当前我国公务员考试热的现象分析与对策思考[谢晓鹏]
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当前我国公务员考试热的现象分析与对策思考
谢晓鹏
(江西农业大学研究生处江西南昌 330045)
摘要:近几年我国公务员报考人数逐年猛增,公务员考试热也作为一种不容忽视的社会现象进入了公众的视野。当前我国的公务员考试被公认为是“中国竞争最激烈的考试”,更有越来越多的大学毕业生把考公务员当作自己最佳的就业选择,这样的社会现状引起了人们对公务员考试动因的不断探讨。本文就我国公务员考试现状进行阐述,对考试热的原因进行了分析,并对此提出了解决问题的几点建议与对策。
关键词:公务员考试热;现象分析;对策
1 我国公务员考试的现状
公务员考试,一直是人们讨论的热点和焦点问题,同时公务员这一职业也是人们争相追逐的一个热门职业,“铁饭碗”和高福利是人们赋予它的代名词,所以导致了最近几年的公务员考试热。据有关统计表明,以国家和中央公务员录取为例,自中央机关招考实行网上报名以来,合格的报考人数大幅度增长。自2003年以来,我国国家公务员考试人数逐年攀升,2003年仅仅为8.7万,2004年为12万,2005年激增为31万,2006年达36万,2007年则猛增到60万,08、09年分别达80、105万,2010年国家公务员考试报考人数再创新高,高达141万,比上一年增加30多万。从2003年2010年,七年激增16倍,最热录取比高达4691:1,2011年及2012年报考人数与2010年相当,分别约为141万和130万,百万考生拼抢铁饭碗。在考生队伍中,近几年大学生考生比例逐渐增大,硕士、博士等高学历考生越来越多,公务员成为了很多高学历选择的第一目标职位。公务员报考人数逐年猛增,公务员考试为何如此之热?为何越来越多的高学历人才加入公务员考试队伍中去?下面就公务员考试热现象进行分析。
2 公务员考试热原因分析
2.1 职业因素
2.1.1 待遇好
纵观各个行业职位,公务员的工资福利待遇是其他职位无以比拟的,工资收入较其他职位稳定,而且工资无拖欠现象,都是按时发放。除具有稳定的固定工资收入外,公务员还享有五险一金的待遇,按照国家相关规定,公务员还享有其他的津贴、补贴,如岗位津贴、住房补贴等。表现突出的个人同时还享有年终奖等,其他职位的整体待遇基本都不如公务员。
2.1.2 有保障
公务员职业的优势在于工作的实惠和稳定,可以不担心被炒鱿鱼,挺到退休为止的铁
饭碗[1]。一但进入公务员队伍中,只要没犯大错,之后的人生已基本无忧,除掉少数自动辞退的,因其他原因离开公务员铁饭碗的很少很少,就是因违法收受贿赂而被查处的也只是极少数一部分公务员。五险一金为公务员提供了安全保障,退休金、养老金解决公务员的养老问题。政府为公务员的福利提供了有力的保障,包括住房补贴、医疗等在内的丰厚福利待遇。
2.1.3 地位高
自古以来,学而优则仕是他们梦寐以求的期望,当官一直受人敬仰,其地位在老百姓眼中是高高在上的。很多人选择考公务员也是为追求这份荣誉的,为了追求这份精神享受。并且,我国公务员由于长期处于行政垄断地位,所拥有的权力大,掌握着社会公共资源和话语权[2]。公务员享受很多权力,权力不但能够显示地位高,而且还能借权力寻找受贿的机会。
2.1.4 潜利益的诱惑
公务员之所以吸引这么多人的眼球,其中一个很重要的原因是公务员背后巨大的潜利益的诱惑。部分公务员利用自己手头拥有的便利的权力,进行权钱交易、官商勾结,从中获取大量钱财。巨大的利益交换驱使大批人才挤进公务员队伍中去。
2.1.5 工作性质
公务员职务是一个较其他行业轻松的职务,每天的工作量少、轻松“一张桌子,一杯茶,一份参考看半天”是对公务员的写照。这种写照使得公务员可以得到其他行业无以比拟的精神享受。
2.2 历史与社会因素
2.2.1 历史传统中的官本位思想
中国具有几千年的历史,在中国几千年传统观念的熏陶下,“官本位、官尊民卑”思想根深蒂固,“官”在人们心中扎下深深的烙印,这使得人们对官场生活充满着无限的向往。
2.2.2 就业压力方面
自1978年改革开放以来,中国的发展令世界瞩目,也给国内提供了大量创业机遇,为就业带来了非常多的机会。但随着改革的深入,经过30多年的改革开放,现有各个行业已趋成熟饱和,加上现在国家正处于经济转型阶段,造成创业极其困难,国家提供的创业平台越来越少,对创业前期的支持也淡化。另一方面,中国高等教育的改革,使高等教育从精英教育变成大众化教育,有利于提高中华民族的整体素质[3]。近几年高校招生人数逐年剧增,由2004年的280万增加到2010年的631万,如此庞大的数量改变了过去毕业生包分配的传统,从而使得毕业生的就业压力逐年增加。根据国家统计局的估算,中国每年新增劳动力达到两千万,如果按照GDP 8%的增长速度算,国家只能提供1300万左右的就业岗位,跟每年新增劳动力相比,每一年全国就有700万劳动力找不到工作。公务员考试因此也成为毕业
生寻求就业的一个途径。
2.2.3 网络媒体传播效应
随着网络媒体对巨额贪污的大量报道,使得贪官贪污账款数额众所皆知,这些贿赂巨额给了人们极大的诱惑力,贿赂折射出的光环吸引着众人的目光,而人们对贪污的普遍思想是“抱着侥幸心理,毕竟只是极少部分贪官被追查”,这种侥幸心理思想越是触发人们对公务员的向往。媒体的报道,一方面具有警醒作用,另一方面也激发了人们对公务员的兴趣,即捞钱的想法。
2.2.4 企业对人才的吸引力不够
毕业生在选择企业时,第一看重的大多数是工资待遇,普遍企业对毕业生开出的工资待遇过低,就拿我们动物医学专业来说,企业给我们开的工资基本在1000-2000元之间,其他待遇相对很少。相比较而言,公务员的工资待遇都较好,这就造成了企业对毕业生的吸引力不够。
2.2.5 社会保障体系不完善
目前我国的社会保障体系还不够完善,存在很多不足,公民的养老、保险等体系还未在全国范围普及。公务员则不然,公务员拥有一套相对较完善的保障体系,政府为公务员解决了后顾之忧。
2.3 个人因素
2.3.1 过于追求稳定,缺乏冒险精神
在当前严峻的就业形势下,许多毕业生更多追求的是工作的稳定,他们不愿去拼搏、不愿打拼,过于贪图享受。根据吴永麟调查显示,51.8%的选择的理想职位是公务员,他们越来越青睐公务员职务。
2.3.2 盲目跟风报考
当今大学生跟风现象十分严重,多数跟风的人缺少理性思考,看到热闹总想也去凑凑。考生眼里死盯着公务员的铁饭碗不放,以追求利益为价值取向,抱着试一试的态度,盲目的跟风报考公务员,背后缺少思考,再加上毕业面临的就业压力,不管是否有意愿做公务员事务,都尝试着参加公务员考试。对很多毕业生来说,报考公务员只是为自己的未来多留了一条路而已,考上了,就进入了公务员系统,不用愁着找工作了;没考上,只是浪费了一点财力和物力,再去找工作也不迟。
2.3.3 婚恋观
最近,全国妇联中国婚姻家庭研究会、中国社会工作协会婚介行业委员会和百合网联合发布《2010中国人婚恋状况调查报告》,报告显示,超过40%的受访女性希望理想伴侣的职