新丝绸之路经济带构想—以西安为新起点

新丝绸之路经济带构想—以西安为新起点摘要：当前，“丝绸之路经济带”构想提出以后，引发了各地对新丝绸之路经济带起点的争夺。

作为古丝绸之路起点的西安，在历史传承、文化底蕴、产业基础和科技教育等方面有着其他地区无法比拟的优势。

本文从将西安作为经济带起点的角度出发，提出了对西安进行六个中心打造的战略目标和相关的具体做法，从而发挥西安在共建丝绸之路经济带中的重要作用。

关键字：新丝绸之路；经济带；西安；战略目标引言公元前139年，张骞出使西域，开辟了一条东起长安、西达罗马的“古丝绸之路”，也打开了中外之间友好交流的大门。

因为由这条路运送的货物中以丝绸制品的影响最大，故得此名。

丝绸之路是历史上横贯欧亚大陆的贸易交通线，在历史上促进了欧亚非各国和中国的商业贸易与文化交流。

1877年，德国地理学家费迪南〃冯〃李希霍芬在其出版的《中国—我的旅行成果》的著作中最早提出丝绸之路一词。

1959年，联合国亚太经济社会委员会提出了“横贯亚洲铁路计划”，该计划中有四条干线铁路，其中的“北方走廊”大部分是沿古丝绸之路通行的。

1990年,中国—哈萨克斯坦铁路在边境接轨，1992年投人运营，从中国到欧洲之间沿丝绸之路第一次有了联通的铁路运输，这使人们再次回想起古代的丝绸之路。

当前，在世界经济全球化的背景下，进一步开发“古丝绸之路”，可以促进中国同欧亚各国的友好发展，从而造福沿途各国人民、实现各方互惠共赢。

一、新丝绸之路经济带的提出2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表的演讲中提出了构建“丝绸之路经济带”的宏伟战略构想。

这是中国政府首次就洲际经济合作一体化进程提出具体的构想。

为了使欧亚各国经济联系更加紧密、发展空间更加广阔，各国共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。

这将是一个东起西太平洋沿岸、西到波罗的海、横跨欧亚大陆的新兴经济合作区，也为沿途各地带来了千载难逢的发展机遇。

随着新丝绸之路经济带构想的提出，西安作为承接丝绸之路各国面向中国开放的新起点有着西部其他丝绸之路沿线地区无法比拟的历史传承、文化底蕴、产业基础和科技教育优势，完全可以成为新丝绸之路经济带的起点和枢纽，应该积极争取国家政策支持，率先突破，全面掌握丝绸之路经济带的发展先机。

二、将西安作为新丝绸之路经济带起点的必要性（一）历史传承相信世界上任何一个华人都有一种相同的情节“长安情节”。

西安与雅典、罗马、开罗并称四大文明古都，古时有13个朝代在这里建都,西安也是西北地区第一大城市，可以说西安市是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地和中华文化的代表。

张骞出使西域，西安作为汉唐时代古丝绸之路的起点，也说明西安具有成为丝绸之路经济带新起点天然的优势。

与北京五百多年的历史相比，西安有着七千多年悠久的历史，汉唐的兴盛和繁荣在西安留下了深深的烙印，这些都是西安最好的标牌，更是西安参与丝绸之路经济带建设、打造丝绸之路经济带新起点的重要筹码。

建国以来世界上已有200多位国家首脑来访问古都西安，包括英、美、德、日、法、韩国、以及联合国秘书长等。

可以说西安的国际知名度是不亚于上海、北京、广州的。

如果以西安为起点建立新丝绸之路连通大西北和中亚、南亚、西亚、东欧、西欧市场发展经济，把西安建成亚欧合作的战略高地。

以西安的悠久历史、文化气息以及地理优势不仅可以很好的达成新丝绸之路的目标，而且可以让更多的人了解到中华文明、和我们的文化气息。

我们国家东中西有两条经济带，一条是长江，一条是亚欧大陆桥。

长江经济带是以上海为龙头的龙头带动模式，丝绸之路实际上是古亚欧大陆桥，西安是当时亚欧合作交流的中心,西安处在我国大地版图的中心，是亚欧大陆桥中国段上最重要的中心城市，关中是沿桥最发达的地段，以关中为依托的西安可以成为亚欧大陆桥经济带的心脏。

上海作为长江经济带的龙头是国际化大都市，西安作为亚欧大陆桥经济带的心脏也可以成为国际化大都市。

所以把西安作为新丝绸之路的起点无论是从历史的沿袭、区位优势还是对我们中华名族精神文化的一种传承和发扬上说都是相当必要的。

（二）现实基础西安原本就是我国重要的交通枢纽。

西安地处中国版图原点附近，与资源丰富的西部和东部地区都有良好的通达性，在铁路、公路、航空和信息等上都是连接东西部的重要枢纽。

从交通方面讲西安是长三角、珠三角和京津冀通往西部地区的门户城市和重要枢纽。

目前，西安铁路集装箱中心站，已经向西与霍尔果斯、阿拉山口，向东与上海港、天津港、连云港等口岸开展了合作，公路、铁路与水路之间已经实现无缝对接。

再加上咸阳国际机场，和西咸新区空港新城，西安可以充分发挥连接东西、贯通欧亚的区位优势，通航产业是西安的优势产业，完全有能力发展成全国的龙头行业。

从人才方面说西安是我国西部高等教育以及科研院所较为密集的城市，全国高校密集度以及受教育人数最多的城市，是中国五大教育，科研中心之一，所以在这里聚集了大多数人才。

从产业方面说，现在西安的先进制造业产品仍然可以大量销往大西北及中亚国家，进口石油、天然气等能源原材料，重开现代丝绸之路。

西安已建成了以机械设备、交通、电子、航天、生物医药、食品、化工为主的齐全的工业体系，培育了装备制造业、高新技术产业、旅游业、文化产业、服务业等五大主导产业，形成了高新技术产业开发区、曲江新区、经济技术开发区、浐灞生态区、西安国家民用航天产业基地、阎良国家航空高新技术产业基地、国际港务区、沣渭新区八大发展平台。

所以说西安的交通、人才、产业等方面还是较强的，这也就为它能作为新丝绸之路起点提供了一个坚实的现实基础。

（三）制度支持2009年经国务院批复通过，关中－天水城市圈，依托陇海铁路(欧亚大陆桥)和连霍高速公路，形成中国西部发达的城市群和产业集聚带与关中城市群相呼应。

西安作为新丝绸之路的起点正好与关中－天水城市圈相呼应，相互完善、同步建设、相互促进共同担起西部崛起，连通欧亚的战略目标。

同时，国家把欧亚经济论坛的永久会址放在西安，就是要西安担负起亚欧合作的重任。

三、将西安作为新丝绸之路经济带起点的战略目标要把西安建成新丝绸之路经济带起点，必须从国家战略的高度全面调整西安的发展方向，将西安建成国际现代化大都市，加强西安与丝路沿线城市和国家的合作与交流。

为此，需要着力打造六大中心：欧亚大陆桥经济带金融中心、中国东西部商贸会展中心、西部地区科教中心、中国历史文化旅游中心、大西北先进制造业中心、我国内陆最大的交通物流中心。

（一）亚欧大陆桥经济带金融中心西安已成为西北地区的金融中心，但要想发展为亚欧大陆桥经济带的金融中心，西安应当在加强亚欧各国经济合作与交流的条件下，吸引国际金融机构，扩大国际金融业务，不断创新金融产品，努力服务亚欧经贸，进一步向亚欧大陆桥国际金融中心发展。

（二）中国东西部物流商贸中心西安地处亚欧大陆桥的中心和东西接合部，是东西部合作与交流的最佳中介地。

西安要成为亚欧合作的国际化大都市，还应完善铁路、公路和航空物流功能，加强与沿海、沿边的口岸合作，实现东西海陆双向开放，推动亚欧各国的经贸合作，进一步发展为东西方的物流商贸中心。

（三）西部地区科技教育中心西安综合科教实力居全国前列、西部之首，通过统筹科技教育资源，可以发展成为中国的创新科技城、西部地区的科技教育中心。

此外，中亚、西亚各国科技教育相对落后，西安可向这些国家输出技术，招收留学生。

还应加强与欧盟国家的科技教育合作，提升自己的科技教育水平。

通过在这些国家办孔子学院，广泛传播中国文化，发挥更大国际作用。

（四）大西北先进制造业中心西安是全国重要的先进制造业基地，聚集着高新、航空、航天等国家级开发区，是大西北的先进制造业中心，可为大西北开发提供先进技术装备和消费品。

应当引导西安企业向中亚、西亚输出商品，并进一步鼓励企业走出去，到中亚、西亚投资办厂，开拓市场。

欧盟是中国最大的市场之一，高端产业比较发达，西安不仅要努力扩大对欧盟的出口，还应当加强与欧盟各国的经济技术合作，加速产业升级，加快发展方式转变。

（五）中国历史文化旅游中心西安是我国建都朝代最多的古都。

西安作为东方人文古都，已经成为中国历史文化的旅游中心。

古城西安是世界上规模最大、保存最完整的一座皇城，应尽快成立皇城区，落实皇城复兴计划，还要加强与“丝绸之路”沿线城市合作，把西安进一步建成东西方文化交流的中心。

（六）我国内陆最大的交通通信中心西安地处我国大地原点附近，是我国高速公路、铁路和通信光缆的交汇地。

要发展为内陆最大的交通通信中心，西安应积极推动亚欧大陆桥铁路高铁化、高速公路网络化，加快西安咸阳国际机场改扩建，使西安进一步发展为沟通亚欧的中国内陆的国际交通枢纽。

四、将西安作为新丝绸之路经济带起点的具体做法（一）争取享受深圳前海现代服务业试验区的政策，在西安建设富有丝路沿线国家传统文化风格商品街区和国际化城市板块，同时设立一流高等院校，基础设施、其他公共部门等，加快搭建合作平台，促进各国文化相互融合。

（二）模仿上海自贸试验区、深圳前海服务业试验区，申报“丝绸之路经济带”西安自由贸易试验区，加快建设陆空通道，打造海陆空无缝对接，打造“西安国际中转枢纽港”。

（三）建设好“欧亚经济论坛综合园区”和国家批准的领事馆街区，积极争取丝路沿线国家率先在西安开设领事馆。

（四）支持和鼓励大学生走出去，与沿线国家开展交流切实开展好交换生的工作让更多外国学生走进来。

（五）联和丝路周边沿线省区，开通通往欧亚的丝绸之路国际货运专列、国际旅游专列。

（六）和沿线各省市加强交流合作，共同开展工作，真正做到西部各省市同村化。

（七）在金融服务方面做到同步，建立跨国合作银行，让外企更加方便，而进一步促进商贸的发展，尽快达成新丝绸之路的目标。

（八）争取由中国社科院和我省合作在西安设立国家“丝绸之路研究院”。

参考文献：[1]张宝通. 打造六大中心将西安建成亚欧合作的国际化大都市[N].西安日报.2011[2]管清友等. 西安可以成为新丝绸之路经济带的起点和枢纽[J].凤凰财经.2014[3]胡波.构建“丝绸之路经济带”的三大原则[J].中国经济周刊.2013[4]欣然.陕西定位“丝路经济带”桥头堡[J]. 当代陕西.2013[5]李忠民等.中国关中：天水经济区发展报告[R].关中天水经济区蓝皮书.2011。