高中历史第一单元古代中国政治制度1.4明清君主专制的加强课件新人教版
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第4课 明清君主专制的加强
【课程标准】 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制 度的加强对中国社会发展的影响。
夯基础·自主学习
☆精梳理 一、宰相制度的废除 1．背景 (1)明初沿袭元朝制度，在中央设立_中__书__省__，由左右丞相统辖六部。 (2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍了皇权的高度集中。 2．措施 (1)1380 年，明太祖朱元璋诛杀胡惟庸。 (2)裁撤中书省和丞相，以_六__部__分理全国政务，直接对皇帝负责。 3．影响 秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，君__主__专__制__进一步加强。
三、军机处的设立 1．清朝初年 (1)设内阁、置六部，内阁负责奏章票拟，军国机要由_议__政__王__大__臣__会__议__定夺。 (2)议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。 2．康熙时期 设_南__书__房__参与机要，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集 权于皇帝。
3．雍正时期设军机处 (1)背景：雍正帝为办理_西__北__军__务__，在宫内设置军机处。 (2)职责：军机大臣每日接受皇帝召见，军国大事由皇帝裁决。 (3)影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权得到进一 步巩固。
探究点二
清朝军机处的设立
[史料研习]
史料一 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑
漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，
地近宫廷，便于宣召。为军机面面相觑者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在
于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
史料二 机务及用兵皆军机大臣，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦
百度文库
[学思之窗]你是否同意这位学者的观点？请你谈谈宰相制度的废除，究竟有 何利弊？
提示： 同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是 参谋最高决策权(决断权在皇帝)，二是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大 事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，另一方面对皇权又具有制 约作用。
废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；但废除宰相造成皇 权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权 旁落，出现太监乱政(宦官专权)，此其弊也。
二、内阁的出现 1．背景 废除丞相后，全国重大政务由明太祖决断，深感力不从心。 2．过程 (1)明太祖：设_殿__阁__大__学__士__作为侍从顾问，但不能参决政事。 (2)明成祖：选拔翰林院官员入值文渊阁，开始参与_机__密__事__务__决策。 (3)后来，内阁拥有了_票___拟__权__，张居正任首辅时大权尽归内阁。 3．特点 始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供 顾问的_内__侍__机__构__，其职权大小依皇帝旨意而定。
探究点一
明朝废丞相、设内阁
[史料研习]
史料一 明太祖曾说：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相
从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——黄佐《南雍志》
史料二 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝 一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断，有不符意， 则驳使再拟，再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
【解读】 (1)史料一反映明太祖对丞相的态度，注意 “皆不鉴秦设相之 患”“擅专威福”等信息。
(2)史料二应根据对辅臣的注释来判断行使相权的机构，并根据句号分层，分析 出皇帝与内阁的关系。
[史料应用] (1)根据史料一，明太祖对宰相的基本态度是什么？他为此采取了什么措施 ？ 提示： 基本态度：贬低宰相，认为秦以来宰相的擅权往往危及君主的统 治。 措施：废除宰相制度，并规定以后永不设立宰相。 (2)根据史料二，明朝行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的阁臣 “无不惴惴惧者”？ 提示： 机构：内阁。 原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。
(1)明太祖废除宰相制度，权分六部， 直接管理，并设殿阁大学士，进一步加强 了君主专制。
(2)内阁是为皇帝提供顾问的内侍机 构，是君主专制强化的产物，不可能对皇 权起到制约作用。
(3)清朝雍正帝设立军机处，加强了皇 权，使君主专制制度发展到顶峰，我国多 民族大一统国家也得到巩固和发展。
提能力·合作探究
微点拨☆ [轻巧识记]明清君主专制的加强
一个趋势：君主专制空前强化。 两个比较点：宰相制与明清内阁制、西方内阁制与明清内阁。 三个核心：宰相制度的废除、内阁制的形成、军机处的设立。
[易误提醒]宰相制与内阁制 (1)宰相制和内阁制 都是辅助皇帝处理政务的重要机构。宰相是百官之首，参与决策，对皇权起 到制约作用。如“宰相为百官之首，位高而权重”。 (2)内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无制约力。如 “我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相”。
官)不得参与，即诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰。而不能稍有赞画于其间也。
——摘自《清史稿·军机大臣年序表》
【解读】 (1)史料一出自赵翼《檐曝杂记·军机处》，“用兵西北”“多虑 漏泄事机”是关键信息。
(2)史料二反映了军机处的主要职能，“只供传述缮撰”“不能稍有赞画于 其间”是理解史料之关键。
[史料应用] (1)据史料一，雍正设立军机处的直接原因是什么？ 提示： 为处理西北军务，防止泄露军事机密。 (2)据史料二指出清代军机大臣的主要职责是什么，军机处的设置对清代政 治有何影响？ 提示： 职责：传达皇帝旨意，不能决策，完全听命于皇帝。 影响：保证了政令的快速传达、执行；加强了君主专制；有利于中央对地 方的控制，加强了中央集权。
[史论拓展] 中国古代宰相制的兴废历程
(1)秦统一全国后，在中央设立三公九卿，皇帝裁决前，一般由三公九卿进行 朝议，宰相制度形成。
(2)汉武帝时启用布衣为相，同时形成“中朝”决策机构来解决皇权与相权的 矛盾。
(3)隋唐时确立三省六部制，使相权一分为三，并相互制约和监督。 (4)北宋时期由中书主政，枢密掌军，三司理财，进一步分割相权。 (5)明洪武十三年，罢中书省，废丞相，宰相制度遂废。
【课程标准】 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制 度的加强对中国社会发展的影响。
夯基础·自主学习
☆精梳理 一、宰相制度的废除 1．背景 (1)明初沿袭元朝制度，在中央设立_中__书__省__，由左右丞相统辖六部。 (2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍了皇权的高度集中。 2．措施 (1)1380 年，明太祖朱元璋诛杀胡惟庸。 (2)裁撤中书省和丞相，以_六__部__分理全国政务，直接对皇帝负责。 3．影响 秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，君__主__专__制__进一步加强。
三、军机处的设立 1．清朝初年 (1)设内阁、置六部，内阁负责奏章票拟，军国机要由_议__政__王__大__臣__会__议__定夺。 (2)议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上，皇权受到限制。 2．康熙时期 设_南__书__房__参与机要，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立，集 权于皇帝。
3．雍正时期设军机处 (1)背景：雍正帝为办理_西__北__军__务__，在宫内设置军机处。 (2)职责：军机大臣每日接受皇帝召见，军国大事由皇帝裁决。 (3)影响：不仅提高了行政效率，而且加强了君主专制，中央集权得到进一 步巩固。
探究点二
清朝军机处的设立
[史料研习]
史料一 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑
漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，
地近宫廷，便于宣召。为军机面面相觑者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在
于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
史料二 机务及用兵皆军机大臣，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦
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[学思之窗]你是否同意这位学者的观点？请你谈谈宰相制度的废除，究竟有 何利弊？
提示： 同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是 参谋最高决策权(决断权在皇帝)，二是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大 事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，另一方面对皇权又具有制 约作用。
废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；但废除宰相造成皇 权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权 旁落，出现太监乱政(宦官专权)，此其弊也。
二、内阁的出现 1．背景 废除丞相后，全国重大政务由明太祖决断，深感力不从心。 2．过程 (1)明太祖：设_殿__阁__大__学__士__作为侍从顾问，但不能参决政事。 (2)明成祖：选拔翰林院官员入值文渊阁，开始参与_机__密__事__务__决策。 (3)后来，内阁拥有了_票___拟__权__，张居正任首辅时大权尽归内阁。 3．特点 始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供 顾问的_内__侍__机__构__，其职权大小依皇帝旨意而定。
探究点一
明朝废丞相、设内阁
[史料研习]
史料一 明太祖曾说：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相
从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——黄佐《南雍志》
史料二 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝 一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断，有不符意， 则驳使再拟，再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
【解读】 (1)史料一反映明太祖对丞相的态度，注意 “皆不鉴秦设相之 患”“擅专威福”等信息。
(2)史料二应根据对辅臣的注释来判断行使相权的机构，并根据句号分层，分析 出皇帝与内阁的关系。
[史料应用] (1)根据史料一，明太祖对宰相的基本态度是什么？他为此采取了什么措施 ？ 提示： 基本态度：贬低宰相，认为秦以来宰相的擅权往往危及君主的统 治。 措施：废除宰相制度，并规定以后永不设立宰相。 (2)根据史料二，明朝行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的阁臣 “无不惴惴惧者”？ 提示： 机构：内阁。 原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。
(1)明太祖废除宰相制度，权分六部， 直接管理，并设殿阁大学士，进一步加强 了君主专制。
(2)内阁是为皇帝提供顾问的内侍机 构，是君主专制强化的产物，不可能对皇 权起到制约作用。
(3)清朝雍正帝设立军机处，加强了皇 权，使君主专制制度发展到顶峰，我国多 民族大一统国家也得到巩固和发展。
提能力·合作探究
微点拨☆ [轻巧识记]明清君主专制的加强
一个趋势：君主专制空前强化。 两个比较点：宰相制与明清内阁制、西方内阁制与明清内阁。 三个核心：宰相制度的废除、内阁制的形成、军机处的设立。
[易误提醒]宰相制与内阁制 (1)宰相制和内阁制 都是辅助皇帝处理政务的重要机构。宰相是百官之首，参与决策，对皇权起 到制约作用。如“宰相为百官之首，位高而权重”。 (2)内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无制约力。如 “我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相”。
官)不得参与，即诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰。而不能稍有赞画于其间也。
——摘自《清史稿·军机大臣年序表》
【解读】 (1)史料一出自赵翼《檐曝杂记·军机处》，“用兵西北”“多虑 漏泄事机”是关键信息。
(2)史料二反映了军机处的主要职能，“只供传述缮撰”“不能稍有赞画于 其间”是理解史料之关键。
[史料应用] (1)据史料一，雍正设立军机处的直接原因是什么？ 提示： 为处理西北军务，防止泄露军事机密。 (2)据史料二指出清代军机大臣的主要职责是什么，军机处的设置对清代政 治有何影响？ 提示： 职责：传达皇帝旨意，不能决策，完全听命于皇帝。 影响：保证了政令的快速传达、执行；加强了君主专制；有利于中央对地 方的控制，加强了中央集权。
[史论拓展] 中国古代宰相制的兴废历程
(1)秦统一全国后，在中央设立三公九卿，皇帝裁决前，一般由三公九卿进行 朝议，宰相制度形成。
(2)汉武帝时启用布衣为相，同时形成“中朝”决策机构来解决皇权与相权的 矛盾。
(3)隋唐时确立三省六部制，使相权一分为三，并相互制约和监督。 (4)北宋时期由中书主政，枢密掌军，三司理财，进一步分割相权。 (5)明洪武十三年，罢中书省，废丞相，宰相制度遂废。