环保投资项目建设管理的探讨(修改)
解读新《建设项目环境保护管理条例》
2 （一、取消环评单位资质管理）
（1）删去第六条第二款 删除前：第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。
建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的 单位承担。
修改后：第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。 （2）删去第十三条资格审查制度 （3）删去第二十九条“吊销资格证书”条款
但是环评法对资质仍然是有要求的（第十九、二十条）
明确“未批先建”依据《环境影响评价法》予以处罚。 新增对未落实环保对策措施、环保投资概算或未依法开展环境影响 后评价的处罚（20万元以上100万元以下的罚款）。严厉打击对环保 设施未建成、未验收或经验收不合格投入生产使用、在验收中弄虚 作假等违法行为的处罚（处“20万元以上100万元以下”），逾期不改 的，加重罚款（数额提升至“100万元以上200万元以下”），并将原 来仅对建设单位“单罚”改为同时对建设单位和相关责任人“双罚”，还 规定了责令限期改正、责令停产或关闭等法律责任。新增了对技术 评估机构违法收费的处罚，处以退还违法所得以及违法所得1倍以上 3倍以下罚款。新增了信用惩戒，规定环保部门应当将建设项目有关 环境违法信息记入社会诚信档案（“不怕罚款怕曝光”）。
5
பைடு நூலகம்
2 修改的主要依据
一是上位法。2016年修改后的《环境影响评价法》，将环评审批
与企业投资项目审批脱钩，取消行业预审，并将环境影响登记表由审 批制改为备案制，加大对“未批先建”的处罚等。2014年新修改的《环 境保护法》和2015年新修改的《大气污染防治法》均删除了建设项目 环境保护设施竣工验收的规定。上述这些上位法中已经修改的内容， 是本次《条例》修改的重要依据之一。
（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生 态破坏提出有效防治措施；
工程项目规划建设管理(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，工程项目已成为国民经济的重要支柱。
工程项目规划建设管理作为工程项目实施过程中的关键环节，对于确保工程项目的顺利实施、提高工程质量、降低工程成本、促进工程建设行业的健康发展具有重要意义。
本文将围绕工程项目规划建设管理的概念、原则、方法及实践等方面进行探讨。
二、工程项目规划建设管理的概念工程项目规划建设管理是指对工程项目从规划、设计、施工到竣工的全过程进行科学、合理、有序的管理，确保工程项目按照预定的目标、质量和进度完成。
主要包括以下几个方面：1. 规划管理：对工程项目进行可行性研究、项目定位、方案设计、投资估算等，为工程项目的实施提供科学依据。
2. 设计管理：对工程项目的设计方案进行审核、优化，确保设计方案满足工程项目的质量、安全、环保等要求。
3. 施工管理：对工程项目的施工过程进行监督、控制，确保施工质量、进度、成本等方面的控制。
4. 竣工管理：对工程项目的竣工验收、交付使用等进行管理，确保工程项目的顺利交付。
三、工程项目规划建设管理的原则1. 科学性原则：工程项目规划建设管理应遵循科学的方法和程序，确保工程项目的实施具有科学性。
2. 法规性原则：工程项目规划建设管理应严格遵守国家法律法规，确保工程项目的合法性。
3. 经济性原则：工程项目规划建设管理应充分考虑经济效益，降低工程成本，提高工程项目的投资回报率。
4. 可持续性原则：工程项目规划建设管理应注重生态环境保护和资源节约，实现经济、社会、环境的协调发展。
5. 安全性原则：工程项目规划建设管理应确保工程项目的施工安全，防止事故发生。
四、工程项目规划建设管理的方法1. 可行性研究：对工程项目进行市场调研、技术分析、经济评估等，为工程项目的决策提供依据。
2. 项目定位：根据可行性研究结果，确定工程项目的规模、功能、投资等，为工程项目的实施提供指导。
3. 方案设计：对工程项目的设计方案进行优化，确保设计方案满足工程项目的质量、安全、环保等要求。
生态环保专项资金管理和环保投资项目储备库建设相关政策解读
四
五
六
七
农村环境整治
生态文明建 设示范创建
农村生活污水治理 农村饮用水水源地保护、
水源涵养及生态带建设
生活垃圾治理 规模以下畜禽养殖污染
治理
国家生态文明建设示范 市 （州）、县（市、区） "绿水青山就是金山银山 " 实践创新基地
国家生态工业示范园区
生态环境监测 网络运行及
能力建设资金
环境监测系统运行维 护
（六）以中省专项资金投 入为主，部分地方投入不足
地方投入不足 资金结余
（七）重分配轻监管，重建 设轻运维，投资效益难以发挥
缺乏项目实施过程监管 缺乏必要约束 缺乏长效运维机制
0
加强项目储备
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的 几点经验和 建议
1 项目谋划抓重点
（二）水污染防治方面 （一）大气污染防治方面
（三）饮用水水源地 和地下水水污染防治 方面
与环境质量改善无关或环境效益 不显著
执行各项管理制度不严格 前期论证不充分，后期推动困难 发挥绩效不显著
（二）对污染防治攻坚支 撑作用不强
衔接不够紧密 重汇总，轻统筹谋划 乱打捆与割裂实施问题并存 市级生态环境部门作用未充分发挥
（四）资金执行进度偏慢
个别市县长期没有合适的入 库项目，导致资金长期滞留
《关于开展2019年度中央环保投资项目储备库建设的通知》 《关于开展2020年度省级环保投资项目储备库建设的通知》 《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2020年）》 《省级生态环境资金项目储备库入库指南（2020年）》
《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2020年）》
《关于加强生态环保资金管理 推动建立项目储备制度的通知》
省生态环保 专项 资金项目培训
项目环境保护管理工作总结
项目环境保护管理工作总结
随着社会的发展和进步，环境保护已经成为人们关注的焦点之一。
在各种项目的实施中，环境保护管理工作显得尤为重要。
今天，我们来总结一下项目环境保护管理工作的一些经验和教训。
首先，项目环境保护管理工作需要从项目规划的初期就开始着手。
在项目规划阶段，就要考虑到项目对环境可能造成的影响，并制定相应的环境保护措施。
这样可以在项目实施过程中避免一些不必要的环境破坏和污染。
其次，项目环境保护管理工作需要加强监督和检查。
在项目实施过程中，要建立健全的监督机制，确保环保措施的有效实施。
定期进行环境影响评价和监测，及时发现和解决环境问题，是非常必要的。
另外，项目环境保护管理工作需要注重宣传和教育。
通过宣传和教育，可以增强项目参与者对环境保护的意识，提高他们的环保素养，从而更好地配合环保工作的开展。
最后，项目环境保护管理工作需要强化责任意识。
项目的各个参与方都应该对环境保护负起责任，积极参与环保工作，共同维护好我们的生态环境。
总的来说，项目环境保护管理工作是一项系统工程，需要各方的共同努力和配合。
只有在各方的共同努力下，我们才能更好地保护我们的环境，为可持续发展做出贡献。
希望今后在项目环境保护管理工作中，各方能够更加重视，更加用心，共同为环境保护事业做出更大的贡献。
国家环境保护总局关于建设项目环境管理问题的若干意见-
国家环境保护总局关于建设项目环境管理问题的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于建设项目环境管理问题的若干意见（１９８８年３月２１日国家环保局）一、关于建设项目环境管理需要明确的几个问题１．关于《建设项目环境保护管理办法》（以下简称办法）中需要解释的条文《办法》中第四条规定：“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书审批制度”。
如何判断建设项目“对环境有影响”，在此提出一个一般原则：凡属中型以上的建设项目，对厂区以外地区的基本环境要素（大气、水体、土壤、植物等）或特定环境保护区（如城镇、居民区、文教区、水源保护区、风景游览区、疗养区、自然保护区、温泉、名胜古迹等）可能造成的污染和破坏，不通过环境影响评价不能判明影响程度者，都应编写环境影响报告书，其余项目可填写环境影响报告表。
具体标准由省、自治区、直辖市环境保护部门根据上述原则和实际情况制定。
２．关于大、中型基本建设项目和限额以上技术改造项目的环境影响报告书或环境影响报告表的审批程序问题《办法》中第八条和第十三条已明确规定。
为了准确理解，在此重申：建设项目环境影响报告书或环境影响报告表，一律由建设单位负责提出，报主管部门预审，再由预审部门提出预审意见转报负责审批的环境保护部门审批。
未经预审的环境影响报告书（表），环境保护部门不能审批。
为了简化手续，提高工作效率，有审批权的环境保护部门，可以通过参加预审会了解情况，协调解决问题，或预审、审批会议联合召开，不需再开审批会。
但少数特殊或情况复杂的建设项目不在此限。
由国家环境保护局负责审批的环境影响报告书，其预审工作由国务院有关主管部、委负责。
国家环境保护局基本建设投资管理办法(H09)
国家环境保护局基本建设投资管理办法作者：匿名点击数：1872录入：whw(〔89〕环计字第196号1989年6月20日)[JZ)]第一章总则第一条为了进一步加强基本建设的管理，根据国家的有关规定，结合我局的具体情况，特制定本办法。
第二条本办法适应于国家环境保护局各直属单位，双重领导单位和国家环境保护局补助地方的基本建设项目。
第三条国家环境保护局的基本建设投资主要用于局机关和各直属单位的建设，部分双重领导单位的科研、监测、教育等基本建设项目的补助，以及国家环境监测网络站，国家重点自然保护区的建设补助。
第四条对以下环境保护建设项目，将视基本建设投资情况酌情给予建设补助：(一)各级环境保护部门主管的重点自然保护区和重点自然保护项目的建设。
(二)各省(含自治区、直辖市，下同)级放射性废物设施的建设。
(三)各省级环境保护部门的宣传教育设施等的建设。
第五条对地方项目的基本建设补助投资主要用于环境保护系统各种业务用房建设和科研、监测设备和仪器的购置。
第六条环境保护基本建设管理程序按前期准备阶段和实施阶段管理。
第二章前期工作阶段 管理和审批办法第七条凡属环境保护基本建设项目，都要履行基本建设程序，做好项目前期工作。
从建设项目的酝酿提出到列入年度计划，一般要经过项目建议书、可行性研究、设计任务书(或计划任务书，下同)、初步设计四个阶段。
第八条项目建议书的编报(一)总投资在100万元以上(含100万元，下同)的项目都要提出项目建议书，推荐建设项目；总投资在100万元以下的建设项目，可以不编报项目建议书，直接编报设计任务书。
(二)项目建议书由建设单位或主管部门负责编制上报，其内容及要求见本规定附件一。
第九条可行性研究的编报(一)总投资在100万元以上的项目都要进行可行必研究；总投资在100万元以下的建设项目(不含自然保护区、放射性废物设施和生产性建设项目)经济技术条件和协作关系比较简单的，可以不进行可行性研究。
(二)可行性研究由主管部门下达工作计划，由建设单位或有关部门委托设计部门或工程咨询公司编制上报，其内容及要求见本规定附件二。
项目建设安全、治安、环保管理制度
项目建设安全、治安、环保管理制度一、引言项目建设是国家经济发展的重要组成部分，但在进行项目建设过程中，安全、治安和环境保护等问题常常成为关注的焦点。
为了保障项目建设的顺利进行以及对周边环境的保护，制定和执行有效的管理制度是至关重要的。
本文将重点讨论项目建设安全、治安和环保管理制度，提出合理的措施和建议。
二、项目建设安全管理制度1. 安全责任制度在项目建设中，各相关部门和人员应明确各自的安全责任和义务，实行属地管理，确保每个环节都有相应的安全管理人员履职，从而保证项目建设过程中的安全。
2. 安全培训制度为了提高项目建设人员的安全意识和安全技能，建立健全的安全培训制度是必要的。
针对不同岗位的人员，制定相应的培训计划，定期组织安全培训活动，并对参与培训的人员进行考核和评估。
3. 安全检查制度建立定期的安全检查制度，加强对项目建设现场的安全监管。
定期组织安全检查人员进行现场巡查，及时发现和处理存在的安全隐患，确保项目建设过程中的安全。
三、项目建设治安管理制度1. 治安责任制度在项目建设中，应明确各责任单位和人员的治安责任，实行属地管理，各级责任人员要切实履职，配合公安机关做好治安管理工作。
同时，要建立健全信息共享机制，加强与公安机关的合作与沟通，共同维护项目建设的治安秩序。
2. 监控系统建设在项目建设区域设置视频监控系统，实现全天候、全方位的监控。
通过视频监控设备的安装，可以对项目建设区域进行实时监控和录像备份，为治安工作提供有力的技术支持。
3. 保安力量配备在项目建设过程中，要合理配置保安力量，加强对项目建设区域的巡逻和监控。
保安人员要具备必要的专业知识和技能，应经过严格的选拔和培训，确保治安工作的有效开展。
四、项目建设环保管理制度1. 环境影响评价制度在项目建设前，必须进行环境影响评价工作，评估项目对周边环境的影响程度，并提出相应的环境保护措施。
环境影响评价结果要向公众公开，并接受公众的监督。
2. 废弃物处理制度在项目建设过程中产生的废弃物必须按照相关法律法规进行分类、收集和处理。
《建设项目环境保护管理条例》修订说明
《建设项⽬环境保护管理条例》修订说明《建设项⽬环境保护管理条例》修订说明 为什么要修订《建设项⽬环境保护管理条例》?那么，下⾯是⼩编给⼤家介绍的关于《建设项⽬环境保护管理条例》修订说明，希望对⼤家有帮助。
1998 年，国务院颁布实施《建设项⽬环境保护管理条例》(以下简称《条例》)，对贯彻建设项⽬环境影响评价制度和环境保护设施与主体⼯程同时设计、同时施⼯、同时投产使⽤的“三同时”制度，防治建设项⽬产⽣新的环境污染和破坏⽣态环境，具有重要意义。
但是，随着⾏政审批制度改⾰的深⼊推进，以及我国环境保护⼯作⾯临的严峻形势，对建设项⽬环境影响评价和“三同时”⼯作提出了更⾼要求。
为贯彻落实国务院⾏政审批制度改⾰和政府职能转变精神，进⼀步推进简政放权、强化事中事后监管和责任追究，亟需对《条例》修订完善。
⼀、修订的必要性 (⼀)现⾏环境影响评价规定与环境管理需求凸显出诸多“不适应”，⼀是建设项⽬环评审批范围过⼤，不符合简政放权的要求。
据不完全统计，近年来我国每年审批的环境影响登记表约20 万个左右，约占审批数量50%，该类项⽬环境影响很⼩，对其审批增加了政府⾏政成本和企业负担。
⼆是审批职能交叉，不符合⾏政审批体制改⾰的要求。
现⾏《条例》规定⾏业预审、⽔⼟保持⽅案审查作为环保部门审批环评⽂件的前置，存在重复审查和审批，影响审批效率。
三是审批要求不够细化，影响审批透明度和效率。
现⾏《条例》对建设项⽬环评⽂件受理、审批和标准等相关规定不够清晰，实践中难以准确把握。
四是未体现出环境保护管理新要求。
现⾏《条例》未充分体现保护和改善⽣态环境质量的核⼼⽬标，也未体现⽣态保护红线、规划环评与项⽬环评联动等环保新要求。
五是环境影响技术评估法律地位不明确。
(⼆)建设项⽬“三同时”制度不完善，事中事后监管环节薄弱。
⼀是落实“三同时”制度责任主体不明确，实际管理中经常将建设单位主体责任和环保部门监管责任混淆。
⼆是三同时”各环节内容仅有原则性规定，环境监理地位、性质和作⽤不清晰。
关于进一步做好建设项目环境管理的意见
13、环保行政主管部门应在法定的时限内，按照政务公开的承诺，作出审批决定并书面通知建设单位。审批时限自负责审批的环保行政主管部门受理建设单位符合要求的报批材料之日算起。建设单位委托有关单位编制环境影响评价文件及进行技术评估等所需时间不计算在其中。报批材料不齐全或者不符合要求的，审批部门应当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
2、环保行政主管部门要围绕调整产业结构、转变经济增长方式，建议政府对不符合环境要求的企业实行关、停、并、转、迁，并通过加强环境基础设施建设，开展区域环境整治，实施污染物排放总量控制与排污权交易等，为新建项目提供环境容量。各级环保行政主管部门要抓紧建立和完善辖区内污染物排放总量动态管理台帐。
3、建设项目环保审批依照有关规定原则上与投资主管部门实行同级审批（法律法规另有规定的按规定执行）。我省近期将根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《国务院关于投资体制改革的决定》确定省及省以下建设项目环评文件的审批权限。上报国家环保总局审批的建设项目范围按国家环保总局、国家发改委《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发［2004］164号）执行。
2、国家环保总局《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办〔2004〕65号）；
3、国家环保总局《关于在执行环境影响评价制度中进一步加强环保部门廉政建设的通知》（环办2004〕104号）
4、定期举办建设项目环境管理、监察、监测、技术评估和环评人员的技术培训，不断提高有关人员的技术、管理水平。
5、修改完善《江苏省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定（试行）》及报告书技术评审评分细则；提出本省严格控制排放的有机毒物名单及相关行业名单，加快制订相应的地方标准。
环境生态部工作人员的环境投资与项目管理
环境生态部工作人员的环境投资与项目管理答案：环境生态部工作人员负责监督和管理环境保护项目，确保项目的顺利进行并达到预期的环境效益。
他们会评估投资和成本效益，协调各方利益相关者，监测项目进展，并确保项目符合法规和政策要求。
在环境投资方面，工作人员需要评估不同项目的环境风险和潜在影响，以确定最佳的投资方向。
他们需要与投资者合作，确保资金用于环境友好型项目，并确保项目符合可持续发展的原则。
在项目管理方面，环境生态部工作人员需要制定详细的项目计划和目标，监督项目执行过程，识别和解决可能出现的问题，确保项目按时完成并达到预期效果。
他们还需要与政府部门、企业和民众沟通合作，促进环境保护项目的实施和推广。
总之，环境生态部工作人员的工作涉及到环境投资和项目管理的方方面面，需要在保护环境、促进可持续发展的同时，确保项目的高效运作和良好成果。
环保项目建议书范文(共7篇)
篇一：环保项目建议书环境保护项目建议书xxxx公司xxx年xxx月1 前言1.1 项目名称及性质(1) 项目名称： (2) 建设性质： 1.2 建设和运营单位(1) 建设单位： (2) 运营单位： 1.3 建设背景及意义1.4 编制依据编制项目建议书的主要依据是：2 项目立项的必要性2.1 现状及存在的主要问题针对目前存在的主要环保问题，重点从以下几个方面分析论证项目建设的必要性和迫切性：3 建设方案3.1 建设规模及目标(1) 处理对象： (2) 建设规模： (3) 项目目标： 3.2 技术方案 3.2.1 依托条件3.2.2 工艺方案3.2.3 设备（设施）方案3.4 项目进度计划安排4 投资估算4.1 投资估算依据5 结论及建议5.1 结论5.1.1 废物的基本情况及最终去向 5.1.2 废物最终去向执行标准 5.1.3 投资和成本估算 5.2 问题及建议篇二：项目建议书格式(经典)图片已关闭显示，点此查看项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。
对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
图片已关闭显示，点此查看1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；图片已关闭显示，点此查看常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。
国家环保局印发《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》的通知
国家环保局印发《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】1993.01.11•【文号】环监[1993]015号•【施行日期】1993.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环保局印发《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》的通知（环监[1993]015号）各省、市、自治区及计划单列市环境保护局，各部、委、局、总公司和全军环办：为适应改革开放形势的需要，在经济建设加快发展情况下做好建设项目环境保护管理工作，现将《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》印发给你们，请遵照执行。
关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见（1993年1月11日国家环境保护局）在深化改革，加快经济建设发展的新形势下，各级环境保护行政主管部门在建设项目环境管理方面不断开拓，积极探索，出台了一些寓监督管理于服务之中的措施，对改善投资环境，促进经济与环境的协调发展起到了积极的作用。
但是，有的地方建设项目审批程序仍然过于繁杂，不适应市场经济发展的需要；而有的地方又出现简单放权和项目审批不严的倾向，不能确保审批质量。
因此，各级环境保护行政主管部门应依法充分发挥宏观调控作用，强化监督管理职能，克服各种片面认识，提高工作效率，改进工作方法，适应改革开放的需要，更好地为经济建设服务。
为了进一步做好建设项目保护管理工作，现提出以下意见：一、严格执法，依法行政，强化建设项目环境保护监督管理。
1、先评价，后建设。
建设项目（含外商投资项目、经济开发区内新建项目、企业以自行筹措资金和留用资金知主立项的建设项目）必须严格遵守环境保护的有关法规，执行环境影响报告书（表）的审批制度，先评价，后建设。
环境影响评价应逐步建立制约机制，提高报告书的质量。
2、认真执行产业政策和技术政策。
新建、扩建、改建项目，要认真执行国家产业政策和技术政策，合理布局，优化资源利用。
工程项目建设管理(3篇)
第1篇一、引言工程项目建设管理是工程项目实施过程中，通过科学的组织、协调、控制和监督，确保工程项目按照预定目标、质量和进度完成的一系列管理活动。
随着我国经济的快速发展，工程项目数量和规模不断扩大，工程项目建设管理的重要性日益凸显。
本文将从工程项目建设的概念、特点、原则、程序、方法和手段等方面进行阐述。
二、工程项目建设的概念工程项目建设是指在一定范围内，按照一定的技术标准和质量要求，利用人力、物力、财力等资源，通过规划设计、施工、竣工验收等环节，实现工程项目的预期目标。
工程项目建设涉及多个学科领域，包括建筑、土木、机械、电子等。
三、工程项目建设的特点1. 复杂性：工程项目建设涉及多个专业领域，需要协调各方资源，具有很高的复杂性。
2. 长期性：工程项目建设周期较长，从规划设计到竣工验收需要经历多个阶段。
3. 投资大：工程项目建设需要投入大量的人力、物力和财力，具有较高的投资风险。
4. 不可逆性：工程项目一旦开始建设，就无法逆转，需要严格按照规划进行。
5. 交互性：工程项目建设过程中，各个阶段、各个专业之间相互影响，需要密切配合。
四、工程项目建设的原则1. 科学规划：根据工程项目特点，制定合理的规划方案，确保项目顺利进行。
2. 优化设计：注重设计质量，提高工程项目的使用性能和经济效益。
3. 精益施工：加强施工管理，提高施工质量，确保工程进度。
4. 严格监理：加强对工程项目的监督，确保工程质量符合标准。
5. 安全生产：强化安全生产意识，落实安全生产措施，确保施工安全。
五、工程项目建设的程序1. 项目策划：明确项目目标、范围、规模、投资等，进行可行性研究。
2. 项目设计：根据项目要求，进行工程设计，确保设计质量。
3. 施工准备：组织施工队伍，准备施工材料，确保施工顺利进行。
4. 施工实施：按照设计要求，进行施工，确保工程质量。
5. 竣工验收：对工程项目进行检查、验收，确保符合规定要求。
6. 工程保修：对工程项目进行保修，解决工程使用过程中出现的问题。
政府投资建设项目管理中存在的问题及建议
39管理政府投资建设项目管理中存在的问题及建议◇ 张玉红近年来，随着社会经济的快速发展，各地城市基础设施建设的步伐不断加快，政府投资的建设工程项目不断增多，规模不断扩大,笔者以永城市为例，通过对永城市2014年、2015年、2016年3年政府投资建设工程项目的竣工决算和跟踪审计，发现部分政府投资建设工程项目在管理方面存在一些不容忽视的问题，并进行了归纳分析总结，提出加强监督管理的建议。
一、项目管理存在的主要问题 （一）项目可行性论证不充分，造成无端资源浪费《财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》（财基字〔1999〕50号）第一款规定：“各地区、各部门要以高度的责任感和严谨的科学程序选好建设项目，认真做好建设项目的可行性研究等前期工作，确保投资效益，防止建设资金损失、浪费。
”经审计发现，部分建设项目由于可行性研究论证不充分，对民情社情了解不够深，致使已建成的项目闲置，财政资金损失浪费，未能充分发挥应有的投资效益。
（二） 项目建设手续不完备，造成“马拉松”工程有的建设项目未立项或者先开工后立项，有的建设项目未经上级单位审批擅自在地方立项，甚至有的项目在尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等审批的情况下盲目开工，建设过程中由于洛阳市西工区审计局举办“传承家风、弘扬美德”道德讲堂为积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,洛阳市西工区审计局举办了以“传承家风、弘扬美德”为主题的道德讲堂。
通过唱歌曲、看短片、讲故事、诵经典、谈感悟、送吉祥六个环节,引导广大干部职工认真践行社会主义核心价值观,培育知荣辱、讲正气、爱奉献、促和谐的良好家风。
歌曲《四德歌》生动形象地诠释了孝德、诚德、爱德、仁德，让人倍感温暖，并为之追求；短片《家风的力量》，激发了大家内心向上向善的正能量；身边道德模范单新梅同志用朴实的语言讲述了自己的家风故事，感染了在场的每个人。
聆听道德故事,接受道德洗礼。
自西工区审计局 “道德讲堂”开讲以来,已经相继举办了以爱岗敬业、孝老敬亲、诚实守信等为主题的一系列活动,“道德讲堂”已经成为引导广大干部职工投身道德实践,提升道德修养,提高文明素质的有效载体。
中国新时代的工程项目管理(3篇)
第1篇随着我国经济社会的快速发展，工程项目管理在国民经济中的地位日益重要。
新时代是我国发展的重要历史阶段，工程项目管理也面临着新的机遇和挑战。
本文将从新时代工程项目管理的特点、发展趋势以及面临的挑战等方面进行探讨。
一、新时代工程项目管理的特点1. 政策导向性强新时代工程项目管理具有较强的政策导向性，国家出台了一系列政策法规，如《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等，为工程项目管理提供了有力的政策保障。
2. 创新驱动发展新时代工程项目管理注重创新驱动发展，鼓励企业加大科技研发投入，提高工程项目的技术含量和附加值。
同时，注重绿色、环保、节能等可持续发展理念，推动工程项目向绿色、低碳、循环的方向发展。
3. 质量安全管理严格新时代工程项目管理对质量安全管理提出了更高要求，强化了工程质量、安全、进度、投资等方面的管理。
政府部门加大了对工程质量安全的监督检查力度，确保工程项目安全、优质、高效地完成。
4. 信息化管理普及新时代工程项目管理注重信息化建设，运用大数据、云计算、物联网等技术，提高工程项目管理的效率和水平。
通过信息化手段，实现工程项目全生命周期管理，提高项目决策的科学性和准确性。
5. 人才培养和引进新时代工程项目管理注重人才培养和引进，加强专业技术人员队伍建设，提高工程项目管理人员的素质和能力。
同时，鼓励企业引进国外先进的管理理念和技术，提升我国工程项目管理的国际化水平。
二、新时代工程项目管理的发展趋势1. 智能化管理随着人工智能、大数据、云计算等技术的不断发展，工程项目管理将向智能化方向发展。
通过智能化手段，实现工程项目全生命周期的智能化管理，提高管理效率和水平。
2. 绿色化、低碳化发展新时代工程项目管理将更加注重绿色、低碳、循环的发展理念，推动工程项目向绿色、低碳、循环的方向发展。
在工程项目规划、设计、施工、运营等各个环节，贯彻绿色、低碳、循环的理念，降低工程项目对环境的影响。
建设工程项目管理新理念(3篇)
第1篇建设工程项目管理新理念随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，建设工程项目数量和规模不断扩大，项目管理在工程建设和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。
在新的历史时期，建设工程项目管理面临着新的挑战和机遇，迫切需要树立新的理念，以适应时代发展的要求。
本文从以下几个方面探讨建设工程项目管理新理念。
一、以人为本1. 人员素质提升建设工程项目管理应以人为本，注重人员素质提升。
项目负责人和团队成员应具备较高的专业素养、职业道德和团队协作能力。
通过加强培训、选拔和激励机制，提高项目管理人员的综合素质，为项目管理提供有力的人才保障。
2. 优化组织结构合理优化项目管理组织结构，确保项目管理高效、有序。
在项目管理过程中，应充分发挥各级人员的专业优势，明确职责分工，形成高效协同的工作机制。
3. 营造良好氛围以人为本，注重团队建设，营造和谐、积极向上的工作氛围。
通过开展丰富多彩的团队活动，增强团队凝聚力，提高工作效率。
二、绿色环保1. 节能减排建设工程项目管理应树立绿色环保理念，注重节能减排。
在项目设计、施工和运营过程中，采用节能、环保的技术和材料，降低能源消耗和环境污染。
2. 生态保护关注生态环境，合理规划项目用地，保护生物多样性。
在项目建设和运营过程中，采取有效措施，降低对生态环境的影响。
3. 循环经济推广循环经济模式，提高资源利用率。
在项目建设和运营过程中，充分回收和利用废弃物，实现资源循环利用。
三、创新驱动1. 技术创新建设工程项目管理应注重技术创新，提高项目质量和效益。
积极引进和研发新技术、新材料、新工艺，提高项目管理水平。
2. 管理创新创新项目管理模式，提高项目管理效率。
借鉴国内外先进经验，结合我国实际情况，探索适合我国建设工程项目管理的创新模式。
3. 机制创新完善项目管理机制，激发市场活力。
通过改革和创新，优化项目管理体制，激发市场活力，提高项目管理水平。
四、风险控制1. 风险识别建设工程项目管理应加强风险识别，对项目进行全面的风险评估。
建设项目环境保护管理条例
《建设项目环境保护管理条例》讲解一、修订背景与过程二、主要修订内容三、关于环境评价四、关于竣工验收五、关于应急预案一、修订背景与过程1.1、修订背景《建设项目环境保护管理条例》的前身是原《建设项目环境保护管理办法》【(86）国环字003号】。
原《建设项目环境保护管理办法》实施至90年代初中期就已逐步发现不能适应当时新形势的需要,在这种背景下，原《建设项目环境保护管理条例》经1998年11月18日国务院第十次常务会议讨论通过，于11月29日以国务院第253号令发布施行了，原《建设项目环境保护管理办法》即行废止。
但随着国务院行政审批制度改革的不断深入，投资主体出现多元化、建设项目审批体制的重大变化等,都对建设项目环境保护管理提出了简政放权、强化事中事后监管和责任追究等新的要求，原“条例"已不能满足实际需要,暴露出较多问题，亟待修改完善.主要包括:(归纳为六个方面）一是有关竣工验收、试生产、环评前置审批等条款，已与新《环境保护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》等上位法不一致；二是有关环评审批的内容与国务院简政放权等改革要求不相适应，与环境管理转型要求存在较大差距。
三是公路、铁路、水利、水电等大中型基础设施建设项目,由于投资大、工艺复杂、施工期长，设计和施工阶段环境保护措施不落实,施工期间发生的生态破坏和环境污染问题难以弥补，或者重要生态保护和污染防治的措施不落实，工程投入运行或使用后造成生态破坏和污染，但工程主体却无法停下来，如公路、铁路、水利、水电等基础设施建设项目,形成环境管理被动的局面；四是环评侧重于单位管理,对环评技术人员管理不严，导致环评质量不高;五是有些环保部门违反环评和“三同时"制度的规定，不作为、乱作为,权利和相应的义务和责任规定不对等，造成一些违法、违规、违纪审批项目和监督管理不到位等问题；六是亟需做好与新的《环境保护法》、《环境影响评价法》、《行政许可法》等法律规定的执法力度、政务公开以及社会监督等方面的衔接问题。
建筑工程建设管理中存在的问题及优化策略探讨
建筑工程建设管理中存在的问题及优化策略探讨摘要：建筑领域高速发展的时代背景下，各大建筑企业要想牢牢扎根并健康发展，需要重视建筑工程建设管理模式的创新。
不断采用新型管理理念以及管理技术对原有管理模式进行优化整改，推动建筑企业朝着国际化方向发展。
关键词：建筑工程；建设管理；存在问题；优化策略1建筑工程建设管理中创新模式价值1.1匹配时代发展需求科学技术高速发展的今天，创新已经成为各大企业飞速发展的重要途径。
以建筑企业为例，新时代背景下，各大建筑企业都需要将创新作为工作开展的重要方向，依托创新不断优化原有管理体系以及生产方法。
通过对建筑工程建设管理模式进行创新，能够有效确保建筑工程企业紧跟时代步伐，帮助企业管理者从宏观角度出发将企业战略发展目标与时代发展需求相匹配，从而最大限度地规避各类风险隐患对企业健康稳定发展产生的不利影响。
1.2实现科学化建筑工程建设管理不同于其他领域，建筑工程周期性相对较强，影响建筑工程建设管理质量的因素多种多样。
实现科学化建筑工程建设管理是提高管理效率，推动建筑工程顺利施工的重要途径。
在建筑工程建设管理大背景下，需要重视建筑工程建设管理的创新，不断结合企业发展实情落实一系列的管理科学化指标。
充分凸显建筑工程建设管理措施以及管理制度的创新性，进一步发挥社会效益以及经济效益。
1.3优化人力物力配置建筑工程建设管理期间，需要分别从人力、物力、施工设备等多个维度开展针对性的管理工作。
传统建筑工程建设管理模式相对单一，无法有效从多个维度进行质量控制。
推动建筑工程建设管理创新能够进一步优化各项施工流程，最大限度地规避风险隐患对建筑质量产生的不利影响，同时还能够提高人力物力等资源的配置，从而帮助企业节省大量支出。
最终将各类分散松散的资源整合在一起，充分发挥合力作用。
有效控制工程成本，也有利于企业朝着可持续绿色健康领域发展。
1.4显著提高施工效率及质量我国部分建筑企业在各项目管理期间，并未结合不同项目的质量控制要点设计针对性的管理模式，而是统一采用单一化的管理体系开展相关管理工作，这在一定程度上对施工效率及施工质量产生不利影响。
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环保投资项目建设管理的探讨胡临红汨罗市市政工程公司摘要：本文作者结合自身工作经历，对目前国家环保投资项目建设管理的实际情况进行了分析，探讨了环保项目建设管理模式的建议及其提高建设管理水平的策略方针。
关键词：环保投资项目；管理模式；管理水平；策略及发展1国内环保项目目前普遍采用的建设管理模式1.1 政府自行组织建设这种模式下，政府从各个部门抽调人员成立指挥部，由指挥部负责工程建设管理。
由于指挥部为临时机构，缺乏相关专业人才，也缺乏责任约束机制，往往是外行指挥内行，使得工程规模失控，工程造价超支，投资效益大打折扣。
1.2 社会资本投入的BOT、BT模式BOT模式下，政府通过授权方式，将项目特许经营权授予给社会资本，由社会资本投资建设环保项目，特许经营期内社会资本负责运营项目并向政府收取费用回收投资，特许经营期满将项目设施无偿移交给政府。
BT模式下，由社会资本融资、建设项目，项目竣工验收后，由政府分期回购。
BOT和BT模式能够部分解决政府自行组织建设的资金不足或者投资超支等问题，具有一定的先进性，但因社会资本投资回报的要求，项目运作成本较高。
最重要的是地方政府缺乏专业人才，对BOT的边界条件把握不准，合同条款设计不严密，使得环保工程处理效果不稳定时责任不清，不了了之，投资没有达到预期效果。
1.3建设管理模式的建议综上所述，对于类似环保工程，具备延续性投资项目，怎样将其造价与质量联系起来控制，同时，让责任在后续工作中延续，让内行监管专业，降低工程造价和项目运作成本，可以通过下列方式健全政府的建设管理模式。
(1) 采用代建制模式邀请专业项目管理公司代建方式，由专业项目管理公司负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位。
专业项目管理公司具备造价、施工、监理等专业人才。
(2) 采用EPC+托管运营模式通过EPC工程总承包+托管运营模式，选择一家总承包单位，由总承包单位负责设计、施工、设备采购和安装以及建成后的专业运营，让建设质量延续，让处理效果绑定，让造价受控于项目建设全过程，让专业环保公司以帮带教的方式带会政府工作人员，学会运营，接管后续运营式监管。
2 环保项目管理水平的全面提升环保项目投资建设是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。
环保项目管理水平的高低直接影响着环保设施运营的成效。
环保项目管理水平的全面提升是实现环保产业成效的关键。
产业的发展决定未来的发展趋势，科学技术的振兴和管理水平的全面提升是环保服务业产业振兴的前提。
科学发展要求通过科技手段提高资源利用水平，全民提升管理水平，改善环境质量。
全面的环保项目管理水平是建设资源节约型、环境友好型社会的重要保障。
建设资源节约型、环境友好型社会，要求在不断提高生活水平的情况下更集约地利用资源，更严格地保护环境，不依靠科学技术和全面提升环保项目管理水平很难达到这个目标。
只有充分认识经济社会环境发展规律，正确处理人口、资源、环境管理，通过不断提高科学技术和管理水平，才能做好“两型”社会的全面发展。
3 影响环保投资项目管理水平的主要原因分析(1)环保项目管理整体素质不高，人才缺乏，项目管理意识不强。
我国环保产业起步较晚，经过20多年的发展，全国环保工程咨询、勘察设计和建设单位在项目管理和工程总承包方面进行了不同程度的积极探索和提高，取得了很大的进步，但从总体上讲，我国环保建设项目管理的专业化程度还相当低，环保项目管理的整体素质与发达国家和地区相比还有很大的差距，环保项目管理技术人才相对缺乏，环保项目管理的意识不强，很多项目的管理意识严重落后，造成了工程项目进展的延缓和滞后，同时也制约着环保项目管理的整体发展。
(2)环保项目管理体制及运行模式水平不高。
我国环保项目在项目管理整体运行机制方面系统规范化程度不高，在环保建设项目运行中间，建设项目审批-项目质量、成本、进度管理-建设项目建设运营-竣工项目验收评价的管理机制缺乏系统、有效的管理手段，在项目执行的过程中，造成了很多方面很多环节的管理和监督脱节。
(3)环保产业整体科学技术水平不高，给环保管理带来了负面影响，造成了整体效益的下滑。
我国环保产业科研实力近年来有了很大的提高，但是在环保高新技术领域的研发仍然不完善，比如在环保节能产品及资源回收利用方面的技术开发能力与国外相比有很大的差距。
科学技术研发力量不足，影响环保服务业整体发展水平，同时也制约了环保项目管理的发展。
(4)法制体系和监管机制不够健全。
我国环保产业法制建设起步较晚，存在很多不足之处，还需要不断改善和提高。
这些不足之处，对环保项目管理形成了一定的制约，同时也造成了部分负面影响。
这些不利的影响因素不仅阻碍了环保项目管理的执行力度，而且直接影响了环保产业的发展成效。
(5)环保项目管理创新能力不强。
我国环保产业起步较晚，环保项目管理主要依靠其他工程方面的项目管理技术与环保产业结合起来逐步发展，许多项目管理技术还不够成熟和完善，与其他发达国家和地区相比差距很大。
另外，环保项目管理的创新能力不够，许多方面因循守旧，缺乏创造力。
这与环保综合技术人才缺乏有关，也受到了产业思想的束缚，这些不利的因素对环保项目发展造成了相对的制约。
4 我国环保项目管理能力策略的提升4.1 加强科技创新和教育创新，增强环保项目管理的意识，推动环保项目管理的全面发展加强科技创新和教育创新，有助于建设中国特色社会主义的文化发展教育与科学，是文化建设的基础工程，是推动经济和社会发展的决定性因素。
深化环保项目管理的素质教育，加强各个环境项目管理部门学习和教育。
提高环保产业的整体科学文化水平，在各大院校增设环保项目管理专业课程，为环保项目管理培养优秀的技术人才。
企业内部应建立有效的人才激励机制，着力造就人才成长的环境和氛围，实现企业发展目标与员工个人价值的统一，拓宽各类人才施展才华的渠道。
在积极用好内部人才的同时，充分利用社会的人才资源优势，保证企业的可持续发展。
以人才结构的不断优化，提升企业的技术和管理含金量，促进企业综合素质的不断提高。
在培育人才的同时，加强环保项目管理意识的教育工作，全面增强环保项目管理意识，推动环保项目管理的全面发展。
4.2 完善环保监管法制体制建设，通过有效的监管推动环保项目管理的科学合理化发展加强和完善环保项目管理法制建设，逐步形成自上而下完善配套的环保项目管理行业体系，包括国家监理法规、管理制度、机构设置、工程程序等，建立环保项目行业的系统化、法制化、规范化和程序化的各种标准。
为环保项目管理创造良好的市场竞争环境，创建公正、公平、文明、和谐的项目管理氛围。
坚持早立法，早执行的方针，消除繁文缛节，逐步形成以法制为基础的有效监管体系，以更恰当的方式推动环保项目管理的科学合理化发展。
4.3 加强环保项目管理技术研发工作，全面提升环保项目管理水平加强环保项目管理技术研发工作，提高我国建设项目管理水平，重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和推广。
鼓励发展环保EPC全功能的工程公司和环保项目管理咨询公司。
组织设计院和大型环保公司，进行环保项目管理技术的开发，重视环保项目管理技术的学习，引进先进的环保项目管理技术，结合实际情况，建立适合我国国情的项目管理技术开发机制，进行环保项目管理技术的全面开发。
加强环保项目管理部门与国家环保部门的紧密配合，切实提高环保项目管理技术，全面改善环境状况。
建立完善的政策法规管理机制，实现环保管理技术与政策法规改革同步发展，相辅相成。
4.4 创新工程项目管理模式，推行工程项目规范化管理，全面提升环保项目管理水平企业应使传统的项目管理制度与实际发展需求相适应，引进吸收国内外先进的管理制度，不断改革创新，以更恰当的管理制度推动工程项目管理的全面发展。
规范建设项目审批-项目质量、成本、进度管理-建设项目建设运营-竣工项目验收评价等项目管理全过程。
逐步完善项目建设全过程各个环节的相互协调工作，建立健全的项目管理体制和有效的监督控制体系，实现项目建设一体化同步发展。
在项目建设运营管理中，重视项目质量、项目成本及进度的控制，逐步学习和均衡的利用各种先进的控制技术，全面提升环保项目管理水平，提高环保建设项目的成效。
4.5 深化体制改革，全面提升环保项目管理的管理体制和运行模式，推动环保项目管理的发展开展国际合作与交流，在合作中谋求进步，要把自主研发与引进、消化吸收国外先进技术相结合，坚持短期目标与长远目标相结合，全面学习发达国家和地区的环保项目管理的经验，结合我国的实际情况进行分析，深化体制改革，全面提升我国环保项目管理的运行模式。
贯彻“科技支撑创新，创新支撑发展”的方针，坚持以经营理念为支撑的市场开拓机制。
贯彻“业主、业主、再业主；客户、客户、再客户”的经营理念；细分业主类型，分门别类采取各具特色的经营对策；试实施企业内部市场化运行为特点的经营机制。
通过工程建设项目全过程的总承包机制，对现有施工企业和分包单位进行严格筛选，利用总承包的利益机制，真正实现铁面无私的优胜劣汰；完善企业内部劳务分包、材料供应、施工机具租赁等生产要素市场和实现企业后勤服务市场化；坚持在企业内部引入竞争机制，促进生产要素和资源的优化配置，推动用工制度、分配制度等改革。
加大推广和宣传力度，改变项目管理上政企不分，行政干预盛行，保护主义严重的局面。
尽快让工程项目管理从传统的自营式管理走向社会化、专业化的市场运作模式，同国际惯例接轨。
5 结束语通过不断完善环保项目管理的各种管理机制和法制建设，全面提高全民的环保综合素质，加强各个环节的监督和管理，深入学习，不断进步，坚持不懈，持之以恒，我国环保项目管理就能逐步改善，从而形成良性循环，推动“资源节约型、环境友好型”的两型社会的全面发展。