行政公文写作――公告通告通知PPT课件
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2. 祈使性公告，指向国内外宣布关于某 一事项的规定和要求的公告。这种公告不 仅向公众知照公告事项，而且还要求遵守 或执行。例如《关于启用新版〈广东省人 民政府行政执法督察证〉的公告》。
二、公告的写作格式
公告一般由 标题、文号、正文、落款 和 成文日期组成。
标题，有三种写法。 ① 发文机关＋事由＋文种，如《中国人民银行 关于国家货币出入境限额的公告》。 ② 发文机关＋文种，如《中华人民共和国国务 院公告》。 ③ 单用文种。这种公告一般内容非常简单。
2. 写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和张 贴广而告知重要或法定事项，具有广泛的知照
性，其受体是广大民众，因此，公告写作既 要庄重，还要简明。
知识连接
公文的主送机关
公文的主送机关，是指公文的主要 受理机关或单位，要用全称或规范化简 称、统称表示。明确主送机关是为了明 确办事的责任。主送机关的标注大体有 以下情况：
【案例精选一】
四、游客要遵纪守法，文明礼貌，互让互爱；要讲 究卫生，不得随地吐痰、便溺或乱丢果皮杂物；要爱护 公物，不得损毁公共设施，不得攀折树木或践踏花草。
五、严禁携带枪支弹药、管制刀具等危险品上山；
禁止携带烟花、爆竹、氢气球、香烛、灯笼、荧光棒、
打火机、火柴等易燃易爆物品登山。
六、严禁登山时追逐打闹、起哄、滋事斗殴；不得
落款，标题上出现了发文机关名称， 可不再落款；标题上没出现发文机关名 称，则应在正文右下方署明发文机关名 称。
成文日期，写在落款的下方，用汉 字写明年、月、日。登报的公告也有把 成文日期标注在标题下的括号内的。
【特别提醒】
写作注意事项
1. 正确使用公告文种。公告是一种很严肃的文 种，有它特定的适用范围和使用对象。切忌公 告、通告、通知、广告、启事、告示、海报不 分，事无巨细、庄谐，滥用公告。
知识连接
公文行文书写的有关规范
1.结构层次序数必须规范。公文行文的显 著特点是：讲究层次条理。层次序数：第一 层为“一”，第二层为“（一）”，第三层 为“1”，第四层为“（1）”。这种规范必须 严格遵循，不得违反。
2.引用公文应当先引标题，后引发文字号， 且发文字号用圆括号括起来。引用外文应当 注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、 日。
的车辆外，其他车辆禁止上白云山。上山执行任务的车
辆应按规定的路线行驶，在规定地点停放。
三、重阳节期间，上白云山的游客只允许攀登摩星
岭、山顶广场，其他山峰不得攀登，并要按指定的路线
登山游览。禁止攀爬无路可走的山坡；要遵守秩序，不
得争先恐后；不得在人多拥挤狭窄的地方聚集；不得滞
留在道路两旁和进出口；要看管好携带的儿童和财物。
将其交由公安执勤人员处理。如发生意外事故，要听从
工作人员指挥，积极配合有关部门做好处置工作。
广州市人民政府
二○○一年十月二十三日
【案例解读】
这是一份刊登在报纸上的祈使性通告。 文章层次清晰，语言简明，特别是用“不 得”、“严禁”等词语，语气肯定，增强 了祈使性。因标题上未出现发文机关名称， 所以在落款处落款。
3.受文对象非特定。公告发布范围、对 象没有限制，也就没有特定的受文对象， 所以公告没有确定的主送机关，因而不 写主送机关 。
4.发文级别高。发布机关多为较高级别 的行政机关或权力机关。如县级以上的 人民政府和人大等。 其他单位必须依法 发布公告。
（二）公告的类型 公告可分为告知性公告和祈使性公告两 类。 1. 告知性公告，即指向国内外宣布重要 事项的公告。这种公告只向公众知照事项， 无须公众遵守或执行某种规定。
行政公务文书 写作
公告、通告、通知
公告写作
一、公告的用途、特点与类型
公告适用于：
1.向国内外宣布重要事项 2.向国内外宣布法定事项 （注：法定事项，即法律法规规定使用公告宣 布的事项。） 公告属于法规性、知照性下行文。
（一）公告的特点
1.内容重要。公告宣布的是“重要事项”或“法定事 项”。
2.知照广泛、形式公开。公告向国内外发布，可让 全世界都知道。公告不用“文件”下发，而是通过媒体 或印刷张贴的公开发布形式实现知照的目的
1. 上行文一般只能有一个主送机关， 特别是“请示”。 2. 下行文涉及面广的非特定公文通 常有多个主送机关。如《国务院关于发 布〈国家行政机关公文处理办法〉的通 知》的主送机关是“各省、自治区、直 辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构”，就有多个主送机关，且用的是 统称。 3. 普发性的公文如公告、通告和有 些命令、决定等，一般不写主送机关。
文号，公告编号有两种形式。人大公告多 用编顺序号，即“第×号”的形式；政府 机关及其职能部门公告多用机关发文字号。 如《广州市地方税务局登记分局关于限期 申报办理税务登记的公告》用的就是“穗 地税〔2002〕×号”。
正文，一般要写明公告的依据，公告的事
项和结语三个内容。若公告事项较复杂， 则应分项列点行文。公告的结语常用 “现予公告”或“特此公告”等惯用语。
进行封建迷信活动。
七、除白云山管理局辖内的商店和摊档可在核定的
场内营业外，其他商贩一律不得在风景区和上山路口摆
卖。一经发现，即予取缔。营业的商店和摊档要切实保
证食品卫生和质量，搞好周边环境卫生。要严格执行物 价部门的有关规定，不得随意提高物பைடு நூலகம்和收费标准。
八、提高警惕，严防山火和各种破坏、捣乱事件发
生。发现破坏捣乱者，应立即向公安执勤人员报告，或
通告写作
【案例精选一】
关于确保重阳节登高活动安全的通告
穗府〔2001〕44号
为确保重阳节白云山登高活动安全，现将有关事项
通告如下：
一、为避免人流过度拥挤， 10月24日 17时 至 10月
25日 18时 ，禁止全市各单位组织集体登白云山。
二、 10月24日17时 至 10月26日7时 ，除执行任务
3.文内使用非规范化简称，应当先 用全称并注明简称；使用国际组织外文 名称或其缩写形式，应当在第一次出现 时注明准确的中文译名。
4.应当使用国家法定的计量单位。如 长度用“米（m）”、质量用“千克 （kg）”等。
5.公文中的数字，除成文日期、部分 结构层次序数和定型的词、词组、惯用 语、缩约语、具有修辞色彩词语中作为 词素的数字必须使用汉字外，应当使用 阿拉伯数字。
二、公告的写作格式
公告一般由 标题、文号、正文、落款 和 成文日期组成。
标题，有三种写法。 ① 发文机关＋事由＋文种，如《中国人民银行 关于国家货币出入境限额的公告》。 ② 发文机关＋文种，如《中华人民共和国国务 院公告》。 ③ 单用文种。这种公告一般内容非常简单。
2. 写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和张 贴广而告知重要或法定事项，具有广泛的知照
性，其受体是广大民众，因此，公告写作既 要庄重，还要简明。
知识连接
公文的主送机关
公文的主送机关，是指公文的主要 受理机关或单位，要用全称或规范化简 称、统称表示。明确主送机关是为了明 确办事的责任。主送机关的标注大体有 以下情况：
【案例精选一】
四、游客要遵纪守法，文明礼貌，互让互爱；要讲 究卫生，不得随地吐痰、便溺或乱丢果皮杂物；要爱护 公物，不得损毁公共设施，不得攀折树木或践踏花草。
五、严禁携带枪支弹药、管制刀具等危险品上山；
禁止携带烟花、爆竹、氢气球、香烛、灯笼、荧光棒、
打火机、火柴等易燃易爆物品登山。
六、严禁登山时追逐打闹、起哄、滋事斗殴；不得
落款，标题上出现了发文机关名称， 可不再落款；标题上没出现发文机关名 称，则应在正文右下方署明发文机关名 称。
成文日期，写在落款的下方，用汉 字写明年、月、日。登报的公告也有把 成文日期标注在标题下的括号内的。
【特别提醒】
写作注意事项
1. 正确使用公告文种。公告是一种很严肃的文 种，有它特定的适用范围和使用对象。切忌公 告、通告、通知、广告、启事、告示、海报不 分，事无巨细、庄谐，滥用公告。
知识连接
公文行文书写的有关规范
1.结构层次序数必须规范。公文行文的显 著特点是：讲究层次条理。层次序数：第一 层为“一”，第二层为“（一）”，第三层 为“1”，第四层为“（1）”。这种规范必须 严格遵循，不得违反。
2.引用公文应当先引标题，后引发文字号， 且发文字号用圆括号括起来。引用外文应当 注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、 日。
的车辆外，其他车辆禁止上白云山。上山执行任务的车
辆应按规定的路线行驶，在规定地点停放。
三、重阳节期间，上白云山的游客只允许攀登摩星
岭、山顶广场，其他山峰不得攀登，并要按指定的路线
登山游览。禁止攀爬无路可走的山坡；要遵守秩序，不
得争先恐后；不得在人多拥挤狭窄的地方聚集；不得滞
留在道路两旁和进出口；要看管好携带的儿童和财物。
将其交由公安执勤人员处理。如发生意外事故，要听从
工作人员指挥，积极配合有关部门做好处置工作。
广州市人民政府
二○○一年十月二十三日
【案例解读】
这是一份刊登在报纸上的祈使性通告。 文章层次清晰，语言简明，特别是用“不 得”、“严禁”等词语，语气肯定，增强 了祈使性。因标题上未出现发文机关名称， 所以在落款处落款。
3.受文对象非特定。公告发布范围、对 象没有限制，也就没有特定的受文对象， 所以公告没有确定的主送机关，因而不 写主送机关 。
4.发文级别高。发布机关多为较高级别 的行政机关或权力机关。如县级以上的 人民政府和人大等。 其他单位必须依法 发布公告。
（二）公告的类型 公告可分为告知性公告和祈使性公告两 类。 1. 告知性公告，即指向国内外宣布重要 事项的公告。这种公告只向公众知照事项， 无须公众遵守或执行某种规定。
行政公务文书 写作
公告、通告、通知
公告写作
一、公告的用途、特点与类型
公告适用于：
1.向国内外宣布重要事项 2.向国内外宣布法定事项 （注：法定事项，即法律法规规定使用公告宣 布的事项。） 公告属于法规性、知照性下行文。
（一）公告的特点
1.内容重要。公告宣布的是“重要事项”或“法定事 项”。
2.知照广泛、形式公开。公告向国内外发布，可让 全世界都知道。公告不用“文件”下发，而是通过媒体 或印刷张贴的公开发布形式实现知照的目的
1. 上行文一般只能有一个主送机关， 特别是“请示”。 2. 下行文涉及面广的非特定公文通 常有多个主送机关。如《国务院关于发 布〈国家行政机关公文处理办法〉的通 知》的主送机关是“各省、自治区、直 辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构”，就有多个主送机关，且用的是 统称。 3. 普发性的公文如公告、通告和有 些命令、决定等，一般不写主送机关。
文号，公告编号有两种形式。人大公告多 用编顺序号，即“第×号”的形式；政府 机关及其职能部门公告多用机关发文字号。 如《广州市地方税务局登记分局关于限期 申报办理税务登记的公告》用的就是“穗 地税〔2002〕×号”。
正文，一般要写明公告的依据，公告的事
项和结语三个内容。若公告事项较复杂， 则应分项列点行文。公告的结语常用 “现予公告”或“特此公告”等惯用语。
进行封建迷信活动。
七、除白云山管理局辖内的商店和摊档可在核定的
场内营业外，其他商贩一律不得在风景区和上山路口摆
卖。一经发现，即予取缔。营业的商店和摊档要切实保
证食品卫生和质量，搞好周边环境卫生。要严格执行物 价部门的有关规定，不得随意提高物பைடு நூலகம்和收费标准。
八、提高警惕，严防山火和各种破坏、捣乱事件发
生。发现破坏捣乱者，应立即向公安执勤人员报告，或
通告写作
【案例精选一】
关于确保重阳节登高活动安全的通告
穗府〔2001〕44号
为确保重阳节白云山登高活动安全，现将有关事项
通告如下：
一、为避免人流过度拥挤， 10月24日 17时 至 10月
25日 18时 ，禁止全市各单位组织集体登白云山。
二、 10月24日17时 至 10月26日7时 ，除执行任务
3.文内使用非规范化简称，应当先 用全称并注明简称；使用国际组织外文 名称或其缩写形式，应当在第一次出现 时注明准确的中文译名。
4.应当使用国家法定的计量单位。如 长度用“米（m）”、质量用“千克 （kg）”等。
5.公文中的数字，除成文日期、部分 结构层次序数和定型的词、词组、惯用 语、缩约语、具有修辞色彩词语中作为 词素的数字必须使用汉字外，应当使用 阿拉伯数字。