企业环境绩效评价概述

第一章企业环境绩效评价的基本概述

1.1企业环境的概述

1.1.1企业环境的含义

企业环境是指一些相互依存、互相制约、不断变化的各种因素组成的一个系统，是影响企业管理决策和生产经营活动的现实各因素的集合。这一定义，既不是专指企业的外部环境，也不专指企业的内部环境或内部环境的某些方面，而是指一个环境系统；既反映了企业环境的内容、作用，也反映了企业环境的基本特征。任何一个企业和社会组织都是存在于环境之中的。企业环境可分成微观环境和宏观环境。微观环境包括那些直接影响企业履行其使命状况的行动者、供应商、各种市场中间商、顾客、竞争对手等。宏观环境包括那些影响企业微观环境中所有行动者的较广泛的社会力量或因素，包括人口的、经济的、技术的、政治的、法律的、以及社会文化方面的力量和因素。

1.1.2企业环境的构成

企业环境有自然地理环境、经济环境、科技环境、政治法律环境、社会文化环境等构成。

(1)自然地理环境

主要指一个国家或一个区域的自然环境、地理条件、气候条件等；

(2)经济环境

第一、市场环境

构成企业的经济环境的因素很多，在市场经济条件下，企业的经济环境主要是市场环境；

第二、宏观经济环境

企业所在国家或地区的宏观经济环境从总体上影响企业经营和发展，这些因素主要有经济增长及其周期性、通货膨胀与就业、资本市场与外币市场、外汇管制等；第三、税收环境

税收是国家按所制定的法律向经济单位和个人征收实物或货币。目前我国实行的是货币税额。税收是国家财政收入的主要形式，对企业来说，按法纳税是应尽的义务，纳税支出构成企业生产经营活动开支的重要组成部分。因此，税收环境既是企业的经济环境也是企业必须重视的法律环境。

(3)科技环境

科技环境主要是指一个企业所在国家或地区的科学技术发展水平、科技政策、新产品的开发能力以及科技发展的新动向等等。科学技术的影响主要体现在新产品、新机器、新工具、新材料和新服务上。来自技术的益处就是取得更高的生产率，更高的生活水准，更多的休闲时间和更加多样化的产品。在任何一个社会或企业，对于决定生产何种产品或提供何种服务，采用何种设备以及如何管理生产等，科技水平是一个重要因素。

(4)政治法律环境

主要指国家政治制度、社会制度和法律制度，国家的路线、方针、政策等；一个国家的政治和法律直接影响到企业的管理政策，它的稳定性也直接影响到企业长期计划的制订。政治与法律环境属于上层建筑领域，它们相辅相成，互为因果关系。政治与法律由当权的政府构造，企业必须在既定的法律构架下从事生产和经营。因此，企业管理人员要熟悉适用于本企业经营活动在法律上的必要条件和限制因素，有见识的企业家通常聘请法律和政治方面的专家当自己的顾问，请他们

帮助预见和处理政治问题，预见和对付可能获得通过的法律问题，以减少自己决策的失误。

(5)社会环境

一个社会的价值观念、风俗习惯、社会成员接受教育的程度等因素也会影响到企业生产和经营。社会环境主要指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活习惯、道德风尚、历史传统、文化传统等；社会是人群生活所组成的各种组织体积行为规范与态度的集合。在社会这个大家庭中，企业只是其中的一个成员，比较重要的社会组织还有：家庭、学术团体、公益团体、体育团体等，在资本主义社会，一些国家同乡会、职业工会、劳动工会、宗亲、宗教团体也比较发达。企业与这些组织同处共生，不得不注意相互间的影响。

(6)文化教育环境

文化教育环境主要指人们受教育水平和文化素质以及人们受教育的各种场所的规模、结构等；文化是人类社会所拥有的知识、信仰、道德、习惯和其他才能与偏好的综合体。从总体上看，文化环境的变化是缓慢的，但就一段时间比较，其变化还是明显的，尤其是物质文化的改变。文化的不断演进对社会中每一个组织而言都是一项重要的影响因素。

1.1.3企业环境的特征

(1)企业环境的可变性

是指企业环境因素是不断变化的，有渐变也有突变。如自然地理环境变化较慢，而经济环境，特别是市场变化却是很快的。企业环境可以变化的特性，既可带来企业的经营困难，也可给企业带来发展机会，关键在于企业是否善于把握。(2)企业环境的复杂性

是指企业环境因素是由多方面组成的。这些因素可能单独影响企业，也可能由多个因素对企业产生综合影响。

(3)企业环境的交互性

是指构成企业环境的各种因素是相互依存、相互制约的，无论哪一个因素发生变化，都会直接或间接的引起其他因素的变化。我国经济体制改革的目标是建立和发展社会主义市场经济，这是企业所面临的最重要的社会经济环境。

2.2企业环境绩效的概述

2.2.1企业环境绩效的含义

环境绩效是政府或组织进行环境管理所取得的经济效益和社会效益，包括公共环境绩效和企业环境绩效。公共环境绩效是指宏观的环境绩效，它是针对特定地区和范围而言的，如某国、省、市的环境绩效；企业环境绩效是微观层面的环境绩效，是指企业与环境问题有关的财务业绩和环境质量业绩。企业环境财务绩效是指企业发生的与环境有关的事项所导致的财务影响，或者说由于环保努力或不努力而导致的财务绩效，可分为环境收益、环境支出、环境净损益。环境质量绩效是指企业由于环保努力或不努力从而对生态环境的保护和改善做出贡献或者对生态环境造成损害所产生的环境质量绩效，分为环境法规执行情况环保业绩和环境损失。

2.2.2企业环境绩效的构成

第一个方面是从财务角度来讲的，即企业发生的与环境有关的问题导致的财务影响,亦即在环境方面的主观努力而导致的财务业绩。

环境财务绩效是一个类似于利润的概念,它是环境收入和环境支出之间的差额。

一般而言,无论从事何种与环境有关的活动,势必导致某种支出。同时,企业积极参与保护和改善生态环境也有可能会直接或间接产生某种经济收益。如环保产品导致的税收减免、因通过了环保认证而成功打入某个市场,从而扩大了销售额,还包括因达到某种环保指标而免于遭受法规惩处的或经济制裁的机会收益。收益抵除支出,就是环境财务绩效。

第二个方面是站在环境质量角度来讲的，即企业的主观努力对生态环境的保护和改善作出贡献或者对生态环境造成损害所形成的环境质量绩效。

环境质量绩效则包括环境法规的执行情况、生态环境保护和改善情况以及生态环境损失情况等。此外,环境质量绩效还可以包括环境审计报告、未来展望等部分。事实上,凡是与企业的环境质量有关的、具备重要性特征的事项都可以列入到环境质量绩效的体系中来,可以灵活采用量化的或者非量化的方式来披露。

2.2.3企业环境绩效的特征

（1）外部性

所谓外部性是指某个微观单位的经济活动对其外部所产生的影响，包括有利的影响（即外部经济）和不利的影响（即外部不经济）。

（2）无形性

企业环境绩效的无形性具有两方面的涵义：一是企业经营活动的环境效果难以用货币形式确切计量，现有市场价格不能完全反映其效益；二是企业活动的环境收益或损害往往间接地体现于生产、投资、销售等各个环节，无法直观或单独表述，产生的影响在空间范围上也很难有效界定。如企业环境污染产生的噪音等。（3）长期性

企业环境绩效的产生，是企业对环境施以影响与作用的结果，耗时较长，甚至在可预见的将来会一直持续下去，这就决定了企业环境绩效具有长期性特征，如企业治理环境的效益、企业环境管理目标的实现程度等。

企业环境绩效评价是对企业原有绩效评价体系的补充，是将环境因素纳入企业绩效评价体系，将其外部性予以内部化，对无形性和长期性进行科学界定与计量，从而建立起科学实用的评价制度，促进企业生产经营与环境的协调发展，进而提升企业的综合竞争力和持续发展能力。

2.3企业环境绩效评价的概述

2.3.1企业环境绩效评价的含义

企业环境绩效评价是对企业实现环境目标情况的评价，旨在以持续的方式向管理当局提供相关和可验证的信息,以确定企业的环境绩效是否符合组织的管理当局所制定的标准的内部过程和管理工具。企业环境绩效评价内容包括企业内部主动性的环境绩效评价（如发布于企业年度环境报告中），以及企业被动接受政府或行业组织进行的带有强制性的环境绩效评价。

2.3.2企业环境绩效评价的作用

（1）企业环境绩效评价是保证可持续发展增长模式实现的重要途径

可持续发展已成为人类社会共同关注的焦点，在寻求有效途径和方法的过程中，人们进行了许多探讨。从当今经济增长模式看，作为全新经济增长模式—可持续发展模式实现的重要途径之一就是环境绩效评价。通过实施环境绩效评价，可以在更高一个层次上对政府及各组织履行环境管理责任的情况进行监督和评价，从而保证了经济的可持续发展。

（2）企业环境绩效评价是控制环境污染、改善环境管理的需要