地铁供电系统工程施工组织设计方案(1)

xxx市轨道交通1号线一、二期工程供电系统设备采购及安装项目
施工组织方案
批准：
审核：
编制：
xxx集团有限公司
目录
1编制依据和原则 (6)
1.1 编制依据 (6)
1.2 编制原则 (6)
2工程概况 (7)
3工程内容 (7)
4工程目标 (8)
4.1 工期目标 (8)
4.2 质量目标 (8)
4.3 文明施工目标 (8)
4.4 环保目标 (8)
4.5 安全目标 (9)
5项目组织机构及劳动力安排 (9)
5.1 项目组织机构 (9)
5.2 劳动力安排 (19)
6资源配置 (23)
6.1 施工车辆配置 (23)
6.2 工机具配置 (23)
6.3 拟投入本工程施工和试验的仪器仪表配备表 (25)
7设备及材料的检验 (28)
7.1 设备材料监造、出厂验收 (28)
7.2 到货检查、开箱检查 (28)
8施工管理 (29)
8.1 施工准备 (30)
8.2 设备、材料管理 (33)
8.3 施工技术管理 (39)
8.4 工程进度控制 (45)
8.5 工程成本控制 (50)
8.6 计划、统计和信息管理 (50)
8.7 保证工程施工工期的管理措施 (51)
8.8 轨行区管理 (55)
9施工图管理 (56)
9.1 施工图会审 (56)
9.2 施工图使用 (56)
10施工及安装工艺 (57)
10.1 变电所施工及安装工艺 (57)
10.2 环网电缆施工及安装工艺 (99)
10.3 杂散电流防护施工及安装工艺 (118)
10.4 电力监控系统施工及安装工艺 (125)
10.5 接触网施工及安装工艺 (135)
10.6 区间动力照明施工及安装工艺 (208)
10.7 供电车间设备安装施工及安装工艺 (221)
11与其他系统及专业的接口协调 (221)
11.1 与业主的配合措施 (221)
11.2 与政府部门的配合 (222)
11.3 与监理单位的协调和配合 (222)
11.4 与设计单位的配合 (223)
11.5 与施工用水、用电的接口协调与管理 (223)
11.6 本工程各专业与其他系统及专业的接口协调 (224)
12安全防护及文明施工 (228)
12.1 安全保证体系 (229)
12.2 安全施工保证措施 (240)
12.3 重要施工方案的安全控制 (241)
12.4 冬季施工安全措施 (245)
12.5 文明施工保证体系 (246)
12.6 职业健康安全保障措施 (249)
12.7 文明施工措施 (252)
12.8 廉政措施 (254)
13环境保护 (255)
13.1 环境目标 (255)
13.2 环境保护组织机构 (255)
13.3 环境保护管理职责 (256)
13.4 环境保护措施 (257)
14成品保护 (262)
14.1 对变电所内己方成品保护措施 (263)
14.2 对环网电缆成品保护措施 (263)
14.3 对相关专业成品保护措施 (264)
15竣工及工程验收 (264)
15.1 总则 (264)
15.2 工程验收要求 (265)
15.3 工程验收的程序 (268)
16试验、测试及调试要求 (270)
16.1 一般要求 (270)
16.2 变电所要求 (270)
16.3 电力监控系统（SCADA）要求 (272)
16.4 杂散电流防护 (274)
17试验计划 (274)
17.1 变电所设备 (274)
17.2 杂散电流排流及检测设备 (281)
17.3 电力监控系统设备 (282)
17.4 调试所需的条件 (282)
17.5 调试外部条件 (282)
17.6 调试组织机构及职责 (282)
17.7 调试计划 (284)
17.8 调试工作时间计划 (284)
17.9 调试测试方案 (285)
18验收计划 (330)
18.1 预验 (331)
18.2 竣工验收 (331)
18.3 工程移交 (331)
19试运行计划 (331)
20试运营的注意事项 (332)
21临管计划 (332)
21.1 概述 (332)
21.2 临管阶段系统运行管理方案 (333)
22质量保证期内的维修及保养安排 (345)
22.1 概述 (345)
22.2 维修及保养组织机构 (345)
22.3 备品备件配备计划 (348)
22.4 事故抢修方案 (349)
22.5 质量保证期内维护承诺 (350)
22.6 工程回访 (352)
22.7 产品检验、测量和试验质量控制 (355)
22.8 最终检验的质量控制（含出厂试验） (356)
22.9 产品包装、运输等质量控制 (357)
22.10 供货商在设备安装调试过程质量控制措施 (357)
22.11 质量记录 (357)
23项目管理 (358)
23.1 项目部基地临时设施概述 (358)
23.2 项目部基地设施的基本要求 (360)
23.3 项目部基地管理 (361)
24进度计划管理 (362)
24.1 项目进度计划控制 (362)
24.2 项目进度管理 (366)
25供电系统工期计划 (371)
1编制依据和原则
1.1编制依据
（1）xxx市轨道交通1号线一、二期工程供电系统设备采购及安装项目招标文件及xxx市轨道交通1号线一、二期工程供电系统设备采购及安装项目的澄清文件；
（2）xxx市轨道交通1号线一、二期工程供电系统设备采购及安装项目招标附图；
（3）公司的技术力量和机械设备情况、各类技术人员配备及施工队伍施工能力的基本情况；
（4）国家及铁道部现行的有关规范、规程、技术标准；
（5）xxx集团公司颁布的《质量、环境、职业健康安全一体化管理体系程序文件》、《质量、环境、职业健康安全一体化管理体系手册》及相关文件；
（6）现行的施工定额和工期目标要求；
（7）我方积累的类似工程相关经验及现场调查资料。

1.2编制原则
（1）认真贯彻执行xxx集团有限公司“以顾客满意为宗旨，提升质量，预防污染，保障安全，遵守法规，持续改进，追求卓越绩效，为社会提供时代的绿色精品工程”的质量方针，实现单位工程一次验收合格率100％，合同履约率100％，顾客满意率80％以上，推广应用“四新”技术，确保业主提出的工程创优要求和公司确定的工程创优目标。

（2）科学组织，强化管理，建立以项目经理为责任中心的质量保证体系和安全生产保证体系，严格推行质量、安全责任制，实施安全标准工地制度，确保全过程工程质量和安全生产始终处于受控状态，实现优质、安全目标。

（3）针对本工程技术新、工艺严、标准高、工期紧的特点，制定措施，组织QC 攻关，推广新技术、新工艺；以标准化管理为基础，精心组织，精雕细刻，以科技创新、科学管理来保工期、保质量、保安全。

（4）做好文明施工和环境保护工作，创造良好的施工环境，建优质工程，创文明施工线。

（5）以建设时代精品工程，顾客满意为宗旨，提供优质服务为指导，认真履行工程承包合同，做到合同执行完，服务不终止。

2工程概况
轨道交通1号线工程包括本次实施的一、二期工程以及后续建设的南延伸段、东延伸段工程。

xxxxxxxxxxx
3工程内容
本工程供电系统部分设备采购及安装项目包括（但不限于）负责组织甲供设备材料的设计联络、内外部接口的协调、设备生产、供货管理、运输、仓储管理，直至通过业主最终验收等一系列与供货合同相关的一切服务工作和乙供设备材料的采购、设计联络、生产、监造、供货、包装、运输（含保险）、仓储管理以及供电系统所有设备材料的安装、调试、试验、验收、试运行、工程临管及质保期内修补缺陷并提供维护和维修服务，应提供为达到安全、满意的运行所需的人员培训、技术资料、专用工具、试验维修设备、备品备件等，以及所有设备和材料相关的行业部门、质检部门等须进行的入网、检验、校验等，为本工程提供一个完整供电系统。

甲供的主要设备有以下几种：（1）35kV开关柜（含光纤纵差保护及微机综保）（2）1500V直流开关柜（3）整流器（4）整流变压器（5）电力监控系统（6）供电系统专用检修车，业主负责上述甲供设备的采购，我方按业主要求负责以上甲供设备的相应管理工作。

本项目范围还包括区间综合管线的管理及区间施工总协调。

除了本身的系统及设备的提供外，我方的工程范围亦包括，但不限于以下工作：（1）按业主要求，参与及召开所有与供电系统工程有关的设计联络、施工、验测、移交等工作会议。

（2）提交供电系统工程合约中各过程的文件、图纸及其它工程有关的数据供审批。

（3）除一般的工程测试外，我方将完成一个系统测试平台的系统整合测试工作。

（4）对业主、供电系统设计单位及所有指定我方提供的设计数据进行确认。

（5）我方以设计单位提供的综合管线布置图为基础，根据现场实际情况绘制详细的区间综合管线布置图、制定综合管线施工计划，经各系统我方签字确认，在区间施工中严格按位置施工，同时监督要求其他系统承包商在区间严格按位置施工，并依据机电安装承包商绘制的详细的车站公共区及设备房走廊的综合管线布置图严格按位置施工。

（6）所有与本线其它专业承包商的接口、对外接口等的接口协调，负责本系统侧
的设计、软件开发、安装、测试及其它相关的接口工作。

（7）配合所有必须的国家规范规定机构及外部接口验收的工作，以便供电系统能在本线开通时本系统及与其它接口系统联网启用。

（8）按外部接口设计，负责申请所需的外部通讯设备或服务。

（9）按国家及xxx市规范需要，负责申请及获得系统的有关证件及执照。

上述的工程范围和介绍仅是概括性的，不能视作为完整无缺。

我方充分考虑因设计或现场条件所引起的缺陷和限制，而作的局部调整、修改、补充，其费用不作补偿的风险。

4工程目标
4.1工期目标
设计联络 2011年3月22日--2011年6月22日
开工日期 2011年7月1日
安装、调试 2011年7月—2012年9月
轨通 2012年8月
电通 2012年9月
全线试运行开始 2012年12月31日
4.2质量目标
工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求。

检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率100%。

杜绝工程质量大事故的发生。

满足工程整体工程创优规划，确保达到xxx市级优质工程，争创国家级优质工程。

4.3文明施工目标
塑造企业文明施工典范，维护业主方的企业形象，创建标准样板工地，确保达到xxx市文明施工工地标准。

4.4环保目标
保持施工现场、施工临时场地环境清洁，减少噪声、振动、废气和固体废弃物对环境的影响，符合国家和xxx市有关环境保护法规及条例的要求。

预防污染、净化环境、强化环保意识、遵守法规、持续改进、铸造绿色工程。

4.5安全目标
实现“六无一控制”，即无因施工原因引起的安全等级事故；无因工死亡和重伤事故；无机械设备大事故；无火灾事故；无重要器材设备危爆品被盗和爆炸事故；无责任交通特大、重大、大事故；职工年轻伤率控制在5‰以下。

5项目组织机构及劳动力安排
5.1项目组织机构
我方将本工程作为集团公司重点工程来实施，根据招标文件要求和工程实际情况，我方本着“适合适应、精干高效、责权明确”的原则成立项目经理部——xxx市地铁1号线一期、二期工程供电系统设备采购及安装项目经理部（以下简称项目经理部）。

我方将选择经验与资历都恰当的工程师担当项目经理部负责人以及管理人员，并在合同履行期间一直常驻现场，并有足够的职权接受和执行业主的指令。

项目经理部设决策层、管理层和作业层；决策层由项目经理、项目副经理和总工程师组成；管理层由集成服务部、工程管理部、安质环保部、综合业务部、商务部、物资机械部、试验计量部和财务部组成；作业层由机械设备班、预配加工班、物资仓库和各专业施工作业队组成。

项目经理部配置相应的办公设施和交通工具；负责提供现场会议用办公设施及工具；对现场设备的安装督导、设备试验、调试、设备维修等工作提供技术支持。

5.1.1 项目组织机构图
作业层 决策
层 管理层
5.1.2 基本职能
（1）决策层基本职能
决策层：由项目经理、副经理、总工程师组成。

根据城市地铁轨道交通建设的内在规律、特点和本工程供电系统工程总目标的要求，对本项目全过程进行全面地计划、协调、指挥和控制。

使生产力各要素在本工程项目上实现最优组合，高质量、高水平、高效率地实现业主确定的各项目标。

（2）管理层基本职能
管理层：由集成服务部、工程管理部、安质环保部、综合业务部、商务部、物资机械部、试验计量部、财务部组成。

用科学方法及先进的管理手段，制定本工程进度控制计划、质量控制计划、生产要素配置计划和资金使用计划等，保证项目实施过程中对关键岗位、关键工种和特殊技术的需求。

根据部门所辖业务范围，制定本部门、本系统的阶段工作目标，对本工程全过程进行全方位的管理与控制，确保阶段目标和总目标的实现。

（3）作业层的基本职能
由机械设备班、预配加工班、物资仓库和各专业作业队组成。

在项目经理部统一领导下，在各部的指导和配合下，在施工过程中，严格按技术标准、施工规范和施工作业指导书的进行操作，确保工程质量达到技术标准。

5.1.3主要人员配置
5.1.4岗位职责
（1）项目经理部职责
①对承包范围内的工程质量、工期、造价、安全、缺陷修复和竣工交付使用后的保修工作全面负责。

②在业主及监理工程师的指导下，领导和组织本项目实施，统一技术标准，组织开展关键技术的科技攻关活动，推广“首站首项”优质样板工程。

③严格按照我集团公司《质量、环境、职业健康安全一体化管理体系手册》和相应的程序文件。

对该项目实施实行全过程组织、指挥、协调和管理，确保ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系在本工程中有效运行，满足业主对质量、工期、安全、环保等各项要求，争创国家级优质工程。

④统一对外、统一指挥、统一部署、统一计划、统一管理，对各系统项目部实行指挥、协调、监督、服务，同时对承包合同的工期、质量、造价实施动态控制与管理。

⑤对各供货商进行管理，组织召开各类设计联络会议、供货协调会议、合理安排供货时间，为工程顺利实施提供保证。

⑥组织召开施工协调会，与业主、监理、设计加强沟通，及时解决施工中存在的问题，正确处理质量、安全和进度三者之间的关系，自始至终使工程质量、安全生产和施工进度处于受控状态，确保工程按期、优质、安全地开通运营。

（2）项目经理职责
①代表承包商履行本项目合同规定的全部任务和职责。

对外，与业主、监理及设计单位、上级主管共同商议，选择实施本项目的最佳方案。

对内，领导和协调项目部各部门的工作。

②贯彻实施质量目标、环境目标和职业健康安全目标，确保质量、环境、职业健康安全一体化管理体系有效运转。

③组织、贯彻执行国家有关方针、政策和有关技术标准、规程、规范等。

④负责协调与业主、设计单位、供货商以及其他承包商之间的合作关系，加强内外协调，合理组织施工力量，保证工程质量和工期目标的实现，争创国家级优质工程。

⑤负责在执行项目过程中，对项目管理的重大问题进行决策。

⑥参加业主组织的施工协调等会议，配合业主组织好工程项目的验收、开通、试运营、质保期维护以及其他后期服务。

（3）项目副经理职责
①加强内外协调，合理组织施工力量，按照合同要求，协调和控制施工进度。

②贯彻实施质量目标、环保目标、职业健康安全目标，协助项目经理对一体化管理体系的运行情况进行监督检查。

③组织并参加对工程质量和安全生产的定期检查，负责对安全质量问题的审定和对纠正措施的检查落实。

④按施工程序，合理分配资源，协调内外、上下关系，正确处理质量、安全和进度三者之间的关系，始终使工程质量、安全生产和施工进度处于受控状态，确保工程按期、安全、优质地开通运营。

⑤组织供应商供货协调联络会议，组织系统设备的监造、工厂检测、出厂测试、供货等工作。

⑥参加业主（监理）组织的施工协调等工作会议，配合业主组织好工程项目的验收、开通、试运营、质保期维护及其他服务。

⑦对不符合质量标准的工程项目，有权令其返工或停工整改。

⑧项目经理缺席时，代理项目经理主持日常施工管理工作。

（4）总工程师职责
①负责本工程的施工技术管理，施工安全、质量的监督和检查工作，对本工程的工程质量和施工安全负全面技术责任。

②审查设备的技术规格书和供货商设备图纸文件。

③审核设备技术方案，解决项目执行过程中的技术问题。

④负责组织编制系统设备内、外部接口文件，制定实施细则，并监督执行。

⑤组织系统设计联络会议，审核设计联络计划，协调设计联络目标，落实会议成果。

⑥审核本项目的接口管理计划，并组织实施协调与其他系统的接口。

⑦负责组织工程技术人员进行本工程施工设计文件的复核，主持编制施工组织计划及特殊工序的施工技术方案的编制和审批。

参加业主组织的工程质量、安全生产检查及事故调查、分析和处理工作。

定期组织召开安全、质量分析会议，主持制定纠正和预防措施，跟踪检查整改措施的落实情况。

⑧负责制定新技术、新材料、新工艺首次施工的技术交底工作及组织技术人员编制作业指导书。

⑨主持组织本工程竣工文件的编制和整理工作，主持组织编写本工程的开通方案
和工程技术总结，主持组织汇编《施工安装手册》、《施工作业指导书》、《维修手册》等技术资料。

审批测试、试验及开通方案。

⑩主持本工程技术信息的收集、整理，响应业主对本工程信息管理的要求。

（5）安全总监职责
①根据国家安全生产的有关法律法规和公司的有关要求，对本单位的安全生产管理工作负全面监督责任，直接对项目经理负责。

②协助项目经理，负责本项目安全生产监督管理工作的总体策划与部署，建立本项目安全生产监督保证体系并组织落实。

③组织项目安全大检查和专项安全检查，定期分析各专业安全生产状况，提出预防和消除事故隐患的整改建议，监督检查实施情况。

④负责制定项目的安全生产培训教育计划，并监督执行。

⑤检查项目制度中有关安全生产的内容，并提出整改意见。

⑥根据项目安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织项目内部的安全生产督查工作；对督查中发现的重大问题，有权责令下属作业队负责人立即停工整改。

⑦按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责监督项目内部伤亡事故调查处理的业务工作。

⑧有权直接对安全事故、安全隐患责任人按安全生产规定进行经济处罚，有权提出对事故责任人的免职建议。

⑨负责向项目经理提出建议表彰和奖励为安全生产做出突出贡献的单位和个人。

⑩建质（2008）91号文和京建法（2004）220号文规定的其他职责。

（6）集成服务部职责
①在业主的领导下，代理和协助业主完成整个供电工程项目设备（甲供和乙供）采购计划的实施、供货和施工的协调、对运营方培训的安排、图纸资料及技术文件管理、技术支持等工作。

②负责与各供货商的供货合同谈判，负责在项目执行过程中，监督各供货商质量控制和进度控制执行情况，负责对供货商设备的设计、生产制造、测试、出厂检查和试验等阶段进行监督与控制。

③组织设计联络，确定设备参数。

④负责生产监造，保证设备、材料质量。

⑤负责试验测试、接口协调管理、安装调试督导及管理，保证工程质量和进度。

⑥组织运营安装、调试培训。

⑦负责图纸资料和技术文件的管理。

⑧提供技术支持，解决技术难题。

⑨负责到货、开箱检查等管理，编写记录。

（7）工程管理部职责
①在项目经理、项目副经理和总工程师的领导下，负责本项目的的施工技术管理、生产调度、接口协调、联络等组织工作，对工程施工技术全面责任。

②组织施工设计文件的复核，编制施工组织设计，负责编制特殊项目的《施工技术方案》和《作业指导书》，并负责向作业队、作业工班技术交底和指导工作。

③负责制定本项目接口方案、施工配合总体协调联络计划、接口管理计划、供货协调联络计划、设计联络计划、工程的维护、人员培训计划，向业主轨行区管理部门申报工程车作业计划及负责与相关施工单位进行作业面或作业时间的协调，并组织实施。

④参加工程质量检查及事故的调查、分析和处理工作，制定纠正和预防措施并指导实施。

⑤负责制定采用新技术、新材料、新工艺、新设备首次安装作业指导书，并作好技术交底工作。

⑥参加设计联络会议，审核设备技术文件，配合作好设备材料出厂前和进场的质量检验工作。

⑦负责编制《施工安装手册》、《施工作业指导书》、《维修手册》、《测试试验计划》、《开通方案》、《接口实施技术方案》。

⑧制定系统设备单机调试、联调方案并组织实施，协助业主完成全线联调和试运行工作。

⑨负责解决项目执行过程中的技术问题。

⑩负责工程信息的收集、整理工作，负责本工程的竣工文件的编制工作。

⑾参加工程竣工验收、开通、交付工作。

（8）安质环保部职责
①负责该项目全过程的安全、质量及环保控制。

②负责编写项目质量计划和安全计划，并组织实施。

③负责制定产品设计、生产制造、测试等阶段的质量保证监督措施，对各阶段的
检查、验收及测试方法进行审评和管理。

④在项目执行过程中，监督各供货商质量控制执行情况，分阶段向业主递交质量监督报告。

⑤负责对供货商设备的设计、生产制造、测试等阶段进行监督与控制。

⑥检查供货商的质量记录，负责对供货商设备的出厂检查和试验进行监督。

⑦制定消除不合格品的控制措施。

⑧负责本工程的安全监督、检查管理工作，对工程安全生产负全面组织、检查、监督责任。

⑨参加安全检查及事故的调查分析和处理工作，跟踪检查整改措施的落实情况。

⑩对施工过程的安全进行检查监控，及时有效制止违章操作和忽视工程安全的现象。

⑾参与重要工序活动的安全技术方案的制定，组织作业队及作业工班人员的安全培训和考核。

⑿负责制定环境保护、文明施工的技术措施，并负责监督落实。

⒀参加工程验收、开通、交付工作。

（9）综合业务部职责
①编制文件管理的统一管理程序与办法，监督、检查文件管理的执行情况，保证文件的规范性和统一性。

②负责工程竣工资料的整理、归档。

③负责接待、公关、保卫及后勤工作。

④负责工程项目的宣传报道工作。

⑤负责施工用电和临时基地的生活用电的管理工作。

（10）商务部职责
①参加与各供货商的合同谈判，管理设备的投资控制。

②负责审核各供货商各阶段的货款申请，编写评估报告，经项目经理确认后，报业主审批。

③负责项目部与业主的商务联系。

④根据业主总工期要求编制本项目的总工期计划和分项工程计划，编制切实可行的年度、季度、月度项目计划。

⑤制定项目执行各阶段详细的进度控制计划。

⑥及时掌握项目进度，根据情况变化，及时调整各阶段执行计划。

⑦审查设备材料供货商的生产、试验、运输等计划。

⑧监督设备材料供货商各阶段进度，对出现延误的情况及时纠正。

⑨负责工程合同的管理、预算、计划、验工计价、进行工程结算等管理工作。

⑩负责本工程验工计价工作，按业主的要求，报送有关费用支付资料。

⑾负责工程经济信息的收集、整理，参与业主对本工程信息的管理活动。

（11）物资机械部职责
①在项目经理的领导下，负责本工程所需设备材料的供应和管理工作，并对其质量负全部责任。

②及时了解掌握所到材料、设备质量情况，确保合格产品用于工程。

③制订物资供应计划，参加设计联络会议，签订物资供货合同，执行物资管理合同。

④负责机械管理、调度。

⑤参与编制施工组织计划，编制设备物资采购计划并负责实施，确保工程所需设备物资的供应。

⑥负责物资的流动和仓储管理。

⑦参与编制施工组织计划，编制物资设备采购计划并组织实施。

⑧配合组织到货、开箱检查等管理，编写记录。

⑨在工程实施过程中，了解到料、缺料情况，反馈、解决物资供应存在的问题。

作好设备材料的调度工作，确保设备材料的供应满足施工进度的要求。

⑩负责对仓储条件、储存场地和库房进行检查，做好料库的日常检查工作。

⑾负责配置的机械设备、仪器仪表的调度、维修、保养工作。

（12）试验计量部职责
①负责本工程的测量放线工作，编制测量放线计划。

监督各种测量方案的落实情况，复核测量最后技术参数。

②负责本工程的测试、试验工作，编制测试、试验工作计划。

指导、组织测试、试验工作的实施。

与相关部门配合，做好有关的抽检试验工作，并配合各部门完成工程受电和开通试运行工作。

③负责本工程的计量工作，编制计量工作计划。

对计量仪器仪表的有效性及计量结果负责。