项目安全管理人员培训
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期盼 是员工对企业管理者的
19
安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，是生产
必须 经营所
20
管好安全生产工作，
功德无量！
21
安全管理人员需要解决和思考的问题
所以…… 不但是项目要我管安全，
还应该是
我要管安全！
22
安全管理人 员的工作方法
抓住主线，把握大局 以理服人，协调矛盾 认真检查，严肃考核 以德感人，服务意识 先声夺人，营造环境
福平铁路4标段一分部项目经理部
2016年02月
安全管理工作的责任及 安全人员的工作认知
安全生产管理 是极具风险的工作 ，是人命关天的事
情，责任重于 泰山
安全员的角色:
侦察员 宣传员 指导员 监督员 协调员
管好安全生产工作，
功德无量！
安全管理人员的基础工作
贯彻上级指示 (履行基本任务）
落实使用的法律法规和 标准
人员情况
• 直接Hale Waihona Puke Baidu导 • 员工队伍情况
安全人员进一步工作 （针对性措施）
协调完善目标和规章制度
• 注意简单、可行、有效，不搞烦琐哲学 • 注意与改进工作效率相结合 • 注意大家参与 落实目标与规章制度 • 开展培训
• 分析需求，注意针对性 • 观察效果
• 开展检查 • 开展执法 • 整改到位
推陈出新，持续改进 提高兴趣、利于接受
安全管理人员应掌握的基本内容
安全生产法律、法规 重点放在 • 法规对企业安全生产条件的要求 • 活动、设施、管理
安全管理 安全管理方针 安全管理方法 • 管理体系标准 • 应急救援 • 事故调查处理
职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制
思路决定出路，思路决定成败
有效的安全管理
从转变观念和方法开始 安全管理者的工作到底是什么？ 他所面临的主要问题是什么？ 定义并分析这些问题的原则是什么？
规划、同步组织实施、同步运作投产。）
必须坚持“四不放过”原则（国家对发生事故后的“四不
放过”处理原则，其具体内容是：
（1）事故原因未查清不放过； （2）事故责任人未受到处理不放过； （3）事故责任人和相关人员没有受到教育不放过；
（4）未采取防范措施不放过）
必须坚持“五同时”原则（安全工作的“五同时”原则。
什么地方可能出事 谁可能出事 哪些原因可能导致事故 事故的可能性有多大 事故的后果是什么 防止事故发生的措施是什么 怎样提高有关人员的履责能力
不吃一堑亦长一智
安全管理的思维方式
形象思维与逻辑思维的差别：
形象思维方式： 较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做
事后的“ 我以为不会出事”
逻辑思维方式： 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做
如果管理方法的灵活
带来的也许是一次变革
那么管理制度的灵活
带来的可能是一场灾难
安全管理思路
思路是借鉴，不是借用
建立在“经历”方式上的学习和进步 吃一堑，长一智 是痛苦的方式;
通过“沉思”的方式来学习和进步
别人吃一堑，我们长一智 是高明的方式;
通过“模仿”的方式来学习和进步
不须吃一堑，亦可长一智 这是最聪明和最容易的方式。
事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么 办”
安全管理人员需要解决和思考的问题
“要我安全”？ 发生生产安全事故，生产经营
单位和生产经营单位的主要负 责人首先被国家追究 责任。
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安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，
要求 是国家对企业管理者的
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安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，
• 因人、因事、因形势
安全管理人员工作目标和任务
目标：
使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求；(减少事故，保 障安全健康）
使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进。（消灭事故， 创造舒适的工作环境）
任务：
为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。
核心任务:
识别并控制危险源。
是指企业的生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比
安全管理人员须遵循的原则
必须坚持“稳定执行，循序渐进”的原则 必须坚持“程序化管理”的管理原则 必须坚持“安全责任，敢于承担”的原则 必须坚持“制度落实”原则 必须坚持“科学合理，本质安全”原则 必须坚持“激励机制”原则 必须坚持“问责制”原则
一些项目为了抢工期需 要，未对劳务作业队进行安 全技术考核就投入生产中； 有的项目及架子队老板为节 约生产成本，宁愿雇用技术 生疏的农民工也不愿意使用 工资高的熟练工。
新疆德汇国际广场突发火灾
2008年 1月2日晚8时20分许，由温州人投资的新疆乌鲁木齐市德汇国 际广场突发火灾，火势蔓延至相邻的德汇大酒店。经过消防官兵连续30多 小时的奋力扑救，火势得到扑灭。3名消防官兵在搜救被困群众过程中不幸 牺牲，德汇国际广场两名员工在火灾中失踪，两栋大厦烧毁，还给在当地 经商的温州人造成损失逾10亿元。
安全管理人员须遵循的原则
必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的 原则
必须坚持“以人为本”的管理原则
必须坚持“三同时”原则（建设项目安全设施必须与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）
必须坚持“三同步”原则（企业在考虑自身的经济发展，
进行机构改革，进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步
安全管理基本理念
坚决落实安全生产责任制 认真进行安全生产监督检查 重视制定应急预案 坚决查处事故隐患 严格管理行政审批 严肃认真调查处理事故
安全管理的总结
安全管理 的诀窍
硬件三防:
工艺 环境 设施
软件三防: 制度 管理 人员
射阳爆炸事故敲响警钟 安全生产不能怠慢
2006年7月28日，江苏省射阳县盐城氟源化工有限公司发生爆炸事故， 造成包括董事长、总经理、总工程师在内22人死亡、29人受伤。事故原因 系工人施工时操作不当引发爆炸,而企业在建设过程中也存在很多不合法的 地方。接连发生的事故再次发出警示：如果只重效益、不抓安全生产，必 将付出更惨重的代价。
落实本项目规章制度 落实安全目标
安全员的基础工作（摸清底数）
危险源情况 • 熟悉现有台帐 • 对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源（状态、时态） • 设备 • 物料的 • 场所（环境）
目标与制度 • 现有目标和制度 • 是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况 判断） • 是否需要补充目标和制度
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安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，是生产
必须 经营所
20
管好安全生产工作，
功德无量！
21
安全管理人员需要解决和思考的问题
所以…… 不但是项目要我管安全，
还应该是
我要管安全！
22
安全管理人 员的工作方法
抓住主线，把握大局 以理服人，协调矛盾 认真检查，严肃考核 以德感人，服务意识 先声夺人，营造环境
福平铁路4标段一分部项目经理部
2016年02月
安全管理工作的责任及 安全人员的工作认知
安全生产管理 是极具风险的工作 ，是人命关天的事
情，责任重于 泰山
安全员的角色:
侦察员 宣传员 指导员 监督员 协调员
管好安全生产工作，
功德无量！
安全管理人员的基础工作
贯彻上级指示 (履行基本任务）
落实使用的法律法规和 标准
人员情况
• 直接Hale Waihona Puke Baidu导 • 员工队伍情况
安全人员进一步工作 （针对性措施）
协调完善目标和规章制度
• 注意简单、可行、有效，不搞烦琐哲学 • 注意与改进工作效率相结合 • 注意大家参与 落实目标与规章制度 • 开展培训
• 分析需求，注意针对性 • 观察效果
• 开展检查 • 开展执法 • 整改到位
推陈出新，持续改进 提高兴趣、利于接受
安全管理人员应掌握的基本内容
安全生产法律、法规 重点放在 • 法规对企业安全生产条件的要求 • 活动、设施、管理
安全管理 安全管理方针 安全管理方法 • 管理体系标准 • 应急救援 • 事故调查处理
职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制
思路决定出路，思路决定成败
有效的安全管理
从转变观念和方法开始 安全管理者的工作到底是什么？ 他所面临的主要问题是什么？ 定义并分析这些问题的原则是什么？
规划、同步组织实施、同步运作投产。）
必须坚持“四不放过”原则（国家对发生事故后的“四不
放过”处理原则，其具体内容是：
（1）事故原因未查清不放过； （2）事故责任人未受到处理不放过； （3）事故责任人和相关人员没有受到教育不放过；
（4）未采取防范措施不放过）
必须坚持“五同时”原则（安全工作的“五同时”原则。
什么地方可能出事 谁可能出事 哪些原因可能导致事故 事故的可能性有多大 事故的后果是什么 防止事故发生的措施是什么 怎样提高有关人员的履责能力
不吃一堑亦长一智
安全管理的思维方式
形象思维与逻辑思维的差别：
形象思维方式： 较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做
事后的“ 我以为不会出事”
逻辑思维方式： 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做
如果管理方法的灵活
带来的也许是一次变革
那么管理制度的灵活
带来的可能是一场灾难
安全管理思路
思路是借鉴，不是借用
建立在“经历”方式上的学习和进步 吃一堑，长一智 是痛苦的方式;
通过“沉思”的方式来学习和进步
别人吃一堑，我们长一智 是高明的方式;
通过“模仿”的方式来学习和进步
不须吃一堑，亦可长一智 这是最聪明和最容易的方式。
事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么 办”
安全管理人员需要解决和思考的问题
“要我安全”？ 发生生产安全事故，生产经营
单位和生产经营单位的主要负 责人首先被国家追究 责任。
17
安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，
要求 是国家对企业管理者的
18
安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，
• 因人、因事、因形势
安全管理人员工作目标和任务
目标：
使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求；(减少事故，保 障安全健康）
使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进。（消灭事故， 创造舒适的工作环境）
任务：
为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。
核心任务:
识别并控制危险源。
是指企业的生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比
安全管理人员须遵循的原则
必须坚持“稳定执行，循序渐进”的原则 必须坚持“程序化管理”的管理原则 必须坚持“安全责任，敢于承担”的原则 必须坚持“制度落实”原则 必须坚持“科学合理，本质安全”原则 必须坚持“激励机制”原则 必须坚持“问责制”原则
一些项目为了抢工期需 要，未对劳务作业队进行安 全技术考核就投入生产中； 有的项目及架子队老板为节 约生产成本，宁愿雇用技术 生疏的农民工也不愿意使用 工资高的熟练工。
新疆德汇国际广场突发火灾
2008年 1月2日晚8时20分许，由温州人投资的新疆乌鲁木齐市德汇国 际广场突发火灾，火势蔓延至相邻的德汇大酒店。经过消防官兵连续30多 小时的奋力扑救，火势得到扑灭。3名消防官兵在搜救被困群众过程中不幸 牺牲，德汇国际广场两名员工在火灾中失踪，两栋大厦烧毁，还给在当地 经商的温州人造成损失逾10亿元。
安全管理人员须遵循的原则
必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的 原则
必须坚持“以人为本”的管理原则
必须坚持“三同时”原则（建设项目安全设施必须与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）
必须坚持“三同步”原则（企业在考虑自身的经济发展，
进行机构改革，进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步
安全管理基本理念
坚决落实安全生产责任制 认真进行安全生产监督检查 重视制定应急预案 坚决查处事故隐患 严格管理行政审批 严肃认真调查处理事故
安全管理的总结
安全管理 的诀窍
硬件三防:
工艺 环境 设施
软件三防: 制度 管理 人员
射阳爆炸事故敲响警钟 安全生产不能怠慢
2006年7月28日，江苏省射阳县盐城氟源化工有限公司发生爆炸事故， 造成包括董事长、总经理、总工程师在内22人死亡、29人受伤。事故原因 系工人施工时操作不当引发爆炸,而企业在建设过程中也存在很多不合法的 地方。接连发生的事故再次发出警示：如果只重效益、不抓安全生产，必 将付出更惨重的代价。
落实本项目规章制度 落实安全目标
安全员的基础工作（摸清底数）
危险源情况 • 熟悉现有台帐 • 对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源（状态、时态） • 设备 • 物料的 • 场所（环境）
目标与制度 • 现有目标和制度 • 是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况 判断） • 是否需要补充目标和制度