预防坍塌施工专项整治方案

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防

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塌

施

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专

项

整

治

方

案

广源高速公路路基桥隧工程第十二合同段

2011年3月

工程项目预防坍塌事故专项整治方案

为深入开展房屋建筑和市政工程施工预防坍塌事故专项整治工作，根据国务院安委会办公室、省政府安委会办公室和住房城乡建设部有关部署要求，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和以人为本、安全发展的理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制房屋建筑和市政工程施工坍塌事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进建筑施工安全形势的稳定好转。

二、组织机构

安全生产组织机构图

三、整治目标

通过专项整治，进一步加强工程施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防模板支撑体系、起重机械、脚手架、深基坑、高边坡、桥梁、隧道、管沟等施工坍塌事故，努力实现2011年度全省建筑工程施工坍塌事故及死亡人数大幅度下降，杜绝较大及以上事故发生。

四、整治重点

1、以预防高大模板支撑系统坍塌为重点，开展现浇混凝土结构梁板模板支撑系统安全施工专项整治；

2、以预防高大边坡土方坍塌为重点，开展基坑开挖、管沟开挖、挖孔桩挖扩安全作业专项整治；

3、以预防塔机倾覆、折臂为重点，开展建筑起重机械设备安全使用专项整治；

4、以预防脚手架坍塌为重点，开展悬挑脚手架、附着升降脚手架安全使用专项整治。

五、主要任务

1、建设、设计、施工、监理等工程建设各参建主体，要进一步健全完善现场安全管理机构，配足管理人员，完善规章制度，细化安全措施，严格落实安全生产主体责任。

2、编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专

项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

3、通过专项整治，使不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂停施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

4、开展以"施工现场达标升级"为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善"责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范"的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。

5、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工"三类人员"及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

6、强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装安全监控管理系统，在隧道施工中应用成熟的预防坍塌

的监测、预报技术和监控装置等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

六、预防措施

为预防建筑工程坍塌坠落事故，确保施工人员的生命财产安全，特编制此建筑工程预防坍塌施工方案。

1、为预防坍塌事故发生，保证施工安全，依据《建筑法》和《安全生产法》及建筑施工现场预防坍塌事故补充规定2003-82文件对本工程预防坍塌提出的有关要求，特制定本方案。

2、本规定所称坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。

3、项目负责人对本单位的安全生产全面负责，项目部在编制施工组织设计时，应制定预防工程坍塌事故的安全技术措施。项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织施工设计，根据建筑工程特点，编制预防坍塌事故的专项施工方案，并组织实施。

4、基坑(基槽)、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，施工现场应按设计与施工规范规定要求，根据地质情况及各项施工工艺、作业条件及周边环境专项编制施工方案，并由单位分管负责人审批签字，项目技术分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

5、土方开挖前，施工现场应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管人审批签字后，方可作业。

土方开挖时，施工现场应对相邻建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。

6、施工现场应编制深基坑和超高、超重、大跨度模板支撑系统等专项施工方案。

7、项目部应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泄或地下水管渗漏时，项目部应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑、边坡，应合理选用降水措施降低地下水位。

8、基坑、边坡设置坑壁支撑时，应根据开挖深度，土质条件、地下水位、施工方法及相邻建筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

9、基坑、边坡边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑、边坡的距离，应根据设备的重量、基坑、边坡的支护，土质情况确定，并不得小于 1.5m。基坑作业时，施工单位应在施工方案中确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。

10、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。地质灾害易发区施工时，施工单位应根据地质勘探资料编制施工方案，经项目分管负责人组织验收合格，方可作业。施工