优胜智慧政务服务中心解决方案

优胜智慧政务服务中心解决方案

广州优胜电子技术有限公司

2016年11月

目录

第一章概述

随着行政审批制度改革的不断深入和服务型政府的建设，依托电子政务平台以信息化手段推动政务公开和政务服务业务应用，提高政务公开和政务服务信息化水平已成为“十二五”期间深化政务公开、加强政务服务的重要工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务意见》（中办发〔2011〕22号）、《国务院办公厅关于转发全国政务公开领导小组2012年全国政务公开和政务服务工作要点的通知》（国办发〔2012〕29号）要求，为进一步加强我区政务公开和政务服务信息化建设，合理规划电子政务平台，规范技术标准，推动全市服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同；进一步整合政务服务资源，以政务服务中心为主体，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系，建立一套以互联网+大数据和OTO的服务模式的智慧政务迫在眉睫。

具体指导思想如下：

一是政务服务全方位。系统需要实现行政职权、便民服务一体化体系，做到行政职权便民服务运行互通。

二是服务空间网络化。通过系统和实现从中心向镇村延伸、从中心向虚拟网络空间延伸，方便市民咨询办事。

三是基础数据全共享。通过建设共享式数据平台实现各部门共享政务服务资源，如企业信息、项目信息、申报人员信息、证照材料信息等，从而大大提高政务服务效率。

四是部门流程集成化。统一数据交换平台，定制与部门业务系统一致的标准规范，实现中心与业务部门工作对接协同，从而减少窗口办事人员二次录入。

五是服务体验智能化。建设智慧大厅平台，通过各类服务设施软硬件设备进行高度集成，为公众提供全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验。

六是电子监察一体化。如果纪委监察局建有电子监察系统，可将行政审批（政务服务）中心电子监察系统统一集成到纪委监察局电子监察系统，实现一体化监察。

七是全面开放与融合。提供开放的接口或者组件，供政府门户网站、其他涉及到网上办事的政府应用系统调用。

第二章建设内容

建设市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）四级统一的政务服务智能云排队取号平台，配置完善市政务服务大厅排队取号触屏机、自助终端机和样表系统平板机等网上办事大厅配套设施。智能云排队取号平台采用云数据管理、各子系统可单独运作结构，在市一级集中部署云管理系统，在各级政务（公共）服务实体办事大厅分别部署本地端排队取号系统，在其他终端设备（手机端、自助终端等）单独开发预约取号系统等，积极推进政务服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸，优化本市的政务服务环境，实现政务服务的信息化、智能化、便捷化，为群众提供多样便捷的办事渠道，解决群众办事排队等候无序，工作人员工作效率低下等诸多问题。本期项目具体建设内容包括：

1.建设市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）四级统一的智能云排队取号平台，将排队叫号系统、评价系统、广播系统、预约管理系统等多种综合系统和设备进行集成和开发，提供统一的预约、取号、数据交换等接口，实现预约和实时排队数据互联互通，要求同时接入不少于6个区县。平台同步虚拟产生网上办事申请环节数据，集中管理各级政务（公共）服务实体办事大厅排队取号设备，统一汇集、处理和分析各级政务（公共）服务实体办事大厅排队取号（含手机、微信等移动端预约取号）信息数据，提供大数据分析工具，发现耗时量较大的业务，计算人均等待时长以及各实体办事大厅的积压规律，提升工作人员的办事效率和提高办事人的满意度，改善对外服务窗口的服务质量。

2.建设市政务服务大厅本地端排队取号系统，用于满足现场排队取号功能，并配置触屏取号机和长条LED窗口显示屏、液晶显示屏、呼叫器、喇叭广播等多种图像/声音提醒设备。

3.配置市政务服务大厅自助办事终端机和样表系统平板机等，实现与网上办事大厅无缝对接，方便群众办事。

第二章政务服务中心视觉环境建设

目前政务服务中心建设，重点投资往往在建筑、政务服务中心设备上，对于政务服务中心内部的信息显示设备的投入，往往关注不够。

而实际上，投资小实效大的信息显示系统及设备，往往会对几千万乃至数亿元的投资起到画龙点睛的作用，更可极大提升政务服务中心的档次。

优胜政务服务中心排队叫号系统的建设，可以在政务服务中心户内环境建立有效的视觉焦点，升级政务服务中心老旧显示设备，并充分净化政务服务中心内部视觉环境。

用液晶显示设备建立环境视觉焦点

现有政务服务中心内部，公示政务服务中心各类信息的主要工具采用的主要是水牌，玻璃橱窗等固定的纸质媒介。这类媒介传递往往亮度不足，摆放位置也带有随意性，信息传递效果较差。

液晶一体机由于其高亮度及画面变化特征，它会立即成为环境中的视觉焦点。通过液晶显示设备进行信息传递，效果最佳，且通过画面色彩调整，与政务服务中心可以很好匹配。

所以根据政务服务中心建筑结构布局，有效部署液晶一体机是必要且富有成效的建设工作，让患者愉悦轻松。

用液晶显示设备替代现有点阵LED屏设备

目前很多政务服务中心为了解决信息显示的问题，在政务服务中心内部署了大量的点阵LED单色或双色屏，但总体档次并没有提升，反倒带来一些问题：

1.点阵LED多数采用单调的颜色尤其是红色，容易使候诊患者情绪更加烦躁；

2.点阵LED主要用于户外，远观为佳，但在政务服务中心户内，环境狭小，近

看点阵LED屏极为刺眼，已形成视觉污染；

3.点阵LED显示内容太少，无法满足日益增长的信息投放量。而最新主流的液

晶一体机，则可以有效解决以上问题。

由于液晶显示设备比点阵LED点阵屏有如此多的优势，随着液晶显示设备价格成本降低，采用液晶显示设备替代点阵LED点阵屏实现户内信息显示，现以成为今后发展的必然趋势。

建成后实际现场拍摄图一

建成后实际现场拍摄图二

第三章智能排队叫号系统概述