我国钢铁工业布局与结构的现状_问题及对策
中国钢铁行业现状及发展趋势
CR10总量 全国合计 CR10占比
2011年 7123 4624 4334 3768 3192 3004 2402 1919 1701 1589 33658 69481 48.4%
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2.1中国粗钢生产发展
第四阶段 转型阶段，创新发展 71716（4.7%） 第三阶段（年均16.6%） 加速阶段，跨越发展
争优势。
美国已经经历了完整的钢铁产业生命周期
日本依靠技术创新延长成熟期
从1951年开始，日本政府钢铁工业“合理化计划”，进行三次大规 模设备投资， 1973年钢产量超过1亿吨，达到峰值，进入成熟期。至今， 年钢产量基本徘徊在1亿吨左右。1973年，日本钢产量达到峰值11932万 吨，人均钢产量为1104公斤，人均钢积蓄量为4100公斤，人均钢消费量 802 公斤；人均 GDP 为3875美元，城镇化率为 73% ，产业集中度 (CR5) 约 为77.65% 。1973年以后，钢的消费总量和人均消费量均没有突破 1973 年水平。
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排名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
国家 中国 日本 美国 印度 俄罗斯 韩国 德国 土耳其 巴西 乌克兰
2012年，在粗钢产量排名前十 的国家中，有4个国家产量出 现下降，中国粗钢产量增速仅 落后于印度和土耳其，排名第 三，高于美国和俄罗斯。
2.3 中国钢铁布局
上世纪八十年代以来，以宝钢为代表的沿海布局优势显现，目前已基本形 成鞍钢鲅鱼圈、首钢曹妃甸等现代化千万吨级沿海钢铁基地，宝钢湛江、武钢 防城港项目、日照精品基地已核准启动。钢铁产业布局正逐步从资源依托型转 向靠近市场、靠近资源并重，但以内陆为主的产业布局尚未根本改变。受资源 和历史等因素影响，中国钢铁产业在空间布局上主要呈以下特点：
中国钢铁行业现状分析报告
中国钢铁行业现状分析报告中国钢铁现货网中国钢铁行业现状分析报告 1.中国钢铁工业现状和存在的问题 2.中国钢铁企业格局3.中国钢铁工业大事件---铁矿石谈判钢铁工业作为国民经济的基础原材料产业，在经济发展中具有重要地位。
我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。
中国钢铁工业不仅在数量上快速增长，而且在品种质量、装备水平、技术经济、节能环保等诸多方面都取得了很大的进步，形成了一大批具有较强竞争力的钢铁企业。
钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业。
中国是钢铁生产的大国。
从1996年钢产量首次突破1亿吨开始，一直稳居世界钢产量排名第一的位置。
2008年中国粗钢产量达到了5亿吨，超过位居第二位到第八位的国家的粗钢产量的总和。
然而，成绩的背后却难掩中国钢铁企业普遍面临的经营困难中国钢铁工业不仅为中国国民经济的快速发展做出了重大贡中国钢铁行业现状献，也为世界经济的繁荣和世界钢铁工业的发展起到积极的促进作用但这种快速发展同时也给钢铁工业留下了很多潜在的问题，如技术水平较低、组织结构不合理等。
因此，从我国钢铁工业持续健康发展的角度考虑，需要对钢铁工业的现状及未来发展有一个全面的认识及判断。
中国钢铁业世界第一近几年，中国钢铁工业取得了多项世界第一：产量第一、出口量第一、消费量第一，并一跃成为全球钢铁生产大国。
但世界钢铁生产大国并没有成为钢铁生产强国，在全球钢铁产业格局中没有话语权。
中国钢铁产量占全球总产量30以上，在推动世界钢铁工业发展中所起的作用越来越突出，为我国经济的持续快速发展也作出了重大贡献。
多年来，正是得益于钢铁工业提供的各类钢铁产品，才确保了国内机械、交通运输、建筑、国防等基础行业的大发展。
但是，在获得诸多“世界第一”的背后，中国也为钢铁工业的无限扩产付出了惨重代价。
这代价不仅是物质上的、环境上的，也包括精神上的；不仅是短期的，还包括长期的，甚至影响到我国钢铁工业在做大后难以做强。
影响我国钢铁工业布局的因素——实例分析
影响我国钢铁工业布局的因素——实例分析影响我国钢铁工业布局的因素摘要：在我国日趋进步的发展中，钢铁行业作为重工业和基础原材料工业，直接影响到国民经济的稳定运行。
经历了以数量扩张为主的发展时期后，钢铁工业已进入了加速结构调整、全面提高竞争力为主的阶段。
未来我国钢铁事业的发展，如何由钢铁大国发展成为钢铁强国，对我国国民经济稳定起着极其重要的作用。
关键词：钢铁工业国民经济发展区位环境影响因素正文：钢铁行业是国民经济的支柱产业，是加快实现工业化的先导产业，其在拉动上下游产业发展、扩大城乡劳动力就业以及推动区域经济发展等方面做出了重要的贡献。
虽然整个现代化建设以传统原材料为主的状况已经发生改变，但钢铁行业对我国来说仍然是基础工业，直接影响着国民经济的健康发展。
可以说钢铁行业的稳定发展是实现我国新型工业化战略目标的关键一环，其发展水平的高低是衡量我国工业化水平和综合国力高低的重要标志。
一：浅析我国钢铁工业发展与布局特点：1、钢铁产量迅速增长，并成为世界第一大生产国。
钢铁工业的蓬勃发展，是我国经济增长正进入一个新的经济周期上升阶段——重工业化阶段的重要标志之一。
钢铁工业的蓬勃发展，为我国用钢行业的高速增长提供了有力的原材料保障，为我献，并为推动世界钢铁工业发展做出了巨大贡献。
世界粗钢产量在二战结束至70年代石油危机之间快速增长，此后长时间保持总体稳定、间期波动式发展，直至新世纪，在中国钢铁高速发展推动下再次增长。
中国粗钢产量占世界比例：1949年0.1%，1978年4.44%，2001年17.82%，2012年46.3%。
2、总体上东多西少、北重南轻，钢铁产业布局正逐步从资源型转向市场型与资源型并重，临海沿江型布局发展迅速。
20世纪50年代奠定“三大、五中、十八小”的产业布局基础，改革开放前，依托资源的内陆钢铁产业布局基本形成，有力促进了新中国的经济和国防建设，20世纪八十年代以来，以宝钢为代表的沿海布局优势显现，目前已基本形成鞍钢鲅鱼圈、首钢曹妃甸等现代化千万吨级沿海钢铁基地，宝钢湛江、武钢防城港项目、日照精品基地已核准启动，钢铁产业布局正逐步从资源依托型转向靠近市场、靠近资源并重，但以内陆为主的产业布局尚未根本改变。
未来五年我国钢铁发展需解决五大关键问题
（） 减少偏析元素含量 ， ４ 如把［降到 ０ １ ｓ ］ ． ％以下。 ０ （） 轻压下技 术 ， ５ 在凝 固末端采用 带液芯 的轻 压下 ， 压下率为 ０７ ． ｍ ｒ ．５ １ ｒ ｍ时 ，其 中心偏析可减少 ｌ ～ ０ ｄ ／ ２
１３。 ／
（ 刘德明供稿）
编后 尊敬 的各 位读 者 朋友 ：
进步和技术创新 ， 实现效益 的最大化 ， 括经济效益 、 包 环保效 益、 社会效益三个 方面。
不经济 的“ 循环” 是不可能持久 的 ， 不循环 “ 经济” 也就不 是循环经济 。 发展循环经济 的主体是钢铁生 产企业 ， 要求企 业必须承担 三种功能 ， 即钢铁 产 品制造 功能 ， 生产过程能源转 换及 回收利用 功能 ， 社会废弃物 的消纳处理 功能 。这是对企业 功能定位 的提 升 ， 既强调 了企业 的经济责任 ， 又强 调了企业在整个社会 和生态 资源保 护中必须承担 的社会责任 和环境 责任 ， 是友好 型社会对企业提 出的新要求 。
③ 凝固末端搅拌（— Ｍ ）减少中心疏松和缩孔。 ＦＥ Ｓ，
五、把节能降耗、 改善环保作为企 业生存发展的前提， 加大技改资金的投入。
发展循 环经济对我 国钢铁 工业 的要求
按照循 环经济三 原则 ， 即资源投入减量 化 、 资源利用循环 、 废弃 物资源化 的要求 ， 钢铁生产 过程要求 做到三 个最大 化 ： 一是最 大限度地减 少资源 投入 ； 二是 最大 限度地 实现 生产过程 资源循 环利用 ， 高资源有效 利用率 ； 提 三是最大 限度地减少废弃物排放 和实现废 弃物回收利用 。 循 环经济不 能简单 地等 同于节约 资源 、 节约 能源 ， 不是 环境保 护 的别 称 ， 也 或者是 提高 资源利 用率 的新说 法。 更不能把节能环保统称 为循环经 济。循环经 济包括 了“ 循环 ”“ 、经济 ” 两个方 面的内容 。“ 循环 ” 是指 资源投生 产产 品、 消费使用 的全部过程 中 ， 现全面 的资源 回收 、 实 利用 的循环 ；经济 ” 指在资源循环 的过程 中， “ 是 依靠科技
钢铁工业产业布局与资源配置研究
钢铁工业产业布局与资源配置研究钢铁工业作为国民经济的重要支柱产业，在我国经济发展过程中一直占据着重要的位置。
其发展状况和产业布局直接关系到国家经济结构优化、资源配置效率和工业可持续发展。
本文将探讨钢铁工业产业布局的现状和未来发展趋势，以及相关的资源配置问题。
一、钢铁工业产业布局现状中国是世界上最大的钢铁生产和消费国，拥有丰富的钢铁资源，但也存在着一些问题。
目前，我国钢铁产能过剩，资源分散利用不充分、环境问题日益突出等。
在产业布局方面，主要集中在沿海地区，形成了以河北、山东、江苏等省份为主体的产业集群，而内陆地区的钢铁产业相对较弱。
二、钢铁工业产业布局的调整与转型针对钢铁工业现有的问题，我国政府已经出台了一系列政策措施，加强产业布局的调整与转型。
一方面，鼓励淘汰落后和过剩产能，促进资源的集中和集约利用。
另一方面，加大对环保和能源节约技术的支持力度，推动钢铁产业向绿色、低碳方向发展。
在产业布局调整中，应注重优化空间布局。
把握城市化进程和地域经济差异，合理划定产业发展的空间范围。
此外，要注重区域协调发展，避免产业布局过于集中引发的环境压力和资源消耗。
三、钢铁工业资源配置问题的研究与探索钢铁工业资源配置问题是一个复杂而严峻的挑战。
在资源配置中，如何最大限度地提高资源利用率，降低资源浪费，充分发挥钢铁工业效益，是关键问题之一。
首先，需加强钢铁产业链的整合与协调。
通过整合上、中、下游企业，实现资源的高效流通和利用，从而提高整个产业链的竞争力。
其次，要推动绿色制造，大力发展能源节约和环保技术。
通过改进生产工艺和管理方法，减少能源消耗和环境污染，提高资源利用效率。
最后，要构建合理的价格机制，激励企业在资源配置中主动采取节约型生产方式。
通过内外部激励机制的协同作用，引导企业合理配置资源，保护环境、促进可持续发展。
综上所述，钢铁工业产业布局和资源配置是我国工业结构升级和经济持续发展的重要内容。
通过调整产业布局、加强资源配置研究和推动产业转型发展，我国钢铁工业将迎来更好的发展前景，为国家经济的繁荣稳定做出更大的贡献。
我国钢结构产业现状以及发展策略探究
我国钢结构产业现状以及发展策略探究摘要：钢结构是由钢制材料组成的结构，是主要的建筑结构类型之一，具有强度高、自重轻、整体刚度好、抵抗变形能力强，故在大跨度和超高、超重型的建筑物中得到广泛应用。
伴随着经济飞速发展，钢结构产业迎来了历史上新的发展机遇，不论是国家政策倾向还是科学信息技术发展，都为钢结构行业未来规划发展提供了强有力的保障。
本文首先阐述我国钢结构产业现状，然后分析我国刚接产业发展策略，仅供有关人士参考。
关键词：钢结构；产业现状；发展策略钢结构是指用钢板、钢管、型钢等，通过焊接、螺栓、铆钉、粘接等连接方式组成房屋、桥梁、塔桅、采油平台、容器管道、装备、家具等结构。
钢结构具有强度高、自重轻、整体刚性好、变形能力强的显著优点，不仅能够进一步提高结构的安全性与抗震性，而且可以创造更大的建筑使用空间，同时能够实现钢材的循环利用，降低能耗和不可再生资源消耗量以及碳排放量，符合我国可持续发展战略及节能环保型社会的创建。
现阶段钢结构已经成为我国建筑业发展的主流和趋势，预计未来几年钢结构行业将快速扩张。
由此可见，对我国钢结构产业现状以及发展策略进行探究具有重要现实意义。
一、我国钢结构产业现状我国虽然早期在铁结构方面有卓越的成就，但长期停留于铁制建筑物的水平。
直到19世纪末，我国才开始采用现代化钢结构。
新中国成立后，钢结构的应用有了很大的发展，不论在数量上或质量上都远远超过了过去。
轻钢结构的楼面由冷弯薄壁型钢架或组合梁、楼面OSB结构板，支撑、连接件等组成，所用的材料是定向刨花板，水泥纤维板，以及胶合板。
在这些轻质楼面上每平方米可承受316～365公斤的荷载。
钢结构建筑的多少，标志着一个国家或一个地区的经济实力和经济发达程度。
进入2000年以后，我国国民经济显著增长，国力明显增强，钢产量成为世界大国，在建筑中提出了要“积极、合理地用钢”，从此甩掉了“限制用钢”的束缚，钢结构建筑在经济发达地区逐渐增多。
特别是2008年前后，在奥运会的推动下，出现了钢结构建筑热潮，强劲的市场需求，推动钢结构建筑迅猛发展，建成了一大批钢结构场馆、机场、车站和高层建筑，其中，有的钢结构建筑在制作安装技术方面具有世界一流水平，如奥运会国家体育场等建筑。
对于我国今后钢铁工业布局模式的探讨
对我国钢铁产能过剩问题的思考3篇
对我国钢铁产能过剩问题的思考3篇对我国钢铁产能过剩问题的思考1对我国钢铁产能过剩问题的思考近年来，我国由于经济迅速发展，工业化进程加快，钢铁产业得到了快速发展，形成了较大规模的钢铁生产能力。
但随着经济的不断调整和市场竞争的加剧，我国的钢铁产能过剩问题日益严重。
这是我国钢铁产业发展面临的一个严峻的问题，也是我们急需关注和解决的问题。
钢铁产能过剩，将威胁我国经济发展的可持续性和钢铁行业的生存空间。
目前，我国钢铁行业产能过剩的状况已经到了不容忽视的地步。
其中一个主要的原因是过度扩张。
为了跟上产业发展的步伐，企业采用了大量的借贷资金，对市场回报率的过于乐观，将投资过度集中在同一领域，并忽略了市场的真实需求。
这种投资模型导致了钢铁行业产能过剩的问题。
同时，由于环保政策的加强，能源和原材料价格上升，盈利能力受到了很大的挑战。
应对这一问题，我们需要采取以下措施：首先，加强宏观调控。
政府需要通过加强宏观调控，规范钢铁行业的发展节奏和产量。
企业需要加强协作，调整产品结构，降低生产成本，提高产品技术水平。
同时，钢铁企业应该树立商业观念，借鉴先进国家的经验，创新管理方法，完善服务体系，提升核心竞争力。
其次，推动钢铁就业领域的发展。
钢铁产业直接或间接地提供了大量的就业机会。
钢铁产业发展的过程中，必须优先关注就业领域。
在推动钢铁产业发展的同时，必须把钢铁长久以来所造成的环境污染和人民群众的生命健康放在首要位置。
最后，加强产业集中度。
钢铁企业之间互相竞争，经常采用降价和补贴等手段来抢夺市场份额。
钢铁企业应该借鉴制造业的经验，加大产业集中度。
钢铁企业之间的资源共享和协作，不仅可以降低成本，还可以有效提高产业集中度。
把资源集中起来，满足市场对高端产品的需求。
总之，产能过剩问题与我国钢铁产业可持续发展的问题同等重要。
我们应该采取一系列的政策和措施，优化企业发展环境，加强产业整合，促进产业升级和转型，为我国的钢铁产业创造良好的市场环境和生态环保环境，让钢铁产业持续发展并进一步繁荣昌盛在面对钢铁产能过剩的挑战时，政府和企业需要共同努力，采取多种措施来优化企业发展环境、加强产业整合，并促进产业升级和转型。
我国钢铁行业存在的主要问题及对策研究
不尊 重 市 场规 律 ， 在 没有 形成 稳 定 消费 局面 的情 况下 ， 较大 ， ２ ０ １ ３ 年３ 月 份 国 内２ ２ 个 城 市钢 材 社 会 库 存总 量 １ ５ ５ ６ ． ５ 同时 ， 味 增 产 增量 ， 致 使 产 能扩 张无 法 遏 制 ， 供 大 于 求 局 面 日益 万吨 ， 创三年来新 高 ｔ ２ ０１ ３ 年上半 年 ， 中 国钢 铁 工 业 协 会 会 员 企 业 平 均 销 售 利 润 率 ０． １ ３ ％， 处 在 全 国 工 业 行 业最 后 ， ８ ６ 严重。 ２ 、 我 国基 础 资 源 薄 弱 ， 铁 矿 石 对 外 依 存 度 高 。我 国现
满足 下 游用钢行 业 发展 的 同时 ， 产 能过 剩 、结构 落后等 问题 随之 出现 ， 特 别是近 三年 来 ， 在宏观 经济增速放 缓 的背 景下， 供需 矛盾 突出， 钢铁 企业 陷入 困境 。 本文从钢铁 行业运行 的实 际情况 出发， 揭示 了阻碍行 业发展的主要 问题 ， 并 就战胜 当前 困难 、实现钢铁 行业 可持 续 发展 提 出 了对 策及建 议。 关键 词 ： 钢铁行 业 ； 钢铁 企业 ； 对 策措 施 家重 点 大 中型 钢铁 企 业 亏损 ３ ５ 家， 亏损 面达 到 ４ ０． ７ ％。 由此 我 国钢 铁 行 业 的 运 行 情 况 近几 年 来 我 国 经 济 增 长速 度 放 缓 ， ＧＤＰ增 速 呈逐 年 下 降 可见 ， 我 国钢 铁 行 业 压 力 骤 增 ， 很 多 钢铁 企 业 已陷 入 生 存 困 趋势 ， ２ ０ １ ３ 年 上 半年 ＧＤＰ增速 降至 ７ ． ６ ％， 较 去 年 同期 水平 下 境 。
６． ３ ２ ％； ２ ０ １ ３ 年上半年 ， 我 国粗 钢 产量 ３． ９ ０ 亿 吨， 平， ２ ０ １ ３ 年２ 月份以来 ， 这一数字均在２ １ ０ 万 吨 以上 ， ２ ０ １ ３ 年 钢 产量 的４ 较 去 年 同期上 涨 ７． ４ ２ ％， 钢 材 产 量 ５ ． １ ７ 亿 吨 ， 较 去 年 同 期上 全年 粗钢产量将 在８ 亿 吨 左 右 。 由于 供 大 于 求 的矛 盾 十 分 ０． ２ １ ％， 严 峻 的市 场 环境 并 没有 阻碍 钢 铁 行 业 产量 的进 突 出， 钢 材 价 格始 终低 位 徘 徊 ， Ｍｙ ｓ ｐ ｉ ｃ 钢 材 综 合 价格 指 数 显 涨 １ 步扩 大 。 目前 ， 我 国钢铁 企 业 分散 管 理 、产 业集 中度 低 、 示， ２ ０ １ ３ 年 上 半 年该 指 数 在 １ ２ ５ 点至 １ ４ ５ 点之 间浮 动 ， 距２ ０ ０ ８ 小 型 钢 铁 企 业 无 序 发展 是造 成 产 量 不 断 增 加 的 主 要原 因 。 年６ 月２ １ ９ 点 的最 高值 水 平 还 相差 很 远 ； 同时钢 材 社 会库 存 量
我国钢铁行业发展现状、问题及对策
MARKETINGRESEARCH摘要：钢铁行业是我国的支柱产业，我国钢铁业在保持高速发展的同时，也面临着诸如产能过剩、产品结构不合理、材料对外依存度高、行业集中度低等顽疾，为了实现钢铁业的良好发展，有必要在产能、产品结构、原材料采购等方面做出调整。
关键词：钢铁行业；发展对策钢铁行业作为我国国民经济发展的支柱产业，涉及面广，产业关联度高，向上可以延伸至铁矿石、焦炭、有色金属等行业，向下可以延伸至房地产、汽车、船舶、家电、机械、铁路等行业。
钢铁工业发展好坏对我国国民经济的发展具有重要影响。
一、我国钢铁业发展现状自1996年钢产量超过1亿吨以来，我国长期保持着世界第一产钢大国地位，钢铁产量更是节节攀升。
至2011年我国铁、钢、材产量分别为62969万吨、68327万吨和88131万吨，2012年上半年铁、钢、材产量分别33403万吨、35720万吨和46744万吨，全年粗钢产量将达7亿吨以上,仍呈小幅增长趋势。
与此同时，钢材价格剧烈波动，下行趋势明显。
CSPI 钢材综合价格指数从2008年6月的最高峰161.47点跌至2009年4月的95.56点，之后虽然经过几次调整，但CSPI 钢材综合价格指数始终低于2008年平均水平。
尤其是2011年8月以来CSPI 钢材综合价格指数从135.23点直线下滑，跌至2012年9月仅为99.25点，整体下行趋势明显。
伴随着钢材价格下跌，我国钢铁行业陷入利润低谷。
2009～2011年我国大中型钢铁企业平均利润率由2008年的7%左右跌到3%左右，其中2011年大中型钢铁企业平均利润率更是只有2.42%，而同期规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.47%，钢铁行业利润率远远低于全国工业平均利润率。
二、我国钢铁业存在的问题1.产能过剩，产品结构不合理根据工信部披露的数据，2011年年末我国粗钢产能达到8.5亿吨左右，而当年我国粗钢表观消费量仅为6.5亿吨左右，产能已严重过剩。
我国钢铁企业发展现状及对策分析
我国钢铁企业发展现状及对策分析作者：李秀玲张静薇来源：《现代商贸工业》2013年第01期作者简介：李秀玲（1968-），女，山西大同人，包钢集团物资供应公司经济师，研究方向：经济管理；张静薇（1968-），女，河北蓉城人，内蒙古医科大学第三附属医院图书馆馆员，研究方向：图书管理。
摘要：在日益复杂和动态化的环境下，钢铁企业发展已经取得了重大突破，显示出勃勃生机，但在企业发展过程中也暴露出越来越多的问题。
因此，针对现状寻求发展壮大之路势在必行，任何企业要想在大的发展浪潮中求得生存，就必须积极行动起来，加快实质性兼并重组步伐，推进各项资源优化整合，提升技术创新力，降低生产运行成本。
只有这样，企业才会求得长远的生存和发展。
关键词：钢铁企业；现状；对策中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2013）010009011 我国钢铁企业的发展现状（1）产能过剩难以改变，库存压力增大。
钢铁行业是我国重要的基础行业之一，几十年以来一直处于无序高速的发展状态中，因为缺乏合理的规划和钢铁业长期存在的产能过剩，最终造成了钢铁企业结构失衡。
50多年来，我国的钢产量猛增了1000多倍，最明显的恶果就是库存量激增，导致价格低迷，盈利状况持续下滑，致使我国钢铁企业的生存状况受到严重阻碍。
（2）点多、面广、集中度低是我国钢铁产业布局的特点。
作为全球最大的钢铁生产国，我国钢铁生产企业数量众多，但是单个钢铁企业的市场占有率却很低，全国排名前十位的企业粗钢产量仅占全国总产量的48%，行业集中度远远低于国际水平，由于产能高度分散，产业集中度呈现逐年递减的趋势。
（3）原材料依赖进口导致的高成本。
我国的铁矿石资源相对匮乏，2010年度进口铁矿石6.2亿吨，进口量对外依赖程度较高，远远超过了我国钢铁企业的预期，这就决定了国外铁矿石的供给方会对我国钢铁企业的成本形成制约，因此会给我国的钢铁产业带来相当大的隐患。
2 相关对策及建议（1）淘汰落后产能，加快我国钢铁企业兼并重组的步伐。
我国钢铁行业发展瓶颈及对策
◎ 文／ 丘 Ｂ 琼
我 国钢铁行 业经过 多年大规模 扩张 ，在 生产能 力、
消 费规模 等方面处于世界领 先水平 ，但 仍面临生产布局
运输 、仓储等物流环 节缺 乏有效衔接 ，导致钢铁流通效
率低 下。钢材 贸易商 在定价权 、渠道 资源等方面与钢铁 生产 企业相 比明显 处于弱势 ，我 国钢铁行 业这种 “ 大生 产 、小流通 ”的格局严重阻碍 了整个钢铁行业 的发展 。 ２ ． 高产能、次品质 （ １） 经 过 多年 大规模扩 张 ，继 ２ ０ ０ ５ 年从钢 铁净进 口国转变为净 出 口国后 ，国家钢铁产业政 策 由总量扩张 逐渐 向结构调整转 变。２ ０ ０ ４ — ２ ０ ０ ７ 年钢铁行业平均产能
吨和９ ． ５ ２ 亿吨 ，产 能利用率７ ７ ％左右 ２ ０ １ ３ 年计划 新增 高炉３ ２ 座 ，涉及产能３ ７ ０ ０ 万吨 ，产能利用率 或将下 降到
７ ２ ％左 右 。
界 总量４ ６ ． 但平 均规模 不 足１ Ｏ ０ 万吨 ，钢 铁行业 集 中度 低 ，千万吨 以上 企业钢铁 产 量 占全 国总产量 的５ ７ ． ２ ％ ，与 国际水 平有较大差距 。
相 对应 的是 ，钢 铁流通企业 小而分散 ，流 通集 中度低 ， 厂商地 位不平等 ，抗风 险能力弱 ，仓储 、代理 、加工 、
配 送 等 增 值 服 务 建 设 不 够 ，加 上 行 业 区 域 布 局 形 成 的
波 动更 为剧 烈 ，总体 呈现 持续上 涨态 势 ，尤其 白２ ０ ０ ３
５ ０ ｋ ｇ ｃ ｅ ／ ｔ（ 千克标准煤／ 吨 ）。由于我 国铁钢 比高 ，吨钢
综合能耗 比国际先进水平高约１ １ ０ ｋ ｇ ｃ ｅ ／ ｔ 一 ２ ０ ７ ｋ ｇ ｃ ｅ ／ ｔ 。 （ ３） 能耗 指标低 。我 国大量钢 铁企业 能耗 指标低 于国 家规定 的能耗标准 ，大部 分 中小企业能耗指标低 于 世界 先进水平 １ ５ ％一 ３ ０ ％。虽然 重点大 中型企业 中能耗
我市钢铁行业的现状及对策
我市钢铁行业的现状及对策钢铁行业是国民经济中重要的基础行业，是实现工业化的支撑行业，是技术、资金、资源、能源密集型行业，在国民经济发展中占有重要的地位和作用。
近几年来受国家宏观经济持续快速增长的影响及全社会固定投资的强力拉动，特别是建筑、房地产、汽车、机械制造、交通等主要钢材消费行业的高速发展，我市的钢铁行业得到了较快的发展，形成了以济源钢铁（集团）（以下简称济钢）为主的钢铁生产企业，具备年产万吨铁、万吨钢、万吨材的生产能力。
一、我市钢铁行业的现状济钢现有从业人员余人，各类专业技术人员余人，人均劳效吨年，总资产亿元。
××年，钢、铁、材产能达到万吨，实现产值、销售收入、利润、税金分别为万元、万元、万元、万元，占全市经济总量的、、、。
济钢拥有高速线材生产线条、高炉座、烧结机台、氧气顶吹转炉座、方坏连铸机台、制氧机台。
目前济钢实现了全热水装炼钢、钢水全连铸、连铸坏热送、送轧一火成材等先进工艺；铁系统采用先进的球式热风炉、布袋除尘器、高炉喷煤，实现了烧结微机配料和先进的自动上料；炼钢系统万吨转炉采用整体密封操作，上下料自动监控实现了高效连铸和溅渣护炉；整个轧钢生产线实现了全高炉煤气加热、道次全平立无扭微张轧制；高速线材生产线采用最先进的自动控制系统，全线无张无扭轧制和平立交替轧机。
除了上述优良的装备和先进的工艺之外，济钢总体具备以下三个特点：⒈管理严格规范。
济钢先后通过了国际质量体系认证和：标准认证，并且连续三年围绕着观念创新、体制创新、机制创新、管理创新、技术创新的五个创新活动来主动开展各项工作，通过对总公司经理层的削减、优化、辅线九家企业资产彻底剥离，对干部队伍、技术骨干队伍组织考核和动态管理，严格实行岗变、薪变的收入分配制度、末位淘汰的劳动用工制度，从而使公司初步建立了一套与现代化企业制度接轨的干部制度、用工制度和分配制度。
⒉发展速度快。
济钢一直坚持发展上学安钢，自年起至今历经年时间，先后斥资亿元，不断进行技术改造，完成了从钢、铁、材产能各万吨、万吨、万吨的三次成功定位，由一个名不见经传的单一炼铁的地方国营小企业到河南省第二大钢铁联合企业再到全国钢铁行业强进而成为全国百万吨特大型钢铁联合企业。
我国钢铁工业发展中存在的问题及对策研究
第ｌ ８卷第 ２期
２ ０ 年 ４月 ０２
ＮＯＮ —Ｗ 姗
有 色
矿
冶
Ｖｏ ． ８． ２ １１ № Ａｐ ｉ ２ ０ ｒ ０ ２ １
ｏＵＳ ＭＩ ＮＧ ＮＤ Ｌ ＇ ＮＩ Ａ Ｍ ＴＩ ＡＬＬＵＲＧＹ
文章缠号 ：０ ７— ６Ｘ（０ ２ ０ —０ ６ １０ ９ ７ ２ ０ ）２ ０４—０ ４
关麓 调 ： 锕铁工业 ； Ｏ； ＷＴ 宏观 ； 做观
．
中田分 类号 ： ４ ７ ３ Ｆ ０ ．
文献标识码 ： Ｃ
当前 ． 民经 济的迅 猛 发展 、 国 中西 部 开发 战略 的 实施 、 全球 经 济 一 体 化 进 程 的 加 快 ． 及 中 国加 入 以 ｗＴ 都对 我 国钢 铁 工 业提 出 了挑 战 ． 提供 了机 Ｏ， 也 遇 。我国如何 从 钢 铁大 国成 为钢 铁 强 国 ， 个 问题 这 已经历史地 摆在 了我 们面前 ， 亟待 研 究解 决 。
第 ２期
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颖： 我国锕铁 工业发展 中存在的 问题及对策研究
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日本 、 国 、 国、 国 和韩 国均 低于 ５ ｈ 而我 国 为 德 英 法 ， ３ ． ． Ｏ ７ｈ 比上 述 国高 出 ６倍 多。
２４ 加人 ＷＴ ． Ｏ对我国钢铁工业的影响 冶金行业是进入 ＷＴ Ｏ后就全面对外开放的第
的进程更快 。
（ ） 入 ＷＴＯ对 外 贸政 策 的影 响 。我 国锕 铁 ２加
（ ） 艺及 技 术装 备 结构 不合 理 。落 后 的 生产 ２工
工艺和技术装备还 占相当的 比重。据对重点钢铁企 业和地 方骨 干企 业 的 统计 分 析 ， 达到 国际 水 平 的装
备 ， 炉 比例 最 高 ， 也 只 占 高 炉 生 产 总 能 力 的 高 但
浅谈钢铁行业的发展
浅谈钢铁行业的发展提纲：1、钢铁行业的现状2、钢铁行业面临的问题3、对策与建议4、钢铁产业发展的展望5、与实际相结合唐山钢铁企业今后的发展6、结合唐山钢铁行业的实际确定小贷公司目标市场7、产品、价格、渠道、促销8、对小微钢企贷款存在的风险9、对借款人的审核一、钢铁行业的现状钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、家电等行业。
随着国际产业的转移和国民经济的快速发展，中国钢铁工业取得了巨大成就。
受国际金融危机的影响，中国实体经济尤其是钢铁业受到了严重冲击，同时也暴露出中国钢铁产能存在着严重的阶段性过剩，产能的结构不合理是时下对钢铁业产能及其结构的主流判断。
钢铁业的产能和结构问题已经成为政府和经济界关注的重点。
从2009年开始，政府对钢铁行业的调控力度逐渐加大，从《钢铁行业调整与振兴规划》、到《紧急通报》《准入条件》再到2010年出台的《钢铁行业兼并重组指导意见》，从环保、企业产量规模、高炉规模等不同方面对钢铁产量增长进行限制，政策出台的频率也越来越高。
二、钢铁行业面临的问题1、基础资源储备不足。
国家对地质勘探支持力度的弱化，特别是对铁矿石资源的勘探力度和深度尤为欠缺。
资源储备不足，造成了一边是钢铁行业迅速发展，一边是铁矿石资源出现严重稀缺。
我国不得不进口上亿吨铁石和铁精粉，而这些资源仅由几个估计巨头所控制。
需求不断增长从而丧失了定价权。
2、产业集中度低，工业布局不合理。
行业不规范，受市场需求驱动，地方中小钢铁企业受利益驱使和地方政府的支持，产能扩张无度。
与大企业争原料，抢市场，拼价格。
企业与企业之间进行恶性竞争。
资源利用不当，不能形成规模效应进而使成本增长。
3、产品结构差，以附加值产品为主。
从进口数据上来看我国进口的分项数据来看，在镀层板进口中80.2%是镀锌板，而镀锌板主要应用于汽车、家电和建筑等行业的高端钢材产品。
中国钢铁产业消费与集中度现状分析
中国钢铁产业消费与集中度现状分析摘要：主要分析了中国钢铁产业消费现状，提出未来几年钢铁产业消费将进入低速发展时期。
同时，分析了我国钢铁产业集中度的发展变化，指出我国钢铁产业集中度偏低的事实，并分析原因，提出政策建议。
关键词：钢铁产业；消费；集中度中图分类号：f426.31 文献标志码：a 文章编号：1673-291x （2012）35-0041-03引言钢铁业作为国民经济的基础产业，也是加快实现工业化的先导产业。
钢铁工业属于资源密集型和资本密集型产业，钢铁生产的技术特点决定了规模经济在钢铁产业中的重要地位，可以说，规模经济是这个产业效率和竞争力的关键要素。
从国际钢铁产业的发展历程来看，钢铁企业的联合、兼并和资产重组，向集团化方向发展，是发挥专业化生产，实现钢铁产业现代化的需要，也是适应市场竞争的需要。
与此同时，在优选的经济地理条件约束下，钢铁业的发展也有一个产能布局不断合理的发展过程。
钢铁业的产业组织变迁，以及生产力布局的演化，又对该产业的结构形态产生正面优化或负面制约的作用。
有研究证据表明，集团游说往往对产业政策的制定有相当的影响。
在美国和英国，钢铁业的产业政策在一定程度上和政治集团利益有关。
在集团游说的情况下，产业政策不一定以市场绩效为优先选择。
①中国已是世界钢铁生产大国，钢产量连续多年居世界第一，但产品质量和技术含量与发达国家相比还存在着较大的差距。
中国钢铁产业在经历了几十年蓬勃快速发展的同时，也隐藏着严重的产业结构矛盾问题。
目前，成本高、价格高、利润低已成为我国钢铁产业的最重要现状描述。
一、中国钢铁产业消费现状分析中国钢铁消费量在2002—2010年一直保持高速增长的态势，除2008年受全球金融危机的影响，消费量的增长率都超过了10%。
目前，中国的钢材消费总量占世界钢材消费总量的45%，是全球最大钢材消费国和生产国。
从人均消费钢材量来看，2010年，中国人均钢材消费量达到420千克/人；考虑到城乡发展不平衡因素，中国城镇人口人均钢材消费量达到750千克/人。
山东省产业结构调整及对策分析
山东省产业结构调整及对策分析山东省是我国经济较为发达的地区之一，是我国首批沿海开放城市，拥有着丰富的资源禀赋和优越的区位条件。
但随着时代的变迁和市场环境的变化，山东省的产业结构也在不断调整和变化。
本文将从山东省产业结构现状出发，分析其存在的问题，提出相应的对策和建议。
一、山东省产业结构现状1. 工业占比较大山东省是我国的重要工业基地之一，工业产值一直占据着较大比重。
主要以钢铁、化工、机械、建材等行业为主，其中钢铁行业产值居全国前列。
食品加工、纺织服装等轻工业也在山东省占有重要地位。
2. 三次产业比重不高相比于工业，山东省的第一产业和第三产业的比重相对较低。
农业主要以粮食作物和油料作物为主，畜牧业和渔业也有一定规模。
第三产业主要以商贸、金融、旅游等为主。
3. 产业结构布局不均衡山东省的产业结构布局并不均衡，以济南、青岛、烟台为代表的地级市相对较为发达，而部分中小城市和农村地区产业发展相对滞后，存在着产业结构不合理的问题。
二、山东省产业结构调整存在的问题1. 产业结构单一以重工业为主的产业结构使得山东省整体发展比较依赖传统工业，面临着环保和资源约束等问题。
产业结构过于单一，容易受到宏观政策和市场波动的影响。
2. 产业融合能力不足山东省的产业融合能力相对不足，缺乏产业协同发展的机制和体系。
产业之间的协同效应不明显，产业链条上下游发展不平衡，影响了整体产业发展的协调性。
三、产业结构调整的对策分析1. 持续推动产业升级山东省应该持续推动传统产业的升级和转型，加大科技创新力度，推动新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业的发展，提升整体产业水平。
3. 优化产业结构布局山东省应该优化产业结构布局，通过招商引资，加快中小城市和农村地区产业的发展和转型升级，促进产业结构的均衡布局，缩小城乡发展差距。
4. 健全产业政策体系山东省应该健全完善的产业政策体系，加大对新兴产业、战略性产业的支持力度，优化产业发展环境，提升企业自主创新能力，为产业结构的调整提供政策支持和保障。
2022年中国钢铁产业市场现状及趋势分析
2022年中国钢铁产业市场现状及趋势分析2000年开头的十多年间，中国钢铁业正在经受前所未有的富强期，2000年初，中国的钢铁行业开头蓬勃进展。
但在经受了几年大跃进式的快速进展后，2022年左右，过剩的产能把钢铁业带入了盘整期。
钢铁企业开头合并重组，市场活跃度渐渐下降。
2022年在，中国钢铁产业紧紧围绕“去产能”这一主线，以壮士断腕的决心和切实有效的行动，压减炼钢产能，超额完成了全年压减4500万吨的目标任务。
2022年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供应侧结构性改革的深化之年，中国的钢铁产业又会如何进展呢？以下是2022年中国钢铁产业市场现状及趋势分析：全球钢铁产业现状及需求推断在全球钢铁产业进展历程中，钢产量占世界一半以上的国家曾经是英国、美国和中国。
自1996年以后，中国粗钢产量始终保持世界第一位，2022年1-11月粗钢产量占全球50.3%。
当前，在经济进展及技术进步的推动下，在劳动力、土地、资本等要素的支撑下，全球钢铁产业已经转向中国。
从生产来看，2022年1-11月全球粗钢产量14.7亿吨，同比增长0.4%；其中，世界粗钢产量前十位国家总计生产粗钢12.4亿吨，占世界总产量84.6%。
2022年11月全球粗钢产能利用率仅为69.6%，环比10月下降0.1个百分点。
从消费来看，2022年全球钢材消费量低于2022年，是自2022年以来首次下降，全球钢材消费格局变化不大。
全球钢铁产业进展现已进入第四阶段新一轮平台期，并将迎来一个漫长的调整过程。
无论是在过去、现在还是可预见的将来，钢铁由于具有资源丰富、成本低廉、性能优越、体系成熟、应用广泛、绿色循环等优势，都是应用最广泛的结构材料和重要的功能材料。
通过钢铁积蓄量统计结果可以预判，中国将长时期保持较大规模钢铁需求。
按中长期猜测，随着全球经济逐步摆脱危机影响，复苏范围不断扩大，将逐步拉动钢材消费需求增长。
中国钢铁产业进展现状及趋势现状：2022年已超额完成全年压减粗钢产能4500万吨伴随全球钢铁产业的进展形势，中国钢铁产业也已步入减量阶段，转向创新进展。
我国钢铁行业结构特征及其调整优化战略
中图 分 类号 ：４ ７ 文 献 标 识码 ： Ｆ０ ３ Ａ
钢铁是国民经济建设与发展的重要基础原材料 ， 也
产业集中度低会导致以下问题 ： ， 首先 使得我国钢铁 行业的工艺装备小型化、 科技水平低 ， 造成产品缺乏竞争
是反映世界各国工业化进程和发展实力的重要指标。 作 产品结构不合理， 档次低。主要表现在 ： 一方面， 高附 为国民经济支柱产业的钢铁行业，也体现着一个国家工 力 ， 业水平和综合国力的高低。 在未来 ２ 年左右的时间里， 加值和高技术难度的产品生产能力不足， ０ 中 需要大量进 口。 国内钢铁企业的主导产品 、 长线产品生产能力 国将进入工业化中 期发展阶段， 作为制造业与建筑行业 另一方面，
维普资讯
２０ ０ ６年第 ５期
文章 编 号 ：０ ２ １７ ２０ ） ５ ０ ３ — ３ １０ — ７９（ ６ ０ －０ ２ ０ ０
我国钢铁行业结构特征及其调整优化战略
口 黎 玉柱 陈 锶
摘要 ： 分析 了我国钢铁行业 目前 的结构状况 ， 从钢铁产业集中度 、 进入壁垒 、 结构调 整 、 质量品牌差异 化几方面提 出了政策调整和战略思考 ， 力图促进我国钢铁行业走向健康持续发展的道路 。
、
我国钢铁行业目前的现状
１组织结构不合理， ． 产业集中 度偏低， 缺乏规模经济
优势。 钢铁行业上连矿产资源业， 中连煤炭 、 运输、 电力行 业， 下接机械、 汽车、 房地产等行业 ， 对产业的集中度要求 很高，可以说集中度的高低从一个方面反映一个国家钢
铁行业的强弱。 我国钢铁企业的产业集中度比较低， 虽然
较高， 而且不少地方政府从地方利益出 为了 发， 维持一个
我国钢铁工业发展存在的问题及对策分析
第2009年第5期（总第326期）商业经济SHANGYE JINGJINo.5，2009Total No.326我国钢铁工业发展存在的问题及对策分析陈美希（福建师范大学经济学院，福建福州350007）[摘要]目前，我国钢铁工业存在着成本高、产量增速快、结构不合理、能源资源不足等问题，环保及钢铁物流业也制约着钢铁工业的发展，使行业利润明显下降，钢铁行业面临困难期。
我国的钢铁工业要走一条产业结构和布局合理、科技含量高、资源消耗低、污染排放少、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的全面、协调、可持续发展的新型工业化道路，应完成三个转变：由能源、资源消耗型向节约型转变；由数量扩张向质量效益型转变；由注重价格效益向注重降低成本转变。
[关键词]钢铁工业；钢铁成本；产业结构；环保；钢铁物流业[中图分类号]F416.31[文献标识码]B[文章编号]1009-6043（2009）05-0004-03[收稿日期]2009-04-01[作者简介]陈美希(1979-)，女，福建长乐人，福建金融职业技术学院讲师,福建师范大学经济学院在职研究生。
研究方向:经济管理。
钢铁工业一直是支持与推动工农业、交通、建筑、军工等其它各行业进行产业革命和发展的重要基础，我国始终把钢铁工业当作最重要的基础产业和战略工业，其发展有力地推动了国民经济的全面发展。
一、我国钢铁工业的现状(一)钢铁产量增长速度快1978年我国钢产量只有3178万吨，居世界第5位；1996年突破1亿吨，钢产量为10124万吨，列世界第一位；之后钢产量逐年增长，特别是从2002年的1.8237亿吨提高到2007年的4.8924亿吨，年均增长21.8%。
2008年钢铁工业投资继续保持较高增长，新的生产能力不断建成投产。
1~11月黑色金属冶炼及压延业完成投资2859亿元，增长27.1%。
2008年年底，粗钢生产能力达到6.1亿吨，连续13年居世界第一。
(二)钢铁行业的利润明显下降随着全社会固定资产投资增速的不断提高，特别是为了应对金融危机、保经济增长，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台4万亿元投资等一系列扩大内需促进经济增长计划，更加刺激钢铁行业的扩张，而钢铁的消费却由于房地产业的萧条产生滞销，出现大量的产能过剩。
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本上升压力加大，资源保障程度降低 近几年来，我国钢铁工业产能和
产 量持续 以超过 ２０％的 增幅快 速增 长。据统计，２００２—２００４ 年，全国新增 炼钢和轧钢生产能力双双超过亿吨。 ２００４ 年，我国粗钢产量达到 ２．７３ 亿 吨；产能已超过 ３．５ 亿吨。
（四）多管齐下，化解原料价格大 幅上涨带来的风险
从近期看，一是要采取更直接、更 有力的措施，尽快落实取消对钢坯、钢 锭出口退税措施，减弱出口扩张冲动， 减少国内原材料、能源消耗和运输的 压力。二是要加强铁矿石进口协调和 管理，进一步提高矿石自动进口许可 制度的准入门槛，防止各自为政的盲 目进口带来的负面影响。三是要拓宽 进口来源。从长期看，国内钢铁企业与 国外矿石供应商应建立长期性战略伙 伴关系。具备条件的企业，应该积极走 出去，加大境外办矿力度，以控制风 险，降低成本。■
（作者单位：国家发展改革委办公 厅）
（本栏目策划、编辑：马天骥）
【上接第 １６ 页】ＪＦＥ 两家企业的钢产量 占全日本的 ５６％，浦项钢铁公司的钢 产量为韩国的 ６４％。而 ２００３ 年我国最 大的两家钢铁企业宝钢集团和鞍山钢 铁集团合计钢产量，只占全国产量的 １３．５％。
（五）钢铁工业空间布局不尽合理 这主要表现在三重错位上。一是 地区分布与资源分布错位。例如，在水 资源严重短缺的北方地区，钢产量占 全国总量的近 ５０％。二是地区分布与 市场需求的错位。在我国钢材需求量 大、交通运输条件好的华南地区，钢材 布局明显偏小。三是地区分布与国家 发展战略的错位。目前，全国 ７５ 家重 点钢铁企业有 ２６ 家建在直辖市和省 会城市；有 ３４ 家建在百万人口以上的 大城市。在国家规定的酸雨、二氧化硫 “两控区”内，钢产量占全国的 ７５％左 右，一些大型钢铁企业已成为当地主 要的污染源。 三、对策建议 （一）进一步完善钢铁区域布局的 调整 根据我国钢铁原料从国产矿为主 向进口矿为主转变的客观趋势，以及 钢铁发展的资源环境约束日趋强化的 实际情况，未来我国钢铁工业的空间 布局应向利用进口矿石等条件较好的 沿海地区集聚，向市场容量扩张迅速 和环境容量大的地区转移。目前，可以
（三）产业重组初见端倪，企业组 织结构调整初显成效
近年来，通过联合、兼并和资产重 组，我国钢铁工业组织结构得到改善， 产业集中度提高，一批具有较强国际 竞争力的大型企业集团开始形成。到 ２００４ 年底，年钢产量超过 ５００ 万吨的 企业增加到 １５ 家，占全国钢产量的比 重提高到 ４５％。宝钢集团钢产量突破 ２０００ 万吨，成为我国制造业中跻身世 界 ５００ 强的企业之一。
从 目 前 结 构 调 整 的 需 要 来 看 ，这 些共性技术，一是先进的制造工艺技 术，如洁净钢生产工艺技术、低温轧制 技术和钢铁生产过程的全自动控制技 术等。二是新一代钢铁材料，如高强深 冲钢板、细晶粒钢材、高氮不锈钢等。 三是重大生产装备的国产化研究，如 薄板坯连铸连轧设备、高效电炉设备 等。四是钢铁工业的前沿工艺技术，如 熔融还原炼铁工艺技术、薄板坯连铸 技术等。五是行业技术标准的制订与 实施。目前，我国钢铁产品标准中 ８０％ 以上需修订并与国际接轨。产业技术 标准工作，作为一项基础性事业，需要 必要的财政投入。
（二） 钢材品种结构仍不够合理， 产品结构与市场需求错位
２００３ 年，我国生产钢材的板管比 为 ４１．５％，其中板带比为 ３４％；而市场 需求的板管比和板带比分别为 ４８．６％ 和 ４２％，分别相差 ７ 个和 ８ 个百分点。 国内板管带材生产不足，只能依靠进 口解决。近年来，在我国进口钢材中， 板管带材的关键品种进口量在 ８０％以 上。２００４ 年，我国不锈钢粗钢进口依存 度达 ５４．６％，冷轧、镀锌、硅钢片的进口 依赖度在 ５０％左右。
（三）积 极 推 进 组 织 结 构 调 整 ，实 现集约化生产
目前，我国钢铁工业组织结 构调整进展缓慢，僵局难破，主 要原因在于跨省市和地区联合 重组障碍重重。为尽快扭转这种
局面，需要在财税体制上进行制度创 新，处理好兼并企业所在地与被兼并 企业所在地的财税利益关系。在政策 设计上，对于被兼并企业所纳税收中 属于地方税收的部分，可以采用固定 加递增分成的办法，协调有关各方的 利益关系。至于兼并重组所产生的富 余人员的安置费用，建议由中央政府 从被兼并企业所纳中央税中予以解 决，不足部分，由兼并企业解决。
＼
● 产业政策
布 局 与 结 我构 国的 钢现 文
周
铁状 维 富
工、 业问
题 及 对 策
一、布局与结构的现状 （一）技 术 装 备 水 平 有 了 较 大 提高 近年来，我国钢铁工业通过技术 改造，工艺流程向连续化、清洁化、紧 凑化发展，技术装备向大型化、高效 化、自动化发展；一大批代表钢铁工业 先进生产技术装备相继投产运行，标 志着钢铁工业综合技术水平的连铸 比，已达到 ９４．０％，高于世界平均水平 １０ 个百分点；吨钢综合能耗、高炉利用 系数、入炉焦比等主要技术经济指标 都有较大幅度提高；宝钢、鞍钢、武钢
考虑在用钢量大、运输条件便利的华 南地区新建千万吨级的钢铁联合企 业。在华北、东北等严重缺水地区，不 宜新建钢铁企业，也不宜大规模扩张 产能；处于大城市及“两控区”内的钢 铁企业，应控制生产规模，并创造条件 逐步缩减生产能力。
（二）加大技术开发投入力度，加 强行业重大共性技术创新，为结构调 整提供强大技术支撑
● 分析预测
域开发多样化的消费信贷服务品种， 并针对不同的消费者和消费信贷品种 在利率、期限和还款方式方面提供不 同的选择方式，形成完善的消费信贷 服务品种体系。
２． 加快发展服务业，培育新的消 费热点
如红色旅游消费，具有物质消费 与精神消费的双重性质，本身就是最 终需求，而它的发展又会带来新一轮 中间需求的产生，是增加居民消费需 求的有效途径。
钢 铁 产 量 与 产 能 的 过 快 增 长 ，造 成铁矿石进口数量急剧上升。近 ４ 年 间，我国进口铁矿石每年以 ２０％以上 的幅度增长，４ 年累计增加 １．４ 亿吨。 ２００４ 年，进口铁矿石高达 ２．０８ 亿吨， 是 ２０００ 年的近 ３ 倍，进口依存度接近 ５０％。进口量的急剧增加，客观上引发 了国际市场矿石贸易价格的飞速上 涨。矿石进口数量和价格的攀升，将加 大钢铁企业未来的运营成本和运营风 险，危及钢铁工业及其下游产业的可紧张局面。
等特大型企业的装备水平，已接近或 者达到世界先进水平。
（二）工艺技术结构明显改善，产 品结构调整加快，对国民经济发展满 足率不断增强
我国钢铁工业已能够生产包括高 温合金钢、精密合金钢和低（微）温合 金钢在内的 １０００ 多个钢种，能够轧 制、加工的钢材和金属制品品种规格 超过 ４ 万个，国民经济各行业所需的 钢材品种大多可以国内生产。一些过 去依靠进口的短线产品，现已可以基 本立足国内解决；国内钢铁工业的薄 弱品种，如镀锌板、石油管及热轧薄 板、冷轧薄板等，生产能力及市场占有 率也大幅度提高。２００４ 年，我国国产钢 材自给率已经达到 ９５％，市场占有率 达 ９０．４％，板管带比达到 ４３．９％。
（三）加大整顿和规范市场秩序的 力度，为居民消费需求的稳定增长创 造良好的市场环境
一是要不断深化农村商品流通体
制改革，建立适应农村消费市场特点 的流通网络和服务网络，整顿农产品 市场秩序，为农产品流通机制的转变 创造良好的氛围。二是建立全国统一 的农产品市场。全国统一的农产品市 场可以使各个地区的农业根据各自的 比较优势来布局，发挥市场主体的资 源配置作用。农业的发展必将会带来 农村居民收入水平的提高。三是坚决 制止侵犯消费者合法权益的市场行 为，保护消费者食品安全知情权，坚决 打击哄抬物价、制造假冒伪劣商品等 行为。■
（三）落后工艺技术和装备还占有 一定比重，总体技术装备水平低于发 达国家
按生产能力统计，目前我国有竞 争力的装备只占 ６５％左右，其余 ３５％ 需改造或淘汰。
（四） 产业组织结构仍不合理，规 模不经济问题依然比较严重
与国际相比，我国钢铁工业的集 中度明显偏低。２００３ 年，在欧洲，阿塞 勒一家的钢产量占到全欧洲钢产量的 ２１％；在亚洲，新日铁和【下转第 １５ 页】
（作 者 系 中 国 社 科 院 工 经 所 副 研 究员）
１５ 中国经贸导刊 ２００５ 年第 １５ 期
（四）产业空间布局有所优化 近年来，我国钢铁工业的空间布 局，由传统的资源型布局结构向资源 市场型布局转变，东南沿海地区钢铁 工业发展加速，在全国钢铁工业的相 对地位明显上升，产业集聚趋势增强。 ２０００—２００４ 年，东南沿海地区粗钢产 量 占 全 国 的 比 重 ， 由 ５８．６％ 上 升 到 ６２．８％，平均每年上升了 １ 个百分点。 ２００４ 年，钢产量排名前 ５ 位的省份均 位于沿海地区。其中，河北钢产量 ５６４１．４ 万吨，占全国的 ２０．７％；辽宁 ２５９６．１ 万吨，占 ９．５％；江苏 ２３０７ 万吨， 占 ８．５％；上海 ２１４１ 万吨，占 ７．８％，山 东 １８５５．４ 万吨，占 ６．８％，合计产钢 １３４３６ 万 吨 ， 占 全 国 钢 产 量 的 ６０．４％。产业集聚趋势明显。
１６ 中国经贸导刊 ２００５ 年第 １５ 期
时制定与个人信用制度相关的法律法 规，以立法的形式确定信息的公布与 使用范围等。（２）健全与完善消费信贷 的担保与保险制度。可以考虑由政府 出资组建个人贷款担保基金或具有独 立法人资格的担保基金公司，为个人 消费贷款特别是中长期贷款提供政府 信用担保，以降低消费信贷风险。保险 公司可以开设与消费信贷有关的业务 品种，银行在发放消费信贷时可以要 求消费者购买某种特定保险。一旦消 费者发生意外不能偿还贷款时，保险 公司要向保险受益人即银行支付一定 金额的保险赔偿金。（３）完善消费信贷 品种。各商业银行要根据居民消费多 元化的特点，在教育、旅游、服务等领