电子政务导论课程 (8)
最新《电子政务》PPT课件教学讲义ppt
7.2.2 电子政务的主要模式
2. 政府对企业电子政务
– 政府电子化采购与招标 – 电子税务系统 – 电子工商行政管理系统 – 信息咨询服务 – 中小型企业电子服务 – 电子外贸管理
7.2.2 电子政务的主要模式
3. 政府对公民电子政务
– 教育培训服务 – 电子就业服务 – 电子医疗服务 – 社会保险网络服务 – 公民信息服务 – 交通管理服务 – 电子证件服务 – 公民电子税务
7.2 电子政务的内容
7.2.1 电子政务应用的基本形式
1. 办公网络化 2. 宏观调控电子化 3. 服务电子化 4. 资料电子化 5. 政府与公众沟通电子化
7.2.2 电子政务的主要模式
1. 政府间的电子政务
– 电子法规政策系统 – 电子公文系统 – 电子司法档案系统 – 电子财政管理系统 – 电子办公系统 – 电子培训系统 – 垂直网络化管理系统 – 横向网络化协调管理系统 – 业绩评价系统 – 城市网络化管理系统
• 本章主要介绍了电子政务的相关概念，并概述了我国 与国外的电子政务发展现状。
本章目次
7.1 政府行政管理与电子政务 7.2 电子政务的内容 7.3 电子政务系统的基本架构 7.4 电子政务的发展
7.1 政府行政管理与电子政务
7.1.1 “政府”与“政务”的含义
1. 政府 (Government)
– 指国家权利机关的执行机关，即国家行政机关。
2. 政务 (Government Affairs)
– 指关于政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理 工作。
7.1.2 政府部门的基本职能
7.1.3 电子政务的提出
• 电子政务，就是政府机构为了适应经济全球化和信息 网络化的需要，应用现代信息和通信技术，将政务处 理和政务服务的各项职能通过网络技术进行集成，在 互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越 时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供 优质、规范、透明的管理和服务。
电大【电子政务导论】形成性考核册答案(附题目)
电大【电子政务导论】形成性考核册答案（附题目）电大【电子政务导论】形成性考核册答案(最新)电大【电子政务导论】形考作业一答案:一、单选题1、(D)是中国电子政务的雏形。
A、金桥工程B、金关工程C、金卡工程D、三金工程 2、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在:(B)A、政府决策系统以及政府机构之间的资源共享B、对行业或企业的管理和服务C、营造社区信息化环境D、处理与公众的关系3、CSCW的关键是:(C)A通信B合作C协调D网络4、实施电子政务的发达国家中，起步较早且发展最为迅速的国家是:(A)A美国B英国C德国D新加坡5、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在:(B) A、政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B、对行业或企业的管理和服务C、营造社区信息化环境D、处理与公众的关系6、工作流管理系统核心是:(B)A工作流管理系统软件B工作流执行服务C客户应用管理D数据储存7、商务智能的基础是(C)A在线数据分析B数据挖掘C数据仓库D数据分析8、政务智能的基础是(D)A提取整合数据B将数据转换成信息C将信息转换成知识D政府各种活动的各项数据9、实施政府智能要解决的首要问题是:(A) A建立数据库，整理和归并各种形式的数据 B数据挖掘C在线数据分析D将数据转化成信息10、电子政务产生的时间:(D)A20世纪80年代初B20世纪80年代中期 C20世纪80年代末期D20世纪90年代二、多选题:1、电子政务建设规划的方法有:(BCD) A试点实验B统一的发展规则C采取“分地区、分等级、分类别、分阶段”的实施方案D利用财务杠杆2、数据挖掘技术在电子政务中的应用:(ABCD) A政府电子交易B政府网站设计C政府搜索引擎D辅助政府决策3、政府管理体制创新包括:(ABC) A手段创新B方法创新C模式创新D技术创新4、GRM在电子政务中的具体应用表现为:(ACD) A为创新与整合服务提供渠道B提升政府的服务理念C整合政府服务内容D提升个性服务5、电子政务的组成包括:(ABCD) A政府内部的电子化和网络办公B政府部门之间的信息共享和实时通信C政府部门与企业之间的信息交流D政府部门与公众之间的信息交流6、厂商对电子政务市场的竞争表现在:(ABCD)A大牌厂商采取渗透、扩张、收购、联盟等方式大局进军 B地方厂商有“近水楼台先得月”的竞争优势C专业性的电子政务公司逐渐崭露头角D目前没有哪一家或者几家企业形成了电子政务的主导力量 7、电子政务的特点是:(ABCD)A以信息技术为工具B以政府数据为中心C以业务应用为D以便民服务为目的8、电子政务发展的阶段有:(ABCD)A起步阶段B政府与用户单向互动阶段C政府与用户双向互动阶段D网上处理事务阶段9、政府职能作为政府决策的驱动力主要表现在:(BCD) A在线数据分析B将数据转化成信息C将信息转化成知识D提取整合数据10、决策支持系统的子系统有:(BCD)A协调B对话C数据D模型三、名词解释1电子政府:利用现代信息技术来构建的一个虚拟政府,从而使民众能够随时随地地享受各种政府服务。
电子政务导论课程学习心得
电子政务导论课程学习心得
通过这一学期老师对我们电子政务这一课程深刻的讲解和
耐心的导论，让我深刻学习了解到了电子政务的广泛应用，它运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限，优化组织结构和工作流程，电子政务系统实质上是自动化在范围和功能方面的延伸，从内部办公延伸到对外服务，它是面向社会的电子政务办公自动化。
在电子政务课程系统中，公文的起草、审核、签．署、发布以及收文办理等，都是在电子政务的操作平台中进行。
这些在电子政务系统中运行的公文，是机关职能活动的历史记录，所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。
但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的，它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法，而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中，实行文档一体化管理与全过程管理等方式，并采取多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性学习心得。
电子政务概论_习题集(含答案)
电子政务概论_习题集(含答案)《电子政务概论》课程习题集一、单选题1.政府OA系统中的（）主要功能有：车辆管理、图书管理、固定资产管理等。
A、公文管理B、收文处理C、档案管理D、资源管理2.政府拥有的各种数据库信息对企业开放，方便企业利用，如查询政府经济白皮书、国C、信息咨询服务D、中小企业电子服务3.针对电子政务的安全技术，电子政务安全数据交换的关键技术是（）A、VPN技术B、安全岛和安全网闸技术C、政府Web服务器的安全D、密钥和身份验证4.在政府间的电子政务系统中，在政府司法机关之间实现共享司法信息是有（）完成的。
A、电子公文系统B、电子司法档案系统C、业绩评估系统D、电子公文系统5.美国“信息高速公路”计划是（）正式推出的。
A．1993年9月B．1997年2月C．2000年7月6.由国务院办公厅牵头科技部组织的我国国家电子政务应用示范工程在（）全面启动。
A．2000年B．1995年C．2002年7.以下不属于政府对社会（公众）的电子政务（）A.企业年检B.信息咨询服务C.教育培训服务D.就业、医疗、社会保障服务8.新加坡政府是在（）开始发展电子政务的。
A．1989年B．1981年C．1991年9.把英国的公民网站、商业和部门网站与政府办公系统连接起来的政府网关是（）年启动的。
A．1999年3月B．1995年12月C．2001年1月第1页共18页10.经济与社会信息化的先决条件是()。
A．信息技术的发展Ｂ．经济的进步Ｃ．电子政务的建设11.1993年制定的（）标志着日本电子化政府进程全面启动。
A．“科学技术立国”B．“行政资讯推进计划”C．“电子签名与认证法案”12.传统的审批业务模式所带来的诸多问题现列举以下四种，属于审批阶段的是（）①中间机构环节多②往返办事周期时间长③审批过程不透明④社会监督无从开展A、①②B、③④C、①④D、②③13.重塑政府业务流程的主要内容有（）A、政府的决策与执行业务要适当分离B、以价值为取向，清理与整合流程C、源头一次捕获信息，实现信息共享D、以上都是14.在电子政务中要真正地为用户服务好，必须以（）为中心来设计政府的网络。
电子政务教程 第八章
电子政务教程（第二版）
21世纪公共管理系列教材
关键术语
电子政务安全 电子政务安全威胁 电子政务安全威胁 电子政务安全保障 电子政务安全保障 电子政务安全目标 电子政务安全目标 电子政务安全策略 电子政务安全策略 电子政务信息资源安全 电子政务安全需求 电子政务安全需求 电子政务安全等级保护 电子政务安全管理 电子政务安全管理 电子政务安全保障技术 电子政务安全保障技术
电子政务教程（第二版）
21世纪公共管理系列教材
第八章 电子政务安全管理
8.2 电子政务安全管理
8.2.3 电子政务安全管理策略 电子政务安全的总体策略是：国家主导、社会参 与，全局治理、积极防御，等级保护、保障发展。
我国把电子政务信息安全保护等级分为五级： （1）第一级为自主保护级，适用于一般的 信息和信息系统，其受到破坏后，会对公 民、法人和其他组织的权益有一定影响， 但不危害国家安全、社会秩序、经济建设 和公共利益。
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第八章 电子政务安全管理
8.1 电子政务的安全需求
8.1.1 电子政务的安全环境与安全威胁 电子政务是基于网络技术运行的，因此，电子 政务的安全环境涵盖了与社会普遍相关的基础信息 网络安全的基本要素。电子政务的安全实质上关系 到国家安全、公共利益和社会稳定。
从整体上看，电子政务的安全管理需要建立 下述管理体系：
一是通过建设电子政务的安全基础设施来保障电 子政务的安全； 二是建立电子政务的技术保障体系，通过安全技 术的应用和维护来保障电子政务系统的安全； 三是对电子政务系统的运行进行安全管理； 四是建立社会服务体系以实现电子政务的安全。
电子政务教程（第二版）
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电子政务导论
Internet
• 互联网又称因特 网，即广域网、 城域网、局域网 及单机按照一定 的通讯协议组成 的国际计算机网 络。
一、政府上网的内涵
共识：
上网的手段是包括计算机 技术、通信技术和网络技 术等在内的信息技术。
上网的内容是政府职能， 即在互联网上实现政府的 职能工作。
上网的目的是要在互联网 上建立一个虚拟政府，以 更好地向公众提供快捷便 利的公共服务。
··· 第一章 ···
电子政务的基本概念
目录
1
电子政府提出的背景
2
电子政府提出的动因
3
电子政府的概念体系
重点问题
1. 电子政府建设的背景和动因 2. 办公自动化的内涵和外延
3. 政府上网的内涵和外延 4. 电子政府的内涵和外延
5. 电子政务的内涵和外延
目录
1
电子政府提出的背景
2
电子政府提出的动因
在当代社会成本效益核算的标准下，要保证政府管理的高效率，就必须实现政府管 理的信息化。
目前，国际互联网上只有不足千分之一的信息是中文信息，这与汉字在世界上拥有 最多使用者的情况是极不相称的。
现代信息技术的发展为电子政府的构建创造条件
信息技术主要包括以下几方面技术：
感测与 信息处理 识别技术 与再生技术 信息传递 信息施用
二、办公自动化的外延
（二）以纵向功能层次为标准分类
事务处理型
• 事务处理型 OAS大体上 可分为办公 事务处理 （如文字处 理、电子表 格、电子邮 件等）和行 政事务处理 （如公文流 转等）两大 部分。
信息管理型
• MIS是一个以人为主导，利用计算 机硬件、软件、网络通信设备以及 其他办公设备，对管理信息进行收 集、传输、加工、存储、更新、维 护和使用的集成化的人—机结合的 系统。
1.本科生电子政务教程(7-8章)
教育培训
电子政务教程
7.电子政务系统的安全保障
7-2 电子政务安全技术保障体系 （1）电子政务安全核心技术
数据加密技术
（2）电子政务安全防范系统
信息隐藏技术
安全认证技术
身份认证技术
数据加密技术：采用某种加密算法把有意义的信息编 码变为伪随机性的乱码，以实现信息保护的目的,是各种 现代安全保护技术或安全防范系统的技术核心。对数据加 密的研究已经形成了一个结合数学、计算机科学、电子通 信等诸多学科为一体的交叉学科——现代密码学。
电子政务教程
7.电子政务系统的安全保障
7-2 电子政务安全技术保障体系 （1）电子政务安全核心技术 数据加密技术 信息隐藏技术 安全认证技术 身份认证技术
信息隐藏与信息加密是不同的技术，虽然二者都是把 对信息的保护转化为对密钥的保护。但其采用的保护手段 不同： 信息加密是把有意义的信息加密成伪密码的乱码，使 窃听者无法破译。 信息隐藏是把有用信息隐藏在无意义的信息中，非授 权者并不知道这个信息中是否有隐藏了有用的信息，即便 知道，也难以提取和祛除隐藏的信息。
电子政务教程
7.电子政务系统的安全保障
7-1 电子政务系统的安全问题 黑客的发展趋势
网络系统日益复杂， 安全隐患急剧增加
脆 弱 性 程 度
信息网络系统的复杂性增加
黑客攻击越来越容易实现，威胁程度越来越高
高 对攻击者技术知识和技 巧的要求
各种攻击者的综合威 胁程度
低 1980 1985 1990 1995 时间（年） 2001 2003
身份认证技术 密码体制
对称密码技术 （私钥加密技术）
流密码技术
同步流密码技术、 异步流密码技术
流密码技术是将明文内容 非对称密码技术 (数据流)按字节逐位进行加密。
电子政务导论-教学大纲
《电子政务导论》教学大纲第1部分课程说明一、课程基本信息课程名称：电子政务导论（Introduction of Electronic Government Affairs）课程类别：基础课适用专业及对象：行政管理类、信息技术类专业的本专科学生和公务员。
学时：48~60学时（42~46学时讲授，6~`0学时实践与实验）学分：3.0二、教学目的与任务电子政务是信息技术发展和世界行政体制改革相结合的产物。
电子政务建设是各国信息化建设的重点，是促进行政体制改革，提高行政效率，实行政务公开的有效途径。
在我国，电子政务建设方兴未艾，加强电子政务的人力资源培育，引导相关人员了解电子政务的相关知识，大力推进我国的国民经济和社会信息化发展，是一个比较紧迫的课题。
因此，在高等院校的相关专业和公务员中开设电子政务课程，非常必要。
通过本课程的学习，要使学习者树立“政务是核心，电子是支撑”的基本思想，了解有关电子政务的基本概念；了解世界行政体制改革的历程、趋势以及中国电子政务建设的发展战略，认识电子政务的意义；掌握电子政务的网站建设、信息资源建设和内部公务处理三项基本建设内容以及基础设施、信息安全、法律法规和工程实施4个基本保障方面所涉及的基本知识和技术；了解有关电子政务及其网站的绩效评价体系和方法。
三、教学思想和基本教学方法建议1. 在电子政务的教学中，要贯穿“政务是核心，电子是支撑”的思想，不能脱离政务讲电子政务。
2. 本课程具有很强的政策性，教学必须坚持理解联系政策实际。
要认真学习、深刻理解中央有关发展电子政务的大政方略，结合地方和部门的实际，进行分析研究。
3. 要注意处理好吸取国外先进经验和结合中国国情之间的关系。
一方面要注意了解世界各国电子政务发展动向，分析其特点，吸取其合理和先进的经验；另一方面要深刻理解国家有关电子政务建设政策的内涵和提出背景，看到电子政务发展的方向。
4. 本课程的教学形式以讲授方式为主。
课堂教学要讲清背景和基本理论，辅以案例分析和必要的课堂讨论；课外鼓励学生收集相关资料，进行必要的社会调研，完成一定数量的调研报告和小论文；还可以组织一定的辩论，引导学生开动脑筋，提高学习兴趣和主动性。
电子政务导论
第一章社会信息的网络化第一节信息化时代的来临一、信息化的含义：信息化，是指社会经济结构从以物质与能量为中心,向以信息与知识为重心转变的过程.信息化有三个相互联系的主要方面：一是信息技术本身的发展及其产业化;二是基于信息技术的信息产业（包括信息设备制造业、信息传输业和信息服务业）的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。
二、信息与信息产业1、信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些特征和变化经过人的大脑加工后的再现。
2、信息具有5个显著特征:信息的普遍性、无限性、永恒性、转移性、共享性。
3、信息技术:信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的技术。
4、信息产业:信息产业是指那些从事开发和利用信息技术的产业，其产品包括硬件和软件产品. 信息产业的构成包括：信息设备制造、信息生产加工、信息服务、信息软件研制开发四部分。
三、全球信息化对中国经济发展的影响信息技术极大地促进了社会生产方式和人们生活方式的变革，推动了经济结构的调整与人类社会的进步。
四、信息化带来的挑战和机遇1、信息化与全球化正以巨大的历史力量推动世界经济进入后工业化社会.欧盟着力建设“知识化社会”;德国提出发展科学技术,促进技术更新计划；加拿大时兴“远距离工作"；日本拟走向数字化时代；韩国提出建设“头脑强国”;马来西亚兴建“多媒体超级走廊”；印度成为正在崛起的软件超级大国；以色列以电子产品激励经济；肯尼亚也跨上了信息高速公路。
2、信息产业已经成为世界经济的新的增长点，其标志是西方发达国家信息产业的增加值占国民生产总值的一半或一半以上。
第二节网络化带来的革命一、国际互联网的起源与发展1、1969年，ARPANET—军用网；1985年，美国国家科学基金会将全国5个计算机中心联接起来构成的科研和教学网—NSFNET；1989年,NSFNET与MILNET、ESNET联接起来.人们把这种将不同网络实体联接起来的新网络称为互联网Internet。
电子政务系统分析PPT课件
精品课件
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数据流程图
数据流程图描述数据在系统中流动、存储、处理的逻辑关系
数据流程图的抽象程度很高，是结构化系统分析的主要工具
数据流程图除了能够形象的刻画数据流的各种处理过程之外， 还能够在分析的过程中发现数据流程方面的一些问题：比如前 后数据不匹配，数据流程不顺畅等等，这样在新系统的设计过 程中就会采取弥补的措施，改善数据流动的效率。
间的连线表示出来。
统计信息局组织结构图
精品课件
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机构的职能图
局长 主管统计副局长
全市统计信 息管理职能
图
工交信息统计
投资信息统计
核算信息统计
社科信息统计
工
交
资资社
投
国
经
业
通
产金会
入
民
济
统
统
负流总
产
生
循
计
计
债量供
出
产
环
核核需
分
总
坏
算算核
析
值
账
算
核
精品课件
算
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业务流程分析
业务流程分析 应顺着原业务活动逐步进行，内容包括各环 节的信息来源、处理方法、计算方法、信息 流向、提供信息的时间和信息输入输出的形
精品课件
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数据字典(Data Dictonary，DD)
数据字典是对数据流程图中所有数据流、数据存储、 外部实体和处理过程的定义及描述。 数据字典是数据流图的辅助资料，对数据流图起注 解作用。 数据字典在系统开发中具有十分重要的意义，不仅 在系统分析阶段，而且在整个研制过程中以及今后 系统运行中都要使用它。 数据字典中有数据项、数据结构、数据流、处理逻 辑、数据存储和外部实体等六类条目
第08章电子政务-精品文档51页
政府部门1
GtoE 政府公务员1
GtoG
政府部门N
GtoE 政府公务员N
电子商务概论
2019/9/22
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1. 政府对公务员的电子政务 政府对公务员的电子政务: 通常所说的政府部 门办公自动化，其形式包括公务员在政府内网 的办公与公务员通过互联网进行的办公。主要 包括以下内容：
电子商务概论
2019/9/22
《电子商务概论》
Electronic Commerce
第八章 电子政务
第一节 电子政务概述 第二节 电子政务的发展现状 第三节 电子政务体系结构 第四节 电子政务与电子商务的关系
电子商务概论
2019/9/22
2
本章学习目标
掌握电子政务的定义、相关概念 了解电子政务的国内外发展状况 掌握电子政务的基本框架及应用系统架构 掌握电子政务与电子商务的关系
电子商务概论
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4. 政府对公众的电子政务 政府对公众的电子政务：是指政府通过计算机网 络系统向公民提供的各种公共服务，如： 教育培训服务、公众就业服务、电子医疗服务、 社会保险网络服务、公共信息服务、交通管理服 务、电子证件服务、公众电子税收。
电子商务概论
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电子商务概论
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信息技术（Information Technology）：是 关于信息产生、发送、传输、接收、交换、识 别、控制等应用技术的总称，以实现信息的获 得、传递、存储、处理、显示和分配等功能。
电子商务概论
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第一节 电子政务概述
2．电子政务的定义 联合国组织对电子政务的定义是：
电子政务导论课程设计
电子政务导论课程设计第一部分：课程设计背景随着信息时代的发展和科技的进步，信息化已经融入到了政务管理的各个领域。
作为国家数字化转型战略的一部分，电子政务已经成为了社会发展的必然趋势。
然而，电子政务建设在我国还处于起步阶段，发展不平衡，存在普及率低、服务水平等问题。
因此，对于电子政务的研究和实践具有重要意义。
第二部分：课程设计目标本课程设计旨在通过学习电子政务的基本理论和实践，加强对电子政务建设的认识，培养学生的团队合作精神和创新意识，提高学生的实践能力和综合素质。
具体目标如下：1.了解电子政务的概念、发展历程和实践；2.掌握电子政务中的重要技术和管理方法；3.培养学生的创新能力和团队合作精神；4.提高学生的实践能力和综合素质。
第三部分：课程设计内容本课程设计包含以下部分：1. 电子政务概论通过介绍电子政务的概念、特点、作用等基本理论，让学生了解电子政务的基本内涵和目标，并掌握电子政务的基本定义和核心理论。
2. 电子政务应用通过国内外的电子政务案例分析，学生将了解电子政务的实际应用，掌握电子政务的技术、应用标准等方面的知识。
3. 电子政务政策与法规政策和法规在电子政务的建设中起着重要的作用。
本部分将介绍电子政务中重要的政策和法规，包括政府信息公开、电子签章、信息安全等问题。
4. 课程实践本部分旨在通过实践课程，让学生了解电子政务建设的流程和实际操作。
学生将根据电子政务的实际需求，分工合作，设计并实现一个电子政务项目。
第四部分：课程设计评价标准根据学生在整个课程设计中的表现，最终将按以下标准评价：1.选题的连贯性与完整性，对选题的表达能力;2.课程理解的深度及学术背景;3.分析和解决问题的能力;4.组织和表达能力;5.个人工作量及分组合作情况;6.课程设计报告的准确性和完整性;7.电子政务项目实践效果。
第五部分：参考文献1.温平.电子政务导论[M].第2版.北京：电子工业出版社，2014.2.Iweisongyuan.HeP.Sun H.Motivating factors behind electronicgovernment adoption: case studies in China[J].JouranalofPolitics，2006，26（8）：28-38.3.尚书林.电子政务案例研究与评价[D].重庆交通大学，2015.4.省政协网络与信息化委员会.电子政务管理规定[S].北京，2017.以上文献将为本课程设计提供理论依据和实践支持。
电子政务导论第8章 电子政务建设
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（3）项目计划书 项目计划书可以使用文字和图表等多种形式描述。内容包括： ·项目许可证。 ·项目章程和拟采取的管理方式。 ·项目说明：项目范围、项目目标和可交付成果。 ·项目工作分解结构和责任分派。 ·人力、物力、财力资源配置。 ·测量和控制时间进度以及费用的基准。 ·项目进度的主要里程碑。 ·项目费用估算。 ·业绩考核和评价制度。 ·项目关键问题和主要风险，以及解决问题和应对风险的措施。
8.2 电子政务工程招投标
8.2.1 招投标及其特点
• 与一般的交易方式相比，招投标主要有以下3个特 点： • ·招标是由参加投标的企业按照招标人所提出的条 件，一次性递价成交的贸易方式，双方无须进行 反复磋商。 • ·招标是一种竞卖的贸易方式。 • ·招标是在指定的时间和指定的地点进行的，并事 先规定了一些具体的条件，因此，投标必须根据 其规定的条件进行，如不符合其条件，则难以中 标。
8.2.2 招标方式与组织形式
• • • • 1. 招标 标工作的组织方式有两种：委托招标和自 行招标
8.2.3 招标的一般程序
• • • • • • • • • • • • • 1. 政府采购的一般招标程序 ① 采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核； ② 采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式； ③ 进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。 ④ 发布招标公告或发出招标邀请函； ⑤ 出售招标文件，对潜在投标人资格预审； ⑥ 接受投标人标书； ⑦ 在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标； ⑧ 由评标委员对投标文件评标； ⑨ 依据评标原则及程序确定中标人； ⑩ 向中标人发送中标通知书； ⑪ 组织中标人与采购单位签订合同； ⑫ 进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。
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流程优化
流程图绘制
政府转 服务转 管辖权 服务型 一站式 整合化
优化准 捕捉问 分析问 解决问 备方法 题方法 题方法 题方法
流程 种类
流程设
常用符 号标记
公务处理 应用系统
公共服务 建设规划
实现 信息资源 安全管理
项目管理
核高基
法制建设 新技术
经政济 治模模式式保关冲 冲护 于击 击网信管 政络 息理 府安 安院办 上全 全信法 网息（ 信知化息19识领保9产7导密互 理公权小管联 暂安与组理网 行部个）规站规）人从定隐告名事（私、争刊2中议0登0国解0新年外 制互决闻部 环信联办中务业法 境产网法华院务部络程人）管）信序电 法民息规子 制共政 建中则和务 设心、国域中电信条例（国 文化模式定冲个（击人国隐家私保安密全局） 互联网出版国管互理联暂网行络规信行定息政中许心可域法名（争20议04）
网络 管理
网络 服务
网络域 名管理
其他 方面
公务处理 应用系统
公共服务 建设规划
实现 信息资源 安全管理
项目管理
核高基
法制建设 新技术
流程优化 绩效评估
1、困境(3冲击4问题、2方面变化8挑战) 2、需求(2需求3问题、3个确保13种后果' 3、现状(外部法制环境建设5方面,自身3方面) 国内(中西比较2问题、法制建设2方面、法规体 系5领域) 4、发展(4项原则4工作、2种法制体系3重点法、 电商有关4需求、8种法律1考虑、网络犯罪4打击)
公务处理 应用系统
公共服务 建设规划
实现 信息资源 安全管理
项目管理
核高基
法制建设 新技术
流程优化 绩效评估
安全问题
政府依法行 优化法制环
政需求
境保障需求
法制需求
现状
发展
3大冲击
4大问题
2个变化 8大挑战
3大 问题
13种 后果
国外 现状
国内 现状
4大原则 4项工作
法制体 系方面
法制环 境方面
信息 安全
流程再造需求
流程设计
流程优化
流程图绘制
政府转 服务转 管辖权 服务型 一站式 整合化
优化准 捕捉问 分析问 解决问 备方法 题方法 题方法 题方法
流程 种类
流程设 流程设 计任务 计程序
绘制 工具
流程图 种类
绘制 方法
常用符 号标记
公务处理 应用系统
公共服务 建设规划
实现 信息资源 安全管理
项目管理
5、流程绘制(3种作用2用途,3种功能4级别,常用5种图。绘图 12步,要点共8点)
公务处理 应用系统
公共服务 建设规划
实现 信息资源 安全管理
项目管理
核高基
法制建设 新技术
流程优化 绩效评估
电子政务建设
政府再造
无缝隙政府
流程 再造
工作方 组织结 政府职 式更新 构整合 能转化
流程再造需求
流程设计
实现
公务处理
公共失 敌服去 对务安 势全 力时 等：将信息资源
安全管理
法制建设
流程优化
2大变化
发布虚假指令
社法应会律用关制系系 度统变 滞化 后
建设散规布划虚假消息项目管理
窃取军事情报
核突高出基重点、层层新推技进术
立足现实、考虑未来
绩效评估
8大挑战
破坏通信网络
留空间不求全不限制
3大新非有虚知多犯电冲型法 害假识国罪子击犯网 信信产网证证政 众安罪 络息 息 权 络 据 据123务 全 社、、、4府 合全手 交传 泛 侵 犯 隐 生系 和 会大维 建维提 法问段 易播 滥 犯 罪 匿 效问统 利 公护 立 护供 权题计题带 益 平国 有 社电 益算来 问 问家 效 会子 问机： 题 题28安 的 公信服 题信个大制扰 破 破 破 盗 扰 窃 偷 诈息变挑息定乱 坏 坏 坏 窃 乱 取 窥 骗化战资网政行互5交 供 医 经 社 金 国 个 个源府政络方联通 电 卫 济 会 融 家 人 人与依需法国面网管 系 系 秩 财 市 机 隐 钱法求信问制际3法信大制统统序富场密私财题息环联律息系中办境网：服优 境统国法需管化 保务互、求理电电法 障管1后立3联中制 需子子相果理种法网国环 求政政关办手域互务务政法段名联发发策确中注网展展制定国 现央册域战规度外 状：大暂名略划法现行注、状管册地理实国 现方内 状小加 完规规 出快 善划 台电 打法 重子 击4大制 点商 犯原体 法务 罪则系 规法 法发规 律展4项工作 计算机信暂息行系规统信定安息（全犯1保（9罪护927与0条）0信0例年息信安施产全细部则）（1997年） （1994国计务算院机）信息政网互务络联信国网息际电公联子开中网公国管告互理服联务网管域原理名信规管产定理部办23法个、相关关管理办法和 计算机信暂息行网规络定国实际施联（电办网2子0法安商0（0全务年19信于9产7过国部渡务）期内域规名定注册管理的通
核高基
法制建设 新技术
流程优化 绩效评估
1、政府流程(10大问题3要素、4大属性2要求、2种意义11种 收益。6种分类法)
2、与电子政务关系(传统职能管理模式5特征6优势5弊端、 流程管理模式7特点5比较3个新问题、电子政务发展2前提目 前3问题)
3、流程设计(6原则6任务6步骤)
4、流程优化(3项准备5目标、捕捉8种改进需求信号、3方面 分析6问题、11种方法5种组合)
关于国维家护安互全联网安全的（决20定02年）解决办法等 电子签名法（2005）
（2000年全国人大）
信息
网络
网络
网络域
其他
安全
管理
服务
名管理
方面
公务处理 应用系统
公共服务 建设规划
实现 信息资源 安全管理
项目管理
核高基
法制建设 新技术
流程优化 绩效评估
电子政务建设
政府再造
无缝隙政府
流程 再造
工作方 组织结 政府职 式更新 构整合 能转化
各自为政 多元目标 价高效低 信息不畅 目标错失
7大特点
组织结构优化 注重过程效率 注重过程控制 突出服务本质 新型内部关系 管理目标明确 重视信息工具
5大优势
服从总体目标 整体管理思想 部门关系统一 岗位服从流程 效率效能并重
3大 应用问题
数量不足 质量不高 不够规范
流程优化 绩效评估
电子政务建设
政府再造
无缝隙政府
流程 再造
工作方 组织结 政府职 式革新 构整合 能转化
流程管理模式有重要应用价值 电子政务发展需要确定化流程
职能管理
流程管理
5大特征
6大优势 5大缺点
按职能建组织 职能目标为主 按职能分部门 控制协调为主 逐级传递信息
权力完整 指挥灵便 易于统筹 分级治事 分层负责 各级积极