全面建成小康社会：农村落实五大发展理念是关键

全面建成小康社会：农村落实五大发展理念是关键

邵佳;冯德浩

【摘要】The fifth plenary session of 18 puts forward new requirements to fit the development of the social development concept, namely, innovation, harmonious, green, open, the five development idea of sharing, which will guide and lead to build a well-off society in an all-round way of the realization of the goal in one hundred. And in the process of implementation to build a well-off society in an all-round way, there is still a weak link of rural construction, the high level to build a well-off society in an all-round way, the difficulty in the countryside, short board in the countryside, the key is in the countryside, in the five development idea as guidance, earnestly implement the rural construction will help build a well-off society in an all-round way the implementation of a solid step.%十八届五中全会提出了适合社会发展新要求的发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这将指导和引领全面建成小康社会的百年奋斗目标的实现。而在实现全面建成小康社会过程中，农村建设仍然存在薄弱环节，高水平全面建成小康社会，难点在农村，短板在农村，关键也在农村，以五大发展理念为指导切实落实农村建设，将会使全面建成小康社会的实现迈出坚实的一步。

【期刊名称】《天水行政学院学报》

【年(卷),期】2016(000)003

【总页数】5页(P45-49)

【关键词】农村;全面建成;小康社会;五大发展理念

【作者】邵佳;冯德浩

【作者单位】山东师范大学马克思主义学院，山东济南 250358;山东师范大学马

克思主义学院，山东济南 250358

【正文语种】中文

【中图分类】D616

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）在十八届五中全会通过并提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这既是对过去旧的发展思路、模式的全面革新、升级，又是通向全面建成小康社会这一宏伟目标的路径所在，缺一不可、互为倚重。

五大发展理念是治国理政的新理念，“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革”［1］。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，以五大发展理念为指导，是确保全面建成小康社会奋斗目标如期实现的重要法宝。

（一）创新发展是全面建成小康社会的有效动力

创新发展是对发展的动力问题进行解决的重要理念。全面建成小康社会的决胜阶段，创新发展将会为全面建成小康社会提供动力源。“现代经济的高效、持续发展越来越依赖于创新驱动，从而经济发展政策也越来越强调促进经济发展方式向创新驱动转型。”［2］创新是社会发展的动力源泉，全面建成小康社会的进程中，经济发展是基础，创新不仅是经济发展的可靠保证，也是社会各方面发展的重要动力，《建议》指出：“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创

新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”［3］让创新成为一种社会风气是我们应该追求的目标，应加大力度进行发展新动力的培育和创新，发展新空间的拓展，营造良好的发展环境。农业现代化也要进一步推进，进行产业新体系的全新建构，加快宏观调控方式的创新和完善，这都将为全面建成小康社会百年奋斗目标的实现提供重要的动力。

（二）协调发展是全面建成小康社会稳定发展的重要前提

协调发展是对各种发展中存在的不平衡问题的解决。在全面建成小康社会的进程中，发展不平衡问题仍然是摆在我们面前急需解决的重大问题，城乡、区域、各行各业的发展都存在一定的差距，协调发展是解决发展不平衡的重要理念，是推进社会科学发展的有效途径。《建议》指出：“协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”［4］在全面建成小康社会进程中，协调和正确处理各方关系，将差距缩小到合理的范围，城乡和区域发展差异缩小的合理的范围，人民群众的精神文明尽量与物质文明协调同步发展，人民群众精神文明的不断提高，国家各种关系的协调发展才会营造健康、稳定的社会发展环境。协调发展，将会为全面建成小康社会百年奋斗目标的实现提供稳定的发展空间。

（三）绿色发展为全面建成小康社会提供生态保证

绿色发展旨在解决人与自然的关系问题。“改革开放以来，我国创造了经济高速增长的奇迹，但支撑这一奇迹的是粗放型增长方式，在消耗巨量资源的同时，引发了我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题，人与自然的关系引起了全社会的忧虑。”［5］生态环境问题是社会发展中需要解决的重要问题，经济的发展以生态环境的恶化为代价，将会得到惨痛的教训。《建议》指出：“绿色是永