《建设工程工程量清单计价规范》

丁•贯彻执行《建设工程工程量消爪计价规范》若干问題的通知

建办标［2003）48号

各省、白治区建设厅，rr•辖市建委•国务院有关部门.新掘生产建设兵团建设局：

国家标准《建设工程工程虽消单计价规范》（以下简称行卜价规范》）,于二。。三年七月一口开始实施。为进一步贯彻好《计价规范》，现就有关爭项通知如F：

1、充分认识贯彻《计价规范》的总义，加强实施的组织领导

推行工程虽清单计价，是深化工程造价管理改革的重耍虫容，址规范建筑市场经济秩序的重嬰措施。

《计价规范》的发布实施，有利于建立山市场形成工程造价的机制，有利于促进政府转变职能、业主控制投资、施工企业加强竹理.有利丁•在公开、公正、公平的竟争环境小合理确定工穆造价，捉高投资效益。

各级建设行政主管部门和有关部门负资工程造价管理工作的同志.要高度車:视工程造价管理的改革工作，扎实冇效地推行工程虽淸m计价工作.耍加强对实施《计价规范》的组织领导，把实施《计价规范》作为工程建设管理的一项重点匸作，切实抓出成效。当前应加强《计价规范》的宣传和业务培训工作，使工程造价从业人员尽快全面学:握《计价规范》・熟练应用《计价规范》进行工程戢淸单计价工作.

二、切实做好《计价规范》的配套工作

1. 制定发布与（计价规范》相适应的计价依据

工程虽消单计价圧-种新的计价方法•但足.与工程虽消m计价工作密切郴关的工程消耗虽社会平均水平和材料设备价格信息的发布工作还十分薄弱。为了解决从预算定额计价到工程虽涓单计价的过渡问题, 维护建筑市场的稳定，各地区、乂部门工程造价管理机构要在实施《计价规范》的同时，按照我部冇关计价依聊编制的统一性规定，结合■本地区、本行业的实际，尽快制定与《计价规范》相适应并反映社会平均水平的消耗駅标准，供建筑市场各方主体参考.应进步完善工程造价信息网建设.做好对市场供求、设备材料价格、社会平均成木等的采集和测算.并分析其发展电势.通过适时发布人工、材料、机械台班生产要索价格信息利工程造价指数等，引导井规范建筑市场各方主体的计价行为，增强价格信息服务的社会效果.要加强对施工企业建立反映木企业水平的造价指标和价格信息数据库工作的指导，增强企业门主报价的能力。

2. 完善与《计价规范》相适应的评标细则

工程适价管理机构应充分发挥《计价规范》任商务标评审和询标中的作用，井配合招标投标管理机构, 依据有关招标投标的法律和规章.完善与《计价规范》相适应的评标细则。评标细则应结合《计价规范》的规定，对工程虽涓总计价中的总报价、分部分项工程虽淸总报价、描施项目消爪报价、主要材料取价和主要清单项目综合单价等进行分项评审。

匸程戢消单.计价对评标工作提出了更高的要求.孑地应在现冇的评标专家名册（专家库）中增加一批符合评标专家条件且具右•造价工程师执业资格的人员。

三、加强《计价规范》的实施监督竹理

抓好《计价规范》的实施监督管理.是推行工程戢淸单计价的一项車要工作。各地区、各部门建设行政主管部门，

应依据《建筑工程施工发包与承包计价符理办法》（建设部令第107号）、《实施工程建设强制姓标准监督规定》（建设部令第81号）及有关招标投标的法律法规等，完善《计价规范》实施监督管理办法.监骨管理办法应针对招投标计价、评标、中标后介同价款的确定及变更、工程结算等环节，提出《计价规范》强制性条文监督检査的具体规定。

备地区、各部门贯彻实施《计价规范》中遇到玳大问题.请及时告我部标准定额司.

中华人尺共和国建设部办公厅

二。。三年八月二十八日

国家标准《建设工程工程量清单计价规范》

1、总则：

1. 01为贯彻＜＜中华人民共和国招标法＞＞和＜＜建设工程施工发包与承包计价桂理办法〉二提岛建设工程招标计价管理水平，规范招标人和投标人的计价行为，制定本规范•

1. 02木规范适用于新建扩建改建等建设工程招标投标的计价管理•国冇投资•国冇资金控股的建设工程招标投标的计价活动应执行本规范一

1、03建设I：程工程磺淸单计价，除遵循木规范外，还应符合国家法律，行政法规的规定.

2、工程■清单编制

2.1 一般规定

2.1.1工程戢消单应山具冇编制招标文件能力的招标人或受瓦委托具冇相应资质的工程适价资询机构，招标代理机构,依据木规范及招标文件的有关耍求，结合设计文件和施匚现场实际情况进行编制一

2.12 T程戢淸单应由分部分项工程戢淸单，措施项冃淸单，其他项忖淸单等组成.

2.2分部分项工程虽消单.

1.2. 1招标人编制分部分项匚程量淸单时应按本地规范中规定的项目编码，项目名称,计算单位和工程虽计篦规则并根据工程的项目特征进行编制.

2.2.2招标人编制分部分项匸程虽清单时，项I」编码采用五级十二位阿拉伯数字表示.

3、匸程戢清单计价.

3.1 -•般规定

3.1.1工程戢消单计价的内容应包括:编制招标标底，投标报价，签订工程合同价款及变更和办理工程结算等• 3.1.2招标标底应山口冇编制招标文件能力的招标人或受其委托H冇相应资质的工程造价资询机构,依据招标文件中工程戢清单和宵关嬰求•结合施工现场实际情况合理的施工办法，按照建设行政主管部门发布的现行消耗虽定额和工程造价

管理机构发布的市场价格信息进行编制-

3.1.3投标报价应山投标人依据招标文件中的匸程吊淸单和要求,结合施工现场的实际惜况,白行制定的施工方案或工程设计,按照企业定额或参照建设行政主符部门发布的，的现行消耗量定额和工程造价借理机构发布的市场价格信息进行编制.

3.1.4采用工程戢消单计价的工程合同款和工程结算，招标人和投标人应依据木规范,招标文件和介同的冇关规宦进行办理-

3.1.5工程戢淸单计价应包括招标文件规定完成工程戢所需的全部费用分部分项工程费,措施项冃费和

其他项目费组成

3.1.6工程戢淸单计价应采用综合单价计价，综合单人应由完成规定计虽单位匸程呈淸单项H所需的人工费, 材料费，机械费,符理费，利润，规费，税金等费用组成，综介单价应考虑风险因素

4、工程呈清单及计价格式

4.01.T程就请单及计价必须采用统一的标准格式.

4.02工程虽淸单及计价标准格式应山下列内容组成丄封面2•投票总价3•塡农须知4•总说明5-表1工程项目总价表6•表2单项工程费总表7•表3单位匸程费汇总表8表4分部分项匸程试淸单9表5措施项忖清单

4.0.3工程虽清单及计价标准格式填写规定

1"封面一■应由招标人境写、签字、盖章.当工程戢淸单由招标人委托其他单位編制时，应増加"封面二”，

•封面二•应由编制单位填写、签字、盖章."封面三■应由投标人填写、签字、盖章。

2 "投标总价"应由投标人填写、签字、盖章。

3 "填表须知••应山招标人填写。除规定内容以外，招标人可根据具体情况补充内容。

4"总说明■应由招标人按卜•列内容填写。

（1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际惜况、交通运输情况、门然地理条件、环境保护矍求等。

<2）工程招标范用（本工程发包范闱）・

（3）工程涓单编制依据.

（4）工程质戢、材料、施工等的特殊要求。

（5）招标人ntfriiT采购材料和主要设备的名称、规格型号、数戢等。

（6）其他需耍说明的问题.

5表十工程项冃总价表■应由投标人填写.