分布式光伏、光伏电站上网电价最新政策(1)概要
财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知
财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.07.24•【文号】财建[2013]390号•【施行日期】2013.07.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知（财建[2013]390号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），现将分布式光伏发电项目按电量补贴等政策实施办法通知如下：一、分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法（一）项目确认。
国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。
申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。
具体备案办法由国家能源局另行制定。
2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。
符合上述条件的项目可向所在地电网企业提出申请，经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。
国家电网公司、中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）经营范围内的项目，由其下属省（区、市）电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。
国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
地方独立电网企业经营范围内的项目，由其审核汇总，报项目所在地省级财政、价格、能源主管部门，省级财政、价格、能源管理部门审核后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。
国家电网公司、南方电网公司、地方独立电网企业经营范围内电网企业名单详见附件。
享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。
分布式光伏电站成本收益、规划、各地区补贴政策、纳税方式分析
分布式光伏电站成本收益、规划、各地区补贴政策、纳税方式分析在业内2014年被称为分布式光伏电站建设的元年。
2013年，国务院及相关管理部门《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、在7月15日到11月19日两个月内先后出台了：《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于光伏发电增值税政策的通知》《光伏制造行业规范条件》等14个重要文件，涉及产业定位、布局、定价、税收、规划、分布式及投融资等事关产业发展环境的重要要素，在极短的时间内构筑了一个完整的产业政策、管理体系。
同时在各地不断冒出的第一个分布式光伏电站或并网或拿到政府的电费收益的消息屡见于各大报纸媒体。
同时通过上一期笔者关于陕西第一个分布式光伏电站项目的备案、电网接入等的纪实，我们似乎已经看到分布式光伏电站已经渐行渐近。
那么分布式光伏电站投资成本究竟是多少？国家对各地区光伏电站建设容量分配及背后深藏的真正意图如何？各地区补贴政策如何？结合国家及地方度电补贴或者前置资金政策分布式光伏电站收益如何？项目业主及光伏电站投资运营商针对分布式光伏电站收入如何缴税？笔者将试从以上几个方面展开分析。
【分布式光伏电站成本分析】按照2013年年底西安地区某300kWp屋顶分布式光伏电站建设直接成本来分析，300kWp的项目总花费为220万多元（该费用实际成本费用，不含EPC单位项目建设利润），其中组件占到58.49%，逆变器占到总成本的12.2%，支架占到总成本的7.73%。
项目总造价每瓦成本约合7.3元。
考虑系统集成公司利润，对于常规屋顶电站项目市场报价按照8元每瓦较为合理。
项目各项费用支出及比例详见上表及下图所示。
总的来说，伴随着组件效率的不断提高，逆变器及组件价格的持续降低趋势，我们认为在未来三年系统总造价仍有下降空间。
【各地区光伏电站建设规划容量分析】按照最新的光伏电站规划来看，国家在十二五期间规划完成35GW的光伏电站，2014年全年完成14.05GWp。
国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知
国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2011.07.24•【文号】发改价格[2011]1594号•【施行日期】2011.07.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个体工商户,价格正文国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知（发改价格〔2011〕1594号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为规范太阳能光伏发电价格管理，促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，决定完善太阳能光伏发电价格政策。
现将有关事项通知如下：一、制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。
按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。
（一）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同）。
（二）2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。
今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。
二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。
三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。
四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）有关规定，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。
国家发展改革委二○一一年七月二十四日。
分布式光伏发电并网政策与技术
建于用户内部场所的分布式光伏发电项目，由用户自行选 择运营方式，用户不足电量由电网企业提供。
全部上网 全部自用 自发自用余电上网
上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。
二、分布式光伏发电的并网管理
分布式光伏发电接入系统工程投资
接入方式 接入公共电网 接入用户侧
实施效果
《意见》正式施行1个月内累计受理
7
并网咨询521次
6
并网申请123项 总装机176.4兆瓦
5
浙江
66.3兆瓦，占37.6%
4
江苏
62.4兆瓦，占35.4%
3
安徽等13省 47.7兆瓦，占27.0%
2
1
0
浙江安上宁湖辽甘北河河陕江青新山天冀山福湖四重吉黑蒙西 江苏徽海夏北宁肃京南北西西海疆东津北西建南川庆林龙东藏
二、分布式光伏发电的并网管理
实施效果
上海电力学院赵教授屋顶光伏发电项目
项目容量：3千瓦 电压等级：220伏 运营模式：自发自用余电上网 接入系统设计完成时间：2008年12月 争议：原电能表无法双向计量，向电网反送电时，电表仍按用电计量。 解决：电网企业免费将单向电能计量表更换成双向电能计量表。
二、分布式光伏发电的并网管理
并网流程
一个窗口、一站式服务
调度 中心
发展 部
客户服务中心一口对外；并网流程遵循“内 转外不转”原则，减少了业主协调难度；限 定了并网关键节点时间
基建 部
客户服务中心
营销 部
交易 中心
运检 部
8
2013/10/20
二、分布式光伏发电的并网管理
接入系统设计
河南省发展和改革委员会关于汝阳三吉利新能源有限公司分布式光伏电站执行上网电价的通知
河南省发展和改革委员会关于汝阳三吉利新能源有限公司分布式光伏电站执行上网电价的通知
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2015.07.15
•【字号】豫发改价管〔2015〕765号
•【施行日期】2015.07.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
河南省发展和改革委员会
关于汝阳三吉利新能源有限公司分布式光伏电站执行上网电
价的通知
豫发改价管〔2015〕765号洛阳市发展改革委，省电力公司、汝阳三吉利新能源有限公司：
汝阳三吉利新能源有限公司《关于汝阳三吉利新能源有限公司汝阳一期
15MW、二期15MW分布式光伏电站项目上网电价的请示》（汝新能字[2015]03号）收悉。
根据国家可再生能源发电的价格政策，汝阳三吉利新能源有限公司汝阳一期
15MW、二期15MW分布式光伏电站项目上网电价自机组并网之日起按每千瓦时1元执行。
2015年7月15日。
国家发展改革委、国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知-发改能源〔2017〕1901号
国家发展改革委、国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知发改能源〔2017〕1901号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、物价局，各能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：分布式发电就近利用清洁能源资源，能源生产和消费就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等优点，代表了能源发展的新方向和新形态。
目前，分布式发电已取得较大进展，但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约。
为加快推进分布式能源发展，遵循《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和电力体制改革配套文件，决定组织分布式发电市场化交易试点。
现将有关要求和政策措施通知如下。
一、分布式发电交易的项目规模分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近消纳的中小型发电设施。
分布式发电项目可采取多能互补方式建设，鼓励分布式发电项目安装储能设施，提升供电灵活性和稳定性。
参与分布式发电市场化交易的项目应满足以下要求：接网电压等级在35千伏及以下的项目，单体容量不超过20兆瓦（有自身电力消费的，扣除当年用电最大负荷后不超过20兆瓦）。
单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦，接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳。
二、市场交易模式分布式发电市场化交易的机制是：分布式发电项目单位（含个人，以下同）与配电网内就近电力用户进行电力交易；电网企业（含社会资本投资增量配电网的企业，以下同）承担分布式发电的电力输送并配合有关电力交易机构组织分布式发电市场化交易，按政府核定的标准收取“过网费”。
分布式光伏发电项目新规解读
分布式光伏发电项目新规解读借助能源结构优化和国家政策支持，近年来光伏发电项目发展迅猛。
相较于准入和监管较为严格的集中式光伏发电项目，分布式光伏发电项目凭借相对宽松的制度环境和高效及时的补贴政策为广大投资者所青睐。
然而，随着国家能源局于2018年4月13日发布了《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》(“《规模管理意见》”)和《分布式光伏发电项目管理办法》(“《管理办法》”)两个文件草案向社会公众征求意见，国家对于分布式光伏发电项目的态度正向减少补贴、鼓励自发自用及纳入规模管理的方向转变。
在本文中，我们将结合实践经验，对分布式光伏发电的最新政策动向进行解读。
重新定义分布式光伏项目根据现行政策之规定[1]，分布式光伏发电项目是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
其后，国家能源局又发文增加了“全额上网”的模式，并允许在特定条件下，“自发自用、余电上网”的模式可以变更为“全额上网”[2]。
本着大力鼓励分布式光伏发电项目自发自用的目的，《管理办法》对分布式光伏发电作出了新的定义，即，分布式光伏发电项目指自发自用或少量余电就近利用，且在配电网系统平衡调节为特征，在用户侧分散式开发的小型光伏发电系统。
本次调整最大的变动是户用以外的工商业分布式光伏项目被取消了全额上网的权限，除6MW及以下小型光伏发电系统项目可以选择不超过50%的剩余电量上网(且超出部分不可享受补贴)外，其余项目则只能选择全部自用模式。
同时，《管理办法》对分布式光伏项目从容量规模、上网形式等角度进行了分类梳理，具体如下所示：考虑到当前情况下，自发自用分布式光伏项目最大的风险之一是“自用”部分电量电费收取难的问题，新政下投资人不再有后备方案，该风险将被进一步被放大。
补贴政策的改变上述对于分布式光伏的界定与光伏发电项目的补贴政策息息相关。
《管理办法》依据分布式光伏项目建设容量规模来划分上网电量以及后续的电价补贴方案，具体如下表所示：此外，《管理办法》进一步明确了，分布式光伏发电项目未按规定程序和条件进行备案和未依法落实开工条件擅自开工建设的，不能享受国家可再生能源发展基金的电价补贴。
全国各省市光伏电价补贴一览(最新)
2013年8月26日，国家发改委明确了全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时。
在国家给予的固定补贴0.42元/千瓦时基础上，加上各省、各地的补贴以及一次性装机补贴，是企业最终拿到的补贴金额，但各地、各省的补贴金额和补贴方式不一样，甚至有些地区没有一次性装机补贴。
一、江西省参考文件：《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省光伏发电应用工作方案的通知》赣府厅字[2014]56号摘要：建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.2元补贴，补贴期20年。
补贴资金由省承担，省电力公司按月代发。
具体补贴发放办法由省财政厅、省发改委和省电力公司另行制定。
二、山东省参考文件：鲁价格一发〔2013〕119号摘要：2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每kWh1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价部分由省级承担。
已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及我省新能源产业发展专项资金扶持项目不再享受电价补贴。
三、河南省洛阳市参考文件：《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》摘要：对2015年底前建成并网发电、且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。
四、安徽省合肥市参考文件：合政〔2013〕76号摘要：在肥新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴；屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴；连续补贴15年。
家庭投资建设光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补贴，不享受市级光伏kWh电补贴政策。
五、江苏省参考文件：苏政办发〔2012〕111号摘要：在国家统一上网电价基础上，该省明确2012年－2015年期间，对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每kWh上网电价分别确定为2014年1.2元和2015年1.15元。
2022全国光伏上网基本电价一览表
2022全国光伏上网基本电价一览表“2022年，中国将坚持节能环保，以节能减排为重点，加快推进可再生能源产业发展，大力发展新能源，积极实施替代节能技术改造水电、煤电等传统发电工厂，加快推进节能改造工程。
”为了解决当前可再生能源市场上存在的问题，改善电价基本直观，方便市场主体参与当前可再生能源市场，应用表1汇总全国2022年光伏上网基本电价。
表1：2022年全国光伏上网基本电价一览表所在省份|发电设备|上网电量（千瓦时）|基本电价（元/千瓦时） ------------------------------------------------- 北京|光伏发电|≤1000|0.48天津|光伏发电|≤1000|0.48河北|光伏发电|≤1000|0.44山西|光伏发电|≤1000|0.44内蒙古|光伏发电|≤1000|0.44辽宁|光伏发电|≤1000|0.48吉林|光伏发电|≤1000|0.44黑龙江|光伏发电|≤1000|0.44上海|光伏发电|≤1000|0.48江苏|光伏发电|≤1000|0.48浙江|光伏发电|≤1000|0.48安徽|光伏发电|≤1000|0.44福建|光伏发电|≤1000|0.44江西|光伏发电|≤1000|0.48山东|光伏发电|≤1000|0.48河南|光伏发电|≤1000|0.48湖北|光伏发电|≤1000|0.48湖南|光伏发电|≤1000|0.48广东|光伏发电|≤1000|0.48广西|光伏发电|≤1000|0.44海南|光伏发电|≤1000|0.44重庆|光伏发电|≤1000|0.44四川|光伏发电|≤1000|0.44贵州|光伏发电|≤1000|0.44云南|光伏发电|≤1000|0.44西藏|光伏发电|≤1000|0.44陕西|光伏发电|≤1000|0.48甘肃|光伏发电|≤1000|0.44青海|光伏发电|≤1000|0.44宁夏|光伏发电|≤1000|0.44新疆|光伏发电|≤1000|0.442022年，各省和直辖市的光伏发电上网电量届低于1000千瓦时，均适用以上表中所示的上网电价，如北京、天津等地区上网电价为每千瓦时0.48元，河北等地区上网电价为每千瓦时0.44元，甘肃等地区上网电价为0.44元/千瓦时。
2020国家光伏补贴政策最新内容
2020国家光伏补贴政策最新内容近日，国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)，其中光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元，而屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”的补贴由目前执行的0.42元，下调至一类地区0.2元，二类地区0.25元，三类地区0.3元。
国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、国家电网公司、南方电网公司：为合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。
经研究，现就有关通知如下：一、继续实行新能源标杆上网电价退坡机制根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源标杆上网电价，具体见附件一。
光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价加1分钱/千瓦时的超低排放加价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。
二、适当降低分布式光伏补贴标准利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。
对“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行按照全电量补贴的模式，补贴标准分别为：一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时，上述补贴资金通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
“全额上网”模式执行光伏电站价格，具体补贴发放审批程序按照光伏电站的方式执行。
三、明确海上风电标杆上网电价对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。
分布式光伏、光伏电站上网电价最新政策(1)
• 一些地方政府已在制定出台叠加或补位想的地方扶持政策。如浙江、合肥、 山东等
可能出台光伏政策
• 征求意见中：
–可再生能源配额制（多次征求，可能近期发布） –工信部《光伏企业兼并重组实施意见》（加紧制定中） –国家能源局《光伏发电产品及设备检测认证实施意见》
资金来源
可再生能源专项基金
光电建筑与金太阳示范工程的意义：启动了分布式光伏发电应用建设；鼓励了自发 自用、余电上网、推动了电网接入许可；促进了分布式光伏发电成本下降。
金太阳示范工程公布项目
项目分期 第一期2009 第二期2010 第三期2011 第四期2012
金太阳示范工程项目 规模
140个项目，304.0 MW 46个项目，271.7 MW 129个项目，692.2 MW 155个项目，1709.2 MW
1）开放用户侧分布式电源 建设 ，实行备案管理
2）分布式光伏发电实行按 照电量补贴 /制定光伏电站 分区域上网标杆电价 、补贴 的执行期限原则上为20年
3）按月全额结算 /按月转付 补贴资金
4）加大财税政策支持力度
5）完善金融支持政策
6）完善土地支持政策和建 设管理
光伏“国八条”
巩固拓展国际市场，激发国内市场，大力支持用户侧光 伏建设；加快技术进步，提升创新能力，抑制产能盲目 扩张，推进企业兼并重组；促进光伏产业有序发展… …
– 1月：财政部、科技部、国家能源局《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》 – 2月：工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》 – 3月：科技部《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》 – 5月：国家能源局《关于申报新能源示范城市和产业园区的通知》 – 6月：国家能源局《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》 – 7月：国家发改委《可再生能源发展“十二五”规划》 – 7月：国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》 – 7月：国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 – 8月：财政部、住建部《关于完善可再生能源建筑应用政策及调整资金分配管理方式的通知》 – 9月：国家能源局发出《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》 – 10月：国家电网《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》 – 10月：国家电网《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》 – 10月：国家电网《分布式光伏发电接入配电网技术规定（暂行）》 – 10月：国家能源局综合司《关于编制无电地区电力建设光伏独立供电工程实施方案有关要
531光伏新政策内容
531光伏新政策内容531光伏新政策是指中国政府于2018年5月31日发布的一项关于光伏发电的政策文件，该政策对光伏发电行业产生了深远影响，对于了解光伏行业的人士来说，了解531新政策的内容是十分重要的。
下面我们将详细介绍531光伏新政策的内容。
首先，531新政策对光伏发电的补贴标准做出了调整。
根据新政策，自2018年6月1日起，对于光伏发电项目的国家补贴将按照每千瓦时0.55元的标准进行补贴，而且对于分布式光伏项目的国家补贴将逐步减少。
这一调整对于光伏发电行业来说，意味着补贴标准的下调，将对光伏行业产生一定的冲击。
其次，531新政策对光伏发电项目的规模做出了明确规定。
根据新政策，光伏发电项目的规模将会受到严格的控制，对于地面电站项目的规模将不得超过10GW，对于分布式光伏项目的规模也将受到限制。
这一规定的出台，将对光伏发电项目的规模进行有效的管控，有利于避免过度竞争和资源浪费。
再次，531新政策对光伏发电项目的建设地点做出了具体规定。
根据新政策，对于光伏发电项目的建设地点将会受到严格的限制，对于地面电站项目的建设地点将主要集中在资源丰富地区，对于分布式光伏项目的建设地点也将受到限制。
这一规定的出台，将有利于资源的有效利用和光伏发电项目的可持续发展。
最后，531新政策对光伏发电项目的技术要求做出了明确规定。
根据新政策，对于光伏发电项目的技术要求将会得到提高，对于地面电站项目和分布式光伏项目的技术要求将会得到明确规定。
这一规定的出台，将有利于提高光伏发电项目的技术水平，促进光伏发电产业的健康发展。
总的来说，531光伏新政策的出台，对于光伏发电行业将产生深远的影响。
政策的调整将对光伏发电行业产生一定的冲击，但同时也将有利于光伏发电行业的可持续发展。
因此，充分了解531新政策的内容，对于光伏发电行业的从业人员来说是十分重要的。
希望本文所介绍的内容能够对大家有所帮助，谢谢阅读！。
2024年江苏光伏上网电价
2024年江苏光伏上网电价随着社会的发展和环境保护意识的逐渐增强，新能源的应用也得到了越来越多的关注和重视。
在新能源中，光伏能源作为一种清洁、可再生的能源形式，具有广泛的应用前景和发展空间。
江苏作为中国重要的经济大省，对光伏能源的发展也给予了充分的重视，不断推动光伏行业的发展和壮大。
在光伏能源上网电价方面，江苏也制定了相关政策和标准，以促进光伏能源的良性发展。
一、江苏光伏上网电价的现状目前，江苏光伏上网电价已经有了一定的规范和标准。
根据江苏省发展和改革委员会发布的《江苏省光伏发电上网电价政策》，江苏光伏上网电价分为分布式光伏和地面集中式光伏两种类型，分别采用不同的定价政策和标准。
其中，分布式光伏的上网电价为0.42元/千瓦时，地面集中式光伏的上网电价为0.30元/千瓦时。
此外，江苏省还推出了一系列鼓励政策，如分布式光伏发电补贴政策、光伏扶贫政策等，以鼓励企业和个人投入光伏发电领域，扩大光伏发电规模，提高光伏发电的利用率和经济效益。
二、2024年江苏光伏上网电价的预测随着光伏技术的不断发展和成熟，光伏发电的成本不断降低。
据预测，到2024年，光伏发电的成本有望再度下降，这将助推光伏上网电价的降低。
预计2024年江苏光伏上网电价或将继续下调，以促进光伏行业的健康发展和壮大。
三、2024年江苏光伏上网电价下调的原因1.光伏技术不断成熟随着光伏技术的不断成熟和进步，光伏发电的成本不断降低。
在光伏材料、光伏组件和光伏逆变器等方面，技术的进步和优化，大大降低了光伏发电的成本，使得光伏上网电价有望再度下调。
2.竞争加剧光伏产业竞争日趋激烈，光伏企业之间的竞争不断加剧。
为了提高竞争力，不少光伏企业纷纷降低了产品价格，其中包括降低光伏发电成本。
因此，降低光伏上网电价成为光伏企业提高市场份额和竞争优势的重要手段。
3.新能源政策的指导新能源政策的指导和推动也是2024年江苏光伏上网电价可能下调的重要原因。
为了实现能源转型，加快新能源发电的推广和应用，各级政府可能会出台更多的支持政策，包括提高光伏上网电价的补贴和补助，以激励更多的光伏发电项目接入电网，为推动新能源产业的发展起到积极的作用。
光伏发电2021补贴政策_2021国家光伏补贴政策最新内容
光伏发电2021补贴政策_2021国家光伏补贴政策最新内容近日，国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)，其中光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元，而屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”的补贴由目前执行的0.42元，下调至一类地区0.2元，二类地区0.25元，三类地区0.3元。
国家发改委发布关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、国家电网公司、南方电网公司：为合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。
经研究，现就有关通知如下：一、继续实行新能源标杆上网电价退坡机制根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2021年新建陆上风电和2021年新建光伏发电等新能源标杆上网电价，具体见附件一。
光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价加1分钱/千瓦时的超低排放加价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。
二、适当降低分布式光伏补贴标准利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。
对“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行按照全电量补贴的模式，补贴标准分别为：一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时，上述补贴资金通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
“全额上网”模式执行光伏电站价格，具体补贴发放审批程序按照光伏电站的方式执行。
三、明确海上风电标杆上网电价对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。
农户安装光伏发电政策
农户安装光伏发电政策农户安装光伏发电是一个绿色能源利用的重要举措，可以有效减少对传统能源的依赖，促进农业产业的可持续发展。
为了推动农户安装光伏发电，许多国家和地区制定了相关政策，以鼓励和支持农户进行光伏发电设施的建设。
以下是一些与农户安装光伏发电相关的政策参考内容。
一、财政支持政策1. 财政补贴：设立农户光伏发电设施建设财政补贴基金，农户安装光伏发电设备可以获得一定比例的财政补贴。
2. 利息优惠贷款：为农户提供贷款，进行光伏发电设备的购买和安装，利息进行一定的优惠或贷款利率补贴。
二、税收支持政策1. 免税政策：对农户购买和安装光伏发电设备免征增值税和消费税。
2. 税收减免：对农户自用的光伏发电设备免征土地使用税、房产税等相关税费。
三、上网电价政策1. 固定上网电价补贴：对农户光伏发电设备所发电量享受固定上网电价补贴，确保农户投入产出比的合理性。
2. 上网电价优先：确保农户的光伏发电设备优先接入电网，享受上网电价政策。
四、地方政策支持1. 土地使用政策：优先为农户提供土地使用权，支持农户搭建光伏发电设备。
2. 审批简化政策：简化农户光伏发电设备的审批手续和时间，提高审批效率。
3. 建设用地政策：对于农村居民安装光伏发电设备，可在农田、废弃工地等建设用地上进行建设，并给予优惠政策。
五、技术培训和支持1. 技术培训：提供相关技术培训，帮助农户了解光伏发电设备的安装、使用和维护。
2. 技术支持：提供技术指导和支持，解答农户关于光伏发电设备的问题，提供服务保障。
光伏发电设备的安装和使用对于农户而言可能涉及一定的成本和技术难题。
上述的政策参考内容旨在通过经济、税收和技术等方面的支持，鼓励和促进农户安装光伏发电设备。
这些政策不仅可以降低农户的投资成本，还可以带动相关产业的发展，促进农业产业向绿色和可持续方向转型。
相信在政策的支持下，越来越多的农户会选择安装光伏发电设备，共同为可持续能源的发展做出贡献。
关于全额上网分布式光伏项目补助资金的探讨
1概述2014年9月2日，《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（国能新能〔2014〕406号）第七条完善分布式光伏发电发展模式提出，根据以往的一些施工项目（建筑屋顶等等）备案时，会有不同的选择方式，比如余电上网、全额上网、自发自用等等。
“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。
已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网“模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。
根据《国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号），国内Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏电站标杆上网电价分别为0.90元每千瓦时、0.95元每千瓦时、1.0元每千瓦时。
当前，国内“自发自用、余电上网”分布式光伏发电项目上网电价（燃煤机组标杆上网电价，各省市不同）与可再生能源电价附加补助资金（度电补贴0.42元每千瓦时）之和多与当地光伏电站标杆上网电价相差0.2元左右，当“全额上网”分布式光伏发电项目业主看到自然人建设的“全部自用”、“余电上网”项目并网发电后，都能按照抄表周期获得上网电量金额和度电补贴金额，而自己的项目无法及时获取按光伏电站标杆上网电价计算的金额时产生疑问；部分分布式光伏发电项目建设企业与项目业主前期沟通过程中，也极力宣传“全额上网”电价高，回收周期短，未充分考虑到项目业主应开展的相关工作；部分政府部门在光伏扶贫试点项目中也极力推动按照“全额上网”模式建设试点项目，并要求全额结算。
上述情况都有可能引起项目业主、建设单位、政府有关部门对收购上网电量并承担补助资金转付的电网公司的质疑、投诉甚或诉诸法律等问题。
笔者查阅多项国家政策，对当前“全额上网”分布式光伏发电项目的上网电价实施及拨付予以讨论并指导项目业主开展相关工作，及时取得所建项目的补助资金。
分布式光伏、光伏电站上网电价最新政策概要
分布式光伏、光伏电站上网电价最新政策概要第一篇：分布式光伏、光伏电站上网电价最新政策概要实行阶梯电价的用电大户收益高 2012年7月日起北京家庭阶梯电价举例电费标准（元/kWh 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 年用电量（kWh 按较低电价缴纳电费0.48元/度2880度 0.53元/度 4800度 0.78元/度第一档第二档第三档光伏发电冲抵1300×0.53+1700×0.78 政策：不计入阶梯电价；计入节能量北京市部分居民阶梯3档电价：240度/月以下0.48元/度；241-400度/月0.53元/度； 401度/月以上0.78元/度。
若该用户年总用电量6500度（月均542度），安装3KW（投资3万元）光伏系统按年发电量3000kWh自用计，年节省电费2015元，年得到补贴1260元，即每年收益共3275元。
9-10年收回投资。
分布式光伏发电项目管理暂行办法要点• 总则–分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施；–鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目；–分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式；规模管理–对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国家资金补贴的项目部纳入年度指导规模管理范围；–下达各地区年度指导年度规模；项目备案–能源主管部门依据本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对实行备案管理；建设条件–项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，当非同一主体时，项目单位应与所有人签订建筑物、场地及设施的使用或租用协议，签订合同能源服务协议；–设计和安装应符合有关管理规定、设备标准、建筑工程规范和安全规范等要求，承担项目设计、查咨询、安装和监理的单位，应具有国家规定的相应资质。
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实行阶梯电价的用电大户收益高 2012年7月日起北京家庭阶梯电价举例电费标准（元/kWh 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 年用电量（kWh 按较低电价缴纳电费 0.48元/度 2880度 0.53元/度 4800度 0.78元/度第一档第二档第三档光伏发电冲抵 1300×0.53+1700×0.78 政策：不计入阶梯电价；计入节能量北京市部分居民阶梯3档电价：240度/月以下0.48元/度；241-400度/月0.53元/度； 401度/月以上0.78元/度。
若该用户年总用电量6500度（月均542度），安装3KW （投资3万元）光伏系统按年发电量3000kWh自用计，年节省电费2015元，年得到补贴1260元，即每年收益共3275元。
9-10年收回投资。
分布式光伏发电项目管理暂行办法要点• 总则–分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施；–鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目；–分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式；规模管理–对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国
家资金补贴的项目部纳入年度指导规模管理范围；–下达各地区年度指导年度规模；项目备案–能源主管部门依据本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对实行备案管理；建设条件–项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，当非同一主体时，项目单位应与所有人签订建筑物、场地及设施的使用或租用协议，签订合同能源服务协议；–设计和安装应符合有关管理规定、设备标准、建筑工程规范和安全规范等要求，承担项目设计、查咨询、安装和监理的单位，应具有国家规定的相应资质。
采用主要设备应通过符合检测认证，符合相关接入电网的技术要求。
电网接入与运行计量与结算–享受电量补贴政策的项目，由电网企业按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。
–在经济开发区灯相对独立的供电区同一组织建设的分布式光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电；产业信息监测违规责任• • • • • • •
总结• 国家布局为集中开发与分布式应用并举，更关注分布式发电市场• 发挥“市场机制和政策扶持双重作用”应该是今后几年内光伏应用市场的基调；目标可能浮动，但安装总量会加以控制；• “有序推进光伏电站建设”——希望稳定发展–真正实现“保障性收购”，着力解决“接入”和“限发”、补贴资金到位慢三大问题可使大型电站效益改善；–西部仍是重点、东部有望突破、路条依然难拿、投资相对旺盛；– 2013年估计实现装机4-5GW，2014年控制规模4-5GW。
• “大力开拓分布式光伏发电”——希望重点突破、快速发展–政策密集出台，细节尚需补充完善；–分布式光伏发电示范园区项目启动，但受“屋顶落实”和“融资方式”两大难题影响，（也包括年底抢装因素对市场供应的影响）实施进度必将后移；– 2013年估计实现装机2-3GW，2014年指导性年度规模预方案7-8GW。
• 综上：2013年估计可实现光伏发电总装机7-8GW； 2014年期望可实现年总装机10-12GW。
（如果分布式发电的几个难点问题不能很好解决，该分布式光伏装机目标实现难度还是比较大的）
谢谢! wu.dacheng@。