工业项目建设用地控制指标计算方法
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言随着工业化进程不断推进，工业项目的建设规模日益庞大，为了保护土地资源，促进可持续发展，特制定本《工业项目建设用地控制指标》。
本指标适用于工业项目用地的规划、评估、审批和管理过程中，为确保合理利用土地资源，保护生态环境，提升经济效益，具有重要的指导作用。
二、适用范围本指标适用于工业项目用地的控制，包括用地规划、环评、土地审批等环节。
三、控制指标详细内容1. 工业用地总体控制指标工业区用地规模控制指标为每平方公里不超过300公顷，具体分区工业用地规模控制指标根据当地实际情况确定，但不得超过总体控制指标。
2. 工业用地布局控制指标（1）禁止在环境敏感区、生态保护区、水源涵养区等限制性区域设置工业用地；（2）工业用地应与城市主体区域合理连接，便捷交通条件应满足；（3）工业用地应符合生态环境保护要求，尽量减少生态破坏。
3. 工业用地开发强度控制指标工业用地的开发强度应符合当地土地利用总体规划的要求，保持合理的土地利用率和建筑容积率。
4. 工业用地环境质量控制指标建设工业项目用地时，应进行环境评估，确保环境质量符合国家相关标准和要求。
5. 工业用地空间布局控制指标工业用地的空间布局应符合城市整体规划要求，保障气候环境和生态环境的协调发展。
四、所涉及附件如下：1. 《工业项目用地规划报告书模板》2. 《工业项目环境评估报告书模板》3. 《工业项目土地审批流程图》五、所涉及的法律名词及注释：1. 工业项目：指不包括采矿业和能源产业的制造业项目。
2. 环境敏感区：指对环境质量要求较高，需要严格保护的区域。
3. 生态保护区：指为保护重要的自然生态系统和生物多样性而设立的区域。
4. 水源涵养区：指对水源保护具有重要作用的区域。
六、在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1. 困难：工业用地需符合生态环境保护要求，但可能面临施工难度大、成本增加等问题。
《工业项目建设用地控制指标》的通知(国土资发〔2008〕24号)
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知（国土资发〔2008〕24号）国土资源部文件国土资发〔2008〕24号关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发…2004‟28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发…2006‟31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发…2008‟3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。
现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。
一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。
不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。
对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。
二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。
三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。
要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。
要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。
四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。
工业项目建设用地控制指标
工业项目建设用地控制指标工业项目建设用地控制指标（上）一、概述工业项目建设用地控制指标是指在保障工业项目建设用地需求的前提下，通过科学设置工业项目建设用地控制指标，合理利用土地资源，确保经济社会可持续发展，同时实现生态环境保护的一种制度。
二、控制指标的分类1. 土地利用总体规划：根据经济社会发展需要，制定土地利用总体规划，明确工业项目建设用地的总体控制指标。
2. 区域土地利用规划：制定区域土地利用规划，明确区域内工业项目建设用地的分区控制指标。
3. 详细规划：制定工业项目详细规划，明确项目用地的控制指标。
4. 建设用地指标：根据不同类型的工业项目确定建设用地指标，包括建设用地总量、建筑面积、容积率、绿化率等。
5. 合理用地率：合理用地率是指用于建设工业项目的用地面积占总土地面积的比例，必须符合当地的用地政策。
三、指标的设置原则1. 确保土地资源的合理利用和经济效益的最大化。
2. 保护生态环境，减少对生态环境的破坏。
3. 合理分配和利用土地资源，保证农村集体经济的发展。
4. 坚持节约用地、集约用地、多功能用地的原则，提高土地利用效率。
5. 确保建设用地的安全性和持续性。
四、指标的设置方法1. 综合考虑当地的经济社会发展需求，规划用地总量。
2. 划定区域土地利用范围，确定不同类别用地的分区控制指标。
3. 根据不同类型的工业项目，制定建设用地指标。
4. 根据合理用地率，确定具体工业项目的用地控制指标。
五、指标的动态管理1. 建设用地指标应按照规划的要求执行，不得随意调整。
2. 生产经营情况发生变化，导致用地需求减少或增加时，应及时做出调整。
3. 已批准用地项目未按照规划要求完成用地的，应及时采取措施，保证规划的实施。
4. 定期进行用地的监督检查，及时发现和纠正问题。
六、结语工业项目建设用地控制指标是保证土地资源合理利用和经济社会可持续发展的重要手段，同时也是保护生态环境的重要保障。
因此，应严格执行指标的设置和动态管理，确保指标的科学性和有效性。
工业项目建设用地控制指标2021
4
3 项指标：（一）容积率控制指标应符合表 1 的规定；（二） 建筑系数控制指标应符合表 2 的规定；（三）行政办公及生 活服务设施用地所占比重控制指标应符合表 3 的规定。
推荐性指标包括固定资产投资强度、土地产出率率、土地税收的控制值，全部或部分纳入本地 区工业项目建设用地控制指标的规范性指标，提升工业用地 利用效率。表 4 给出了固定资产投资强度的推荐值。
工业项目建设用地控制指标
总体要求 一、为加强工业项目建设用地管理，促进工业用地节约 集约和高效利用，制定《控制指标》。 二、《控制指标》是对工业项目（或单项工程）及其配 套工程在土地利用上进行控制的标准，适用于新建、改建工 业项目。按照工业用地落实土地用途的战略性新兴产业、先 进制造业项目，也应执行《控制指标》。 三、《控制指标》适用于国有土地上的工业项目建设， 集体土地上的工业项目建设可参照执行。 四、《控制指标》是核定工业项目用地规模、评价工业 用地利用效率的重要标准，是编制项目用地有关法律文书、 项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对项 目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业 项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标 的，应同时满足《控制指标》和有关工程项目建设用地指标 的要求。 五、《控制指标》包括规范性指标和推荐性指标。 规范性指标包括容积率、建筑系数、行政办公及生活服 务设施用地所占比重。工业项目建设用地必须同时符合以下
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标1. 引言根据国土资源部于2008年发布的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《指标》）国土资发〔2008〕24号文件，对工业用地的控制指标进行了规定和解释。
《指标》的发布旨在规范和引导工业项目建设用地的合理利用和科学管理，提高土地利用效率，促进经济可持续发展。
2. 指标概述《指标》对工业用地的控制指标主要涉及以下几个方面：- 用地规模控制指标：根据项目类型和规模确定用地面积，包括建筑占地面积和附属设施用地面积等；- 建筑高度控制指标：根据项目的用途和功能，限制建筑的最高高度，以确保工业项目的安全和环境保护；- 绿地率控制指标：规定工业项目用地中需划定绿地的比例，以提供良好的生态环境和景观效果；- 建筑密度控制指标：根据项目的用途和功能，限制建筑物的容积率，以保证合理的建筑布局和空间利用；- 道路通行能力控制指标：规定工业项目用地所需的道路交通条件，包括道路宽度、标线和交通信号设施等。
3. 用地规模控制指标根据不同类型和规模的工业项目，涉及的用地规模有所不同。
具体的用地规模控制指标如下：- 小型工业项目：占地面积不超过X平方米；- 中型工业项目：占地面积不超过X平方米；- 大型工业项目：占地面积不超过X平方米。
4. 建筑高度控制指标工业项目的建筑高度控制指标根据具体的用途和功能进行限制。
常见的建筑高度控制指标如下：- 普通工业厂房：建筑高度不超过X米；- 特种工业厂房（如化工厂）：建筑高度不超过X米；- 仓储设施：建筑高度不超过X米。
5. 绿地率控制指标为了提供良好的生态环境和景观效果，工业项目用地中规定了绿地率的控制指标。
常见的绿地率控制指标如下：- 小型工业项目：绿地率不低于X%；- 中型工业项目：绿地率不低于X%；- 大型工业项目：绿地率不低于X%。
6. 建筑密度控制指标工业项目的建筑密度控制指标根据具体的用途和功能进行限制。
福建省工业项目建设用地控制指标
福建省工业项目建设用地控制指标（2013年本）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进土地资源的节约集约和优化配置，提高我省工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。
二、本控制指标是对单个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。
本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目申请（可行性研究报告）和初步设计文件的重要依据，是对工业项目建设用地情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。
工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地定额指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、生产服务设施用地所占比重、绿地率等五项指标构成。
工业项目建设用地必须同时符合五项指标。
具体如下：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；（二）建筑容积率控制指标应符合表2的规定；（三）工业项目的建筑系数应不低于4 0%；（四）工业项目所需生产服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%；（五）工业项目绿地率一般不超过20%，产生有害气体及污染的工业项目按国家有关规定执行。
五、投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，应首先根据表3确定项目所在城市的土地等别，再根据表1确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。
土地等别按照国土资源部《关于发布和实施(工业项目建设用地控制指标>的通知》(国土资发〔2008〕 24号）的规定执行；工业行业分类按《国民经济行业分类注释》( GB/T4754-2011)执行。
六、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。
对适合多层标准通用厂房生产的工业项目，应建设或购买（租赁）多层标准通用厂房，原则上不单独供地。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-
工业用地控制指标
工业项目建设用地控制指标
一、引言
二、背景
工业项目的建设对于国家经济发展具有重要意义，不合理的用地规划和管理可能会给环境带来负面影响。
为了保护环境、合理利用土地资源，国土资源部发布了该文件，旨在规范工业项目用地控制，推动可持续发展。
三、内容要点
文件《工业项目建设用地控制指标》包括以下几个要点：
1. 适用范围
该指标适用于全国范围内的工业项目的土地利用规划和设计。
2. 用地控制指标
该指标主要包括以下几个方面的内容：
工业用地规模控制：规定了工业项目用地规模的上限和下限，并根据工业项目的性质、规模和环境影响进行分类。
工业用地的区域布局：要求合理布局工业用地，避免集中和过度拥挤，保证资源的合理配置和环境的平衡。
工业用地的环境保护要求：强调对工业项目的环境影响进行评估和监测，并规定了各类污染物的排放标准。
3. 执行和监督
文件规定了工业用地控制指标的执行和监督机制。
地方政府要建立健全相关的制度和机构，确保指标的正确执行，并加强对工业项目建设用地的监督和管理。
四、意义和影响
文件的发布对于推动工业项目用地的合理利用和环境保护具有重要意义。
它可以减少不必要的土地占用，提高土地利用效率，保护环境资源，促进工业发展的可持续性。
五、结论
国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》是一个重要的法规文件，为工业项目用地的规划和管理提供了明确的指导。
各级政府应严格按照文件要求执行，并加强对工业项目的监督和管理，以促进经济的可持续发展。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言旨在规范工业项目建设用地的控制指标，确保工业用地的合理利用与规划。
适用于各类工业项目建设中的用地控制。
二、应用范围适用于所有工业项目建设用地控制工作，包括但不限于工业园区、工业用地规划、工业用地划拨等。
三、建设用地控制指标3.1 总体控制指标3.1.1 用地规模根据工业项目的具体需求，确定合理的用地规模，包括用地总面积、建筑覆盖率、绿地率等指标。
3.1.2 功能区划根据工业项目的不同功能需求，划分不同的功能区，包括生产区、管理区、生活区等。
3.1.3 建筑高度限制根据工业项目的特点和周边环境要求，确定建筑高度限制，包括最大建筑高度、建筑安全距离等。
3.2 环境保护控制指标3.2.1 水环境保护工业项目建设用地应符合国家相关水环境保护标准，包括废水排放标准、水资源利用率等指标。
3.2.2 大气环境保护工业项目建设用地应符合国家相关大气环境保护标准，包括大气污染物排放标准、空气质量保护等指标。
3.2.3 噪声控制工业项目建设用地应符合国家相关噪声控制标准，包括噪声限制级别、噪声防护措施等指标。
3.3 交通设施控制指标3.3.1 道路规划工业项目建设用地应合理规划内部道路和与周边道路的连接，确保交通畅通。
3.3.2 停车场规划根据工业项目的用工规模和交通需求，合理规划停车场，确保停车位充足。
3.3.3 公共交通设施工业项目建设用地应考虑公共交通设施的布局，确保员工和访客的出行便利性。
四、所涉及附件1、《工业项目建设用地控制指标附件一》- 用地规模表格2、《工业项目建设用地控制指标附件二》- 功能区划图示3、《工业项目建设用地控制指标附件三》- 建筑高度限制示意图五、所涉及法律名词及注释1、《国土资源管理法》- 国家对土地资源实行统一管理的法律。
2、《环境保护法》- 保护和改善生态环境，防治污染，维护人类健康的法律。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标1、总则1.1 目的和依据本指标的制定旨在规范工业项目建设用地的开发和利用，促进工业经济的健康发展。
根据《国土资源规划管理条例》等相关法律法规，制定本指标。
1.2 适用范围本指标适用于所有工业项目建设用地，包括但不限于工业园区、厂区等。
2、用地性质划分2.1 工业用地分类根据工业项目的性质和规模，将工业用地分为以下几类：重型工业用地、轻型工业用地、高科技产业用地、绿色工业用地等。
2.2 用地性质划分标准根据《工业分类标准》等相关标准，确定不同工业项目的用地性质划分标准，包括生产工艺、排放标准、投资额等。
3、用地规模控制3.1 用地规模界定根据工业项目的产能、年产值等指标，确定用地规模的控制范围，包括用地面积、建筑面积等。
3.2 用地规模控制标准根据用地性质和工业项目的特点，制定不同用地规模的控制标准，确保用地规模与工业项目的发展需求相匹配。
4、用地布局控制4.1 用地布局原则根据城市规划和工业发展的要求，确定用地布局的原则，包括合理布局、集约利用、错时利用等。
4.2 用地布局要求根据用地性质和功能要求，制定不同用地布局的要求，确保用地布局符合工业项目的生产流程和安全要求。
5、建筑控制要求5.1 建筑高度控制根据用地性质和周边环境等因素，确定建筑高度的控制范围，包括最大建筑高度、最小建筑高度等。
5.2 建筑体量控制根据用地规模和功能要求，确定建筑体量的控制标准，包括建筑面积、容积率等。
6、附件：本文档涉及附件附件1：工业项目用地规划申请表附件2：工业项目用地规划设计图纸模板附件3：工业项目用地建设方案评审标准7、法律名词及注释7.1 国土资源规划管理条例：指协助地方进行国土资源规划的管理条例，包括国土资源规划的编制、实施、监督等内容。
7.2 工业分类标准：指国家对工业项目进行分类的标准，根据工业项目的特点和功能进行划分。
福建省工业项目建设用地控制指标
省工业项目建设用地控制指标（2013年本）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进土地资源的节约集约和优化配置，提高我省工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。
二、本控制指标是对单个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。
本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目申请（可行性研究报告）和初步设计文件的重要依据，是对工业项目建设用地情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。
工业项目所属行业已有颁布的有关工程项目建设用地定额指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、生产服务设施用地所占比重、绿地率等五项指标构成。
工业项目建设用地必须同时符合五项指标。
具体如下：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；（二）建筑容积率控制指标应符合表2的规定；（三）工业项目的建筑系数应不低于4 0%；（四）工业项目所需生产服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%；（五）工业项目绿地率一般不超过20%，产生有害气体及污染的工业项目按有关规定执行。
五、投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，应首先根据表3确定项目所在城市的土地等别，再根据表1确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。
土地等别按照国土资源部《关于发布和实施(工业项目建设用地控制指标>的通知》(国土资发〔2008〕24号）的规定执行；工业行业分类按《国民经济行业分类注释》( GB/T4754-2011)执行。
六、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。
对适合多层标准通用厂房生产的工业项目，应建设或购买（租赁）多层标准通用厂房，原则上不单独供地。
工业项目建设用地控制指标
133 植物油加工 1331 食用植物油加工 1332 非食用植物油加工 134 1340 制糖 135 屠宰及肉类加工 1351 畜禽屠宰 1352 肉制品及副产品加工指主要以各种畜、禽肉为原料加了成熟 肉制品，以及畜、禽副产品的加工活动。 136 水产品加工 1361 水产品冷冻加工 1362 鱼糜制品及水产品干腌制加工 1363 水产饲料制造 1364 鱼油提取及制品的制造 1369 其他水产品加工 137 1370 蔬菜、水果和坚果加工 139 其他农副食品加工 1391 淀粉及淀粉制品的制造 1392 豆制品制造 1393 蛋品加工 1399 其他未列明的农副食品加工 14 食品制造业 141 焙烤食品制造 1411 糕点、面包制造 1419 饼干及其他培烤食品制造 142 糖果、巧克力及蜜饯制造 1421 糖果、巧克力制造 1422 蜜饯制作 143 方便食品制造
≥0.6
21 家具制造业
≥0.6
22 造纸及纸制品业
≥0.6
印刷业、记录媒介的复 23
制
≥0.6
24 文教体育用品制造业
≥0.8
石油加工、炼焦及核燃 25
料加工业
≥0.4
26 化学原料及化学制品制 造业
≥0.6
27 医药制造业
≥0.6
28 化学纤维制造业
≥0.6
29 橡胶制品业
≥0.6
30 塑料制品业
表1：
单位：万元/公顷
投资强度控制指标
地 一类 二类 三类 四类 五类 六类 七类
区
分第
类市 一、
第十 第十
行
县
二、
第五、 第七、 第九、 一、十 三、十
第十
业 等 三、 六等
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、引言旨在规定工业项目建设用地的控制指标，以实现合理开发和利用土地资源，促进工业经济的健康发展。
二、适用范围适用于工业项目建设用地的规划、审批和管理。
三、用地控制指标1. 总体要求工业项目建设用地应根据具体情况，合理设置场地规划、环境保护和建筑设施等指标，确保项目的可持续发展。
2. 建设用地规模2.1 工业用地规模应根据项目的产能、生产工艺和设备布局等因素确定，具体指标如下：- 轻工业：厂房占地面积不超过总用地面积的50%；- 重工业：厂房占地面积不超过总用地面积的70%。
2.2 工业项目所需的附属设施应与工业用地面积相匹配，包括办公楼、员工宿舍、配电房等。
3. 环境保护要求3.1 工业项目建设用地应符合环境保护的要求，具体指标如下：- 噪音控制：工业用地边界外日间噪音不得超过60分贝，夜间不得超过55分贝；- 污水处理：工业用地应设置污水处理设施，符合国家环境标准；- 废气排放：工业用地应安装废气处理装置，达到国家排放标准。
3.2 工业用地周边的环境敏感区域应设置相应的保护措施，防止对周边环境产生负面影响。
4. 建筑设施要求4.1 工业用地的建筑设施应符合建筑设计规范和安全要求，具体指标如下：- 厂房高度不得超过45米；- 设备安装平台应符合相关规定；- 消防设施应符合国家消防标准。
4.2 建筑设施的布局应考虑生产工艺流程和物流的合理性，提高生产效率。
四、附件所涉及的附件如下：附件1：工业项目建设用地平面图附件2：工业项目建设用地申请表格五、法律名词及注释所涉及的法律名词及其注释如下：1. 国土资源法：指中华人民共和国国土资源法；2. 建设用地规划管理办法：指中华人民共和国建设用地规划管理办法；3. 环境保护法：指中华人民共和国环境保护法；六、困难及解决办法1. 困难：工业项目建设用地可能受到土地供应不足、环境影响评价结果不符合要求等问题的限制。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2022〕24 号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局) ，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28 号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2022〕31 号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2022〕3 号)，加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对 2004 年发布的《工业项目建设用地控制指标(试行) 》进行了修订。
现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》 (以下简称《控制指标》)发布，请认真贯彻实施。
一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。
不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或者对项目用地面积予以核减。
对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省(区、市)国土资源管理部门备案。
二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建造系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。
三、省(区、市)国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。
要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或者调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。
要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。
四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。
本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标(试行)》(国土资发〔2004〕232 号)住手执行。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言为规范工业项目建设用地的控制指标，保障土地资源的有效利用，制定本指标。
二、适用范围本指标适用于工业项目建设用地的控制，适用于各类工业项目的用地规划、用地评价及用地审批。
三、用地控制指标1. 建设用地总量控制指标- 根据工业项目类型和规模确定建设用地总量，确保用地规模与项目的规模相匹配。
2. 建筑物用地比例控制指标- 根据工业项目的性质和规模，确定建筑物用地比例，并在规划设计阶段进行控制。
3. 绿地用地比例控制指标- 根据工业项目的性质和规模，确定绿地用地比例，保障生态环境建设和生态功能的实现。
4. 道路用地比例控制指标- 根据工业项目的规模和交通需求，确定道路用地比例，保障交通组织的顺畅。
5. 其他用地控制指标- 根据工业项目的特殊需求，设定其他相关用地控制指标，如水源保护措施、土壤保护措施等。
四、建设用地监管和管理1. 监管机构- 根据相关法律法规，设立建设用地监管机构，负责对工业项目建设用地的监管和管理。
2. 建设用地管理制度- 建立健全建设用地管理制度，包括用地审批、用地监督、用地检查等环节，确保用地的合法性和规范性。
3. 处罚措施- 对违反建设用地控制指标的行为，依法采取相应处罚措施，包括罚款、停工整改等。
五、附件所涉及附件如下：1. 附件一：工业项目建设用地控制指标说明书2. 附件二：建设用地总量控制指标表3. 附件三：建筑物用地比例控制指标表4. 附件四：绿地用地比例控制指标表5. 附件五：道路用地比例控制指标表六、法律名词及注释所涉及的法律名词及其注释如下：1. 建设用地：指用于工业项目建设的土地。
2. 用地控制指标：指对建设用地进行规范，保障用地合理利用的指标。
3. 规划设计阶段：指工业项目建设前的规划设计阶段，包括土地选址和用地规划等。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
工业项目建设用地控制指标国土资发〔2008〕24号工业用地控制指标第一章绪论1.1 背景和意义工业项目建设是国民经济发展的重要组成部分，合理规划和管理工业用地对保障国家经济发展和土地资源的可持续利用具有重要意义。
1.2 目的和任务本指标的目的是为了规范和控制工业项目用地的占用和开发，确保土地资源的合理利用和环境的可持续发展。
第二章基本原则和指标要求2.1 基本原则统筹协调：在工业项目用地规划中，要充分考虑国家整体经济发展和土地资源的可持续利用，与相关部门协调配合。
合理布局：工业项目用地要根据产业结构和区域发展规划进行合理布局，避免过分集中和无序扩张。
高效利用：要倡导节约用地和高效利用土地资源的理念，提高土地利用效率。
环境保护：工业项目用地要符合环境保护的要求，避免环境污染和生态破坏。
2.2 指标要求工业项目用地规模：根据工业项目规模和功能需求，确定用地面积。
建筑密度：工业项目用地的建筑密度应符合当地城市规划和土地利用政策的要求。
绿地率：工业项目用地应保留一定比例的绿地，用于环境美化和生态保护。
建设限高：工业项目建设的建筑物高度应符合当地的建筑规范和城市规划要求。
其他限制要求：根据当地实际情况，可以对工业项目用地施加其他限制要求，如交通配套、供水供电等。
第三章工业项目用地规划与审批流程3.1 工业项目用地规划工业项目用地规划应遵循国家、省、市的土地利用规划和城市规划，根据工业项目需求进行专项规划。
工业项目用地规划包括用地位置、用地面积、建筑密度、绿地率等内容。
3.2 工业项目用地审批流程工业项目用地的审批流程包括前期调研、项目申报、评审审批、用地合同签订等环节。
工业项目用地的审批应按照国家和地方相关法规和政策进行，确保程序合法、透明、公正。
第四章工业用地的管理与监督4.1 工业用地的管理工业用地的管理包括用地位置、用地功能、用地层数、规划设计等方面的管理。
工业用地的管理应遵循国家和地方的相关规定，保障工业项目的正常运营和发展。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-
工业用地控制指标
工业项目建设用地控制指标
国土资发〔2008〕24号工业用地控制指标
一、前言
为了规范工业项目建设用地的控制，确保土地资源的合理利用，根据相关法律法规和国家国土资源部的要求，制定本指标，供工业项目用地控制参考。
二、适用范围
本指标适用于我国工业项目建设用地的控制，包括工业企业、工业园区等。
三、建设用地控制指标
1. 土地利用总体布局
根据国家经济发展和资源环境状况，制定土地利用总体布局，确定工业项目建设用地的分布范围和合理利用方式。
2. 用地总量控制
根据城市规划、土地资源状况等因素，确定工业项目建设用地的总量控制指标，限制工业项目用地的扩张规模。
3. 用地性质控制
根据工业项目的性质和技术要求，确定用地性质控制指标，包括工业用地、仓储用地、办公用地等。
4. 用地建筑控制
制定用地建筑控制指标，包括建筑面积、高度、密度等，确保工业项目的合理布局和空间利用。
5. 环境保护要求
根据工业项目的环境影响和环境保护要求，确定环境保护控制指标，包括污染物排放限制、环境监测等。
6. 生态保护要求
为了保护生态环境，制定生态保护要求，包括绿化率、生态修复等。
7. 监督管理
建立工业项目建设用地的监督管理机制，确保各项控制指标的有效执行和监督。
四、
本指标的制定旨在合理利用土地资源，保护环境，促进工业项目的可持续发展。
各地区和企业应根据实际情况，在遵守相关法律法规的基础上，制定具体的用地控制方案。
[原文]()。
辽宁省国土资源厅关于辽宁省工业项目建设用地控制指标(试行)的通知
辽宁省国土资源厅关于辽宁省工业项目建设用地控制指标(试行)的通知文章属性•【制定机关】辽宁省国土资源厅•【公布日期】2006.08.17•【字号】辽国土资发[2006]118号•【施行日期】2006.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文辽宁省国土资源厅关于辽宁省工业项目建设用地控制指标(试行)的通知（辽国土资发[2006]118号）各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和国土资源部《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发[2004]232号），进一步加强工业项目建设用地管理，促进工业建设用地的集约利用，全面提高我省土地集约利用水平，省国土资源厅会同有关部门在广泛调查与论证基础上，结合我省工业建设用地实际，制定了《辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）》。
现发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
二○○六年八月十七日辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）一、为促进工业项目建设用地的集约利用和优化配置，切实提高我省的土地资源利用效率，提高我省工业项目建设用地的管理水平，公平合理地利用工业项目建设用地，特制定本工业项目建设用地控制指标（试行）（以下简称"控制指标"）。
二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。
本控制指标适用于新建项目，改建、扩建项目可参照执行。
三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。
工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。
四、工业项目建设原则上应向开发区和工业园区集中。
应在符合土地利用总体规划、城市规划以及开发区、工业园区规划的前提下，采用先进的工艺、生产设备，缩短工艺流程，根据经济社会发展水平的需要，综合考虑开发区、工业园区建设的科学化、规范化，确定经济合理的建设用地规模。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标本月修正2023
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标发布单位：国土资源部、国家发展和改革委员会、财政部、国家环境保护总局、国家统计局、中华人民共和国国务院办公厅文件编号：国土资发〔2022〕24号概述《工业项目建设用地控制指标》是由国土资源部、国家发展和改革委员会、财政部、国家环境保护总局、国家统计局、中华人民共和国国务院办公厅联合发布的文件，为控制工业项目建设用地的规模、布局和效益提供了具体的指导。
该指标文件的颁布目的是为了实施国家工业化和城镇化战略，推动工业经济发展和区域经济协调发展，保护生态环境，提高用地利用效率，促进可持续发展。
主要内容1. 项目用地规模控制标准- 工业项目的用地规模应根据项目类型、产能和用地功能进行综合评估和控制。
- 项目用地规模控制包括总体用地规模控制和详细用地规模控制两个阶段。
- 总体用地规模控制根据项目的功能定位、产能规模和用地要求，确定项目的总体用地规模。
- 详细用地规模控制则根据项目的具体需求，结合工艺流程、生产设备及配套设施等因素，确定项目的详细用地规模。
2. 用地布局指标- 工业项目用地布局要充分考虑区域规划、产业发展和生态环境保护等因素。
- 不同类型的工业项目应按照像应的用地布局指标进行规划设计。
- 工业项目的用地布局应尽量集中，避免片面追求用地利用率，避免对环境、生态系统和农村等资源的影响。
3. 用地效益评价指标- 工业项目建设用地的效益评价是对项目用地利用效率和经济效益进行评估。
- 按照国家有关规定，对用地效益进行评估，对用地利用率和资源利用效益进行绩效考核。
4. 用地节约指标- 工业项目建设用地的节约是指在满足项目需求的前提下，尽量压缩用地的规模。
- 工业项目应提倡节约用地，采用现代高效的生产技术，提高用地利用效率，减少对土地资源的占用。
实施与监督- 国土资源部、国家发展和改革委员会等相关部门负责指标文件的具体实施工作。
福建省工业项目建设用地控制指标
福建省工业项目建设用地控制指标（2013年本）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进土地资源的节约集约和优化配置，提高我省工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。
二、本控制指标是对单个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。
本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目申请（可行性研究报告）和初步设计文件的重要依据，是对工业项目建设用地情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。
工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地定额指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、生产服务设施用地所占比重、绿地率等五项指标构成。
工业项目建设用地必须同时符合五项指标。
具体如下：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；（二）建筑容积率控制指标应符合表2的规定；（三）工业项目的建筑系数应不低于4 0%；（四）工业项目所需生产服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%；（五）工业项目绿地率一般不超过20%，产生有害气体及污染的工业项目按国家有关规定执行。
五、投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，应首先根据表3确定项目所在城市的土地等别，再根据表1确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。
土地等别按照国土资源部《关于发布和实施(工业项目建设用地控制指标>的通知》(国土资发〔2008〕 24号）的规定执行；工业行业分类按《国民经济行业分类注释》( GB/T4754-2011)执行。
六、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。
对适合多层标准通用厂房生产的工业项目，应建设或购买（租赁）多层标准通用厂房，原则上不单独供地。
工业项目的建设用地控制指标计算方法
实用标准文案
工业项目建设用地控制指标计算方法
1、投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。
计算公式：
投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积
其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
2、容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。
计算公式：
容积率=总建筑面积÷总用地面积
当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
3、行政办公及生活服务设施用地所占比重：项目用地范围行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊土地面积）占总用地面积的比例。
计算公式：
行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%
当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。
4、建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。
计算公式：
建筑系数=（建筑物占地面积＋构筑物占地面积＋堆场用地面积）÷项目总用地面积×100 房屋建筑系数=房屋建筑面积/房屋使用面积
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工业项目建设用地控制指标计算方法
1、投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。
计算公式：
投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积
其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
2、容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。
计算公式：
容积率=总建筑面积÷总用地面积
当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
3、行政办公及生活服务设施用地所占比重：项目用地范围行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊土地面积）占总用地面积的比例。
计算公式：
行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%
当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。
4、建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。
计算公式：
建筑系数=（建筑物占地面积＋构筑物占地面积＋堆场用地面积）÷项目总用地面积×100 房屋建筑系数=房屋建筑面积/房屋使用面积。