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·由基础学校进中等学校，主要听取 教师意见 ·进后期中等教育机构主要根据平时 成绩而定，通常不进行选拔考试
·进前期中等教育机构有条件，而不 是选拔 ·进后期中等教育机构，通过考试选 拔学生
·进高中时根据附送校长调查书及必 要证明、学力检查成绩等进行选拔
·义务教育9年（6~15岁） ·2001年普通高中升入高等教育机构 比率为78.8%
2．英国实施“国家基础学力战
4．德国要对教育动“大手术” 6．日本欲为“人才·教育大国”
教育需求特征
1．教育需求两重性 2．教育需求时效性 3．教育需求超前性
七国教育制度比较
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ区分
教育现状
学校体系
基教法定规则 教育课程标准
入学选拔考试制度
美国
·义务教育一般为9~10年（从7岁或 从6~16岁） ·因州而异，通常是9~12年义务教育 ·1998年18岁进大学者共计为57.2%
·联邦政府对所管辖的大 学负责全部的教育经费
·各级政府以契约 方式对高等教育 机构财政资助
日本
·国家承担义务教育阶段诸学校 教师工资等教育经费的一半
·都道府县政府承担除国家外的 经费，义务教育阶段不收学费
·国家也向私立大学提供 科学研究补助等经费资 助
·公立大学由地方 政府全面负责 ·接受民间捐款
中国
·学区是公立学校设置者，负责 实际经费
·预算主要由学区负责，学校自 主权小
·SBM 和特许学校等拥有规定 的财政自主权
·联邦政府以奖学金和研 究费形式间接承担教育 费 ·州立大学由州政府设置 与管理，所以承担基本 经费
·承担短期大学和 社区学院经费
·接受民间捐款 ·一般是由州分配 预算总额，大学决
定使用途径
因学区不同而异，主要 各州制定大纲，作
有 三 种 类 型 ： 为公立学校课程标
5(4)~3(4)~4制，6~3（2） 准，根据全美教育
~3（4）制，8~4制
发展战略，各州已
经规定达标期限
·在中等教育阶段一般不进行特殊的 选拔考试 ·希望完成初等中等阶段12年基础教 育者，都能如愿以偿，进入与此相 应的教育机构求学
承担必要的基本经费
·接受来自企业的
捐款
德国
·联邦政府提供奖学金和特别实 验项目的补助金
·学校日常经费由学校设置者的 地方政府负责
·联邦政府对新设大学承 担一半，州政府负责年 度额
·一部分州对长期 在校生收学费 ·依靠公共财政
俄罗斯
·联邦政府向少数民 族和残疾人学校提供 教育经费资助
·教育经费采取各级政府分事项 分担责任制，不收学费
“恩比青天，广施甘露千株翠；节犹黄菊，报得 春风一寸丹。”此联格调凝重，比喻贴切，寓意殊 深，对粉笔人生的人民教师给予了高度的评价和赞 赏。
一条明确的教育指导思想
教育指导思想，即指 国家的教育方针、教育政 策及其理想目标。邓小平 的“三个面向”的观点可 以说是集20世纪80年代世 界教育改革理念大成的精 辟论断 。
英国 法国 德国 俄罗斯 日本 中国
·义务教育11年（5~16岁） ·1999年18岁进大学者共计为96.2%
·义务教育10年（6~16岁） ·1997年18岁进大学者共计为43.0%
·义务教育一般为9年（6~15岁）， 有些州规定10年（6~16年） ·1998年19岁进大学者共计为30.3%
·义务教育一般为9年或8年（从6岁 或从7~15岁）
·国家对于特定事业向地方教育 当局提供补助金
·公立学校基本经费主要由设置 者的地方政府负责，不收学费
·国家通过有关教育经费 审查机构提供补助金
·以奖学金等形式资助学 生 ·接受民间捐款
法国
·国家负责作为国家公务员的教 师工资，并向地方提供补助金
·学校经营事业费由学校设置者 的地方政府负责，不收学费
·国家作为大学的设置者， ·不收学费
一、20世纪教育回顾
教育平等原则
1．美国“不让一个儿童落后” 话”
2．英国教育“也为弱者说
3．法国“构建向所有人开放的现代教育制度”4．德国普教和职教一视同 仁
5．俄罗斯计划普及12年制教育
6．日本教育机会均等而成发达国家
教育效率至上
1．美国处于危机呼唤优质教育 略”
3．法国《建设21世纪学校》 5．俄罗斯重温教育强国之梦
·义务教育9年（6~15岁） ·2001年18岁进大学者共计为71.8%
6~7（5~2）制
5~4~3（2）制
因州而异，主要有三种 类 型 ： 4~5~1~3 制 ， 4~6~1~3 制 ， 4~9 （ 8 ） 制 4(或3)~5~2制
6~3~3制
教育技能部制定数 学、英语、理科等 12门必修科全国标 准
国外教育改革动态
陈永明（华东师范大学教授）
2005年6月28日
祝贺第20个教师节
“一支粉笔两袖清风，三尺讲台四季晴雨，加上五脏 六腑七嘴八舌九思十想，教必有方滴滴汗水诚滋桃 李芳天下；十卷诗赋九章勾股，八索文思七纬地理， 连同六艺五经四书三字两雅一心，诲而不倦点点心 血勤育英才泽神州。”
在教师节，有位中学生给数学老师送去了一副节日 贺联：“指数函数，对数函数，三角函数，数数含 辛茹苦；平行直线，交叉直线，异面直线，线线意 切情真。”
·国家对经济不发达和少数民族 地区等教育经费进行特别补助
·一般由县级政府主要负责，接 受省级政府补助，收取书费
·国家对所管大学提供的 教育经费通常占三分之 一
·大学提供有偿的 社会服务，接受 企业委托或捐款
二、21世纪教育展望
被动受信体→主动发信体
6~3~3 制 （ 或 5~4~3 制 ） 国家规定大纲，各 地以此为基准可制 定本地课程标准
·进初中一般是划地区指定入学 ·进高中是由省一级实施统一考试， 选拔入学者
七国教育财政制度比较
区分
初等教育和中等教育
国家
地方
高等教育 国家
地方
美国 英国
·联邦政府为促进教育机会均等 向州提供补助金
·州政府负责承担基本经费，并 向学区提供补助金，不收学费
国民教育部制定各 级各类学校全国共 同的教育课程标准
主要是由各州主管 教育部门制定本州 教育课程标准
联邦政府已经制定 全国共同教育发展 战略的课程标准
制定全国中小学 《学习指导要领》 标准
·从初等学校进入中等学校一般不进 行选拔考试 ·有一部分中等学校进行入学选拔考 试
·从小学进入前期中等教育机构不进 行选拔考试 ·进入后期中等教育机构也没有选拔 考试，而要进行出路升学指导
·进前期中等教育机构有条件，而不 是选拔 ·进后期中等教育机构，通过考试选 拔学生
·进高中时根据附送校长调查书及必 要证明、学力检查成绩等进行选拔
·义务教育9年（6~15岁） ·2001年普通高中升入高等教育机构 比率为78.8%
2．英国实施“国家基础学力战
4．德国要对教育动“大手术” 6．日本欲为“人才·教育大国”
教育需求特征
1．教育需求两重性 2．教育需求时效性 3．教育需求超前性
七国教育制度比较
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ区分
教育现状
学校体系
基教法定规则 教育课程标准
入学选拔考试制度
美国
·义务教育一般为9~10年（从7岁或 从6~16岁） ·因州而异，通常是9~12年义务教育 ·1998年18岁进大学者共计为57.2%
·联邦政府对所管辖的大 学负责全部的教育经费
·各级政府以契约 方式对高等教育 机构财政资助
日本
·国家承担义务教育阶段诸学校 教师工资等教育经费的一半
·都道府县政府承担除国家外的 经费，义务教育阶段不收学费
·国家也向私立大学提供 科学研究补助等经费资 助
·公立大学由地方 政府全面负责 ·接受民间捐款
中国
·学区是公立学校设置者，负责 实际经费
·预算主要由学区负责，学校自 主权小
·SBM 和特许学校等拥有规定 的财政自主权
·联邦政府以奖学金和研 究费形式间接承担教育 费 ·州立大学由州政府设置 与管理，所以承担基本 经费
·承担短期大学和 社区学院经费
·接受民间捐款 ·一般是由州分配 预算总额，大学决
定使用途径
因学区不同而异，主要 各州制定大纲，作
有 三 种 类 型 ： 为公立学校课程标
5(4)~3(4)~4制，6~3（2） 准，根据全美教育
~3（4）制，8~4制
发展战略，各州已
经规定达标期限
·在中等教育阶段一般不进行特殊的 选拔考试 ·希望完成初等中等阶段12年基础教 育者，都能如愿以偿，进入与此相 应的教育机构求学
承担必要的基本经费
·接受来自企业的
捐款
德国
·联邦政府提供奖学金和特别实 验项目的补助金
·学校日常经费由学校设置者的 地方政府负责
·联邦政府对新设大学承 担一半，州政府负责年 度额
·一部分州对长期 在校生收学费 ·依靠公共财政
俄罗斯
·联邦政府向少数民 族和残疾人学校提供 教育经费资助
·教育经费采取各级政府分事项 分担责任制，不收学费
“恩比青天，广施甘露千株翠；节犹黄菊，报得 春风一寸丹。”此联格调凝重，比喻贴切，寓意殊 深，对粉笔人生的人民教师给予了高度的评价和赞 赏。
一条明确的教育指导思想
教育指导思想，即指 国家的教育方针、教育政 策及其理想目标。邓小平 的“三个面向”的观点可 以说是集20世纪80年代世 界教育改革理念大成的精 辟论断 。
英国 法国 德国 俄罗斯 日本 中国
·义务教育11年（5~16岁） ·1999年18岁进大学者共计为96.2%
·义务教育10年（6~16岁） ·1997年18岁进大学者共计为43.0%
·义务教育一般为9年（6~15岁）， 有些州规定10年（6~16年） ·1998年19岁进大学者共计为30.3%
·义务教育一般为9年或8年（从6岁 或从7~15岁）
·国家对于特定事业向地方教育 当局提供补助金
·公立学校基本经费主要由设置 者的地方政府负责，不收学费
·国家通过有关教育经费 审查机构提供补助金
·以奖学金等形式资助学 生 ·接受民间捐款
法国
·国家负责作为国家公务员的教 师工资，并向地方提供补助金
·学校经营事业费由学校设置者 的地方政府负责，不收学费
·国家作为大学的设置者， ·不收学费
一、20世纪教育回顾
教育平等原则
1．美国“不让一个儿童落后” 话”
2．英国教育“也为弱者说
3．法国“构建向所有人开放的现代教育制度”4．德国普教和职教一视同 仁
5．俄罗斯计划普及12年制教育
6．日本教育机会均等而成发达国家
教育效率至上
1．美国处于危机呼唤优质教育 略”
3．法国《建设21世纪学校》 5．俄罗斯重温教育强国之梦
·义务教育9年（6~15岁） ·2001年18岁进大学者共计为71.8%
6~7（5~2）制
5~4~3（2）制
因州而异，主要有三种 类 型 ： 4~5~1~3 制 ， 4~6~1~3 制 ， 4~9 （ 8 ） 制 4(或3)~5~2制
6~3~3制
教育技能部制定数 学、英语、理科等 12门必修科全国标 准
国外教育改革动态
陈永明（华东师范大学教授）
2005年6月28日
祝贺第20个教师节
“一支粉笔两袖清风，三尺讲台四季晴雨，加上五脏 六腑七嘴八舌九思十想，教必有方滴滴汗水诚滋桃 李芳天下；十卷诗赋九章勾股，八索文思七纬地理， 连同六艺五经四书三字两雅一心，诲而不倦点点心 血勤育英才泽神州。”
在教师节，有位中学生给数学老师送去了一副节日 贺联：“指数函数，对数函数，三角函数，数数含 辛茹苦；平行直线，交叉直线，异面直线，线线意 切情真。”
·国家对经济不发达和少数民族 地区等教育经费进行特别补助
·一般由县级政府主要负责，接 受省级政府补助，收取书费
·国家对所管大学提供的 教育经费通常占三分之 一
·大学提供有偿的 社会服务，接受 企业委托或捐款
二、21世纪教育展望
被动受信体→主动发信体
6~3~3 制 （ 或 5~4~3 制 ） 国家规定大纲，各 地以此为基准可制 定本地课程标准
·进初中一般是划地区指定入学 ·进高中是由省一级实施统一考试， 选拔入学者
七国教育财政制度比较
区分
初等教育和中等教育
国家
地方
高等教育 国家
地方
美国 英国
·联邦政府为促进教育机会均等 向州提供补助金
·州政府负责承担基本经费，并 向学区提供补助金，不收学费
国民教育部制定各 级各类学校全国共 同的教育课程标准
主要是由各州主管 教育部门制定本州 教育课程标准
联邦政府已经制定 全国共同教育发展 战略的课程标准
制定全国中小学 《学习指导要领》 标准
·从初等学校进入中等学校一般不进 行选拔考试 ·有一部分中等学校进行入学选拔考 试
·从小学进入前期中等教育机构不进 行选拔考试 ·进入后期中等教育机构也没有选拔 考试，而要进行出路升学指导