突发重大动物疫情应急预案

深圳市突发重大动物疫情应急预案

目录

1总则

1．1目的

1．2编制依据

1．3工作原则

1．4疫情分级

1．5适用范围

1．6相关突发事件现状

2应急组织机构和职责

2．1应急指挥机构

2．2日常管理机构

2．3重大动物疫病防控专家技术组

2．4应急处置机构

2．5基层应急组织

3疫情监测、预警和报告

3．1监测

3．2预警

3．3报告

3.4深港联防联控与信息共享

4应急响应

4．1先期处置

4．2分级响应

4．3现场指挥部和现场指挥官4.4应急处置人员的安全防护4．5信息发布

4．6应急结束

5善后处理

5．1后期评估

5．2灾害补偿

6保障措施

6．1应急队伍保障

6．2物资保障

6．3资金保障

6．4技术保障

6．5安全保障

7监督管理

7．1培训和演练

7．2社会公众的宣传教育7．3奖励

7．4责任

8附则

8．1评估

8．2管理与修订

8．3解释机构

8．4实施时间

8．5其它

9附录

9．1突发重大动物疫情应急处置流程

1总则

1．1目的

为及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情（不含非洲猪瘟，下同），最大限度地减轻突发重大动物疫情对我市畜牧业及公众健康造成的危害，确保我市畜牧业的健康发展、人民群众身体健康和公共卫生安全，特制定本预案。

1．2编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《广东省突发重大动物疫情应急预案》和《深圳市突发事件总体应急预案》等有关法律法规。

1．3工作原则

1．3．1统一领导，分级管理。各级人民政府（管委会）统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处置工作，疫情应急处置工作实行属地管理。各级人民政府（管委会）负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，各有关单位按照预案规定，按职责分工做好疫情应急处置各项工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。

1．3．2快速反应，高效运转。各区（新区）、各有关部门要建立和完善突发重大动物疫情应急体系和应急反应机制，提高突发重大动物疫情应急处置能力；各级兽医主管部门在突发重大

动物疫情时，要迅速做出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

1．3．3预防为主，群防群控。各区（新区）、各有关部门要贯彻预防为主的方针，加强防疫知识宣传，提高社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。

1．4疫情分级

依据突发重大动物疫病的性质、危害程度、发生的数量、传播速度、流行范围、人员感染情况和趋势，按照国家突发重大动物疫情应急预案确定的疫情等级，将突发重大动物疫情划分为四级：

1．4．1特别重大（Ⅰ级）

（1）高致病性禽流感在21天内，我省（含我市）和相邻省有10个以上县（市、区）发生疫情,或在我省范围内（含我市）有20个以上县（市、区）发生或者10个以上县（市、区）连片发生疫情,或在我省（含我市）及其他邻近数省呈多发态势。

（2）口蹄疫在l4天内，我省（含我市）在内的5个以上省份发生疫情，且疫区连片；或我省（含我市）20个以上区县连片发生疫情或疫点数达到30个以上。

（3）我省（含我市）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。

（4）农业农村部认定的其他特大突发重大动物疫情。

1．4．2重大（Ⅱ级）

（1）高致病性禽流感在21天内，我省范围内有2个以上市（含我市）发生疫情,或在我省范围内（含我市）有20个以上疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）连片发生疫情。

（2）口蹄疫在14天内，我省范围内有2个以上相邻市（含我市）或包括我市在内的5个以上县（市、区）发生疫情，或我市有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

（3）在1个平均潜伏期内，我省（含我市）在内的20个以上县（市、区）发生猪瘟疫情，或疫点数达到30个以上。

（4）高致病性猪蓝耳病在1个平均潜伏期内呈暴发流行波及3个以上市（含我市）发生疫情。

（5）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等在我市又有发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲马瘟等疫病传入我市或在我市发生。

（6）在1个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪链球菌病等二类动物疫病呈暴发流行，波及含我市在内

的3个以上市，或其中的人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。

（7）农业农村部或省农业农村厅认定的其他重大突发重大动物疫情。

1．4．3较大（III级）

（1）高致病性禽流感在21天内，我市行政区域内有2个以上区（新区）发生疫情，或疫点数达到3个以上。

（2）口蹄疫在14天内，我市行政区域内有2个以上区（新区）发生疫情，或疫点数达到5个以上。

（3）在1个平均潜伏期内，我市行政区域内有5个以上区（新区）发生猪瘟、新城疫、高致病性猪蓝耳病疫情，或疫点数达到10个以上。

（4）在1个平均潜伏期内，我市行政区域内有5个以上区（新区）发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪链球菌病等二类动物疫病暴发流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种在我市发生丢失。

（6）市级以上兽医主管部门认定的其他较大突发重大动物疫情。

1．4．4一般（Ⅳ级）