食品营养标签审核要点及常见风险问题处理

食品营养标签审核要点及常见风险问题处理

食品营养标签是食品安全法所规定的食品标签管理的重要组成部分。预包装食品的营养标签包括两类，即，预包装食品营养标签和预包装特殊膳食用食品的营养标签。预包装食品营养标签的审核适用标准为《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB28050），预包装特殊膳食用食品标签的审核适用标准为《食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签》（GB13432）。下面我们分别就此两种营养标签的审核方法及要点系统阐述。

预包装食品营养标签由营养成分表、营养声称、营业成分功能声称三部分组成。其中营养成分表为营养标签的强制标示项，营业声称及营养成分功能声称的有无由食品生产者选择决定。

下面将结合食品安全法的司法判例、执法实务、按照审核步骤，逐项阐述食品营养标签的审核要点及实务中常见的法律问题处理。

一、审核营养标签是否应强制标示

根据GB28050第七条的规定及相关问答的解释，豁免标示营养标签的预包装食品种类如下：

（一）生鲜食品

预先定量包装的、未经烹煮、未添加其它配料的生肉、生鱼、生蔬菜和水果等均属于生鲜食品，如袋装鲜（或冻）虾、肉、鱼或鱼块、肉块、肉馅等。此外，未添加其它配料的干制品类，如干蘑菇、木耳、

干水果、干蔬菜等，以及生鲜蛋类等，也属于本标准中生鲜食品的范围。预包装速冻面米制品和冷冻调理食品不属于豁免范围，如速冻饺子、包子、汤圆、虾丸等。

（二）乙醇含量≥0.5%的饮料酒类

酒精含量大于等于0.5%的饮料酒类产品，包括发酵酒及其配制酒、蒸馏酒及其配制酒以及其他酒类（如料酒等）。上述酒类产品除水分和酒精外，基本不含任何营养素，可不标示营养标签。

（三）包装总表面积≤100cm2或最大表面面积≤20cm2的食品产品包装总表面积小于等于100cm2或最大表面面积小于等于20cm2的预包装食品可豁免强制标示营养标签（两者满足其一即可），但允许自愿标示营养信息。这类产品自愿标示营养信息时，可使用文字格式，并可省略营养素参考值（NRV）标示。

包装总表面积计算可在包装未放置产品时平铺测定，但应除去封边及不能印刷文字部分所占尺寸。包装最大表面面积的计算方法同GB7718的附录A。

（四）现制现售的食品

现场制售食品是指现场制作、销售并可即时食用的食品。但是，食品加工企业集中生产加工、配送到商场、超市、连锁店、零售店等销售的预包装食品，应当按标准规定标示营养标签。

（五）包装的饮用水

包装饮用水是指饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水，这类产品主要提供水分，基本不提供营养素，因此豁免强制标示营养标