四新新区中心区规划(简化版)

水中有土，土中有水（water in land; land in water）
滨水的郊野生活 Waterside rural life
滨水的城市生活 Waterside urban life
Sixin: a lowland with rich waters 四新: 一个水资源丰富的低地地区
• 生态化的水系统
概念规划最终方案（6月10日）
“方岛” 城市设计方案
关于中外合作的思考

境外设计机构在设计理念方面要略高一筹，他们更专心，更敬业，也更坚持自己的想法。国内设计 机构由于项目繁多，对每一个项目所投入的精力有限，而且由于长期以来形成的由业主或领导说了 算的习惯，设计师对项目所应有的主导作用难以发挥。 中外合作有一个不断变化和深入的过程。从最初的“水土不服”到“中外合作”、“本土化”，境 外设计机构很快适应了中国市场和收费，熟悉了项目运作方式。在与国内企业的合作中，完成了了 解市场信息，认识业主，与政府部门建立关系等最重要的准备工作，从一个“入侵者”的姿态变为 “同行”。 中外合作，各取所需也是双赢。在国内项目招标中，中外设计机构“联合体”的形式越来越多，但 应该是真正的地位平等的合作而不是后期参与的“劳务层”。在“与狼共舞”中，国内设计机构从 管理方式到设计理念到技术水平，都与国际有更进一步的接近。不少国内设计公司引进了“洋设计 师”来工作，中国市场的巨大潜力也吸引越来越多的洋设计师不断到国内寻找事业的舞台。
（4）提供多元化交通方式，优先发展公共交通； 新区不仅有便捷的机动车交通，还提供自行车、人行布道、游船等多种交通方式选择，并优先发展公共交通和 轨道交通，实行TOD的发展模式，将社区公共服务设施围绕公交站点布置，与居民的出行路线吻合，形成公共 活动中心。 （5）公共绿地的“大”集中与“小”分散，绿地功能的多样化； 均衡布局市级公园、区级公园、居住区公园等集中的公共绿地，按照“500米见绿”的标准分散布局小区级的 小游园。绿地具有排水、湿地、健身、休闲、生产、防护复合功能。 （6）规划内容的强制性、引导性和弹性相结合。 重点突出市政基础设施、区域性公共设施、居住配套公共服务设施、绿地、开发强度、限高等强制性规划内容； 合理引导空间形态、建设方式、城市环境；增加土地功能使用弹性。
初步概念方案 2月16日
四新地区将成为 拥有健康的自然环境， 可持续的水系统，紧 凑的城市结构、良好 的步行环境和多种交 通方式的可达性，适 宜பைடு நூலகம்住的新区。
structure
fortress town 水中城堡 leisure park 休闲公园 water towns 水中小镇 mid – town 中城 city hall district 行政中心
海洋馆 (0.5) 商住混合区 (2.96)
会展场馆 (0.41) 科技馆 (0.5) 会议酒店区 (7.81)

武汉新区总体规划（2003-2020）
四新地区控制性详细规划（2004-2020）
四新中心区规划调整面临的困惑：
◇ ”整合“和”创新“：是已有的规划设计和研究成果的整合还是编制一个新规 划？



建筑设计行业是对外开放最早也是最彻底的行业，城市规划市场还未完全开放。由于资质和政策的 限制，国内大型规划设计院目前还有一定的市场优势，但一旦失去了政策的保护，从管理、技术、 人才各方面能否与境外设计机构抗衡，难以预测。
在四新中心区概念规划项目中，荷兰设计师的敬业精神、高效的工作、出色的手绘草图、逐步深入 的工作和思考方法值得我们认真学习。他们也从合作中了解了武汉，熟悉了项目运作方式，并将荷 兰的成功经验带到中国。新区分院既是合作方，也代表业主－规划局组织、协调、审查设计成果， 提出意见和建议，引导设计成果，双方密切联系和沟通为成功合作奠定了良好的基础。
（2）提倡土地适度的混合使用和空间的复合利用； 人类的居住、工作、休闲活动不应该彼此隔离，而是在协调的情况下彼此混合，并且与自然景观、城市景观、 道路系统，公共空间相联系。混合并集中城市功能，将会提高土地、能源、资源和基础设施的综合利用率和城
市的活力。在控规用地分类中增设“混合用地”（Mix-Used),允许单一地块中有两种或两种以上的使用功能。 混合用地主要分为“以居住为主兼容其他用地”和“以公建为主兼容其他用地”两类，居住区级公共服务设施 均布置于混合用地内，增加土地使用的弹性。充分利用绿地下部的地下空间，开发地下停车、商业、体育、防 灾等功能，路边绿化下设道路供给管沟，进行绿化与地下空间的同步复合开发，节约宝贵的土地资源。
方案特点：
business central 商务中心 Expo center 博览中心
• 大面积的“低地”
• 欧洲的小街区模式 • 格网＋放射形轴线
初步概念方案 2月24日
water towns 水中小镇 Square 广场 leisure park 休闲公园
方案特点： • 突出的中心轴线
• 与长江的紧密联系



规划理念
（1）引入城市设计概念，城市功能和空间景观并重； 常规的控制性详细规划的编制，往往停留在落实功能要求，完成指标配比，提出设计指导等基础 性技术工作， 缺乏调整空间结构形态，优化城市环境格局，提高市民公共生活质量，改善城市景观面貌等方面的概念分析和
深入比较。首先，在控规中通过概念性规划加强城市设计，对城市空间形态进行结构性调整；其次，不断推敲 深化内部组织格局，提出切实可行的引入城市设计导则，进一步塑造城市空间景观。
可持续滨水居住新城的规划探索
－四新中心区概念规划和用地规划调整述评
可持续滨水居住新城的规划探索
－四新中心区概念规划和用地规划调整述评
项目背景
四新地区是武汉新区的三大功能组团之一。四新中心区是四新组团的核心区域，是武汉市的未来的三个城市副中心 之一，也是武汉新区新形象、新特色、新功能的集中展示区，目前正逐步成为城市开发建设的热点。为此，武汉市城市 规划管理局于2005年底向海内外公开征集规划设计方案，经过几轮筛选，最终确定荷兰高柏伙伴规划园林建筑顾问公司 （KuiperCompagnons）成为该项目的设计单位，与武汉市城市规划设计院新区分院合作编制《四新中心区概念规划和核 心区城市设计》。经过近半年的密切合作，双方在中国武汉和荷兰鹿特丹设立了项目办公室，并多次互派专业人员到对 方工作，出色完成了约14平方公里概念规划和约2.66平方公里的核心区城市设计，并成功探索了一种全新的中外合作模 式。 同时，武汉新区的重大工程－武汉国际博览中心确定在四新滨江地区建设，其规划设计方案得到了政府的批复。规 划的新思路和新的建设需求要求尽快调整《四新地区控制性详细规划（2004-2020年）》，以指导当前快速发展的形势。 从2006年7月中旬至10月底，按照武汉新区开发建设指挥部的要求，新区规划分院开展了四新中心区的规划调整工作， 结合《四新中心区概念规划和核心区城市设计》和前期各专项研究，重点对路网、功能布局、内部水系、绿地系统、空 间形态结构进行优化和调整，一方面吸收概念规划先进理念，一方面将概念规划深化为可操作、可实施的法定规划，引 导四新地区的开发建设。
规划工作方法示意图
机遇分析
挑战分析
城市发展定位
城市发展战略
地理现状 交通设施 历史文化
水文地质 人口经济 景观脉络
区域分析研究
对现状的分析研究
国内外比较性案例研究
现有规划成果的分析研究
Make a spine of the new city, with strategicaly placed nodes of public space
• 紧凑的空间格局 • 岛屿式的居住形态
headquaters 公司总部
city hall district 行政中心
public service 公共服务设施
shopping center 购物中心
Expo center 博览中心
概念规划方案 4月26日
• 多样化的空间景观轴线； • 水中小镇和湿地公园复合的滨水居住区；
规划成果与城市设计形态学
Create different levels of intensity and building density along the spine
基本设计理念
Planning Conceptions





Making a place: recognizable public space 塑造场所: 可识别的公共空间 Connecting the new city with the Yantze 将新区与长江相连接 Efficient watermanagement 有效的水管理 economic development: use of exsisting groundlevels and (planned) infrastructures 经济的发展:利用现存地面高度和(规划)基础设施 Functional lay-out: concentration of public service 功能层面: 公共设施集约化




同时进行的相关规划－武汉国际博览中心概念规划

2006年5月，市委市政府决定武汉国际博览 中心选址于四新滨江地区，而非原控规中梅 子路和四新大道交汇地段，并批准了《武汉 国际博览中心概念规划》方案，武汉国际博 览中心即将开工，将全面带动四新地区的开 发。 博览中心选址的变化带来滨江地区路网和用 地布局的改变，拦江堤路、沿江铁路线的走 商住混合区 (2.73 ) 向由曲取直，滨江地区的功能由纯居住转变 为博览、会议、商务、居住等复合功能。
主要发展策略
Main strategy in the Sixin project

1． 反规划：水环境优先 Lakes and rivers as priority 2． 功能的混合、集中和独立 Multiple function, concentration cq. seperation 3． 充分考虑现有的地形、社会、文化、历史和环境的状况 Respect existing cultural and historical context 4． 旅游和休闲是新的发展机遇。 Tourism and recreation as new chance of development

对四新中心区概念规划的评述
四新中心区概念规划和核心区城市设计方案在上一轮控规的基础上，借鉴国外建设经验，结合 现状地形地貌，打破了传统的格网和用地布局，理念新颖，有独到和创新的地方，为四新地区的建 设提供了很好的思路。可以借鉴和吸收的有：

通过将四新大道直接延伸到江边和面江的建筑布局，将原四新地区规划中“背江”的布局转变为 “面江”，解决了城市和长江隔离的问题。 弱化四新大道交通功能，突出景观性轴线功能，围绕轴线集中布置主要的公共服务设施和基础设施， 轴线上各种城市空间的组织和利用较为成功。 利用原四新农场的低洼地，设置水中居住小镇－“方岛”和湿地公园，活泼自由的形态打破了四新 大道的死板和僵直，使主轴线有收有放，空间变化丰富，具有宜人的尺度和良好的亲水性。 塑造四新地区的水环境特色，彰显水的魅力。规划保留现有港渠，对滨水区建设提出新方案，通过 创造内部小水系，增加滨水岸线，提升土地价值。 适当减少道路红线宽度，提高道路网密度，缩小开发单元。摒弃宽马路、大广场、高层建筑等千城 一面的新区形象，回归宜人的人性化的城市空间，中心商业区、居住街坊尺度合理。 不足之处有： 四新中心区概念规划偏重于物质空间形态的把握和塑造，侧重于“规划设计”，而非“规划研究”。 对于功能、道路交通、市政基础设施考虑较少，这与荷兰设计师的专业背景有关。高柏公司的长处 在于建筑设计、景观设计和居住区规划。荷兰和中国物质环境形态、现实发展阶段、社会文化背景 均有较大的差异，荷兰的成功经验不能直接应用于武汉和四新地区。概念规划方案距离符合四新场 所特性的可操作性规划还有差距。
◇ “形似”和”神似“：如何（在多大程度上）吸收概念规划成果？
◇ “延续”和“调整”：在延续四新控规什么，调整哪些方面？
本次规划调整按照“延续、调整、优化、创新” 的思路。

延续：原控规的功能定位、六湖连通水系、骨干路网； 调整：用地布局、城市空间结构、支路网； 优化：绿地系统、水系； 创新：混合用地的设置，土地开发强度的定量分析，居住配套服务设施的控制，城市设计 与控规中的结合。