财政支出绩效评价管理制度【最新版】
财政支出绩效评价管理制度
财政⽀出绩效评价管理制度2019-10-25第⼀章总则第⼀条为加强财政⽀出管理，强化⽀出责任，建⽴科学、合理的财政⽀出绩效评价体系，提⾼财政资⾦使⽤效益，根据《中华⼈民共和国预算法》和国家有关财务规章制度，制定本办法。
第⼆条财政⽀出绩效评价（以下简称绩效评价）是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效⽬标，运⽤科学、合理的评价⽅法、指标体系和评价标准，对财政⽀出产出和效果进⾏客观、公正的评价。
第三条财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称部门（单位））是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。
第四条财政性资⾦安排的⽀出适⽤本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（⼀）科学规范原则。
绩效评价应当注重财政⽀出的经济性、效率性和有效性，严格执⾏规定的程序，采⽤定量与定性分析相结合的⽅法。
（⼆）公正公开原则。
绩效评价应当客观、公正，标准统⼀、资料可靠，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体⽀出及其产出绩效进⾏，评价结果应清晰反映⽀出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据：（⼀）国家相关法律、法规和规章制度；（⼆）各级政府制订的国民经济与社会发展规划和⽅针政策；（三）财政部门制定的绩效评价管理制度及⼯作规范；（四）部门（单位）职能职责、中长期发展规划及年度⼯作计划；（五）相关⾏业政策、⾏业标准及专业技术规范；（六）部门（单位）预算申报的相关材料、依法批复的部门（单位）预算；地⽅申请专项转移⽀付资⾦的相关资料；（七）部门（单位）年度决算报告；（⼋）审计部门对预算执⾏情况的年度审计报告；（九）其他相关资料。
第⼆章绩效评价的对象和内容第七条绩效评价的对象包括部门（单位）预算管理的财政性资⾦和上级政府对下级政府的转移⽀付资⾦。
财政局财政支出绩效评价内部工作规程
财政局财政支出绩效评价内部工作规程第一章总则第一条为进一步做好财政支出绩效评价工作，明确内部分工，规范工作程序，保障财政资金的高效使用，根据《绍兴市财政支出绩效评价实施意见》（以下称实施意见）、《绍兴市财政局绩效评价内部协调工作制度》、《绍兴市财政局绩效评价工作联络员制度》（以下称联络员制度）等文件规定，特制定本规程。
第二条财政支出绩效评价工作包括确定绩效预期目标、绩效预算、实施评价和结果应用以及宣传、组织培训等内容。
第三条本工作规程适用于市局内部涉及财政支出管理工作的相关处室、分局和绩效评价中心。
第四条财政支出绩效评价，遵循“统一领导、统一组织、分工协作、相互配合”的原则，由绩效评价处牵头协调制订相关绩效评价工作制度、办法；相关处室、分局和绩效评价中心按照各自职责做好绩效评价工作。
第二章组织管理第五条绩效评价工作采取“统一管理、各尽其职、分工负责”的方式实施评价。
第六条市局建立绩效评价工作联席会议制度，联席会议主要研究、讨论上报的绩效评价工作年度计划和实施方案；审核评价对象的绩效预期目标或绩效预算；听取绩效评价工作开展情况；协调解决工作中遇到的实际问题等重要事宜。
联席会议由局长召集，分管副局长、相关处室、分局和绩效评价中心负责人参加。
绩效评价处负责会议的具体组织事项。
第七条绩效评价处、相关处室、分局和绩效评价中心按照《联络员制度》的规定，落实绩效评价工作制度和联络员的工作职责。
第八条市局组织实施评价评价工作以绩效评价中心和相关处室、分局为主，绩效评价处负责做好组织、牵头、协调和监督工作。
对重大项目的绩效评价，经绩效评价工作联席会议审定后，可由绩效评价处按规定委托具有相应资质的社会中介机构或组织专家组、聘请有关人员参加。
第三章绩效预期目标和绩效预算第九条相关处室和分局负责按照绩效预期目标或绩效预算实施意见（实施意见另行制订）的有关规定，根据财政支出预算布置的时间、方式、程序，做好与预算同步绩效预期目标或绩效预算的布置和资料的收集工作，并组成评审小组负责对本处室和分局上报的绩效预期目标或绩效预算进行评审；同时将评审结果与需要重点评审的绩效预期目标或绩效预算上报绩效评价处。
财政支出绩效评价管理暂行办法
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理,强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价)是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体.预算部门（单位）(以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一)科学规范原则.绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法.1（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则.绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四)绩效相关原则.绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据:（一)国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；(七)人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八)其他相关资料。
第二章绩效评价的对象和内容第七条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。
财政支出项目绩效评价全过程预算绩效管理【精品可编辑范本】
财政支出项目绩效评价全过程预算绩效管理一、全过程预算绩效管理的内容组成全过程预算绩效管理是一种为了实现预算资金的“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"而采取的一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。
其主要内容包括：绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价和结果应用，是由它们共同组成的一个综合系统。
二、定义(一)全过程预算绩效管理的定义预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果,是一种以支出结果为导向的预算管理模式.它要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量,少花钱多办事，使政府行为更加务实、高效。
因此，“全过程预算绩效”就是“预算绩效”，但“全过程预算绩效"这一名称充分考虑到上海市的“事后评价”已相对成熟，而“事前评价”和“绩效跟踪”相对薄弱的现状，用“全过程”将“预算绩效”工作内容中的“事前评价"和“绩效跟踪”着重凸显出来,从而全面推动预算绩效工作。
（二）绩效目标管理(事前评价）的定义在项目实施前需要明确项目的预算和绩效目标,而绩效目标和预算紧密相连,是预算绩效管理的基础，是整个预算绩效管理系统的前提,因此,事前评价主要就是对项目的绩效目标和预算安排进行考察。
主要是考察项目是否具有战略适应性、设立的绩效目标是否科学、各项措施是否能够有效保障目标的实现、预算安排是否合理、财务制度是否健全等。
（三）绩效跟踪（事中评价）的定义绩效跟踪即预算绩效运行跟踪监控管理,是预算绩效管理的重要环节。
它通过采集绩效运行中的各类信息并进行汇总分析，对绩效目标运行情况和预算执行情况进行跟踪管理和督促检查，纠偏扬长，当跟踪中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时，要及时采取措施予以纠正，以促进绩效目标的顺利实现。
（四）绩效评价（事后评价）的定义绩效评价又称事后评价，它是预算绩效管理的核心，是在预算执行结束后，及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价，重点评价产出和结果的经济性、效率性和效益性。
国家财政支出绩效评价管理办法
关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预[2011]285号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法财政部二○一一年四月二日附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。
财政支出绩效评价管理暂行办法
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。
第二章绩效评价的对象和内容第七条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。
财政支出绩效评价管理暂行办法
财政支出绩效评价管理暂行办法财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为规范财政支出管理，提高财政支出的效率和效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于全国各级财政部门和政府采购机构。
第三条财政支出绩效评价是指经过对财政资金使用情况进行量化分析和考核，对使用效益进行评价的工作。
第四条财政支出绩效评价管理应遵循公开、透明、公正的原则。
第五条财政部门应当建立和完善财政支出绩效评价指标体系，不断优化指标，提高评价准确性和可靠性。
第六条财政部门应当加强对政府采购机构的监督和管理，确保政府采购活动的合法、公正、公开。
第二章财政支出绩效评价指标体系的建立第七条财政部门应当建立和完善财政支出绩效评价指标体系，制定科学合理的指标体系，确保对财政支出效益的考核具有科学性和客观性。
第八条财政支出绩效评价指标体系应当包括以下方面：（一）资金使用绩效指标，如预算执行率、财政资金使用效率等；（二）经济社会效益指标，如经济增长额、社会公共服务水平、环境保护、能源资源等方面的效益；（三）账务处理和管理绩效指标，如会计准则和财务报表的准确性和及时性、审计结果等；（四）采购效益指标，如采购节约、合规性、人员素质等。
第九条财政部门应当根据不同部门和项目的特点，确定适合的绩效评价指标体系，并不断改进完善。
第三章财政支出绩效评价的实施第十条财政部门应当建立财政支出绩效评价的工作流程，明确工作流程和责任分工。
第十一条财政部门应当建立定期评价机制，对各级政府部门和政府采购机构进行评价，有效监督和指导他们的工作。
第十二条财政部门应当建立对长效项目的跟踪和评价机制，对长期项目的效益进行分析和评估，并及时调整计划和预算，确保项目顺利进行。
第十三条对于财政支出绩效低下的项目和部门，财政部门应当采取措施加强管理，保证资金使用效率和效益。
第四章政府采购绩效评价第十四条政府采购机构应当建立和完善政府采购绩效评价制度，对政府采购活动进行评价和考核，提高政府采购工作效率和效益。
国家财政支出绩效评价管理办法
国家财政支出绩效评价管理办法国家财政支出绩效评价管理办法的制定目的是为了加强财政支出的绩效管理，提高财政资源的有效利用，促进国家经济持续发展。
本文将从定义和意义、评价指标、评价程序和方法等方面对国家财政支出绩效评价管理办法进行论述。
一、定义和意义1.促使财政支出更加科学合理。
通过对财政支出活动进行量化和分析，能够更加直观地了解财政资金的使用情况，帮助政府科学配置资源，提高财政支出效率。
2.优化财政支出结构。
通过评价财政支出的绩效，可以了解到不同领域的投资效果，引导财政支出朝着发展所需、民生所需的方向进行调整，优化财政支出结构。
3.提高决策的科学化和精细化。
绩效评价可以为政府提供多方面的数据分析和评估结果，为决策者提供决策依据，促使政策决策更科学合理。
4.提高财政资源的利用效率。
通过评价财政支出的绩效，可以发现财政资源的浪费和滥用问题，提高财政资源的利用效率，从而提高经济发展水平。
二、评价指标1.经济效益：包括增加国内生产总值（GDP）、促进就业、提高居民收入等指标。
2.社会效益：包括改善民生、提高社会保障水平、减少贫困人口等指标。
3.环境效益：包括降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境等指标。
三、评价程序及方法评价程序主要包括可行性研究、指标制定、数据收集、评价模型建立、评价结果分析和报告编制等几个环节。
评价方法主要包括定性评价和定量评价两种。
1.定性评价：通过对项目的实地考察、专家评估和相关文献资料分析等方式，评价项目的效果和质量。
这种方法主要适用于对一些难以量化的指标进行评价。
2.定量评价：通过建立评价模型，采集大量的实证数据，并通过统计分析、经济学模型和多元回归等方法，对项目的效果和质量进行评价。
这种方法主要适用于对一些可以量化的指标进行评价。
四、举措和措施为了更好地推进国家财政支出绩效评价管理工作，应采取以下几个方面的举措和措施：1.完善评价指标体系和评价方法。
建立科学合理的评价指标，采用先进有效的评价方法，提高评价的科学性和准确性。
财政支出绩效评价方案
财政支出绩效评价方案一、引言财政支出绩效评价是对财政资金使用效果的评估和衡量，旨在提高财政资金的使用效益，优化资源配置，增强政府的责任意识和公共服务能力。
为了建立科学、规范、有效的财政支出绩效评价体系，特制定本方案。
二、评价目的1、提高财政资金的使用效率和效益，确保资金合理分配和有效使用。
2、增强政府部门的责任意识和绩效观念，促进政府管理水平的提升。
3、为决策提供依据，优化财政支出结构，提高公共服务质量。
三、评价原则1、科学性原则评价指标和方法应具有科学性，能够准确反映财政支出的绩效。
2、公正性原则评价过程应客观公正，不受主观因素和利益关系的影响。
3、系统性原则综合考虑财政支出的各个方面，包括经济效益、社会效益和环境效益等。
4、可操作性原则评价指标和方法应简单明了，易于操作和实施。
四、评价对象和范围1、评价对象涵盖各级政府部门及其所属单位的财政支出项目。
2、评价范围包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等。
五、评价内容1、目标设定审查财政支出项目的目标是否明确、合理、具有可衡量性。
2、资金投入评估资金分配的合理性、及时性以及投入的规模和结构。
3、项目管理检查项目实施过程中的组织管理、制度建设、执行情况等。
4、产出成果衡量项目的实际产出，包括数量、质量、时效等方面。
5、效益实现分析项目产生的经济效益、社会效益、环境效益等。
六、评价指标体系1、共性指标适用于所有财政支出项目的通用指标，如项目合规性、资金管理规范性等。
2、个性指标根据不同项目的特点和目标设定的特定指标，如教育项目的入学率、医疗项目的治愈率等。
评价指标应具有明确的定义、计算方法和权重设置。
七、评价方法1、成本效益分析法比较项目的成本和效益，评估其投入产出比。
2、比较法通过与同类项目或历史数据进行比较，评价项目的绩效。
3、因素分析法分析影响项目绩效的各种因素，找出关键因素。
4、公众评价法征求社会公众对项目绩效的意见和满意度。
财政支出绩效评价管理暂行办法
附件：财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。
绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（二）公正公开原则。
绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。
第二章绩效评价的对象和内容第七条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。
财政支出绩效管理内控制度
财政支出绩效管理内控制度
财政支出绩效管理内控制度旨在加强对财政支出的管理和监督，确保财政资源的有效使用和绩效实现。
其主要内容包括以下几个方面：
1. 绩效目标设定：内控制度要求明确设定财政支出的绩效目标，并与政府的发展战略和政策相一致，确保财政支出能够为社会经济发展做出贡献。
2. 绩效评估体系：建立合理有效的绩效评估体系，通过定量和定性的指标对财政支出的绩效进行评估和监控，以便及时调整和优化财政支出的结构和方向。
3. 预算管理：内控制度要求建立科学、合理的预算管理制度，确保财政支出符合预算规定，防止财政支出超支和滥用。
4. 资金管理：加强对财政资金的管理和监督，确保资金使用符合法律法规，防止财务风险的发生。
5. 采购管理：建立规范的采购程序和制度，确保采购活动的公平、公正、透明，防止财务腐败和滥用公权。
6. 内部控制：加强内部控制措施的建立和实施，包括审计、监督、制度和风险管理等方面，确保财政支出的安全和合规。
7. 绩效回顾和改进：内控制度要求定期对财政支出的绩效进行回顾和评估，及时发现问题和不足，并采取相应的改进措施，
以提高财政支出的绩效。
综上所述，财政支出绩效管理内控制度是一套规范和制度化的管理体系，旨在加强对财政支出的管理和监督，提高财政资源的使用效益和绩效实现。
加强财政支出绩效管理建立财政支出绩效评价体系
加强财政支出绩效管理建立财政支出绩效评价体系加强财政支出绩效管理是提高财政资金使用效益，推动经济社会发展的重要途径。
为了实现这一目标，需要建立科学合理的财政支出绩效评价体系，对财政支出进行全面、定量化的评价和监督。
本文将从建立财政支出绩效评价体系的必要性、构建思路和方法以及应注意的问题等方面进行探讨。
一、建立财政支出绩效评价体系的必要性财政支出是政府为了实现各项社会经济发展目标而进行的一种投资行为，其绩效评价可以帮助政府了解财政支出的效果，发现问题，优化资源配置，提高资金使用效率。
具体来说，建立财政支出绩效评价体系的必要性体现在以下几个方面。
1.提高财政资金使用效益。
通过评价财政支出绩效，可以发现存在的浪费和低效问题，及时采取措施予以纠正，实现财政资金的最优配置。
2.优化政府决策。
绩效评价结果可以作为政府决策的重要参考依据，帮助政府制定更有针对性和科学性的财政政策，提高政府决策的效果和合理性。
3.提高政府管理水平。
财政支出绩效评价可以帮助政府发现管理不善的领域，进一步推动和创新，提高政府管理水平和服务水平。
二、构建财政支出绩效评价体系的思路和方法1.明确评价目标和指标。
首先，要明确财政支出的评价目标，确定评价指标，包括经济效益、社会效益、财务效益等方面。
例如，在教育支出绩效评价中，可以考察教育经费的使用效果、教育质量的提高情况等指标。
3.建立评价流程和程序。
建立科学合理的评价流程和程序，包括评价主体的确定、评价时间的确定、评价方式的选择等，确保评价的客观性和准确性。
4.进行绩效评价和监督。
根据评价流程和程序，进行绩效评价和监督工作，及时发现问题，提出改进意见，并进行后续跟踪和评估，以确保财政资金的最大化利用和社会效益的最大化。
三、注意事项在建立财政支出绩效评价体系的过程中，还需要注意以下几个问题。
1.评价指标的科学性和全面性。
确定评价指标时应考虑各个方面的绩效，不能片面追求其中一方面的效果，否则容易造成资源错配和浪费。
北京市财政支出绩效评价管理暂行办法
北京市财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第二条北京市财政支出绩效评价管理暂行办法适用于对北京市财政支出绩效进行评价的组织和管理工作。
第三条经济运行指标：指涉及北京市财政支出绩效的各项经济运行指标，包括但不限于财政收入、财政支出、财政赤字等。
第四条社会效益指标：指社会经济发展、民生改善等方面的综合指标，包括但不限于就业率、脱贫人口数量、环境污染治理等。
第五条财政支出绩效评价应坚持科学、公正、客观、真实、全面、准确的原则。
第六条财政支出绩效评价应充分考虑时间、地域、行业、规模等因素的差异性，适度量化和标准化。
第七条财政支出绩效评价应形成多样化的评价指标，综合考察财政支出的经济效益和社会效益。
第八条财政支出绩效评价结果应服务于财政资源配置的决策，用于改进财政支出管理，促进财政支出效益提升。
第二章组件和职责第九条北京市财政绩效评价中心是负责组织、协调和推动北京市财政支出绩效评价的机构。
财政绩效评价中心设绩效评价部、数据分析部、信息报告部。
第十条北京市各级政府部门应当建立财政支出绩效评价机构，指定专门负责人，负责本部门财政支出绩效评价工作。
第十一条各级政府财政厅（局）应当建立专门机构，负责对本级政府财政支出绩效进行评价。
第十二条北京市各级政府部门对本部门财政支出绩效评价结果进行及时反馈，并按照要求提出具体整改意见。
第十三条绩效评价部门负责开展财政支出绩效评价的组织和实施工作，包括确定评价对象、开展绩效评价、撰写评价报告等。
第十四条数据分析部门负责收集、整理和分析评价所需的数据，提供支撑绩效评价的数据分析支持。
第十五条信息报告部负责编制和发布绩效评价报告，向社会公布绩效评价结果，提供相关数据和信息查询服务。
第三章评价过程第十六条进行财政支出绩效评价应当先明确评价目标，确定评价指标和参照标准。
第十七条绩效评价应当综合运用定性和定量评价方法，采取问卷调查、实地调研、数据分析等方式，全面了解评价对象的经济效益和社会效益。
项目支出绩效评价管理办法-财政部-财预〔2020〕10 号
附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。
第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。
第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。
涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。
第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。
单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。
部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。
财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。
绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
（二）统筹兼顾。
单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。
单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。
部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
（三）激励约束。
绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
（四）公开透明。
绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）党中央、国务院重大决策部署，经济社会发展目标，地方各级党委和政府重点任务要求；（三）部门职责相关规定；（四）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（五）预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；（六）项目设立的政策依据和目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；（七）本级人大审查结果报告、审计报告及决定，财政监督稽核报告等；（八）其他相关资料。
加强财政支出绩效管理建立财政支出绩效评价体系
加强财政支出绩效管理建立财政支出绩效评价体系财政支出绩效管理是指政府通过合理安排和使用财政支出，实现经济效益、社会效益和环境效益的最大化。
加强财政支出绩效管理的关键是建立科学的财政支出绩效评价体系，以评价和监督财政支出的绩效，促使财政资源的有效配置和利用。
以下将从建立财政支出绩效评价体系的重要性、建立财政支出绩效评价体系的基本步骤和加强财政支出绩效评价体系的方法三个方面进行论述。
一、建立财政支出绩效评价体系的重要性1.提高资源配置效率：财政支出绩效评价体系可以通过评估财政支出的绩效，发现和纠正资源配置中的问题，提高财政资源的使用效率。
2.促进政策的科学制定：财政支出绩效评价体系可以为政策制定提供依据，通过衡量政策的绩效，提高政策的科学性和针对性。
3.增强政府责任感：财政支出绩效评价体系可以追踪和评估政府的财政支出，增加政府的责任感，保证财政资源的合理利用和社会效益的最大化。
二、建立财政支出绩效评价体系的基本步骤1.设定绩效目标：根据政府的发展目标、政策需求和社会经济环境，确定财政支出绩效的目标，明确绩效评价的方向和内容。
2.确定绩效指标：根据不同领域的财政支出特点，确定与目标相关的绩效指标，用于衡量和评价财政支出的绩效。
3.收集数据和信息：建立财政支出绩效评价体系需要充分收集、整理与绩效评价有关的数据和信息，包括财政支出的规模、用途、效果等方面的数据。
4.进行绩效评估：通过对数据的分析和绩效指标的评价，对财政支出的绩效进行评估和比较，发现问题和提出改进措施。
5.提高绩效管理水平：根据绩效评估的结果，采取措施完善财政支出的管理机制和程序，提高绩效管理的水平，实现财政支出的最优化。
三、加强财政支出绩效评价体系的方法1.建立动态评价机制：财政支出绩效评价应该是一个动态的过程，及时反馈财政支出的效果和问题，便于政府及时调整和改进财政支出政策。
2.强化政府监管：政府应该加强对财政支出的监管和检查，确保财政支出符合绩效评价的要求，提高财政支出的绩效和透明度。
《都匀市财政支出绩效评价管理办法》解读
《都匀市财政支出绩效评价管理办法》解读都匀市财政支出绩效评价管理办法是都匀市政府为了推动财政支出绩效管理工作的落地实施，提高财政支出使用效益而制定的一项管理办法。
本办法对于加强财政支出绩效评价、提高财政资源配置效益具有重要意义。
本办法明确了财政支出绩效评价的目标，即通过对财政支出的评价分析，提供科学依据，优化支出结构、提高支出效益、推动创新、增强风险防范能力。
这一目标的确立体现了财政支出绩效评价的核心价值，即为政府决策提供参考依据，促进资源的有效配置。
根据本办法规定，都匀市财政支出绩效评价应该坚持科学、公正、公开的原则，确保评价工作的客观性和可信度。
评价内容包括项目的经济效益、社会效益、环境效益等多个方面，评价方法应当具有科学性、实用性和可操作性。
为了保证评价工作的科学性，本办法规定了评价指标的把关要求。
评价指标应当具有一定的量化性，能够较准确地反映项目的效益情况。
同时，评价指标应当具有可比性，以便进行跨项目的比较和总体效益的分析。
此外，评价指标的选择还应当综合考虑项目的特点和社会需求，充分体现项目的社会效益和可持续发展的要求。
本办法还规定了评价过程中的几个关键环节。
首先是评价的时间节点，即评价应当在项目实施结束后及时进行，以便获取真实的评价结果。
其次是评价的主体，本办法规定了评价主体的组织和人员要求，以保证评价工作的独立性和专业性。
再次是评价结果的使用，评价结果应当提供给相关部门和公众，并作为政府决策的参考依据。
总的来说，都匀市财政支出绩效评价管理办法的出台对于促进财政支出绩效管理相关工作的规范化和科学化具有积极意义。
办法的制定体现了都匀市政府对财政支出绩效评价工作的重视程度，对于提高政府决策的科学性和公正性具有重要影响。
此外，办法的实施还将进一步推动财政资源的有效配置，提高社会经济的发展效益，促进都匀市的可持续发展。
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财政支出绩效评价管理制度第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价(以下简称绩效评价)是财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。
第三条财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体。
预算部门(单位)(以下简称部门(单位))是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。
第四条财政性资金安排的支出适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则:(一)科学规范原则。
绩效评价应当注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)公正公开原则。
绩效评价应当客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。
(三)分级分类原则。
绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。
(四)绩效相关原则。
绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
第六条绩效评价的主要依据:(一)国家相关法律、法规和规章制度;(二)各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策;(三)财政部门制定的绩效评价管理制度及工作规范;(四)部门(单位)职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;(六)部门(单位)预算申报的相关材料、依法批复的部门(单位)预算;地方申请专项转移支付资金的相关资料;(七)部门(单位)年度决算报告;(八)审计部门对预算执行情况的年度审计报告;(九)其他相关资料。
第二章绩效评价的对象和内容第七条绩效评价的对象包括部门(单位)预算管理的财政性资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。
第八条部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价和项目支出绩效评价。
部门预算支出绩效评价应当以项目支出为重点，重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。
有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。
第九条上级政府对下级政府的一般性转移支付支出，原则上应当重点对享受资金较多的地区进行绩效评价;专项转移支付支出，原则上应当以对社会、经济发展有重大影响的支出为重点进行绩效评价。
第十条绩效评价的基本内容:(一)财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况;(二)为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等;(三)绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等;(四)需要评价的其他内容。
第十一条绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大(重点)项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。
第三章绩效目标第十二条绩效目标是被评价对象使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果，根据不同情况由财政部门和部门(单位)分别或共同设定。
第十三条绩效目标应编入部门年度预算。
第十四条绩效目标应当包括以下主要内容:(一)预期提供的公共产品和服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标;(二)达到预期提供的公共产品和服务所必需的资源;(三)支出的预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等;(四)衡量或评估每一项目活动的相关产出、服务水平和结果的考核指标。
第十五条绩效目标应当符合以下要求:(一)指向明确。
绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。
(二)具体细化。
绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。
(三)合理可行。
制定绩效目标要经过科学预测和调查研究，目标要符合客观实际。
第四章绩效评价指标、评价标准和方法第十六条绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。
绩效评价指标的确定应当遵循以下原则:(一)相关性原则。
绩效评价指标应当与绩效目标有直接的联系，能够正确反映目标的实现程度。
(二)重要性原则。
应当优先使用最具部门(单位)或行业代表性、最能反映评价要求的核心指标。
(三)系统性原则。
绩效评价指标的设置应当将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。
(四)经济性原则。
绩效评价指标设计应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。
第十七条绩效评价指标分为共性指标和个性指标。
(一)共性指标是适用于所有部门的指标，主要包括预算执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等衡量绩效目标完成程度的指标。
(二)个性指标是针对部门和行业特点确定的适用于不同部门的指标。
(三)绩效评价指标由财政部门和部门(单位)分别或共同制定。
第十八条绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。
绩效评价标准具体包括:(一)计划标准。
是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。
(二)行业标准。
是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
(三)历史标准。
是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
(四)其他标准。
第十九条绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
(一)成本效益分析法。
是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以评价绩效目标实现程度。
适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。
(二)比较法。
是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。
(三)因素分析法。
是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
(四)最低成本法。
是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。
适用于公共管理与服务、社会保障、文化、教育等领域支出的绩效评价。
(五)公众评判法。
是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
(六)其他评价方法。
第二十条绩效评价方法的选用应当坚持定量优先、简便有效的原则。
根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。
第五章绩效评价的组织管理和工作程序第二十一条财政部门负责制定绩效评价规章制度，指导、检查各部门(单位)的绩效评价工作，并根据需要对部门(单位)支出绩效实施评价和再评价。
第二十二条部门(单位)负责组织实施本部门(单位)的绩效评价工作。
第二十三条根据需要，绩效评价可聘请专家或中介机构进行。
第二十四条财政部门或部门(单位)实施绩效评价的工作程序:(一)设定绩效目标。
部门(单位)编制支出预算时，应当设定绩效目标。
(二)确定被评价的部门(单位)或项目。
(三)撰写绩效报告。
预算年度终了或跨年度重大项目实施一定阶段时，部门(单位)应当分析绩效目标完成情况，撰写绩效报告。
(四)完成绩效评价。
评价部门根据被评价部门(单位)的绩效报告，对其绩效目标的完成情况进行绩效评价，撰写绩效评价报告，并报送财政部门备案。
(五)绩效评价结果反馈和应用。
第二十五条财政部门可以对部门(单位)实施的财政支出绩效评价结果实施再评价。
再评价的工作程序是:(一)确定被评价的部门(单位)及项目;(二)确定再评价的指标、标准和方法;(三)具体组织或委托中介机构进行再评价，撰写再评价报告;(四)绩效评价结果反馈及应用。
第六章绩效报告和绩效评价报告第二十六条绩效报告和绩效评价报告应当依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。
第二十七条绩效报告应当包括以下主要内容:(一)基本概况，包括部门(单位)职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等;(二)绩效目标及其设立依据和调整情况;(三)对预算年度内目标完成情况进行总结;(四)对照绩效目标，对所取得的业绩进行评价;(五)分析说明未完成项目目标及其原因;(六)下一步改进工作的意见及建议。
第二十八条绩效评价报告应当包括以下主要内容:(一)绩效评价指标体系和评价标准;(二)为实现绩效目标所采取的主要措施;(三)绩效目标的实现程度;(四)存在问题及原因分析;(五)评价结论及建议。
第二十九条绩效报告和绩效评价报告的具体格式由财政部门统一制定。
第七章绩效评价结果及其应用第三十条绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。
第三十一条财政部门和部门(单位)应当及时整理、归纳、分析绩效评价结果，将评价结果及时反馈被评价部门(单位)，作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。
评价结果较好的，可采取适当方式在一定范围内予以表扬，评价结果未达到规定标准的，可在一定范围内予以通报并责令其限期整改，也可相应减少其以后年度预算。
第三十二条绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开。