《电子政务》讲义辅导()

电子政务复习思考题(最终版本)讲义

《电子政务》（徐晓林杨锐）复习思考题第1章信息社会的政府管理创新一、单选题1、信息化是指以信息为主要资源、以（C）为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。

A.计算机技术B.通信技术C.信息技术D.网络技术2、在组织结构上, 政府再造主张建立一个无缝隙的（B）组织结构。

A.金字塔式B.扁平式C.分权式D.科层制3、“数字鸿沟”又称为（B）。

A.电脑鸿沟B.信息鸿沟C.网络鸿沟D.资源鸿沟4、电子政务在（A）中得以孕育和发展，成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。

A.政府再造运动B.新公共管理改革C.信息技术D.政府改革5、新公共管理改革核心思想是把私营部门的管理手段和市场激励结构引入（D）和公共服务之中。

A.政府部门B.行政部门C.管理部门D.公共部门二、多选题1、信息技术是以提供信息为主要目标的信息系统的技术层面，包括（ABCD）和其他设备。

A.硬件B.数据库C.软件D.网络E.管理制度2、信息化的特征可归纳为（ACDE）。

A.综合性B.复杂性C.竞争性D.渗透性E.开放性3、以“新公共管理”为基本取向的政府改革常常被人们描述为一场政府追求（ACD）目标的管理改革运动。

A.经济B.绩效C.效率D.效能E.公平4、信息化建设必须有标准化的支持，统一标准是（BCD）的基础。

A.协调一致B.互联互通C.信息共享D.业务协同E.业务同步5、我国1993年启动的“三金工程”指的是（ACD）。

A.金桥工程B.金网工程C.金关工程D.金卡工程E.金税工程6、新公共管理在20世纪80年代兴起于英国、美国、（AC），并逐步扩展到西方各国乃至全世界。

A.澳大利亚B.日本C.新西兰D.新加坡E.法国7、“政府再造”的核心目标就是要通过政府再造，建立一个（ABC）政府。

A.高效率的B.对公众负责任的C.更有回应性的D.服务性的E.更节省开支的8、在变革方式上，“政府再造”主张对政府流程进行（AB）设计。

A.根本性的B.彻底的C.稳定的D.渐进的E.优化的9、哈默和钱皮在《再造企业》一书中所描述的再造的要点包括（ABCD）。

【武汉大学电子政务精品讲义】第1章

4、信息技术应用
是国家信息化建设的主阵地，集中体现了国家信息化建设的需求和效益。抓紧、抓好重大信息化工程，特别是跨部门、跨行业、跨领域、跨地域的信息化工程，如电子政务、电子商务等。
5、信息化人才队伍
国家信息化成功之本，对其它各要素起决定性的影响增强全民信息化意识广泛开展信息技术和信息能力教育提高广大劳动者素质造就高水平的专业人才队伍建立精干的信息化管理队伍
2.信息与信息产业
2.2 信息资源
蒸气机的发明，使人们首次实现了对存储在矿物中的能量进行大规模利用，从而为工业时代生产力的飞速发展提供了强大的动力。从蒸气机到内燃机、电动机、核能，整个工业时代的进步是和能量资源开发利用规模的扩大紧密Байду номын сангаас系在一起的。
20世纪下半叶，人们开始认识到矿物形态的能源是有限的，为了人类社会的可持续发展，人们把目光转向了第三种资源——信息。信息在人类的生产、生活中越来越重要，人们开始把它作为一种资源来看待，这就出现了信息资源的概念。
（二）国家信息化体系要素
1、信息技术和产业
6
5
政
信息化人
才
2 信息资源
策
法
3 信息网络
规
和标
准
规
4、信息技术应用
范
1、信息资源
与物质和能源共同构成经济和社会发展的3大战略资源。其开发利用是国家信息化的首要核心任务，是国家信息化取得实效的关键，也是国家信息化的薄弱环节。
2、信息网络
2.信息与信息产业
2.3 信息技术
信息技术简称？它是以微电子、计算机、通信和软件技术为核心，完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的技术。

电子政务讲义

1.1什么是电子政务？⏹1.电子政务的定义：•运用计算机、网络和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时空和部门限制，建成一个高效、精简、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位的向社会提供优质、规范、符合国国际水准的管理与服务。

•定义的特点⏹强调技术的运用⏹强调过程⏹强调结果⏹2电子政务的内涵•电子政务的主体是政府机关•电子政务的服务范围是公众与政府•电子政务的建设重点是“政务”而非“电子”⏹3电子政务认识的几个误区：•与节约成本无关•不是政府上网•钱多建设就好1.2与电子政务相关的几个概念⏹1.国家信息化：•国家信息化是指在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。

⏹政府信息化⏹社会信息化⏹国民经济信息化⏹2.政府信息化•政府信息化是指政府有效利用现代信息和通讯技术，对政府的业务流程、组织结构、人员素质等诸方面进行优化、改造的过程。

•政府信息化是电子政务G2G 模式⏹3.电子政府：•电子化政府，数字政府•电子政府：政府有效利用信息技术，在适当的地点和时间，以适当的方式向政府、企业、公众提供管理与服务的体系模式。

•V-GOV: 虚拟政府•I-GOV:⏹E-GOV( 电子政务) 与电子政府：•没有必要强调广义的政府•名词性和动词性结合•与E-BUSINESS 一致电子政府与传统政府：对比项传统政府电子政府政务信息形式办事空间办事时间办事效率办事透明度交互性物理的受到地域限制受到时间限制较低低差电子的不受地域限制不受到时间限制很高高？⏹4.办公自动化：（OA）•利用现代化的办公设备，计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，提高办公效率的办公系统。

•OA －>OIS⏹5.电子商务：•通过Internet 进行的各项商业活动，包括广告、交易、支付与服务。

•E-business•E-commerce ：利用电子化的手段进行的商品交换为中心的商务活动。

《电子政务》教程

第Ⅰ部分电子政务理论基础第1章电子政务概要1.1电子政务的内涵与实质1.1.1政务与电子政务政务电子政务（Electronic Government，E-government），是政府机构运用现代信息技术手段行使公共管理职能，提供公共服务的政府运作模式。

电子政务建立在现代信息技术基础之上计算机、网络和通信技术电子政务的主体是政府机构处理与政府管理和公共服务有关的事物。

电子政务是政府职能不断优化的信息化过程。

政府机构运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门之间的分隔限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

1.1.2电子政务相关概念在电子政务建设的过程中，很多人误以为所谓的电子政务就是办公自动化或者是政务上网工程。

电子商务电子政务与“电子商务”（Electronic Commerce，E-bussiness）相对应。

电子商务就是通过电信网络进行的生产、经营、销售和流通等活动。

它不仅指基于国际互联网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动，包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到出品、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。

电子政务借鉴了电子商务的运作模式。

办公自动化（Office Automation）办公自动化(Office Automation，OA)，是利用计算机等现代化的设备和技术，代替部分办公人员的业务活动，以提高处理办公效率。

办公自动化=无纸化办公？电子政务与办公自动化系统的区别与联系：区别：联系：电子政务是一个综合信息系统，它是办公自动化的延伸发展，是面向全社会的办公自动化。

政府上网（Government online）就是政府职能上网，在网上成立一个虚拟的政府，在Internet上实现政府的职能工作。

第十四章电子政务公共管理学,讲义

七、电子政务的价值取向
电子政务的价值取向是由电子政务的性质和任务决定的，包括： 1、创新理念； 2、服务理念； 3、参与理念； 4、责任理念。
第二节电子政务结构与应用模式
▪ 一、电子政务的网络结构
2001年，国务院办公厅下发的《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设2001~2005年规划纲要的通知》提出我国政府电子政府建设“三网一库”的总体目标框架。
十我国政府一站式服务存在的问题和解决对策十我国政府一站式服务存在的问题和解决对策11存在问题存在问题11服务内容贫乏服务水平不高服务内容贫乏服务水平不高22政府网站的应用水平低政府网站的应用水平低33交互式服务功能欠缺交互式服务功能欠缺44缺乏一站式服务缺乏一站式服务55忽视网站的保密性和安全问题忽视网站的保密性和安全问题66全国性的政府门户网站建设落后全国性的政府门户网站建设落后22解决对策为了适应一站式服务的需要电子政务信息网站解决对策为了适应一站式服务的需要电子政务信息网站需要从下列三个方面加强
▪ （1）政府部门之间的各类应用。这类应用主要包括各级政府间的公文信息审核、传递系统；各级政府间的多媒体信息应用平台；同级政府间的公文传递、信息交换。
▪ （2）政府部门内部的各类应用。这类应用主要包括政府内部的公文流转、审核、处理；政府内部的各类专项业务管理系统；政府内部面向不同管理层的统计、分析系统；领导事务管理系统；涉及重大事件的决策分析、决策处理系统等。
代理、入侵检测等。③ 数字认证应用管理系统。④ 访问控制应用支撑平台。⑤ 系统监控、日志分析、系统管理模块。 ⑥ Web监控和在线保护模块。
▪ （2）统一的安全体系。为了实现数据资源共享、协同工作和业务互动，电子政务需要建立统一的安全体系。这个统一安全体系包括：① 安全策略。② 数字认证和支撑平台。 ③ 数据资源访问控制机制。④ 网络安全措施。⑤ 系统冗余措施。⑥ 数据备份和应急方案。

《电子政务》PPT课件 (2)

根据近年来国际电子政务的发展和中国电子政务的实践，目前电子政务的主要模式有：
政府对市民间的G to C模式政府对企业间的G to B模式政府与雇员间的G to E模式政府部门与政府部门间的G to G模式。
一、G to C 电子政务模式
G to C电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen) 之间的电子政务，又称作G2C，是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。
企业是国民经济发展的基本经济细胞，促进企业发展，提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级政府机构共同的责任。
对政府来说，G to B电子政务的形式主要包括以下几种：
政府电子化采购电子税务系统电子工商行政管理系统电子外经贸管理综合信息服务系统
三、G to E 电子政务模式
G to E电子政务是指政府(Government)与政府公务员(即政府雇员)(Employee)之间的电子政务，又称作G2E。
《电子政务》PPT课件 (2)
电子政务
政府：
·是全社会最大的信息拥有者、处理者和用户
·承担着社会管理和服务的职能 ·决定着社会管理服务的效率；将信息技术有效地融入政府行政业务，建立电子政务系统： ·可以增强各级政府的决策水平， ·提高行政效率和质量， ·有利于建立一个更加精简、廉洁、高效、有竞争力的政府。
同时，信息技术也增强了公民和社会在信息和知识方面的占有量，从而削弱了传统政府的优势地位，对于传统的政府官僚管理体制提出了挑战，使政府、企业、社会组织、公民个人共同管理、民主管理、参与管理成为一种需求和可能。
另一方面是政府内在改革的需要，世界各国的政府改革主要集中在政府职能和政府组织机构的优化，公众服务质量的提高和政府管理成本的降低方面。而互联网络用户的广域性、信息交换的实时性、互动性、低成本性正好符合政府的改革需要，特别是政府可以借助于互联网络实现政府在组织机构和职能上的柔性，使得互联网络能够成为政府提升效率、完善服务、政府业务流程优化的平台。同时政府借助互联网络将原有的政府信息数字化后以“无纸化”或“少纸化”的形式来开展业务，从而大大降低了政府管理成本。

《电子政务研究与培训讲义(2013)》

2003年4月完成的《上海政务信息公开条例(草案)》
确立了“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，规定了信息公开的范围、程序、公众了解政务信息的权利以及违反该条例所应承担的法律责任等内容，并确立了“首席信息官”等具体制度，为电子政务的纵深发展提供了立法保障。
上海的门户网站“中国上海
网上幵联审批
是指用户直接在网上窗口提交申请和相关的基本信息资料，由主受理单位负责向各个相关的审批单位提交子申请，各个前置审批部门在本业务审批流程内对各自的子申请进行审批，主受理单位汇集这些审批结果后，再完成最后的审批工作。主受理单位的工作包括通知前置审批、协调处理及自身审批工作。
进入一站式窗口提出申请信息流向
中国电子政务＝？电子政务建设＝政府部门MIS？ “电子”？？“政务” 电子政务＝政府现有业务的电子化、网络化？电子政务＝政府业务“无纸化” 电子政务是万能的吗？
（4）实施电子政务的意义
促进政府职能转变提高政府运作效率、降低运作成本加强政府业务监督改进管理方式和工作方法增强各级政府决策水平和能力政务公开改善公众服务提升政府形象推动国内信息产业的収展促进社会信息化推动国民经济的収展
（/）” “透视政府”栏设有“政府部门主要职责”、 “办事规程”、“政府公报”、“政策法规”、“统计公报”、“区县政府领导分工”、“各区县防汛责任人”等政务信息，这便是政务信息公开的事例。
网上行政பைடு நூலகம்批
行政审批制度是国家干预市场经济行动的一种有效手段，行政审批必须公开、透明。在电子政务的实施过程中，“网上审批” 是非常关键的建设内容。
这些觃定与推行电子政务的基本要求都非常契合，为电子政务建设突破瓶颈打开了方便之门。

电子政务公共管理学讲义分析

▪ 五、电子政务的对象 ▪ 1、对内部服务：操作层、管理层、决策层。 ▪ 2、对外部服务：经济实体、公民个体、社
团组织。
▪ 六、电子政务的内容 ▪ 电子政务的内容就是在信息网络环境下，
在网上建立电子政府，并使角色。
六、电子政务的功能
1、提升政务处理效率； 2、促进政府服务； 3、改善政府管理； 4、创造社会价值。
中心的；且边际成本递增。电子政务的处理方式是以公众为中心的；传统政府主要采用粗放型的管理模式；电子政务则遵循了边际成本递减规律。
三、电子政务与电子商务
1、电子政务与电子商务的支撑体系是“同构” 的；
2、电子政务与电子商务之间的区别； 3、电子政务与电子商务之间的联系。
四、电子政务与办公自动化
（2）局域网指的是在较小的区域内连接起来的网络。局域网为政府部门提供了一整套建立部门信息系统的完整的、开放的、易于开发和应用的基础。政府部门内网除了具有一般局域网的功能和特点外，它还针对政府部门办公自动化的需要，提供了一系列办公和信息管理应用模块，肩负着实现政务部门办公自动化、电子化和信息化的任务。
（3）政务内网可包括局域网、园区网、城域网、广域网等，一般采用TCP/IP协议，IP 地址要使用互联网的保留地址。不同部门的内网之间进行层间物理隔离或逻辑隔离，通过专用网络互联。在城域网和广域网上，政务内网数据传输要采用普密级以上的加密，一般采用虚拟专用网络（VPN）技术。
二、电子政务的总体结构
七、电子政务的价值取向
电子政务的价值取向是由电子政务的性质和任务决定的，包括： 1、创新理念； 2、服务理念； 3、参与理念； 4、责任理念。
第二节电子政务结构与应用模式
▪ 一、电子政务的网络结构