中，很多用户只使用第3、4个工具就能完成绘图。

备注：现在各省份都是使用影像图，在图上根据影像图和农户的合同面积描图、分图。

3、出公示图，这是个非常重要的功能，全国所有项目都要出公示图，操作简单，效果同

GIS软件（这个软件本身就是GIS平台开发的）。

4、属性挂接，每一块地都有相应的属性，一般都有现场调查表调查属性信息，然后内业

整理成表格，有的地方这个工作会交给了当地村镇完成。华测易图软件可以一次性将excel表格挂接到已成图的地块中（地块编码是固定的），省去了一块地一块地的键入属性，提高的效率可想而知。