施工招标中存在的问题及建议
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标是工程建设过程中的关键环节,也是一个繁琐和复杂的工作。
在实践中,我们会面临一些问题,以下是一些常见的问题和对策。
1. 招标文件编制不规范:招标文件是投标人了解工程的重要参考,如果文件编制不规范,容易引发纠纷和争议。
对策是加强文件编制的组织和管理,确保文件的准确性和完整性。
2. 技术要求不明确:招标文件中的技术要求应该明确,以确保投标人能够准确理解和满足要求,避免因为技术要求不明确引起的分歧。
对策是加强技术要求的编制和审核,确保要求清晰明确。
3. 投标人资质审核不严格:有些工程招标项目对投标人的资质要求很高,但在实际操作中,资质审核不严格,导致一些不符合要求的企业参与投标,影响工程质量和进度。
应该加强对投标人的资质审核,确保参与投标的企业具备相应的实力和资质。
4. 投标文件评审不公正:一些地方存在着投标文件评审不公正的问题,导致一些优秀的企业被排除在外,影响了工程的质量和进度。
对策是建立公正公平的评审机制,确保评审过程的公正性和透明度。
5. 投标报价不合理:有些企业为了赢得工程项目,故意低报价,导致工程资金不足,进而造成工程质量和进度的问题。
应该加强对投标报价的审核,确保报价的合理性和可行性。
6. 合同管理不到位:一些工程项目在合同管理方面存在不到位的情况,导致工程款项支付不及时,给承包商造成了一定的困扰。
对策是加强合同管理,确保合同的履约和支付及时。
7. 阶段性验收不规范:工程项目在不同阶段都需要进行验收,但有些地方在阶段性验收方面存在不规范的情况,导致工程质量无法得到有效的监督和控制。
应该加强阶段性验收的规范性和监督,确保工程质量的稳定和可控。
8. 施工管理不到位:工程施工阶段是影响工程质量和进度的关键环节,但有些地方在施工管理方面存在不到位的情况,导致施工过程中出现问题。
对策是加强施工管理,确保施工过程的规范化和有序进行。
建设工程招标投标工作中存在的问题是多方面的,但只要加强组织和管理,注重细节和规范,就能够有效解决这些问题,提高建设工程的质量和进度。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标工作是建设项目的重要环节,也是管理规范、效率高低的重要体现。
在实际工作中,我们也经常会遇到各种问题,如信息不透明、投标人资格把关不严、中标人履约问题等。
为了解决这些问题,需要采取一系列对策,提升招标投标工作的质量和效果。
下面就针对建设工程招标投标工作中存在的问题,提出一些对策。
一、信息不透明问题在建设工程招标投标工作中,信息的不透明问题时常存在。
一些招标项目的资料公开度不高,而且信息不对称造成的投标人之间竞争不公平等问题。
在这样的情况下,对策主要体现在对信息公开的改善和规范上。
1. 加强信息公开制度建设。
对于招标项目,应该建立明确的信息公开制度,规定招标项目的资料应该严格按照相关规定进行公开,确保投标人能够平等获取竞争所需的信息。
2. 完善信息披露途径。
不仅要求公开招标项目的相关资料,还要求在公开途径上进行完善,比如在招标网站、公告栏等途径广泛公开信息,保证信息的真实性和公开平等性。
3. 建立信息监督机制。
对于信息的披露和发布,需要建立监督机制,确保信息的准确性和实时性。
一旦发现信息不真实或者不对称情况,应该及时进行纠正和处理。
二、投标人资格把关不严问题在建设工程招标投标工作中,有时会出现投标人资格把关不严的情况,导致不符合条件的投标人也可以顺利参与竞标,这对工程质量和工程进度都有一定的影响。
对于这个问题,可以采取以下对策:1. 设立资格预审机制。
在招标文件中规定明确的投标人资格条件,建立资格预审机制,由专门的评审人员对投标人的资格进行审查,确保只有符合条件的投标人才能进入正式的投标环节。
2. 加强信用体系建设。
对于投标人,需要建立完善的信用体系,对其施工质量、履约能力等方面进行评定,从而更好地控制投标人的资格,提高中标单位的质量和履约能力。
3. 强化对资格把关的监督。
在招标评审中,要严格执行投标人资格把关的程序,加强对资格把关的监督和检查,及时发现和纠正不符合条件的投标人。
房屋建筑工程招投标管理中存在的问题及对策
作为重要的基础性工程,房屋建筑施工质量同国计民生息息相通,严谨细致、公正有序的招投标管理不仅可以保障施工质量,同时也助推竞争机制完善,因而,必须严正以待,立足于现存问题,强化管理监督。
参考文献
[1]谢长松.建筑工程招投标管理中的问题与对策[J].工业建筑,2022,52(02):250.
[2]何建强.建筑工程招投标管理中常见问题和对策研究[J].建材与装饰,2020,(21):121-122.
自新型冠状病毒疫情爆发以来,招投标工作面临着巨大考验。2020年2月,国家发展改革委印发《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》,指出了目前电子化招投标工作的不足之处,也为今后电子化招投标工作的开展指明了方向。
就现阶段电子化招投标工作而言,全过程无纸化、电子化的程度还有待加强。在招标文件制作、发售和获取等环节已经基本实现电子化,但对招标文件的澄清或答疑,主要还是采取实地踏勘的方式进行。投标文件的制作、递交环节也已经基本完成电子化,不过,线上交纳保证金或电子投标保函的使用率并不高。在开评标阶段,大多实行纸质版文件与电子版文件同时递交,远程评标的电子化模式还需要继续探索。立足当下,着眼未来,营造公平、公正、公开的交易环境仍将是招投标电子化改革的重点。
2.3规范编制招标文件
招标文件的规范性主要体现在编制招标文件时要有的放矢。第一,推荐使用建筑行业主管部门颁布的标准招标文件模板,以提高招标文件的编写质量,规范招投标过程。第二,招标文件中各项条款的要求和含义要明确,语言简练、内容前后保持一致,不得出现有歧义的条款。招标文件应完整体现招标项目的实际情况及需要,详细并准确列明项目概况和招标范围。若有语义模糊,可能会在施工过程中发生扯皮现象,从而造成工程项目投资的增加。第三,评标细则是招标文件的重要组成部分,资格条款、否决投标情形以及具体评分设置应与房屋建筑工程项目相匹配。第四,材料设备的特征应描述清晰。在房屋建筑工程建设过程中,材料和设备种类繁多,而这些材料和设备的生产企业在规模上又有很大差异,材料和设备的等级也有高低之分,价格也有很大差异。因此,应在招标文件或工程量清单中对市场价格差异较大的材料和设备进行详细描述,列明其产品等级、质量要求、功能特征等。
建设工程招标投标存在的问题及对策
建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题1、有的建设单位出于各种考虑,在招投标过程中不公开发布信息,而是自己选定施工企业直接入围参加投标;有的甚至内定中标单位,名义上是进行招标投标,实际上是搞假招投标。
2、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标,以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。
有的明招暗定,确定意向单位,并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素,为其设置评标程序及评标办法。
有的甚至透标底,确定单位中标。
3、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标,中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工,并按一定比例收取管理费。
有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标,中标后再分包给素质差的施工队,从中牟取差价营利。
4、有的中标单位履约情况不好,中标单位在招投标和签订合同时,总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有,但开工时人员机械却不如约到位,给工程质量和施工安全造成了隐患。
二、招标投标中存在问题的对策1、改革建设工程招标投标管理体制。
目前,很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离,工作职能不清,责任不明,既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理,工作任务重,而且处在各种压力之下,坚持原则不够,达不到客观、公正。
因此,必须改革现行招投标管理体制,招标办与交易中心机构分设,职能分离,当地政府要成立招标监管机构,将市(县)所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程,统一纳入交易中心招投标范围内。
2、建立健全工程招投标工作机制。
一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制,由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法,使其一旦出现问题,将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价,不敢贪一时之利而“越轨”。
二是建立监控预警机制,将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构,待工程验收合格后退还,避免施工企业工程中标后就换人,一旦发现擅自换人或不按规定履约的,建设主管部门可立即发出警告并处理。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是一项非常重要的业务,它不仅关系到企业生存发展,还关系到施工工艺、工程质量和安全等方面。
然而,随着市场环境的变化和竞争加剧,建筑工程招投标存在许多问题。
下面就对建筑工程招投标存在的问题及对策进行浅谈。
一、存在的问题1、投标资格不清晰。
在建筑工程招投标的过程中,经常出现投标单位资格不符合招标文件规定的情况。
原因是一些企业为了争取业务,常常采取恶意竞标或虚假资质的手段,严重损害了招标人与建设单位的权益。
2、投标人规模不合理。
在建筑工程招投标过程中,有一些投标者规模过大或过小,不利于提高工程质量,加大投资风险。
而一些规模较大的企业为了争取业务,常常出现过度竞标,降低成本的情况。
3、合同交涉不力。
在建筑工程招投标后,投标人和建设单位进行合同谈判时,往往出现合同条款不清晰、责任划分不明的情况,导致投标人和建设单位在工程实施过程中产生矛盾。
4、价格波动。
在建筑工程招投标后,价格波动常常是影响工程实施效果的重要因素。
尤其是在近年来的市场环境下,建筑工程材料价格飞涨,建筑工程开支也随之上升,使得工程成本大幅上升。
5、工程实施风险。
在建筑工程中,存在的风险往往是无法避免的,但在工程招投标的过程中如果没有做好相应的风险防范和应对工作,工程的施工过程就难以保证高质量和高效率。
二、对策1、严格规范招标流程。
建立一套完善的招标流程,增加企业对投标单位的审查力度,逐步排除恶意竞标、虚假资质的企业,维护招标人和建设单位的权益。
2、合理选择投标单位。
在选择投标单位时,相应企业要认真对其进行审核,了解其业务能力和管理水平,并选择规模适宜的企业,避免规模过大或过小的不利影响。
3、明确合同责任。
在签订合同时,需要明确合同条款、责任划分和工程实施的注重点,以避免因合同条款不清晰而产生纠纷。
4、控制成本。
在建筑工程招投标中,应根据实际情况控制成本,减少人力、材料等开支,适当降低投标报价。
5、加强风险管理。
建筑工程招投标管理存在的问题及对策
建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是项目施工过程中的重要环节,其效果直接影响到工程质量和工程的实施进度。
在实际操作中,我们常常会遇到一些问题,影响了招投标管理的效果。
以下是建筑工程招投标管理存在的问题及对策。
问题一:招标文件不完善招标文件是招标工作的基础,如果文件不完善,会影响招标人和投标人的参与和认可度,进而影响后续工作的顺利进行。
对策:1.招标人应充分了解工程的特点、需求和标准,编制完善的招标文件,确保文件内容准确、清晰、详尽。
2.加强与设计单位、施工单位的沟通与协作,确保招标文件中的设计方案、技术要求等相关内容的准确性和完整性。
3.在编制招标文件时,充分考虑设计变更和工程调整的可能性,避免因此导致文件的不完善和需求的变更。
问题二:投标人资质审核不严格在投标人资格审核过程中,存在审核不严格或不完全的情况,导致投标人资质不符合要求的情况下仍参与投标,影响工程质量和项目进展。
对策:1.建立科学的投标人资质审核制度,明确审核标准和程序。
对投标人的企业资质、人员素质等方面进行审核,确保投标人具备相应的技术、经验和资金实力。
2.加强对投标人资质的核查和验证,确保所提供的资质证书真实有效。
3.建立黑名单制度,对不符合资格的投标人进行记录,并在一定期限内禁止其参与相关工程的投标活动。
问题三:竞争不公平在招标过程中,存在一些非正当竞争行为,例如行贿、串标等,导致招标结果不公平,影响了工程的质量和效果。
对策:1.加强招标监督管理,严厉打击非正当竞争行为,对行贿、串标等违法行为依法追究责任。
2.加强对招标过程的监控和管理,确保招标过程公开、公正、透明。
3.加强对投标人的信用评价和监管,通过建立信用档案和黑名单制度,提高投标人的自律性和诚信度。
问题四:合同管理不规范在招标管理过程中,存在合同管理不规范的问题,导致合同执行不顺利,进而影响工程的进展和工程质量。
对策:1.建立健全完善的合同管理制度,明确合同的签订、履行和验收等环节的职责和要求。
工程招投标中存在的一些问题及解决方案
工程招投标中存在的一些问题及解决方案工程招投标是工程建设项目的重要环节,是保障工程质量和效益的重要手段。
目前在工程招投标中仍然存在着一些问题,如信息不对称、不公平竞争、质量风险等,这些问题严重影响了工程建设的质量和效益。
本文将针对工程招投标中存在的一些问题进行剖析,并提出一些解决方案。
一、信息不对称在工程招投标中,信息不对称是常见的问题。
一方面,招标方和投标方之间的信息传递不畅,导致竞争不公平;招标文件中的信息不完整或者不准确,造成投标者难以准确评估项目风险,进而影响投标报价的合理性。
解决方案:1. 公开透明:招标方需公开招标信息,确保信息公开透明,竞争者可以根据同等的信息参与竞争。
2. 完善招标文件:招标方在编制招标文件时,应该尽可能提供详细和准确的信息,以便投标者进行全面评估和合理报价。
3. 强化信息沟通:招标方和投标方之间应加强信息沟通,及时解决疑问和不明确的问题,以减少信息不对称带来的不公平竞争。
二、不公平竞争在工程招投标中,由于信息不对称、关系网络等因素,导致竞争不公平的现象十分突出。
一些实力较弱的企业往往无法享受公平的竞争机会,暴露出来的问题有可能会导致工程建设项目的质量和效益受损。
1. 加强监管:监管部门应加强对招标过程的监管,严厉打击弄虚作假、利用关系网等不正当手段干扰公平竞争。
2. 鼓励竞争:政府部门应加大对小型企业和新进入者的扶持力度,鼓励更多的企业参与竞争,推动市场竞争的活跃度。
3. 完善制度:建立健全的招标规则和监督体系,推动建立公平竞争的市场环境。
三、质量风险工程建设的质量是关乎工程项目成败的关键因素。
在工程招投标中,由于投标者追求降低成本,施工方面可能会采用次品材料,缩减标准,最终对工程质量和安全产生一定的隐患。
1. 强化标准:招标方应加强对工程质量的把控,对招标文件中的质量标准和要求进行进一步明确和细化,确保工程质量符合要求。
2. 加强监督:监管部门应加强对施工过程的监督,对使用不合格材料、施工不合格情况进行严格处罚,切实保障工程质量。
工程招标问题及解决方法(3篇)
第1篇一、引言工程招标是工程建设过程中重要的一环,它关系到工程的顺利实施和投资效益。
然而,在实际操作过程中,工程招标往往存在一些问题,这些问题不仅影响了工程的质量和进度,还可能导致资源的浪费和投资的风险。
本文将针对工程招标中常见的问题进行分析,并提出相应的解决方法。
二、工程招标常见问题1. 招标文件不完善招标文件是招标活动的核心,其内容应全面、准确、具体。
然而,在实际操作中,招标文件往往存在以下问题:(1)招标文件内容不完整,如技术规范、工程量清单、合同条款等缺失;(2)招标文件内容矛盾,如招标范围、工程量清单与实际需求不符;(3)招标文件要求过高或过低,如技术参数、工期、质量标准等不符合实际需求。
2. 招标过程不规范招标过程不规范主要体现在以下几个方面:(1)招标公告发布不及时、范围不广;(2)资格审查不严格,导致不符合条件的投标人参与投标;(3)评标过程不透明,评标委员会组成不合理;(4)中标通知书发放不及时,导致工程进度延误。
3. 投标人素质参差不齐投标人素质参差不齐是工程招标中普遍存在的问题。
具体表现在:(1)投标文件质量不高,如技术方案不完善、施工组织设计不合理;(2)报价不合理,如低于成本价投标;(3)企业信誉差,如存在拖欠工程款、工程质量问题等。
4. 监督机制不健全工程招标过程中,监督机制不健全导致以下问题:(1)招标代理机构存在利益输送,如收取高额代理费、泄露招标信息等;(2)评标委员会与投标人存在利益关系,如收受贿赂、偏袒特定投标人等;(3)监管部门对招标过程的监督不到位,导致招标活动不规范。
三、解决方法1. 完善招标文件(1)确保招标文件内容完整,包括技术规范、工程量清单、合同条款等;(2)避免招标文件内容矛盾,确保招标范围、工程量清单与实际需求相符;(3)合理设定技术参数、工期、质量标准等,满足实际需求。
2. 规范招标过程(1)及时发布招标公告,扩大招标范围;(2)严格资格审查,确保投标人符合条件;(3)评标过程透明,评标委员会组成合理;(4)及时发放中标通知书,确保工程进度。
工程招投标中存在的一些问题及解决方案
工程招投标中存在的一些问题及解决方案工程招投标是建筑行业中非常重要的环节,对工程质量、成本控制、工期安排等方面都有着重大影响。
在实际操作过程中,工程招投标中存在着许多问题,例如信息不对称、违规操作、恶意串通等,这些问题严重影响着工程招投标的公平性和透明度,也给建设单位、投标人和监督管理部门带来了不小的困扰。
针对这些问题,我们需要认真分析并找出解决方案,以确保工程招投标的公平、公正和合法性。
问题一:信息不对称在工程招投标的过程中,信息不对称是一个非常普遍的问题。
建设单位往往掌握着更多的项目信息,而投标人却很难获得全面的、准确的信息,这就导致了投标人在决策时的盲目性和不确定性。
信息不对称可能会导致有些投标人缺乏必要的信息,无法真正了解项目的需求和特点,从而导致投标方案不够完善,这对工程的质量和进度都是有着潜在的风险。
解决方案:建设单位应当尽量公开透明地向所有潜在的投标人提供工程项目的相关信息,包括项目的施工条件、质量标准、工程量清单、合同条款等。
监管部门也应当加强对建设单位的监督,确保其信息公开的及时性和真实性,同时对信息不对称问题进行监测和纠正。
问题二:违规操作在一些工程招投标过程中,存在一些违规操作,例如变相设定不合理的技术规格、限制性条件、调整招标文件等,这些行为导致了招投标过程的不公平性和不透明性,也让一些投标人感到极为不满。
解决方案:为了杜绝违规操作,监管部门应该严格规范招投标的流程,对于招标文件中的技术规格、条件要求等应进行公平、公正、公开地设定。
所有规定必须明确合理,不能存在歧视性,也不能有任何变相限制竞争的内容。
建设单位在编制招标文件时要严格按照相关规定执行,确保招标文件的合法性和公平性。
问题三:恶意串通在工程招投标中,恶意串通是一个比较棘手的问题。
一些建设单位、设计院与施工单位之间可能会存在着默契,为了谋取私利而进行信息共享、投标策划等,这就导致了一些项目的投标行为缺乏真正的竞争性,而成为了虚假的竞争性。
招标投标工作中存在的问题及对策
招标投标工作中存在的问题及对策一、当前招标投标活动存在的突出问题1、行政权力干预和插手招标投标,违纪违法案件频发多发。
主要表现在:一是“权力标”及“关系标”时有发生。
一些地方和部门依法招标意识淡薄,前期工作不主动,计划不周密,往往以时间紧、任务重,或以应急工程、特殊工程、保密工程为由,随意简化程序和变更招标方式。
有的非法使用行政权力,违反操作程序,在招标前就与投标人谈妥条件,基本内定后才开始招投标,并拉来其他企业进行陪标;有的在招标文件上暗做手脚,量身定做倾向性条款,为意向中的投标人开绿灯。
二是一些领导干部直接插手招标投标活动。
有的利用领导干部职权和职务影响,通过身边工作人员、亲友或中间人干预和插手招标投标活动。
有的将能够影响公平竞争的有关信息透露给特定的投标人,造成投标人之间的不公平竞争;有的明确授意、指使、照顾某投标人,强令中标人分包、转包工程,等等。
据统计,2007年以来全省纪检监察机关在监督检查中共查处涉及工程建设领域违纪违法案件199件,为国家挽回经济损失近2.2亿元。
2006年至2008年,全省纪检监察机关查处的涉及工程建设领域违纪违法案件中,共涉及县处级干部141名、地厅级干部19名。
2、招标人场外运作,规避招标。
一是将造价高的单项工程肢解为多个子项,各子项的合同造价低于招标限额,从而规避招标。
如,有的单位将办公楼装修工程肢解为楼地面石材、楼地面木地板、墙面涂料、吊顶等项目对外单独发包。
二是以“大吨小标”的方式,设法将工程概算降低到招标限额之下,确定承包企业后,通过设计变更等手法,调整项目规模,按实结算工程款。
三是有的项目主体工程进入有形建筑市场,后期工程和附属配套工程、二期工程则搞场外交易,放长线钓大鱼。
3、投标人串标抬标,排斥他人。
一是投标人部分联盟或全部联盟,相互勾结和串通,通过事先约定投标报价的方式,控制中标结果,达到抬高中标价,轮流做庄共享利益的目的,使国家利益受损。
这类串标行为具有很强的隐蔽性,在被查处的案件中,多因串标合谋者在投标文件中留下蛛丝马迹而败露。
当前招投标工作中存在的突出问题与原因及解决对策
当前招投标工作中存在的突出问题与原因及解决对策当前招投标工作中存在的突出问题与原因及解决对策随着市场经济的发展,招投标工作已经成为企业在市场竞争中取得优势的重要途径之一。
然而,当前招投标工作中仍然存在着一些问题,如标书制作不规范、标书评审不公正、招投标信息泄露等,这些问题的存在不仅影响了招投标工作的公正、公平和透明,也影响了企业之间的良性竞争。
因此,为了解决这些问题,有必要对当前招投标工作中存在的突出问题及其原因进行深入的分析,并提出一些切实可行的对策。
一、标书制作不规范当前,许多企业在编写标书时存在制作不规范的问题,如标书内容不完整、错别字、语言表达不准确等,这些问题严重影响了标书的质量,降低了中标的几率。
原因分析:一方面,企业对标书制作的重视程度不够,缺乏专业的标书制作人员;另一方面,企业在标书制作时没有详细了解招标要求,没有及时更新标书内容。
对策建议:企业应该重视标书制作,聘请专业人员制作标书,对标书的语言表达、内容、格式等方面进行严格把关。
同时,企业在标书制作前,应该仔细研究招标要求,及时更新标书内容,确保标书质量符合要求。
二、标书评审不公正当前,许多招标人在评审标书时存在不公正的情况,如降低中标企业的等级、减少评分、提高成本等,这些行为导致了中标结果的不公平,侵犯了企业的合法权益。
原因分析:一方面是评审人员缺乏足够的专业知识,评审标准不清晰;另一方面是评审过程缺乏监督和公开。
对策建议:招标人应该制定完备的标书评审标准,建立科学、公正的评审制度,并对评审人员进行培训和考核,确保他们能够正确地执行评审标准。
同时,招标人应该加强监督,建立公开透明的评审机制,提高评审的公信力,确保中标结果的公正性。
三、招投标信息泄露当前,招投标工作中存在着信息泄露的问题,一些招标人或中标企业将招投标信息泄露给其他企业,导致企业之间的竞争不公平。
原因分析:一方面,企业对信息保密意识不重视,没有建立完备的信息保密制度;另一方面,招标人或评审人员对信息管理不严格,导致信息泄露。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标工作是建设工程的重要环节,直接关系到工程项目的质量、进度和成本,同时也是各方利益的交汇点。
在实际操作中,我们也不可避免地会遇到一些问题,这些问题需要我们及时发现、分析,并提出对策以促进工程质量与效率的提升。
本文将从建设工程招标投标工作中存在的问题出发,分析问题的成因,并提出相应的对策,以期为建设工程招标投标工作的改进提供参考。
一、存在的问题(一)信息不对称在建设工程招标投标过程中,信息不对称是普遍存在的问题。
信息不对称会导致投标方无法获取准确的项目信息,也无法充分了解项目需求和招标方的真实意图。
这不仅增加了投标方的风险,也容易导致投标方在报价中存在盲目性和不确定性。
(二)恶意串通由于建设工程招标投标涉及多个利益主体,一些不法分子可能通过串通、行贿等手段,操纵招标投标结果,从而达到牟取暴利的目的。
这不仅扭曲了市场竞争秩序,也损害了社会公平正义。
(三)招标文件不规范一些招标方在编制招标文件时存在不规范的情况,导致投标方在报价过程中难以准确把握项目需求和标的物特性,增加了工程施工和管理风险。
(四)诚信缺失一些招标方和投标方在工程招标过程中存在诚信缺失现象,导致投标方以次充好、恶意哄标等不良行为层出不穷,进而损害整个建设工程招标投标市场的良性竞争。
二、对策提出(一)加强信息披露招标方应该加强对项目信息的披露,提高信息透明度,切实提高投标方获取信息的便利性和准确性。
招标方应提供充分的时间,让投标方进行充分的准备和了解,以便他们根据实际情况进行合理的投标决策。
(二)建立监督机制相关部门应该加强对建设工程招标投标过程的监督,建立健全的监督机制,对招标投标的各个环节进行全程监管,保障招标投标过程的公开、公平、公正,杜绝恶意串通、行贿行为的出现。
(三)规范招标文件编制招标方在编制招标文件时应该严格按照相关法律法规和标准进行操作,提高招标文件的规范性和规范化水平,确保投标方能够准确理解项目需求和招标方的真实意图,避免投标方在报价过程中存在盲目性和不确定性。
对施工类招标措施的建议(3篇)
第1篇随着我国建筑行业的快速发展,施工类招标项目日益增多。
招标工作作为工程建设的重要环节,对于保证工程质量、降低工程造价、规范市场秩序具有重要意义。
为了提高施工类招标工作的效率和公正性,以下提出一些建议:一、完善招标制度1. 制定严格的招标程序。
明确招标项目的组织、实施、监督等环节,确保招标过程的合法、合规。
2. 完善招标文件。
招标文件应包括招标项目的需求、技术要求、合同条款、评标标准等内容,确保招标文件的科学性和完整性。
3. 建立招标信息发布平台。
通过政府网站、行业协会等渠道发布招标信息,提高招标透明度。
二、加强招标监管1. 加强对招标代理机构的监管。
对招标代理机构的资质、业绩、信誉等进行审查,确保其具备招标代理能力。
2. 严格执行招标投标法律法规。
对违反招标投标法律法规的行为,依法进行查处。
3. 加强对招标投标活动的现场监督。
对招标投标活动进行全过程监督,确保招标投标活动的公正、公平。
三、提高招标质量1. 优化评标委员会组成。
评标委员会成员应具备相关专业知识,确保评标结果的客观、公正。
2. 完善评标标准。
评标标准应与招标项目需求、技术要求相一致,确保评标结果的准确性。
3. 采用科学合理的评标方法。
如综合评分法、最低评标价法等,提高评标效率。
四、强化招标过程管理1. 严格招标公告发布。
招标公告应提前发布,确保潜在投标人充分了解招标信息。
2. 加强招标文件审核。
对招标文件进行审核,确保招标文件符合法律法规要求。
3. 严格执行投标保证金制度。
投标保证金应按照规定收取,确保招标投标活动的顺利进行。
五、推进电子招标投标1. 加快电子招标投标平台建设。
充分利用信息技术,提高招标投标效率。
2. 推广电子招投标应用。
鼓励企业、个人使用电子招投标,提高招标投标活动的便捷性。
3. 加强电子招投标监管。
对电子招投标活动进行实时监控,确保电子招投标的公正、公平。
六、加强招标队伍建设1. 加强招标人员培训。
提高招标人员业务素质,确保招标工作质量。
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标是工程建设的第一步,是整个工程项目的重要环节。
在实际工作中,建设工程招标投标工作中存在着诸多问题,这些问题严重影响了工程建设的顺利进行和质量的保障。
有必要深入剖析建设工程招标投标工作中存在的问题,并提出相应的对策,以期解决这些问题,推动建设工程的顺利进行。
一、存在的问题1.信息不对称建设工程招标投标过程中,信息不对称是一个重要问题。
信息不对称导致招标方和投标方在信息获取和掌握上存在不平等,从而影响了投标方的竞争能力和招标方的决策水平。
投标方往往难以获取真实、全面的工程信息,招标方反而掌握了更多的信息优势,导致投标方无法准确把握工程特点和项目预期,造成投标方和招标方之间的信息不对称。
2.不公平竞争建设工程招标投标中存在着不公平竞争的问题。
一方面,由于信息不对称,很多时候投标方面对工程项目的实际情况并不了解,而招标方则通过种种手段向某一特定投标方泄露有利信息,以此来达到偏袒某一特定投标方的目的,造成了招标投标的不公平现象。
3.投标价格低在建设工程招标投标中,由于市场竞争激烈,很多投标方为了提高中标机会,价格往往低于市场价。
这种情况下,虽然能够降低工程成本,但对质量提出了挑战。
低价中标会导致投标方采取粗制滥造、削减成本的方式来减少成本,从而影响工程质量。
4.缺乏技术含量在建设工程招标投标中,一些投标方追求低价中标,而忽视了技术含量和工程实际要求。
这样就会出现一些投标方缺乏技术含量,导致工程施工质量的下降,给建设工程带来了极大的隐患。
5.社会责任缺失一些投标方为了赢得工程项目,而忽视了工程施工中的社会责任和环保要求,为了降低成本而采取了违规操作,甚至造成了环境污染和资源浪费。
6.监管不力建设工程招标投标中,监管力度不够也是一个重要问题。
由于监管部门的不力,导致了一些违规操作的行为,并且无法给予有效的惩罚,从而间接地鼓励了一些违规投标行为。
二、对策1.加强信息公开为了解决信息不对称的问题,应加强信息公开和披露的力度,实行公开透明的招标投标工作制度,确保招标方和投标方在信息获取和掌握上处于公平地位。
施工招标中存在的问题及建议
施工招标中存在的问题及建议摘要:建筑施工企业发展举步维艰,已是多数业内人士的共识。
从1999年8月30日《中华人民共和国招标投标法》颁布以来,建设工程的法规体系框架已基本形成,施工队伍日趋壮大.但是,随着建设市场竞争日趋激烈,现有的建设法律法规不可避免地存在一定的弹性空间,加之目前建设市场发育还不够完善,工程建设存在诸多问题.尤其是随着大量“挂靠”企业充斥到各地方工程建设市场,通过低价不正当竞争的手段承接施工业务,严重影响了建筑业的整体形象。
一、施工招评标中存在的问题(一)资格预审流于形式资格预审是一个排查、筛选的过程,是优化投标人的必备程序.由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资质审查,其目的是为了排除不合格的投标人。
然而,现在的资格预审基本上流于形式。
在绝大多数一般性工业与民用建筑工程招标中,招标人只对投标人送交的资格预审材料进行审核,而真正深入实地对投标人实际经营状况进行摸底的少之又少。
一方面,由于招标人不懂业务,加上许多挂靠的外地公司较远,进行真正意义上的考察很困难;另一方面,往往是投标人通过各种关系直接找到招标人的领导“说情”,有的甚至通过与招标人有直接利害关系的上级主管部门施加压力,招标人顾及到单位的整体利益而处于无奈的状态。
(二)盲目要求企业资质在几乎所有的一般性工业与民用建筑工程施工招标文件中,业主都要求施工企业需具有较高的资质,项目经理都需一级项目经理资格。
业主的出发点是为更好地对项目实施管理,客观上却为一些非正规施工企业提供了市场.非正规企业为了得到高分,拼凑拟派符合招标文件要求的项目经理及主要管理人员,而中标后,这些人一个也去不了.其后果是施工质量得不到保证,工程进度不能有效控制,有的工期一拖再拖,严重损害了本企业的形象,也阻碍了其他一些真正有潜能的施工企业的发展。
业主招标时的期望值与现状相差甚远,有一种明显上当受骗但又很无奈的感觉。
公路施工招投标存在的问题及相应对策
公路施工招投标存在的问题及相应对策
4. 资金问题:一些企业在投标过程中报价过低,以获取项目,但在后续施工过程中由于资 金不足无法按时支付供应商和工人,导致工程停滞或质量下降。
为了应对这些问题,可以采取以下对策:
1. 加强监管和执法力度:加大对招投标过程的监管力度,加强对违规行为的打击,严惩违 法行为,维护公平竞争的环境。
2. 强化资质审核:加强对投标企业的资质审核,确保企业具备相应的技术能力和施工经验 ,避免技术能力不匹配的情况发生。
公路施工招投标存在的问题及相应对策
公路施工招投标存在的问题及相应对策
公路施工招投标存在的问题主要包括以下几个方面:
1. 不公平竞争:存在一些不正当手段,如行贿、串标、虚假报价等,导致竞标过程不公平 ,违背了公正竞争的原则。
2. 技术能力不匹配:有些企业在投标过程中夸大自身技术能力和经验,导致中标后无法按 照合同要求完成工程,给项目进度和质量带来风险。
3. 完善合同管理机制:建立健全的合同管理机制,明确工期、质量和变更等事项,加强对 合同履约的监督和管理,确保工程按时、按质完成。
4. 加强财务审查:加强对投标企业的财务审查,确保企业具备足够的资金实力,能够按时 支付供应商和工人,避免资金问题对工程造成影响。
5竞标信息和评标结果, 增加社会监督,减少不正当行为的发生。
通过以上对策的实施,可以有效解决公路施工招投标存在的问题,提高招投标的公平性和 透明度,促进公路建设的顺利进行。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建设工程领域中的重要环节,对于保障工程质量和节约资金具有重要意义。
但是,在实际的招投标过程中,仍然存在一些问题。
本文将就建筑工程招投标存在的问题以及相应的对策进行分析。
问题一:竞争不公建筑工程招投标竞争不公是招投标过程中存在的一个重要问题。
特别是在一些地方性强的招投标中,有些企业会通过贿赂、关系等手段来获得中标机会,导致竞争不公,而这种不公并不利于行业的健康发展。
对策一:加强监管政府和招标代理机构应加强对于建筑工程招投标的监管,严格执行相应的法规和规定,提高竞争的公平性和透明度。
比如可以加大对于招投标过程中的财务和工程的审计力度,对于贿赂行为实行“零容忍”的态度,加强对失信企业的处罚力度,从而保障建筑工程招投标的公正性。
对策二:提高企业素质建筑企业应提高自身的素质,注重诚信经营,强化自身技术能力和管理水平,从而增强竞争实力,切实提高中标的几率。
同时,加强自我约束,自觉践行“合法经营、廉洁诚信、服务社会”的原则,共同营造竞争公平、诚实守信的良好氛围。
问题二:标书策划不足建筑工程招投标中,标书是企业争夺中标的重要武器,但是很多企业对于标书策划的重视不够,导致标书质量不高,影响中标的机会。
对策一:提高标书质量建筑企业应对于标书进行充分的策划和准备,尽可能提高标书的质量,体现企业的实力和竞争优势。
可以拟定较全面的招标方案,详细阐述项目的特点、施工方案、质量控制等相关事宜,降低投标风险,提高中标几率。
对策二:精准定位企业在投标时应根据自身情况和市场需求,精准定位目标招标项目,选择适合自身发展的投标项目,以避免脱靶和浪费精力。
问题三:合同执行问题建筑工程招投标中,合同执行问题是一个长期存在的问题,普遍存在的情况是在工程质量、施工进度等方面出现问题,导致工程牵扯出许多纠纷和矛盾。
对策一:严格合同管理招标代理部门和监管部门应加强对于建筑工程合同的管理和监督,明确合同中的各项条款和义务,确保企业按照合同的约定开展施工工作,并对按照约定完成的企业提供相应的奖励。
工程建设招标存在的问题(3篇)
第1篇一、引言工程建设招标是保障工程质量和效率的重要环节,是维护市场公平竞争、促进工程健康发展的重要手段。
然而,在实际操作过程中,工程建设招标存在诸多问题,这些问题不仅影响了工程建设的质量和进度,还损害了市场公平竞争和工程参与者的合法权益。
本文将针对工程建设招标中存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
二、工程建设招标存在的问题1. 招标信息不透明招标信息不透明是工程建设招标中普遍存在的问题。
一方面,部分招标方在发布招标信息时,故意隐瞒项目背景、技术要求、工程量等关键信息,导致投标方难以全面了解项目情况,影响投标决策。
另一方面,招标文件编制不规范,部分招标文件内容模糊,甚至出现前后矛盾的情况,给投标方带来困扰。
2. 招标程序不规范招标程序不规范是工程建设招标中较为突出的问题。
一方面,部分招标方在招标过程中,存在暗箱操作、权力寻租等现象,导致招标结果失真。
另一方面,招标程序不严谨,部分招标方在评标过程中,未严格按照招标文件规定的评标标准进行,存在人为干预现象。
3. 投标人资质不符投标人资质不符是工程建设招标中较为普遍的问题。
一方面,部分投标人为了获取中标资格,采用虚假资质、挂靠等方式参与投标。
另一方面,招标方在资格审查过程中,对投标人资质审查不严格,导致不合格投标人进入投标环节。
4. 评标专家不专业评标专家不专业是工程建设招标中较为突出的问题。
一方面,部分评标专家缺乏相关专业知识和实践经验,无法准确评估投标文件。
另一方面,评标专家在评标过程中,存在主观臆断、徇私舞弊等现象,影响评标结果的公正性。
5. 招标代理机构不规范招标代理机构不规范是工程建设招标中较为突出的问题。
一方面,部分招标代理机构在代理过程中,存在违规操作、泄露商业秘密等现象。
另一方面,招标代理机构专业能力不足,无法为招标方提供优质服务。
6. 低价中标现象严重低价中标现象是工程建设招标中较为突出的问题。
部分投标人为了获取中标资格,采取低价竞争策略,导致中标价格低于市场价,影响工程质量。
施工总承包招标问题(3篇)
第1篇一、引言施工总承包招标是建筑工程项目管理的重要环节,它关系到工程项目的质量、进度和成本。
然而,在实际操作过程中,施工总承包招标往往存在诸多问题,这些问题不仅影响了招标过程的公正性、公平性,还可能对工程项目的顺利进行造成不利影响。
本文将对施工总承包招标中常见的问题进行分析,并提出相应的对策。
二、施工总承包招标常见问题1. 招标文件不完善招标文件是招标活动的核心依据,不完善的招标文件容易导致招标过程出现争议和纠纷。
常见问题包括:(1)招标文件内容不完整,缺少必要的技术规范、合同条款等;(2)招标文件对工程量计算规则、计价依据等规定不明确;(3)招标文件对投标人的资格要求过高或过低,导致投标人数量不足或过多。
2. 招标过程不规范招标过程不规范主要表现在:(1)招标公告发布不及时、不广泛;(2)招标代理机构未按规定履行职责,存在违规操作;(3)评标委员会组成不合理,评标过程不公开、不透明。
3. 投标人资格把关不严投标人资格把关不严可能导致以下问题:(1)不合格的投标人参与投标,影响招标活动的公正性;(2)部分投标人采取不正当手段参与投标,如围标、串标等;(3)中标人履约能力不足,影响工程项目的顺利进行。
4. 评标方法不合理评标方法不合理主要表现在:(1)评标标准不明确,导致评标结果不公平;(2)评标过程缺乏科学性,存在人为干预;(3)评标结果与中标人的实际履约能力不符。
5. 合同签订不规范合同签订不规范可能导致以下问题:(1)合同条款不明确,存在争议和纠纷;(2)合同履行过程中,双方对合同条款理解不一致;(3)合同履行过程中,合同条款未能有效约束双方行为。
三、对策及建议1. 完善招标文件(1)确保招标文件内容完整,包括技术规范、合同条款等;(2)明确工程量计算规则、计价依据等;(3)合理设置投标人资格要求,既要保证投标人数量,又要保证投标人质量。
2. 规范招标过程(1)及时、广泛发布招标公告;(2)招标代理机构应严格按照规定履行职责;(3)评标委员会组成合理,评标过程公开、透明。
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施工招标中存在的问题及建议
摘要:建筑施工企业发展举步维艰,已是多数业内人士的共识。
从1999年8月30日《中华人民共和国招标投标法》颁布以来,建设工程的法规体系框架已基本形成,施工队伍日趋壮大。
但是,随着建设市场竞争日趋激烈,现有的建设法律法规不可避免地存在一定的弹性空间,加之目前建设市场发育还不够完善,工程建设存在诸多问题。
尤其是随着大量“挂靠”企业充斥到各地方工程建设市场,通过低价不正当竞争的手段承接施工业务,严重影响了建筑业的整体形象。
一、施工招评标中存在的问题
(一)资格预审流于形式资格预审是一个排查、筛选的过程,是优化投标人的必备程序。
由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资质审查,其目的是为了排除不合格的投标人。
然而,现在的资格预审基本上流于形式。
在绝大多数一般性工业与民用建筑工程招标中,招标人只对投标人送交的资格预审材料进行审核,而真正深入实地对投标人实际经营状况进行摸底的少之又少。
一方面,由于招标人不懂业务,加上许多挂靠的外地公司较远,进行真正意义上的考察很困难;另一方面,往往是投标人通过各种关系直接找到招标人的领导“说情”,有的甚至通过与招标人有直接利害关系的上级主管部门施加压力,招标人顾及到单位的整体利益而处于无奈的状态。
(二)盲目要求企业资质在几乎所有的一般性工业与民用建筑工程施工招标文件中,业主都要求施工企业需具有较高的资质,项目经
理都需一级项目经理资格。
业主的出发点是为更好地对项目实施管理,客观上却为一些非正规施工企业提供了市场。
非正规企业为了得到高分,拼凑拟派符合招标文件要求的项目经理及主要管理人员,而中标后,这些人一个也去不了。
其后果是施工质量得不到保证,工程进度不能有效控制,有的工期一拖再拖,严重损害了本企业的形象,也阻碍了其他一些真正有潜能的施工企业的发展。
业主招标时的期望值与现状相差甚远,有一种明显上当受骗但又很无奈的感觉。
(三)盲目要求企业业绩在评标办法中,有一项令企业资质较低的投标人最为头疼的评分项目就是企业业绩,少则3条、多则5条甚至更多的企业管理业绩、工程获奖等级、项目经理获奖工程等,对他们来说是一座难以逾越的大山。
其实,任何企业都有一个发展壮大的过程,评标办法中盲目地提高门槛无疑为这些发展中的施工企业设置障碍。
同二三级企业相比,特级或一级施工企业算是凤毛麟角。
评标办法不科学导致建筑市场滋生出大批的挂牌公司。
他们利用高级别施工企业的资质、人员及业绩中标,中标后在本地临时招聘施工人员组成项目部,施工质量可想而知。
(四)工程量清单编制质量不高目前,由于诸多方面的原因,不管是招标人还是工程造价咨询单位编制的工程量清单质量均不太高。
普遍存在清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重以及与清单规范的计算规则不吻合的现象。
而投标人在投标报价时由于原有的企业预算价格体系受到很大冲击,新的报价体系尚待构建起来,企业定额缺乏,完全凭过去的经验结合市场行情报价,于
是出现这样一种怪现象,要么“一投就飞”,要么“一中就亏”。
还有的投标人认为,工程量清单报价的评标原则就是取“最低价”中标(事实上较长一段时间的中标价确实是最低价),于是不顾企业成本,压低报价,取得“入场券”后再说。
(五)技术标评分不严谨首先,表现为技术标评标时间仓促。
参加过施工开标会的人都有这个体会:从正式开标到确定中标单位一般在三四个小时内完成,评委要在这段时间内计算商务标得分,了解项目施工机构、人员配备、专业工种配套等是否合理,判断施工方案等是否科学、合理,显然在这短短的时间内是有困难的。
这就使某些施工单位为了增加中标机会,将投标内容夸大其词,甚至把自己做不到的技术方案写到标书里,搞成厚厚一大本,配上华丽的封面,利用这种手段骗取评标专家对标书的认可。
其次,表现在技术标得分容易被商务标报价所左右。
由于商务报价最先被唱标,招标人对各投标人的报价已经基本了解,这种情况下,对最接近业主心理价位的投标人就有了倾向性。
而目前我们的招标代理单位、评委并不能完全不受业主的影响。
所以,在给技术标打分时,最接近于业主心理价位的投标人其技术标得分会得到相应的照顾也就不足为怪了。
二、完善招评标制度的建议
(一)严格规范资格预审程序业主首先应对投标的企业进行资格预审,并把重点放在对项目经理资格的预审上,确保入围的企业都是资质较高、信誉优良、业绩突出的大企业,在理论上先排除不正当竞
争行为的隐患。
目前,建筑企业均实行项目经理负责制,项目经理可以称为建设项目的灵魂,在选择企业的同时,也应对项目经理进行选择,在资格预审时,对潜在投标人递交的资格预审文件应当进行实际调查,比如投标人在工程所在地的固定办公场所、公司组织管理机构、公司运营状况、资格报审文件中拟派项目经理及主要管理人员的目前状况、公司的信誉以及业绩等等。
特别要对企业推荐的项目经理的资质、业绩、人品、协调合作能力等进行全面考察,对于确定的项目经理及主要管理人员人选,应要求企业作出书面承诺未经招标人许可,不得随意换人,必要时可以要求投标人在开标前先交纳相应数额的履约保证金。
如对企业推荐人选不满意,则应要求企业按照业主要求更换人选。
在某种程度上,选择项目经理与选择企业同样重要。
(二)理性选择企业资质
根据招标工程的实际情况和要求,正确、合理地选择施工企业资质,无论从业主的成本支出角度,还是从施工企业的资源有效组合角度看,都是一个双赢的决策。
另外,招标人应在招标文件中制订相应的监督条款和违约索赔条款,作为施工合同的重要组成部分。
严格要求投标人一旦中标,施工登记备案、施工合同以及现场项目部的项目经理及主要管理人员必须与投标文件承诺的组织机构人
员一致。
未经业主方同意,不得单方面对项目施工机构人员进行调整,否则将承担相应的违约责任及经济索赔。
(三)对业绩要求应明确、适度
在招标文件中,投标人及项目经理的获奖工程业绩不管是从量上还是质上均应适度,要结合招标项目的规模、特点、复杂程度、使用要求等,提出与之相适应的近三年内、工程所在地的由参与投标的项目经理所管理的项目业绩。
(四)技术标评分应独立、严谨
技术标评分与商务标评分应分别进行,并应首先对技术标进行评审。
技术标标书的制作必须由招标人在招标文件中规定格式化内容,以免投标文件内容过多,在短时间内难于评审,也便于对不同投标人的格式化内容进行对比、评价,使打出的分数差距有充分论据。
为便于公正评标,技术标宜采用隐去投标人名称的隐标方式,使评出的技术标分数能够真正体现投标人的技术水平。
(五)商务标评分应更加符合施工特点
根据招投标法,对投标价应采用合理最低评标价法来评定,即中
标价应满足:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
所以,在评标时应根据项目的整体特点,考虑工程类别、施工条件、资金到位情况,再科学地分析投标企业采取何种投标策略,一个企业的投标在考虑了其个别成本之后,会由于其追求的利润不同,各自拥有的优势不同,选择的施工方案不同以及管理费用不同等因素而造成投标价的差异。
在开始评标前,评标委员会成员应根据招标工程的实际情况,科学合理地推定项目施工机构的技术力量等级、施工人员数量、设备仪器配置、项目部在工程期间的合理费用等,并将公共(综合)费用从投标报价中分割出来,公共(综合)费用不进入竞标价中;但要在招标文件中明确的是对于中标人的公共(综合)费用在签施工合同前须经有关技术经济专家审查,并不得高于全部投标人平均公共(综合)费用报价,或再下浮一定比例。
而对于竞争性费用部分,在招标文件中规定,商务标分初步与详细评审,初步评审时,若某投标人的投标报价低于全部投标报价,或去掉一个最高报价和最低报价的平均值的一定下浮百分率 (视具体工程而定)即为无效标,以打击少数投标人的不合理压价行为;最后在有效标中根据技术和商务标总分高低选定中标单位。
(六)完善有关工程招投标法规
除了国家颁布的有关法规以外,各地区、各部门也应该出台—些相应的配套法规、条例,对国家的法规加以补充、完善和落实。
但是,
这些地区和部门出台的法规应该有利于规范建筑市场,有利于公平竞争,并且不得与国家的法规相抵触。
工程招评标存在问题的主要原因在于“经济利益驱动”,而能够为利害关系人带来经济利益的无非就是“信息”,因此要克服工程招评标存在问题就必须解决“信息不对称”,尽量避免部分投标人因占有“内幕信息”而获得额外的竞争优势。
三、结语
有市场就有竞争,施工行业也不例外。
但是,怎样让我们的施工企业在一个良好、有序的环境里竞争是我们当前必须解决的首要问题,这需要我们建设行政主管部门、行业协会以及致力于工程建设事业的有识之士共同努力。
在我国已将招标投标制推向法制化、规范化的时期,只有完善地方立法及行政法规体系,规范和完善施工招评标制度,加强建设市场行为监管,使我们的施工企业在良好的市场环境中不断发展壮大,施工企业才能得到全社会的普遍认可,其社会地位与效益真正得以提高。