梁万年版《卫生事业管理学》名词解释4

198
公共卫生服务管理
是指依据国家法律法规和相关政策及人民群众对公共卫生服务的需求，应用管理科学的理论、知识和方法，研究公共卫生的组织结构、服务体系、运行特点、运行机制和发展规律，合理配置公共卫生服务资源，提高人民群众的健康水平和生活质量，求得最佳效益的系统科学知识。
199
疾病预防与控制管理
是指一个国家或地区通过法律法规和相关政策组织卫生资源，对影响人民健康的重大疾病采取有效的预防和控制措施，消除或减少其对居民健康的影响，提高人群健康水平的过程。
213
医疗救助制度
是国家和社会向低收入人群或因患重病而无力支付医疗费用陷入困境的人群提供费用资助的经济行为。
214
国家医疗保险模式
又称国家卫生服务制度、英国模式或费里奇模式，是一种福利型模式。该模式中政府直接举办医疗保险事业，老百姓纳税，政府手税后拨款给公立医院，医院直接向居民提供免费或低价收费的医疗预防保健服务，覆盖面一般是本国全体公民，医疗资源实行计划配置。代表国家：英国、瑞典、丹麦、芬兰、爱尔兰、西班牙、加拿大、澳大利亚、新西兰等。
188
医疗纠纷
是指发生在医患双方间因患者对医务人员或医疗机构的医疗服务不满意而与医方发生的争执。
189
医疗差错
由于医疗机构及其医务人员在其医疗活动中，违法医疗卫生法律法规，虽有过失情节，但未造成患者人身损伤，即损伤没有达到产生不良后沟的程度。
190
医疗意外
在医疗护理过程中，由于无法抗拒的原因，导致患者出现难以预料和防范的不良后果。
194
医疗急救服务体系
是指通过医疗资源的合理规划和配置，建立急救医疗组织网络体系，并有效的组织、指挥和调度急救医疗力量，对危、急、重伤病人进行医疗救治，最大限度的降低伤、亡及残疾率，提高治愈率和生存率，保障人民身心健康的过程。
195
血液管理
涵盖从无偿献血的发动、血液采集配置和临床合理使用血液采集供应全过程，是以发展无偿献血工作为重点，建立安全的采供血机构，为临床提供安全、足量的血液和血制品。
传统药
一般指历史上流传下来的药品，主要是动植物、矿物药，又称天然药。
224
专利药
指药品产品专利尚处于保护期内的药品。
225
非专利药
指不具有专利权或专利权因各种原因终止；或专利权人独占生产、销售该药品的权力消失；或生产该药品的技术进入公有领域，除专利人以外的企业可以不受任何约束而自由生产药品。
226
新药
200
传染病
是指由各种致病微生物或病原体引起的具有传染性的疾病。
201
慢性病
慢性非传染性疾病是指长期的不能自愈的、几乎不能被治愈的疾病。
202
职业病
是指企业或事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘和放射性物质和其它有毒有害物质等因素而引起的疾病。
203
职业性危害
是指劳动者在从事职业活动时，由于接触生产性粉尘、放射性物质、有害化学物质、物理因素等有害罂粟对身体健康造成的损害。
215
社会医疗保险模式
是由国家通过立法形式强制实施的一种健康保障制度，健康保障基金社会统筹、互助共济，住院号由雇主和雇员按一定比例缴纳，政府酌情补贴。代表国家：德国、日本、法国、意大利、奥地利、韩国等。
216
商业医疗保险模式
也称自愿医疗保险，按市场自由法则自由经营，参保自由，自愿入保，缴纳保费，适合需方的多层次需求。代表国家：美国
232
基层卫生服务体系
在是城市以社区为单位，在农村以乡镇为单位，具有较好的地理可及性，基层卫生服务机构提供的都是初级卫生保健服务，包括公共卫生服务和基本医疗服务。
233
社区
是由若干社会群体或社会组织聚集在某一地域里所形成的一个卫生上相关关联的大集体。
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全科医生
是全科医疗的主要执行者，他们所受的训练和经验使他们能从事内外科等若干领域的服务，对于家庭的成员，不论性别、年龄和所发生的躯体、心理和社会方面问题的类型，均能一起独特的态度和技能，提供连续性的综合性的医疗服务。
235
全科医疗
是由全科医生通过基层医疗卫生服务机构所开展的医学实践活动。
236
社区卫生服务
是社区服务的一种最基本的、最普遍的服务，是由全科医生（general practitioner，GP）为主要卫生人力的卫生组织或机构所从事的一种社区定向的卫生服务。它是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社会参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体、全科医生为骨干、合理使用卫生资源和技术，以人的健康为中心、以家庭为单位、社区为范围、需求为导向、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、低收入居民为重点，以解决社区主要卫生问题，满足基本医疗卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体的，有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务。
242
应急
是指需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或减轻事故后果的状态。
243
卫生应急
是指为了预防和减少突发公共卫生事件的发生所引起的社会危害，通过预防、监测、准备、预警、处置、救援、恢复、评估等一系列措施，控制、减轻甚至是消除公共卫生事件的危害，防止其演变成更大范围危机事件。
244
突发公共卫生事件
是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害，需要采取应急处置，措施的传染病疫情，群体性不明原因疾病，群体性记性中毒，以及其他生物、化学、核辐射等自然或人为因素引起的严重后果公众健康的事件。
245
应急管理
是综合运用跨学科的知识、技能和手段，研究在突发事件预防、准备、响应、控制和恢复的过程中，如何通过风险管理、优化决策、整合资源、协调行动等一些列活动和措施的开展，实现预防、减少、控制风险，保护人民健康生命财产安全等目标而采取的一系列预防和应对措施和措施的过程。
207
妇幼保健管理
是指妇幼卫生机构运用现代医学和社会科学的理论、技能和方法，研究妇女儿童身体健康、心理行为及身体发育特征的变化及其规律，分析影响妇女儿童健康的环境因素和社会因素，制定保健措施，动员社会力量，有效控制危险因素，保护和促进妇女儿童的身心健康的过程。
208
公共卫生项目
是指卫生组织为实现一定的公共卫生服务产品和目标，在一定的时间、人员和其他资源的约束条件下，所开展的具有一定独特性的、一次性的工作。
249
危机沟通
是指以沟通为手段，已解决危机为目的所进行的一连串化解危机和避免危机的行为和过程。
250
应急体系
是指对突发事件所需德尔组织、人力、物力、财力、智力等各种要素及其相互关系的总和。
251
医学教育管理
是根据医学教育的发展规律，以促进医学教育更加有效的满足社会卫生服务需求、卫生事业发展和现代医学科学技术发展的需要为目的，针对医学教育体系各相关要素和基本活动进行管理的过程。
196
公共卫生
就是组织社会共同努力、改善环境卫生条件，预防、控制传染病和其它疾病的流行，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗服务，达到预防疾病、促进人民身体健康的目的。
197
公共卫生服务
是指保障社会公众健康，以政府为主导的有关机构，、团体和个人有组织的向社会提供疾病预防与控制、妇幼保健、健康教育与健康促进、卫生监督等公共服务的行为或措施。
指尚未在我国上市销售的药品。
227
国家药物政策NDP
是一国政府制定的有关研制、生产、经营、使用、监督管理的目标、行为准则、工作策略与方法的中长期指导性文件。
228
基本药物
已上市药物中最为精华的，是最基本的，是满足人群重点卫生保健需要的药物而且价格是社会和公众所能负担的。
229
药品费
是一个国家或地区一定时间内用于药品消费的资源或资金的总和，药品费用由药品价格、药品使用数量、和药品使用结构等因素综合构成。
230
国家基本药物制度
指国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录，政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。
231
药品监督管理
是国家药品监督管理部门为保证药品质量、保障人体用药安全有效、维护人民身体健康、根据国家的法律、法规、政策，对药品是我研发、生产、销售、使用、价格、广告等各个环节的全过程的监督管理。实质是--药品质量的监督管理。
219
药物
防止用于防病治病的药物。
220
处方药
指必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用的药品。
221
非处方药
不需要凭执业医师或执业助理医师处即可自行判断、购买和使用的药品。
222
现代药
一般指19世纪以来发展的化学药物、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品等，又称西药。
223
191
医疗并发症
在医疗护理过程中，病人发生了现代医学能够预见但不能避免和预防的不良后果。
192
医疗事故
指医疗机构及其工作人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，造成患者人身损害的事故。
193
医疗急救管理
是指通过对医疗积极资源的科学规划和配置，建立急救医疗组织网络体系，并有效地组织、指挥和调度急救医疗力量，对危、急、重伤病人进行医疗救治，最大限度地降低伤、亡及残疾率，提高治疗率和生存率，保障人民的身心健康的过程。
237
阿拉木图宣言
指国际初级卫生保健大会在1978年为保障并增进世界所有人民的健康而订立的
238
初级卫生保健
是一种基本保健，它依靠切实可行、可靠而又瘦社会欢迎的方法和技术；它通过个人和家庭的充分参与而达到普及，其费用是国家和社会靠自力更生和自觉精神在各个发展阶段上有能力负担的；初级卫生保健是国家卫生系统的中心职能和主要焦点，是国家卫生系统和整个社会发展的组成部分；是个人、家庭和社区与国家卫生系统保持接触的第一环，它使卫生保健尽可能接近于人民的生活和工作场所，是卫生保健持续过程的起始一级。
是指由国家强制全部或部分居民参与，国家、单位和个人共同筹资，当人们因疾病、受伤或生育需要治疗时，由国家或社会专门机构向其提供必要的医疗服务和经济补助的一种保险模式。
212
补充医疗保险制度
广义的是相对医疗保险而言，是指国家和社会建议的基本医疗保险之外的各种医疗保险形式的总和，狭义的是指在国家的相关法规、规范指导下，以用人单位为直接责任主体而建立的一种政策性团体福利性的社会保障制度形式之一。
204
尘肺病
是我国最严重的职业病，是由于在职业活动中吸入生产性粉尘而引起的以弥漫性肺纤维化为主的全身性疾病。
205
地方病
是指相对于限于某些特定地区、在特定的自然条件个社会因素的作用下，因长期暴露于有致病因素的环境中而经常发生或造成地方性流行的疾病。
206
公共卫生监督管理
是国家卫生行政机构或行政性组织依据法律法规，对社会公共卫生事务进行监督管理的一种行政行为，是国家行政权力的重要组成部分。
246
风险
是指导致负面效应的某一危险因素或其给人民健康和安全造成潜在损失和危害的可能性。
247
风险管理
是指组织通过风险识别、风险评估、风险决策等方式对风险实施有效的控制以降低风险发生概率及其可能造成的损伤和危害的过程。
248
卫生应急沟通
是指卫生应急系统与外部系统与环境需要之间，卫生应急系统内部各部门之间、各层次之间、机构和人员之间通过适宜的方式和渠道传递危机相关信息，使其了解面临的风险和事实真相、帮助其做出正确决策并采取正确行动的过程。
239
突发事件
是指突然发生、造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
240
危机
是具有潜在和现实危害性、高度不确定性、事件紧迫性，需要在时间、信息资源紧迫条件下做出快速抉择和行动的关键和决定性时刻、状态和形式。
241
灾难事件
是一种导致社区秩序和功能严重损害的，引发大面积人员、物质、经济、环境损失并超过社区现有承受能力的医德突发性、破坏性的形式或事件。
209
项目管理
是指在一定的时间和有限资源的限制下，为实现某种目的而对项目进行的组织、计划、实施和控制活动。
210
医疗保障制度
是指国家和社会对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而实施的各种制度的总称。包括医疗保险及免费医疗等方式。
211
社会医疗保险制度
217
储蓄医疗保险模式
依据法律规定，强制性地以家庭为单位储蓄医疗基金，把个人消费的一部分以个人公积金的方式储蓄转化为健保基金。代表国家：新加坡
218
药品
指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调解人的生理机能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、基因重组类药品、血液制品和诊断药品等。