公共管理作业参考标准答案
公共管理作业参考答案
（ 3 分）以下哪项不属于公共管理责任的特点？（C ）。
客体需求回应性制定弹性可量化性行为结果负责任（ 3 分）保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ B ）。
政府上网政府信息的公开政府信息化建立公共管理信息系统（ 3 分）对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（ D ）。
瑞典荷兰英国美国（ 3 分）完整的绩效管理包括（ ABCD ）等环节。
绩效计划绩效监控绩效评估绩效结果的应用（ 3 分）以下哪项不是公共管理伦理的主要功能（ C ）。
导向功能规范功能营利功能凝聚功能（ 3 分）确定知情权为基本人权之一的《世界人权宣言》产生于（ B ）。
1983198419851986（ 3 分）政府信息资源的主要内容包括（ ABCD ）。
政府决策信息服务信息反馈信息政府之间交流信息（ 3 分）公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向（ D ）。
经济效率效果用户满意（ 3 分）公共部门绩效管理的核心是（ C ）。
绩效计划绩效监控绩效评估绩效反馈（ 3 分）公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括（ ABC ）。
经济绩效社会绩效政治绩效生态绩效（ 10 分）公共管理伦理的主要内容（表征）是什么？305页至306页（ 10 分）什么是公民知情权？政府信息公开的意义是什么？答：公民知情权，也称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。
政府信息公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。
推动政府信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步。
保障公民的知情权、实现政府信息公开是政府接受公民监督，建设服务型政府的基础和前提，没有政府信息的公开，则要真正建立一个快捷、透明、高效的电子政府就是一句空话。
保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是政府信息的公开。
（ 10 分）绩效管理的特征表现在哪些方面？答：绩效管理的特征表现为：第一，讲究结果导向。
中农大公共管理学答案
公共伦理学公共伦理学第1套您已经通过该套作业,请参看正确答案1、赫波特·西蒙认为，管理就是：A 管理就是协调B 管理就是服务C 管理就是领导D 管理就是决策参考答案：D您的答案：D2、X理论认为：A 人性本善B 人性本恶C 人性不好也不坏D 人是社会人参考答案：B您的答案：B3、政府组织的结构是：A 纵向组织B 横向组织C 纵向组织与横向组织的统一D 二者都不是参考答案：C您的答案：C4、非政府组织主要从事的活动是：A 营利活动B 非营利活动C 赢利活动D 非赢利活动参考答案：B您的答案：B5、政府组织的主要目的是：A 打击敌人B 保护弱势群体C 协调公共利益D 为私营经济保驾护航参考答案：C您的答案：C6、同政府伦理的强制性相比，非政府组织伦理属于：A 一种强制性机制B 一种自我约束机制。
C 同企业管理伦理相似D 同政府伦理相似参考答案：B您的答案：D7、公共伦理学研究的客体是指：A 公共事务B 个人事务C 抽象的个人D 构成公民社会的阶级、阶层、群体和组织参考答案：D您的答案：B8、阶级是一个：A 一政治范畴B 单一经济范畴C 经济和政治范畴D 抽象的统治方式参考答案：C您的答案：C9、关于阶层的正确说法是：A 它是资本主义社会特有的现象B 它是社会主义社会特有的现象C 它不是划分社会类型的标准D 以上说法都不正确参考答案：C您的答案：C10、制度伦理是指：A 制度的道德性B 道德的制度化C 制度的道德化与道德的制度化的有机统一D上说法都不对参考答案：C您的答案：C11、公共管理人格的基本内容包括：A 强烈的责任意识B 真诚的服务意识C 勤政为公的追求D 追求真理，维护正义E 诚实守信参考答案：A, B, C, D, E您的答案：A, B, C, D12、伦理思考层次有：A 表达层次B 道德规则：C 伦理分析层次D 前伦理层次E 后伦理层次参考答案：A, B, C, E您的答案：A, B, C, E13、关于阶级与阶层的关系的正确表述是：A 阶级相同，阶层就相同B 阶级不同，阶级就不同C 同一阶级，可以有不同的阶层D 同一阶层，可属于不同的阶级E 阶级与阶层具有不一致性参考答案：C, D, E您的答案：C, D, E14、公共伦理关怀的类型主要有：A 腐败B 失效C 滥权D 人格E 品性参考答案：A, B, C您的答案：A, B, C15、公共组织的类型包括：A 政府组织B 非政府组织C 社会群体D 公安机关E 社会团体参考答案：A, B您的答案：A, B16、制度安排的伦理评价标准：A 正义原则B 效率原则C 科学原则D 满意原则E 民主原则参考答案：A, B您的答案：A, B公共伦理学第2套您已经通过该套作业,请参看正确答案1、行政伦理观的核心是：A 行政人员的能力大小B 行政人员的合作精神C 行政人员的金钱观D 行政人员的权力价值观参考答案：D您的答案：D2、腐败的实质是：A 以权谋私B 行贿C 受贿D 渎职参考答案：A您的答案：A3、制度公正的最终体现应该是：A 共同富裕B 机会均等C 利益分配公正D 收入分配平等参考答案：C您的答案：C4、公共伦理是：A 公共责任的构成要素B 公共责任的核心C 公共责任的实现途径D 公共责任的唯一保障参考答案：C您的答案：C5、从其特征上讲，公共责任是：A 一种特殊的义务B 一种普遍的义务C 与义务无关D 以上说法都不对参考答案：B您的答案：B6、公共责任的评价是：A 以社会地位高低来评价B 以社会影响的大小来评价C 以社会公共利益为基础来评价D 上述说法都不对参考答案：C您的答案：C7、我国公共管理者道德的价值核心是：A 崇高的人格B 勤政为民C 关心下属D 不嫉贤妒能参考答案：B您的答案：B8、“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”这句话表明了：A 当官者都是腐败分子B 权力不是什么好东西C 外部控制非常必要D 内部控制非常必要参考答案：C您的答案：C9、当对上级的忠诚发生冲突时，公共管理者应：A 听从上级的命令B 抵制上级的命令C 有必要评估自己对上级的责任范围D 随机应变，保全自己参考答案：C您的答案：C10、从制度伦理上讲，社会主义制度最重要的特征是：A 共同富裕B 保护弱势群体C 精神文明建设好D 公正加效率参考答案：D您的答案：D11、价值观是：A 一种基础性信仰类型B 人们信仰系统中的核心C 一般的信仰类型D 信仰系统中可有可无的要素E 以上说法都不对参考答案：A, B您的答案：A, B12、公共管理者素质的特点包括：A 综合性B 动态性C 层次性D 单一性E 不可测量性参考答案：A, B, C您的答案：A, B, C13、负责任行为的构成要素有：A 个人道德品质B 组织制度C 组织文化D 社会期待E 个人能力参考答案：A, B, C, D您的答案：A, B, C, D14、组织压力的来源包括：A 政治压力B 经济压力C 团队伦理合作精神D 领导者的性格E 官僚制的本性参考答案：A, C, E您的答案：A, C, E15、善治：A 是指好的治理B 是指公共管理者要有专业技能C 是指公共管理者要有爱心D 强调政府与公民在公共管理中的合作E 是国家与公民社会的一种最佳关系状态参考答案：A, D, E您的答案：A, D, E16、公共管理者在协调方面的角色是：A 沟通者B 决策者C 故障的排除者D 替代者E 调解人参考答案：A, C, E您的答案：A, C, E。
电大公共管理学作业1答案
单项选择题：〔共12道试题，每题3分〕1．公共管理最基本的手段是〔〕。
A．利用科学技术B．制定和执行公共政策C．获取人力资源D．强制管理2．公共管理的客体是【】A．各类社会公共事务B．政府C．公共政策D．公民3．〔〕是以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
A．非政府组织B．公共组织C．中介组织D．非营利组织4．美国公共行政学创始人伍德罗•威尔逊在1887年发表的〔〕，通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。
A．《行政之研究》B．《公共行政原理》C．《公共行政学研究导论》D．《行政行为》5．美国学者伍德罗•威尔逊在其《行政之研究》中提出〔〕A．公共选择理论B．官僚组织理论C．社会契约论D．政治行政二分法6．大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( )A．凯恩斯的政府干预理论B．新自由主义取消政府干预理论C．亚当•斯密的“小政府”理论D．古典经济学派的限制政府干预理论7．公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公共行政途径、公共政策途径和〔〕途径。
A．公共管理B．公共组织C．公共问题D．公共事务8．德国学者______________在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。
( )A．马克斯•韦伯B．古德诺C．法约尔D．赫伯特•西蒙9．公共选择理论认为〔〕。
A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”B．政府是以利益集团实现公共利益C．选民与政治家的关系也是委托代理关系D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益10．美国管理大师麦克尔•哈默博士在工程再造理论的基础上提出〔〕。
A．政府失灵B．市场转变C．政府改革D．政府再造11．英国古典经济学家亚当•斯密是主张〔〕的代表人物之一。
A．政府不干预B．政府干预C．限制政府干预D．政府应干预12．代理理论认为〔〕A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”B．政府是以利益集团实现公共利益C．选民与政治家的关系也是委托代理关系D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益单项选择题多项选择题判断题多项选择题：〔共8题每题5分〕1．公共问题纵向上可以划分为〔〕 A．社区性公共问题B．社会保障问题C．全球性公共问题D．地区性公共问题E．全国性公共问题2．以下哪些选项不是公共管理的原则〔〕 A．保密原则B．以人为本C．公共信息公开D．效率至上E．依法管理3．市场失灵的主要内容指【】 A．市场不能提供或难以提供公共产品B．市场经济中存在着垄断，垄断降低了市场效率C．市场不能解决外部性问题D．市场存在着波动与经济的不稳定性E．市场经济不能自动解决收入不平等问题4．我国公共管理改革的对策〔〕。
公共管理学形成性考核册答案
公共管理学形成性考核册参考答案公共管理学作业1一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值二、选择题1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D三、简答题1、什么是公共管理的内涵？所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过那几个阶段？（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。
即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。
由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。
（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征。
（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面？（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则。
公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。
（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。
公共管理学习题答案
公共管理学习题答案一、选择题1. 公共管理的核心目标是什么？A. 盈利最大化B. 服务公众C. 降低成本D. 提高效率答案：B. 服务公众2. 以下哪项不是公共管理的特点？A. 公共性B. 服务性C. 盈利性D. 法治性答案：C. 盈利性二、简答题1. 简述公共管理与传统行政管理的区别。
答：公共管理与传统行政管理的主要区别在于公共管理更加注重公共服务的质量和效率，强调结果导向和顾客满意度。
而传统行政管理则侧重于程序和规则的遵循，更注重内部管理和控制。
2. 公共政策制定过程中需要考虑哪些因素？答：公共政策制定过程中需要考虑的因素包括：社会需求、政策目标、可行性、成本效益分析、法律和伦理约束、以及政策的可持续性等。
三、论述题1. 论述公共组织如何通过管理创新提高服务效能。
答：公共组织可以通过以下方式提高服务效能：首先，采用现代信息技术提高工作效率；其次，实施绩效管理，确保资源的有效利用；再次，加强内部沟通，提高决策的透明度和参与度；最后，持续进行组织文化建设，培养员工的服务意识和创新精神。
四、案例分析题1. 某市政府为了改善城市交通状况，计划实施一项新的交通管理政策。
请分析该政策可能面临的挑战和应对策略。
答：该政策可能面临的挑战包括：公众对新政策的接受度、政策实施的复杂性、资金和技术的限制等。
应对策略可能包括：进行广泛的公众宣传和教育，提高政策的透明度；建立跨部门协作机制，确保政策的顺利执行；进行成本效益分析，合理分配资源；以及持续监测政策效果，及时调整改进。
以上答案仅供参考，实际学习题的答案应根据具体课程内容和要求来确定。
公共管理学作业及答案
公共管理学作业1(第1－3章)综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想.P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法.P234、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人.P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P100二、选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（威尔逊）P132、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯·韦伯）P143、在1776年撰写《国富论》的学者是（亚当·斯密）。
P374、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是（经济人）。
P435、公共政策的权威性来源于它的（合法性）P846、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（本尼·杰恩)。
P96三、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别.P5答：（1）目的不同。
（2）限制因素不同。
（3）物质基础不同。
(4）管理人员选拔方式不同。
（5）绩效评估不同。
2、简述公共管理模式的基本特征。
P10-13答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2）政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;（3)社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上；（6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7）服务管理与管制管理相统一,重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
公共管理学网上作业参考答案
东北农业大学网络教育学院公共管理学网上作业题参考答案一、名词解释1.公共管理在我国，公共管理是包括政府在内的公共部门依法管理公共事务的各种活动的总称；根据管理的公共事务的不同，公共管理可区分为国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理。
2.新公共管理也称为“管理主义”、“企业化政府”、“后官僚体制模式”、“以市场为导向的公共行政”等。
因此，新公共管理理论与公共选择理论一样，都尊崇市场力量、市场作用、市场机制。
3.公共治理是一种公共管理活动、过程和方式，它包括必要的公共权威、管理规则、管理运行机制和管理方式。
4.新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思，特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共管理理论。
5.公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。
6.政府组织广义的政府是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。
狭义的政府仅指国家行政机关。
7.非营利组织是以增进社会公共利益为目标，组织本身并不具有行政权力的非官方性公共组织。
与政府组织相比，非营利组织的最大特点是非强制性和服务性。
非营利组织由于自身的性质特点，对基层公共事务的管理常常能比政府组织更具效率。
8.准政府组织是介于政府组织和非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营利的以增进公共利益为目标，但通过授权等行使一定的行政权力或公共权威，其对公共事务的管理具有一定强制性的公共组织。
9.事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。
10.领导是领导者在一定环境下，为确定和实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程，它包含了领导者、被领导者和环境三个基本要素。
公共管理学作业答案
公共管理学作业答案作业一：1.PDCA循环中P阶段是指（A）A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B）A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C）A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是（A）A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A）A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。
美国著名学者XXX主张的研究途径是（A）A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是（B）A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是（D）A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D）A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C）A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行。
这种带领方式属于（D）A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )精品文档A)传统的行政管理理论B)新大众管理理论C)大众管理理论D)新大众服务理论14.揭示了当局机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是敌手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（A）A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)XXX 和XXX的理论15.政策生态环境可以分为（B）A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新大众管理运动的理论根蒂根基主要是（D）A)产权理论、演化理论和大众选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（C）A)XXXB)德鲁克C)XXXD)XXX18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（A）A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（A）A)施XXXB)XXXC)布莱克D)XXX21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（C）A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.以下组织属于非营利组织的是（C）A)国务院B)妇联C)XXXD)共青团23.大众部分计谋管理追求的最终目标是（B）A)效率B)创造和实现大众价值C)效益D)让顾客满意XXX.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是（A）精品文档A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向（B）A)公共经济范式下的公共管理实践B)大众行政范式下的大众管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设，最根本的就是要（A）A)扶植法治当局B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（D）A)XXXB)XXXC)XXXD)XXX28.被XXX称为“消费者给大众部分的报告”的是（A）A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)计谋管理29.选择政策工具的根蒂根基原则是（A）A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综公道性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)大众决策是大众管理履行各项功能的根蒂根基C)大众决策是大众管理的起点，又贯串于大众管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（C）A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估精品文档32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。
公共管理学第二次作业标准答案
公共管理学第二次作业答案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2练习1、辨析题【90232】公共管理活动由于其公共性，只能由公共组织来提供。
答案：错误。
公共管理活动的主体是公共组织，但其活动不一定是公共性的活动，如政府机构的内部管理。
公共管理活动的公共性主要是由管理活动的性质来体现，而不是由其主体来体现的。
在公共管理活动中，公共管理活动的主体除了公共组织，还包括非营利组织和私有组织，即企业。
答案2、单项选择题【90105】政府与非营利组织在公共服务提供的关系模式中，由政府提供经费，非营利组织提供服务的模式是（）。
A．政府主导模式B．双元模式C．合作模式D．非营利组织主导模式答案：C1、单项选择题【145096】公共管理制度模式中“多元主义”模式的核心特征是（）。
A．政治和行政事务的二分B．国家对社会的控制，以及各种社会团体在公共管理中的积极作用C．社会价值的多元与自主，民主的多元价值D．打破文官政府对公共物品和服务提供的垄断，提高公共服务的效率答案：C2、多项选择题【102606】下列几种模式中，属于政府做出决策并承担费用，私部门提供服务的模式的有（）。
A．合同B．特许C．政府服务D．承包E．补贴答案：A,B,E1、辨析题【90237】战略规划模式是一个连续的过程，其间经历不同的阶段，其核心是确立组织的目标。
答案：正确。
战略规划模式是一组正式的程序，通过战略规划，组织将目标、资源、利益相关者、行动方案统一起来，形成组织长期发展的战略方案。
战略规划主要有四个步骤：一、确定组织目标；二、将目标分解为具体指标；三、制定行动方案；四、评估效果。
战略规划模式的核心是确定组织的目标，这是前提和保证。
只有在确定目标之后，组织才能进行下一个步骤，明确了组织的目标之后才能对组织有清晰深刻的认识，才能有效的配置资源，并不断调整自己行动与组织目标相匹配。
春公共管理学形考作业1-4及答案
公共管理学作业一1、单选题（4分）1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。
A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊答案:.、单选题（4分）德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。
A.古德诺B. 马克斯·韦伯C.法约尔D.赫伯特·西蒙答案:.、单选题（4分）公共管理的主体是（）。
A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力答案:.、单选题（4分）公共管理的客体是（）。
A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民答案:.、单选题（4分）以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。
A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织答案:.、单选题（4分）西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。
A.全知全能政府B.“守夜人”和“警察”C.服务型政府D.懒汉答案:.、单选题（4分）由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（）A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.、单选题（4分）国家干预主义的主要代表人物是（）。
A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南答案:.、单选题（4分）关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（）A 建立并维护社会和市场秩序；B 提供公共物品及基础服务；C 调控宏观经济并保持稳定；D 进行收入和财产的直接分配；答案:.、单选题（4分）（）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的问题，这些需要政府的干预来解决。
A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.、单选题（4分）新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰答案:.、单选题（4分）公共管理学以研究（）的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。
公共管理学作业答案
公共管理学作业答案(总10页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除A)一般监督B)专门监督C)特种监督D)个别监督1.突发事件可以按照发生过程、性质和机理进行分类。
下面属于事故灾难类突发事件的是（A）A)核与辐射事故 B)生物灾害 C)动物疫情 D)经济安全事件2.经济全球化日益明显地为西方公共部门改革提供了（A）A)推动力 B)政治环境 C)新技术运用 D)观念更新3.财政成为引发改革的原因之一，这是因为（C）A)预算错误B)使用错误C)负担过重D)财政赤字4.公共管理绩效质的标准的核心是指公共服务与公共产品是否满足了（D）A)公众精神需求B)公众物质需求C)公众享受需求D)公众物质和精神需求5.公共部门绩效评估作为公共管理制度和措施的组成部分，与其他部分的关系是（B）A)孤立存在B)相互联系C)是核心D)没有关系6.通过霍桑实验，形成人际关系学派，奠定行为主义理论基础的学者是（A）A)梅奥B)马斯洛C)弗鲁姆D)麦格雷戈7.20世纪80年代，起因于对日本管理模式的研究的一种人力资源管理理论是（B）A)科学管理理论B)企业文化理论C)现代管理理论D)行为主义理论8.在下列选项中，不属于政务信息资源管理标准化方法的是（C）A)简化法B)统一法C)排列法D)组合法9.省级预算执行的组织领导机关是（D）A)审计厅B)中央人民政府C)财政厅D)省人民政府10.中国行政体制的本质是（B）A)为人民服务B)社会主义C)民主法制D)改革开放11.在下列选项中，不属于公共危机的特征的是（D）A)突发性和紧急性B)高度不确定性C)影响的社会性D)不可预测性12.通过多层次、多角度、多渠道、全方位的立体交叉方式来全面评价员工绩效的评估方法是（B）A)目标管理评估法B)360度评估法C)行为对照表法D)行为锚定评价法13.就公共部门整体而言，我国国家权力机关对其他国家机关的绩效评估属于（C）A)外部评估B)权力评估C)内部评估D)舆论评估二、多选题14.中国的一个完整的预算周期所包括的阶段有（ABCD）A)预算编制 B)批准 C)执行 D)审计和评估15.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括（BC）A)人力资源管理专业人才B)信息技术专业人才C)信息管理专业人才D)行政管理专业人才16.公共人力资源管理制度的价值因素（ABCD）17.A)政治回应 B)组织效率 C)个人权利 D)社会公平18.公共危机管理法制具有的特点是（ABC）A)内容和对象上的综合性、边缘性B)适用上的临时性和预备性C)立法目的上更强调对权利的保障性D)立法上更具系统性与逻辑性19.在公共危机的蔓延阶段，公共管理者在危机管理活动中主要运用的改善危机情境的控制技能和策略包括（ABCD）A)危机中止策略B)危机隔离策略C)危机消除策略D)危机利用策略20.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（ACD）A)调任 B)轮换 C)转任 D)挂职锻炼21.地方政府收入预算的执行部门主要是（ABD）A)税务部门 B)财政部门 C)审计部门 D)海关22.影响薪酬制定的内在因素有（ABCD）A)职员的工作性质和劳动量B)年龄和工龄C)组织的经营和财务状况D)工作的时间性和危险性23.我国公共危机管理法制的基本原则有（ABC）A)法治原则B)应急性原则C)基本权利保障原则D)主动性和防范性原则24.政务信息公开的原则包括（ABCD）A)合法性原则B)及时性原则C)真实性原则D)利益平衡原则和不收费原则25.政务信息资源开发利用的框架包括（ABCD）A)机制框架B)经济框架C)建设工程框架D)建设内容框架26.政务信息采集的基本方法是（ACD）A)调查法B)实验法C)检索法D)与会法27.绩效评估的功能包括（ABCD）A)控制功能B)激励功能C)开发功能D)沟通功能28.西方国家公务员制度的基本原则有（ABD）A)政治中立B)政务类与业务类公务员分类管理C)党管干部D)公开考试择优录用29.预算收入征收部门包括（ABCD）A)税收部门B)海关C)中国人民银行D)各专业银行30.公共危机预警机制监测系统包括的子系统有（ABCD）A)信息收集子系统B)信息加工子系统C)决策子系统D)信息发布子系统31.公共管理绩效评估具有的特征包括（ABCDE）A)复杂性B)多层次性C)难量化性D)利益性E)评估主体的多元性和客观性32.当代中国公共部门绩效评估的类型有（ACD）A)普适性的公共部门绩效评估B)资源绩效评估C)行业绩效评估D)专项绩效评估33.经过职能的优化和调整，西方发达国家政府的经济社会管理只能仅限于（ABC）A)建立完善的经济立法体系B)加强宏观调控C)提供公共服务D)干预企业预算34.美国公共部门绩效评估的类型有（ABC）A)财政预算B)绩效采购C)人力资源管理D)开拓市场35.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（ACD）A)调任B)轮换C)转任D)挂职锻炼36.政府预算支出的主要组成部分是（ABC）A)人员支出B)公用支出C)项目支出D)资源支出37.根据评估主体的不同，公共部门绩效评估可分为（AC）A)内部评估B)渐进评估C)外部评估D)问卷评估38.行政紧急权力在公共危机管理中受到的法律规制主要体现在（ABCD）A)范围规制B)程度规制C)程序规制D)目的和条件规制39.阿伦·希克把政府预算的职能划分为（AB）A)计划B)管理C)控制D)协调40.公共管理绩效评估具有的特征包括（ABCDE）A)复杂性B)多层次性C)难量化性D)利益性E)评估主体的多元性和客观性41.根据绩效评估的内容，绩效评估指标的内容包括（ACD）A)业绩评估B)反馈评估C)能力评估D)工作态度评估42.政务信息资源采集的渠道包括（ABD）A)行文渠道B)媒体渠道C)机构性渠道D)制度性渠道43.美国学者帕特里夏·英格拉姆把当代西方公共部门改革内容概括为（ABCD）A)预算和财政改革B)结构改革C)程序或技术改革D)相互关系方面的改革E)政府机构之间关系的改革44.公共管理绩效评估具有的特征包括（ABCDE）A)复杂性B)多层次性C)难量化性D)利益性E)评估主体的多元性和客观性45.追求卓越模式的主要特点是（ABCD）A)强调学习，发展企业文化B)主张分权和非中心化C)重视领导能力D)强化团队精神46.科学管理时代的主要代表人物有（ABC）A)泰勒B)法约尔C)韦伯D)巴纳德47.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有（BCD）A)资源发现B)资源申请C)资源分配D)资源保护48.“3E”目标改革指的是（ACD）A)经济B)教育C)效率D)效益49.促使公共管理更富有创新精神和开拓精神，应该做到（ABCD ）A)积极应对挑战B)摈弃陈旧的思维方式C)创造新模式D)创新观念50.公共危机管理预警机制具有的功能主要包括（ABCD）A)信息收集与分析B)公共危机预报C)危机监测D)信息发布与媒体管理51.在下列各项描述中，能揭示绩效评估概念含义的是（ABCD）A)经历了一个不断发展的过程B)从单纯强调数量到强调质量再到强调满足顾客的需要C)从强调“即期绩效”到强调“未来绩效”D)综合考虑绩效产生的过程、方式、时间以及结果52.邓小平把当代中国行政体制改革的主要内容概括为（ABD）A)党政分开 B)权力下放 C)司法独立 D)机构改革作业二一、单选题1.中国的预算年度为（B）A)6个月B)12个月C)3个月D)9个月2.主要工作是汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中，这属于政务信息资源采集的（C）A)准备阶段B)综合整理阶段C)实施阶段D)评估阶段3.人力资源区别于其他一切资源的最根本的特征是（D）A)再生性B)社会性C)生物性D)能动性4.以下不属于基层单位决算报告按数字内容进行划分的是（A）A)决算数字B)预算数字C)会计数字D)基本数字5.公共危机决策机制的决策主体包括三个方面或者说三个系统，由最高行政首脑及其身边的高级助理和少数核心部门的负责人构成的系统是（A）A)中枢决断系统B)参谋咨询系统C)协调系统D)信息收集系统6.公共危机发展演变的过程也可以笼统地分阶段，下列选项中不属于公共危机发展演变阶段的是（C）A)前兆阶段B)紧急阶段C)危机利用阶段D)危机解决阶段7.在下列选项中，不属于政务信息资源管理的主要目标的是（D）A)实现政务信息资源的科学管理B)实现政务信息资源的有效利用C)实现政务信息资源的合理开发D)向社会及时发布大量有价值的政务信息，引导企业自主走向市场8.在下列选项中，不属于西方国家政务信息资源开发利用战略的是（D）A)加强政府宏观调控，有效利用资源B)推行市场化的政策取向C)重点建设数据库资源，促进网络信息资源的开发D)完善政务信息政策法规9.在下列选项中，属于我国公共危机管理法制的具体原则的是（D）A)法治原则B)应急性原则C)基本权利保障原则D)主动性和防范性原则10.在公共危机管理中，公民权利不包括（B）A)不可克减的基本人权B)弹劾权C)紧急救助请求权D)补偿和赔偿请求权11.在公共部门绩效评估体制中，公共部门对消费者负责，形成了（B）A)雇佣关系B)委托代理关系C)合作关系D)利用关系12.在同一个国家，公共部门改革在不同历史时期也有不同内容，这叫做（B）A)改革的阶段性B)改革的特殊性C)改革的分化性D)改革的变异性13.对于西方国家绩效评估经验，我们应该（C）A)照搬B)排斥C)原则性参考学习D)参考14.对政府决算进行审查和批准的部门是（C）A)司法部门B)行政部门C)立法部门D)监督部门15.当代中国行政体制也反映了古今中外行政活动和行政发展的一般规律，这是中国行政体制的（B）A)政治层面B)技术层面C)历史性D)特殊性16.政府决算审查的具体形式不包括（D）A)自审B)联审互查C)上级部门审查D)公审17.现代信息技术在绩效评估中的运用，说明公共部门绩效评估的重要特征是（B）A)互联网的运用B)信息交流与沟通C)信息反馈D)信息发布18.现代意义上的公务员制度始于19世纪中叶的（A）A)英国B)美国C)法国D)德国19.认为信息资源管理是一种管理过程的学科理论是（C）A)管理哲学说B)系统方法说C)管理过程说D)管理活动说20.评价公共部门改革的内部标准的核心是（B）A)权力机构B)政府C)舆论D)议会二、多选题21.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括（BC）A)人力资源管理专业人才B)信息技术专业人才C)信息管理专业人才D)行政管理专业人才22.公共人力资源管理制度的价值因素（ABCD）A)政治回应B)组织效率C)个人权利D)社会公平23.公共危机管理预警机制具有的功能主要包括（ABCD）A)信息收集与分析B)公共危机预报C)危机监测D)信息发布与媒体管理24.在公共危机的蔓延阶段，公共管理者在危机管理活动中主要运用的改善危机情境的控制技能和策略包括（ABCD）A)危机中止策略B)危机隔离策略C)危机消除策略D)危机利用策略25.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（ACD）A)调任B)轮换C)转任D)挂职锻炼26.地方政府收入预算的执行部门主要是（ABD）A)税务部门B)财政部门C)审计部门D)海关27.我国公共危机管理法制的基本原则有（ABC）A)法治原则B)应急性原则C)基本权利保障原则D)主动性和防范性原则28.政务信息资源开发利用的框架包括（ABCD）A)机制框架B)经济框架C)建设工程框架D)建设内容框架29.政务信息资源管理法制建设的内容框架包括（ABCD）A)政务信息资源管理法律制度B)政务信息机构组织管理法律制度C)政务信息安全、保密法律制度D)国际信息合作与交流法律制度30.科学管理时代的主要代表人物有（ABC）A)泰勒B)法约尔C)韦伯D)巴纳德31.美国学者帕特里夏·英格拉姆把当代西方公共部门改革内容概括为（ABCD）A)预算和财政改革B)结构改革C)程序或技术改革D)相互关系方面的改革E)政府机构之间关系的改革32.行政紧急权力在公共危机管理中受到的法律规制主要体现在（ABCD）A)范围规制B)程度规制C)程序规制D)目的和条件规制33.西方国家公务员制度的基本原则有（ABD）A)政治中立B)政务类与业务类公务员分类管理C)党管干部D)公开考试择优录用.34.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有（BCD）A)资源发现B)资源申请C)资源分配D)资源保护35.预算收入征收部门包括（ABCD）A)税收部门B)海关C)中国人民银行D)各专业银行36.“3E”目标改革指的是（ACD）A)经济B)教育C)效率D)效益37.公共管理绩效评估具有的特征包括（ABCDE）A)复杂性B)多层次性C)难量化性D)利益性E)评估主体的多元性和客观性38.在下列各项描述中，能揭示绩效评估概念含义的是（ABCD）A)经历了一个不断发展的过程B)从单纯强调数量到强调质量再到强调满足顾客的需要C)从强调“即期绩效”到强调“未来绩效”D)综合考虑绩效产生的过程、方式、时间以及结果39.经过职能的优化和调整，西方发达国家政府的经济社会管理只能仅限于（ABC）A)建立完善的经济立法体系B)加强宏观调控C)提供公共服务D)干预企业预算40.追求卓越模式的主要特点是（ABCD）A)强调学习，发展企业文化B)主张分权和非中心化C)重视领导能力D)强化团队精神14。
2023年电大公共管理学作业及答案
公共管理学习题一、简答题１、公共管理旳内涵：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有旳公共权力，为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理旳社会活动。
重要包括如下几点:(１)公共管理旳主体是公共组织(2)公共管理旳客体是社会公共事务(3）公共管理旳目旳是实现公共利益（４)公共管理旳过程是公共权利旳运作过程2、政府职能演变通过旳阶段:(1）限制政府干预（2）主张政府干预（３）对政府职能旳重新思索3、简述政府失效理论旳基本观点及政府失效旳体现:政府失效理论旳基本观点是对人旳“经济人”旳假设。
即认为人是自利旳、理性旳，并且每个人都在追求个人利益旳最大化，政府公务员也不例外。
由此看来,在政治决策过程中,人旳一切行为都可当作是经济行为，而使“政府政治过程旳目旳肯定是增进公共利益旳假设”受到质疑而不得不被放弃。
(1）公共政策失效 (2)公共产品供应旳低效率(3）内部性与政府扩张（4)“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织旳基本特性:(1)非政府性(2)公益性（3)正规性（4）专门性（5)志愿性５、公共政策旳特性表目前哪些方面:(1)公共性（２)利益选择性(3)目旳指向性(4)权威约束性(5）功能多极性(６）动态稳定性６、简述公共政策规划旳主体和基本原则：公共政策规划旳主体是指参与政策方案设计与研究旳所有机构和人员。
（1)执政党（2）立法机关(３）行政机关（4）利益集团（5)大众传媒政策规划旳原则是指政策规划需要遵照旳基本准则:(1）公正原则(2)受益原则（3）系统原则（4)权变原则（5)优化原则7、分析影响公共政策执行旳有关原因：(1)政策自身旳原因:一项可以有效执行旳政策依赖于政策旳质量。
政策旳质量重要通过政策旳合理性和可行性来衡量。
(２）政治原因:第一,政治体制影响政策旳执行。
第二,;利益格局也会影响政策旳执行。
(3）行政原因:行政原因重要包括政策执行机构，政策执行人员旳素质和政策执行所需要旳多种资源（4）沟通原因：在政策执行过程中,对政策旳理解会影响执行旳成果。
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案精选全文完整版
可编辑修改精选全文完整版国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案一、阶段性练习（一）（一）单项选择题1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。
A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。
A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。
A.种属说B.从属说C.新旧说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。
A.财产B.资源D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。
A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。
A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。
A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（）是公共管理的前提和基础。
A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。
A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）。
A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（）。
公共管理学作业参考答案
公共管理学作业11、公共管理得主体就是公共组织，客体就是公共事务，目得就是实现公共利益，公共管理过程就是公共权力得运作过程.2、公共物品或服务就是指具有效用得不可分割性、消费得非竞争性与受益得非排她性等特性得产品。
3、公共管理学就是一门研究公共管理活动规律得学科，它就是在公共行政学得基础上发展起来得。
4、一般来讲,政府得职能应分为两部分：政治职能与管理职能。
５、政府职能得演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预与对政府职能得重新思考三个阶段。
6、非政府公共组织得基本特征就是:非政府性、公益性、正规性、专门性与志愿性.7、我国非政府公共组织得构成主要包括：社会团体与民办非企业单位。
8、目前我国非政府公共组织得主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。
其具有双重性、广泛性、针对性、中介性得公益性特点。
９、公共管理者主要就是指政府官员、政府公职人员与非政府公共组织得管理人员。
其职业具有鲜明得特点,主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面.10、当代公共管理者必备得职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力与人际沟通能力四个方面。
二简答题1、1、公共管理与企业管理有何区别?⑴目得不同,公共管理就是公益性得，企业管理得目得就是盈利；⑵限制因素不同,公共管理整个过程受到法律得限制,企业管理得根本原动力就是追求高额利润，经济气候就是企业管理得主要影响因素,法律在其活动中仅就是一个外部制约因素;⑶物质基础不同，公共管理所需要得各种物质资源主要来自于税收与发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化,接受纳税人得监督，企业所需得各种物质资源主要来自投资得回报即利润，其管理所需得物质资源就是自主得,不需要公开化；⑷管理人员选拔方式不同,公共管理人员就是由专门得部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干与倾向，公共管理人员有职业化、终身化得趋向，企业管理人员根据其处理特定事务得能力被聘用；⑸绩效评估得指标不同，评估公共管理成效得主要指标就是行为得合法性、公众舆论得好坏、各种冲突得减少程度、公共项目得实施与效果、公共产品得数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效得主要指标就是销售额、净收益率、生产规模得扩大度、市场占有率等,偏重于经济效益。
《公共管理理论研究》作业题及参考答案
《公共管理理论研究》作业题及参考答案1.经济环境如何影响公共管理？（P19）答: 经济环境是指那些影响和制约公共管理活动的物质技术、经济制度以及经济水平等方面。
经济环境主要通过以下几个方面影响公共管理:1.国民经济发展状况。
它在很大程度上决定着政府经济政策的走向以及政府组织活动的空间, 同时也对其他类型的公共组织产生强烈的直接和间接影响。
2.经济结构状况。
他的水平及其调整状况是经济组织的基础, 不仅会直接影响企业组织的战略决定和发展方向, 而且对公共管理的服务定位和长期发展也会产生重要影响。
3.资本的可获得性。
任何组织的运行和发展都需要资本, 资本的可获得性及价格水平直接决定着组织的运转成本和发展水平。
一般说来, 资本的可获得性通过市场利率、汇率水平、通货膨胀率、税赋水平等指标反映出来。
4、劳动力和人才的可获得性。
这是除资本之外的另一种重要的组织投入, 劳动力和人才的可获得性、质量和价格在一定程度上决定着组织的整体素质和发展潜力。
5.能源供应状况。
在现代社会, 能源供应状况是决定一个国家和地区经济发展的重要因素, 也是影响各类组织决策的一种重要变量。
因而, 也就成为公共管理组织在一定时期内必须考虑的重要经济因素。
2.市场经济国家中的政府职能模式有哪些？（P34－38）答: 市场经济条件下, 政府职能模式通常是指政府与市场之间的关系模式, 是政府在市场调节的基础上处于何种地位、发挥何种作用以及如何发挥作用。
由于政府在市场经济体制下参与经济的程度不同, 形成了三种不同类型的政府职能模式:1.守夜型政府——小政府职能模式。
这种理论以个人自由至上和市场自由至上的信仰为基础, 认为最好的政府就是最小的政府, 主张尽量避免政府对经济和社会的干预, 应当严格限制政府的活动范围。
由市场调节的经济就是一种正常的自然秩序。
这一理论反映到政府职能定位上就是“守夜型”政府, 即政府不要干预经济, 只充当社会生活的“守夜人”就行了。
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公共管理作业参考答案
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（ 3 分）
以下哪项不属于公共管理责任的特点？（C ）。
客体需求回应性
制定弹性
可量化性
行为结果负责任
（ 3 分）
保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ B ）。
政府上网
政府信息的公开
政府信息化
建立公共管理信息系统
（ 3 分）
对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（ D ）。
瑞典
荷兰
英国
美国
（ 3 分）完整的绩效管理包括（ ABCD ）等环节。
绩效计划
绩效监控
绩效评估
绩效结果的应用
（ 3 分）
以下哪项不是公共管理伦理的主要功能（ C ）。
导向功能
规范功能
营利功能
凝聚功能
（ 3 分）
确定知情权为基本人权之一的《世界人权宣言》产生于（ B ）。
1983
1984
1985
1986
（ 3 分）
政府信息资源的主要内容包括（ ABCD ）。
政府决策信息
服务信息
反馈信息
政府之间交流信息
（ 3 分）
公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向（ D ）。
经济
效率
效果
用户满意
（ 3 分）
公共部门绩效管理的核心是（ C ）。
绩效计划
绩效监控
绩效评估
绩效反馈
（ 3 分）
公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括（ ABC ）。
经济绩效
社会绩效
政治绩效
生态绩效
（ 10 分）
公共管理伦理的主要内容（表征）是什么？
305页至306页
（ 10 分）
什么是公民知情权？政府信息公开的意义是什么？
答：公民知情权，也称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。
政府信息公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。
推动政府信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步。
保障公民的知情权、实现政府信息公开是政府接受公民监督，建设服务型政府的基础和前提，没有政府信息的公开，则要真正建立一个快捷、透明、高效的电子政府就是一句空话。
保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是政府信息的公开。
（ 10 分）
绩效管理的特征表现在哪些方面？
答：绩效管理的特征表现为：第一，讲究结果导向。
第二，注重组织绩效。
第三，重视动态管理。
第四，强调战略管理。
第五，关注系统管理。
（ 20 分）
结合实际，阐述如何完善公共部门的绩效管理。
答：需要采取七个方面的对策：1、强化公共部门的绩效意识，促使组织成员参与绩效改进。
2、转变观念，建立民本主义的绩效理念。
3、促进绩效管理的制度化、法制化。
4、制定灵活多样的绩效目标和绩效规划。
5、建立多重绩效评估体制。
6、建立全新的激励机制。
7、重视管理者的作用。
（ 20 分）
如何进行公共管理伦理的建设？
答：建设的途径主要有三方面：一是加强公共管理伦理的制度化。
虽然公共管理制度化并不能解决所有的伦理弱化和失范问题，但公共管理伦理制度化以后可以更好的发挥导向功能，还可以更好的促进现实的公共管理活动中伦理观念的贯彻，因此我们可以通过立法和管理等方式促进公共管理伦理的制度化。
二是加强公共管理者自身的伦理认识的提升。
通过对公共管理人员的伦理教育与培训和公共组织文化的伦理渗透来提升公共管理者自身的伦理认识。
三是要构建公共管理伦理建设的外部环境。
通过构建公民参与监督机制和加强社会伦理道德建设等途径为公共管理伦理建设营造良好的外部环境。
电子政务的应用领域包括哪些方面？
答：电子政务的应用领域有：1.政府为社会提供应用的服务及信息发布；2.政府部门之间的应用；3.政府部门内部的各类应用系统；4.涉及政府部门内部的各类核心的应用系统；5.政府电子化采购，即政府电子商务的运用。
公共管理伦理的功能是什么？
公共管理伦理的功能是指公共管理伦理对公共管理活动效能的作用。
主要表现为以下三方面：
第一，导向功能。
公共管理的导向功能指伦理可以对于组织成员和组织管理群体的价值取向和具体行为起到引导的作用。
公共管理伦理是公共管理主体共同认可并追随的价值标准，其通过组织文化潜移默化的影响成为公共管理主体的主流道德，对所有管理者都具有示范和引领的作用，使其为之奋斗。
公共管理活动的广泛影响性也决定了公共管理伦理具有广泛是示范性，对于社会道德起着重要的导向作用。
如公共管理奉行正义的价值取向，就会得到大众的信任和认可，有利于形成良好的社会关系氛围。
第二，规范功能。
公共管理伦理在结构上存在舆论、信念等起中间传媒作用的评价标准，这是影响公共管理主体行为，促进相互沟通的“立场”，它会以是与非、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等价值标准约束管理者行为。
因此，讲求伦理的公共管理奖形成积极向上的管理气候，并对公共管理主体与公共管理对象起着共同规范的作用。
第三，凝聚功能。
公共管理伦理对管理者行为的导向与规范作用，可以使其负责任第服务于管理对象，代表人民的利益，取得民心民意，增强民众对于公共组织的拥护。
同时，伦理作为一种柔性的社会治理手段，可以促进公共管理者与被管理者的沟通协调，使公共部门和民众之间形成坚实的信任关系，促进全社会的同心同德，增强凝聚力。
当然，在公共组织层面，共同的伦理规范和道德取向可以使组织成员更好地协调一致，形成巨大的向心力。
绩效评估标准应包括哪些内容？
答：1.经济从经济的角度品估组织绩效，测定的是投入与成本之间的关系。
我们知道，资金的公共管理活动的血液，然而，一个公共组织从事管理活动时实际投入的并不是金钱，二是由金钱转化而来的人力、物力、设备等。
即使在一些涉及金钱直接付出的活动中，也需要人力、物力和固定资产来处理个案申请。
这些人力、物力和设备等构成了公共组织对待特定管理活动的投入，而获得和维持这些人力、物力、设备所花费的资金，就是投入的成本。
因此，经济就是指在获得特定水平的投入时，使成本降到最低水平，或者说充分利用有限的资金获得最大限度的投入。
而不经济即可以表现为获得某一投入花了高于市场最低价的资金，又可以表现为超投入，如：办公条件过于豪华、设备闲置等。
2.效率效率评估主要测定投入与产出的关系。
效率标准要回答的问题是“机关或组织在既定的时间内预算投入究竟产生了什么样的结果”。
因此，效率反映的是投入与产出之间的比例关系，效率与投入成反比，而产出成正比。
效率关系的是我们如何在可利用的资源条件下提供更多更好的服务。
效率计量的是单位产品成本和服务成本，或者单位成本能提供的产品或服务数量。
以最低投入实现最大产出就是有效率的。
3.效益效益也可以概括为效果和效能。
以效率作为衡量标准，仅适用于那些可以量化或货币化的公共产品或服务，而许多公共服务在性质上很难界定，更难量化，在这种情况下，效益便成为衡量公共服务的一个重要标准。
效益关心的问题在于“情况是否得到改善”。
由此，效益通常是指所提供的公共服务符合政策目标的程度，通常以结果与目标之间的关系加以衡量，效益关系的是“目标或结果”，是公共部门而言，主要是指管理活动的产出是否满足了社会公众的需要，以及这种产出对既定目标的实现作出了多大贡献。
效益可以分为两类：一类为现状的改变程度，例如国民健康状态、饮用水质的净化程度、道路的耐用程度等；另一类为行为的改变幅度，例如以犯罪行为的改善幅度来衡量刑事政策的效果，用接受辅导后的病情改善状况来衡量社会工作的效果的呢过。
4.公平传统的公共行政与管理重视效率、效果，而不大关心公平问题。
自新公共行政以来，公平问题日益受到广泛重视，并成为衡量政府绩效的重要标准。
公平作为衡量绩效的标准，关心的主要问题在于“接受服务的团体或个人是否都受到公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否能够享受到更多的服务”。
因此，公平标准强调的是政府提供公共服务的平等性、公正性。
而如何体现公平与评判公平就成为一个至关重要的问题，国外学者提出的一些原则可作为我们的衡量公平性的借鉴——“一是帕累托标准：一个人的境况变好的同时，不能使其他人的境况变坏，改标准是目的是保障最低福利；二是卡尔多一希克斯标准：效益是净收益者能补偿收损者，该标准的目的是保证净福利的最大化；三是哲学家约翰*罗尔斯提出的再分配标准;处于条件恶化的社会成员的收益增加则是正义的行为，改标准强调再分配福利最大化。
”
5.责任责任是指公共部门及其人员是否对公民的需求，偏好于期望采取行动，以及行动目标的实现在多大程度上真实地放映了公共住在对民众的回应性问题。
公共组织的回应是一个公共管理过程，在这一过程中，制定和执行公共服务政策符合公众的利用，关注公众，这只是一个方面。
更重要的是，公共住在要能及时提供获取公众对公共组织所提供服务的意见、建议和批评，以及公众的最新需求，对这些意见和需求作出积极灵敏的反应，给出令公众满意的答复，并按照公众的意愿解决问题。
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