潼南项目市调报告b
重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区项目可行性研究报告
目录1 总论 (1)2 企业基本情况 (11)3 需求预测及拟建规模 (16)4 厂址选择 (25)5 物料供应与生产协作 (29)6 设计指导思想与基本原则 (31)7 工程设计方案 (32)7.1 工艺 (32)7.2 总图与贮运 (50)7.3 土建 (54)7.4 给排水 (56)7.5通风及空气调节 (63)7.6 动力 (66)7.7 电气 (71)8 环境保护 (74)9 职业安全卫生 (79)10 消防 (82)11 节约能源与合理用能 (85)12 生产组织与人员培训 (87)13 项目招投标 (88)14 项目实施进度 (89)15 投资估算与资金筹措 (90)16 财务评价与经济分析 (92)17 建议 (96)附件：1 重庆市经济委员会文件渝经环资[2005]10号《关于重庆宗申机车工业制造有限公司新建电镀厂的审核意见》。
2 重庆市建设项目环境保护预审意见渝[市]预审[2005]95号3 重庆市机械行业管理办公室文件渝机械办[2005]9号《关于同意重庆宗申机车工业制造有限公司新建电镀厂方案的复函》。
4 重庆市巴南区发展计划委员会文件巴南计委发[2005]4号《重庆市巴南区发展计划委员会关于同意新建电镀厂工程项目立项的批复》。
5 重庆市建设用地地质灾害危险性评估审批表6 企业法人营业执照（副本）以上附件内容请业主根据自身情况尽量提供，我们再行增减。
附图：1 厂区总平面布置图 644（2005）K-00N-012 厂区物流示意图644（2005）K-00N-023 厂区区域位置图644（2005）K-00N-03附表：《新增关键、精密、大型设备清单》1 总论1.1 项目名称及建设单位1.1.1项目名称：重庆潼南工业园区工业企业电镀加工区项目1.1.2建设单位⑴项目承办单位：重庆市潼南工业园区⑵建设地址：重庆潼南工业园南区⑶项目负责人：彭清华⑷编制单位：机械工业第六设计研究院1.2 可行性研究的依据1.2.1《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》渝办发[2006]126号；1.2.2《清洁生产电镀行业》HJ/T314-2006；1.2.3《重庆市电镀行业发展规划》渝经环资[2004]104号；1.2.4《重庆潼南工业园区控制性详细规划》；1.2.5我院与重庆市潼南工业园签定的合同；1.2.6业主提供相关基础资料、规定和要求。
重庆市潼南区旅游客群调查分析
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THANKS
06
调查结论与展望
主要发现及启示
旅游客群年轻化
旅游消费能力提升
调查显示，潼南区的旅游客群以年轻人为 主，他们注重旅游体验和文化交流，对旅 游目的地的选择更加多元化。
随着经济发展，游客的旅游消费能力不断 提升，对高品质、个性化的旅游产品和服 务需求增加。
旅游偏好多样化
互联网营销效果显著
游客对旅游类型的偏好日益多样化，自然 风光、历史文化、民俗风情等不同类型的 旅游资源均受到欢迎。
交通消费
游客到达潼南区的主要交通方式为自驾和公共交 通，其中自驾游客占比较大，交通费用相对较高 。
游览景点选择与偏好
景点选择
游客在潼南区主要游览的景点包括双 江古镇、大佛寺、杨尚昆故居等，其 中双江古镇最受游客欢迎。
景点偏好
游客对潼南区的自然风光和历史文化 景点较为感兴趣，尤其喜欢具有当地 特色的古镇和佛教文化景点。
数据来源
调查问卷、实地访谈记录、网 络调查数据、官方统计数据等
。
02
旅游客群基本情况分析
游客数量及构成
游客总量
近年来，重庆市潼南区游客接待 数量逐年增长，表明旅游业发展
势头良好。
游客构成
团队游客和散客比例相对稳定，家 庭亲子游、自驾游等成为主要出游 方式。
季节性波动
受节假日、气候等因素影响，游客 数量存在明显的季节性波动。
旅游产品与服务
潼南区旅游产品日益丰富 ，服务质量不断提高，满 足了游客多样化的需求。
调查目的及意义
了解游客需求
提升旅游品质
通过调查，深入了解游客的旅游需求 、偏好和消费行为，为旅游产品开发 提供参考。
针对调查中发现的问题和不足，提出 改进措施和建议，进一步提升潼南区 旅游品质和服务水平。
潼南项目前期策划报告
第一部分市场篇我们处在什么样的市场环境——潼南市场调研竞争楼盘――云海蓝湾调研基本情况：项目位置：潼南江北新城梅园路1号开发商：重庆市永佳房地产开发有限公司占地面积：128亩建筑面积：9.8万平方米绿化率：48％容积率：1.15总套数：532物管费：0.42元价格：花园洋房均价1450，最高价1510，最低价1370。
双拼别墅均价2080（一期已售完）。
项目开发情况：云海蓝湾由涪江、200亩的天然森林公园及人工湖泊湾所环抱，它集居住、休闲、娱乐为一体的高档次、高品质山水园林生态别墅区。
它由星级酒店、高层公寓、花园洋房、双拼别墅、独立别墅组成。
一期由132套花园洋房、5栋10套双拼别墅组成；二期由花园洋房、双拼别墅、12栋独立别墅构成；三期由双拼别墅、花园洋房、高层公寓及商业步行街组成。
云海蓝湾住宅小区开发建设1年多时间，目前一期已全部封顶，二期及景观处在施工中。
规划布局：云海蓝湾地势平坦，生态环境极为优越。
它充分利用河、山、林、城等自然及人工元素，结合业主使用特点，创造小区现代的、生态的、文明的气氛，倡导一种轻松休闲，自然亲切，尺度柔和以及混合多元的人性化环境；规划布局结合地形及周边环境，使之与大环境有机融合，同时创造了一系列交流休憩的场所，如游泳池、羽毛球场、网球场、观景台、会所等。
主要卖点分析：区位优势：项目位于江北新城边缘地带，可享受新城未来的成熟配套。
景观优势：项目位于涪江的北侧，具有自然景观的同时，还拥有水景资源。
规模优势：云海蓝湾为潼南目前规模较大的项目之一，大规模易于打造大社区。
建筑优势：项目目前的别墅和花园洋房的建筑形态为潼南的唯一，易于占领房地产市场。
配套优势：项目设置了观景台、游泳池、网球场等完善的配套设施。
周围交通：通过涪江大桥、南北干道、南七路、西八路、西十路、梅园路等四面畅通，距离火车站、高速公路仅6分钟，至老城3分钟。
户型设计：一期：花园洋房户型平层、错层面积从130-180㎡；其中三房面积132.85-149.31四房面积139.62-171.38五房面积171.16-177.61（带休闲室）跃层面积从206-280㎡双拼别墅户型面积在276㎡左右；二期：花园洋房面积与一期相当；双拼别墅户型面积280-290㎡；花园洋房代表户型如下：底层设置休闲厅，赠送12㎡的花园；二层设置屋顶露台花园；四层为跃层，赠送屋顶花园。
潼南县人民政府办公室关于进一步加强政府性重点工程建设项目管理的通知-潼南府办〔2010〕64号
潼南县人民政府办公室关于进一步加强政府性重点工程建设项目管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潼南县人民政府办公室关于进一步加强政府性重点工程建设项目管理的通知潼南府办〔2010〕64号各镇乡人民政府、街道办事处，县直各部门、政府性公司:为进一步规范政府性重点工程建设项目的管理,提高财政投资工程项目资金使用效益,确保政府性投融资工程项目规范有序开展,根据《中共潼南县委办公室潼南县人民政府办公室关于规范财政投资评审管理工作的通知》（潼委办[2009]23号）文件精神，经潼南县第十五届人民政府第54次常务会议研究决定,现就进一步加强政府性重点工程建设项目管理有关事项通知如下:一、政府性重点工程建设项目管理范围政府性重点工程建设项目，是指我县各级行政事业单位、政府性公司以及其他经济组织，全部或部份使用财政性资金，金额在200万元以上的固定资产投资项目。
二、加强政府性重点工程建设项目前期论证管理要进一步加强重点建设项目投资规模和投资概算的审查。
凡投资200万元以上的政府性重点工程建设项目立项，由项目业主单位提出立项申请，送县财政局审查资金来源、县发改委进行可行性论证后，由发改委报县政府审定通过后方可立项。
凡无资金来源计划的工程建设项目一律不予立项审批，凡未落实项目建设资金的一律不予预（概）算评审和进入招投标程序。
三、规范政府性重点工程建设项目最高限价的确定方式和程序为加快工程建设进度，提高财政资金使用效益，政府性重点工程建设项目实行政府最高限价。
工程建设项目最高限价的确定程序和方式是：《财政预(概)算审核报告》出来后,县监察局、县发改委、县财政局根据各类重点工程主要适用的预算定额固定下浮比例（见附表），共同签字确认《潼南县工程预（概）算最高限价审核结论表》，财政部门在出具《工程预（概）算评审结论通知书》的同时对政府最高限价予以明确；特殊情况下重点工程建设项目最高限价不按固定下浮比例下浮的，由项目业主单位会同财政局、发改委、监察局共同研究并提出意见，报县政府审定。
潼南市场调研报告.pptx
潼南是重庆对外开放的渝西北窗口，成渝快速通道上的桥头堡 ，发展前景好。
成
都
遂
宁
潼南县，位于重庆市主城区西北部，地处渝蓉直线走
廊、渝西川中经济结合部；
潼南
潼南县是重庆市城市发展新区和新型工业基地，是国 家成渝经济区规划的川渝合作示范区；
潼南县是重庆对外开放的渝西北窗口，成渝快速通道
0
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013
200 180 160 140 120 100
80 60 40 20
0
潼南近六年固定资产投资（亿元）
潼南近六年固定资产投资 52%
增长率 184.4
47%
39% 100.5
96.9
125.2 29%
72.5
47.7
-4%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
30
25 20.56
20
15
10 28.70%
5
0 2008
21.89 30.50%
2009
潼南近六年城镇人口（万）
24.71 38.60%
25.83 40.20%
27.05 42.00%
0
2011
2012
28.16 43.41%
2013
44.00%
40.00%
36.00% 32.00% 28.00%
0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 -0.1
房地产开发投资额增幅 房地产开发投资/GDP 房地产开发投资/固定资产投资
商品房销售额/房地产投资额
2013潼南房地产各类指标 32% 0.12 12%
潼南市场调研报告
调研背景
随着经济的发展和消费者需求的 多样化，潼南市场逐渐成为企业
关注的焦点。
当前，潼南市场的竞争格局正在 发生变化，企业需要了解市场动
态，制定相应的营销策略。
潼南市场的消费者需求和消费习 惯也随着时代的变迁而发生变化 ，企业需要紧跟市场变化，满足
消费者需求。
02
潼南市场概况
地理位置
潼南区位于重庆市西北部，地处渝蓉 地区发展轴和渝西川中通道节点，拥 有便捷的交通网络。
拓展销售渠道，利用电商平台 扩大市场份额。
提高服务质量和客户体验，增 强客户忠诚度。
对政府的建议
加大对市场的监管力度，规范市场秩 序，保障公平竞争。
优化营商环境，为企业提供更加便捷 、高效的服务。
鼓励企业加大研发投入，支持创新和 绿色发展。
加强与电商平台的合作，推动电商产 业的发展，促进线上线下融合发展。
02
消费者对高品质、绿色 、有机产品的需求日益 增长。
03
市场竞争激烈，企业需 要不断创新和提高服务 质量以获得竞争优势。
04
电商平台的兴起为中小 企业提供了更多的销售 渠道和品牌推广机会。
对企业的建议
01
02
03
04
加大产品研发和创新投入，以 满足消费者对高品质、绿色、
有机产品的需求。
加强品牌建设和宣传，提高品 牌知名度和美誉度。
产品质量
消费者对市场上的产品质量较为 关注，对质量好的商品评价较高
。
价格合理
消费者认为市场上的商品价格较为 合理，能够满足不同层次的需求。
商家服务
消费者对商家的服务态度和售后服 务较为关注，对服务好的商家评价 较高。
04
竞争状况分析
潼南市场调研报告
本案
本案
火车站
长途汽车站
依云.九街区位于潼南县江北新区奋进大道东侧；拥有得天独厚的地理环境。北临火车站枢纽中心，南靠江北区行政中心，是规划中江北新城的中心地段，更是潼南政府着力重点打造的商贸住宅区域，拥有巨大的发展潜力。
1.2
1.7
江北新城
云廷·檀香山
在售
2014年1月
5.75
——
江北新城
纬益·上城华府
在售
2013年2月
3.1
2.5
江北新城
皇冠·嘉年华
在售
2014年1月
4.8
——
江北新城
森昊·鸿铭春天
待售
预计2014年6月
2.4
——
江北新城
共谊·春天诗意
在售
2013年4月
1.8
2.2
江北新城
北城丽都
在售
2011年1月
0
0
33.87
凉风垭片区目前在售项目11个，待售项目2个，总建筑面积约395万㎡，已去化建筑面积约为68万㎡，剩余建筑面积约为327万㎡，且整体去化速度慢，去化周期长。
数据来源：旭日地产研究中心
特征一：整体供应量大，已亮相项目未推出体量高达327万㎡，未来竞争激烈。
项目建筑面积
特征二：凉风垭片区目前在售项目规模主要集中在20万㎡以下，占所有项目的62%。
福江名城
花漾年
嘉年华
在售项目
待售项目
售完项目
数据来源：旭日地产研究中心
江 北 新 城
特征三：2014年江北新城项目预计推出44万㎡供应量，且2013年剩余33万㎡的体量，而目前年均去化量仅33万㎡，因此2014年销售压力巨大。
重庆市潼南区人民政府办公室关于印发重庆市潼南区科研项目管理办法的通知
重庆市潼南区人民政府办公室关于印发重庆市潼南区科研项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2017.07.19•【字号】潼南府办〔2017〕132号•【施行日期】2017.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文重庆市潼南区人民政府办公室关于印发重庆市潼南区科研项目管理办法的通知潼南府办〔2017〕132号各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门和有关单位：《重庆市潼南区科研项目管理办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市潼南区人民政府办公室2017年7月19日重庆市潼南区科研项目管理办法第一章总则第一条为规范本区科技研发项目（以下简称“科研项目”）管理，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅印发关于进一步完善我市财政科研项目资金管理等政策的实施意见的通知》（渝委办发〔2016〕56号）等有关规定，结合本区科研项目管理改革要求，制订本办法。
第二条本办法的科研项目，是指根据本区战略需求、政府科技管理职能和科技创新规律，通过撤、并、转等方式将区级相关主管部门管理的有关经费（专项、基金等）整合形成政府科技资金资助开展的科技研发项目。
本办法适用于科研项目的生成、过程管理、经费配置和绩效评估等具体组织管理行为，以及执行或参与项目申报、立项、实施、结题等环节中的相关责任主体。
第三条区级相关主管部门应做好产业和行业政策、规划、标准与科技创新工作的衔接，依据本办法编制年度科研项目计划。
区财政局统筹配置科研项目预算，加强科研项目经费协调。
第二章管理机制第四条区人民政府成立区级科研项目管理领导小组（以下简称领导小组），领导小组组长由区长担任，副组长由分管科技工作的副区长担任，成员由区科委、区财政局、区经济信息委、区农委、区教委、区人力社保局、区卫生计生委、区环保局、区工业园区管委会、区农业科技园区管委会等相关部门主要负责人组成。
重庆市潼南区人民政府办公室关于印发潼南区朝阳湖等棚户区改造项目拆迁补偿安置方案的通知
重庆市潼南区人民政府办公室关于印发潼南区朝阳湖等棚户区改造项目拆迁补偿安置方案的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2018.06.20•【字号】潼南府办发[2018]67号•【施行日期】2018.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文重庆市潼南区人民政府办公室关于印发潼南区朝阳湖等棚户区改造项目拆迁补偿安置方案的通知潼南府办发[2018]67号各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门、有关单位：经区政府研究同意，现将《重庆市潼南区朝阳湖等棚户区改造项目拆迁补偿安置方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市潼南区人民政府办公室2018年6月20日潼南区朝阳湖等棚户区改造项目拆迁补偿安置方案为贯彻落实国家、重庆市棚户区改造工作相关文件和会议精神，有序推进我区棚户区改造工作，切实改善朝阳湖等片区居民生产、生活条件，根据土地管理和房屋拆迁相关法律法规和政策规定结合改造片区实际情况，制订本方案。
一、基本情况潼南区朝阳湖等棚户区改造项目，包括对精细化工园片区、朝阳湖片区、丝一厂A栋、A2地块及B地块片区的棚户区进行改造，涉及拆迁总建筑面积为286677.21平方米，其中住宅272406.21平方米，非住宅14271.00平方米；拆迁总户数1800户；改造区域总占地面积为534.97亩。
二、拆迁补偿原则（一）按照依法、公平、合理原则实施房屋拆迁补偿安置。
（二）遵循对合法建筑进行补偿，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿原则。
三、补偿安置办法国有土地上房屋拆迁，按照国有土地上房屋征收相关法规和政策规定进行补偿安置；集体土地上房屋拆迁，按照集体土地房屋拆迁相关法规和政策规定，实行货币安置，补偿安置具体办法见附件。
四、项目业主及各单位工作职责（一）重庆市潼南区城市建设投资（集团）有限公司为潼南区朝阳湖等棚户区改造项目业主单位，承担房屋拆迁补偿资金及项目建设资金的筹集及补偿安置等相关工作。
重庆潼南工业园区(北区)控制性详细规划文本
重庆潼南工业园区（北区）控制性详细规划文本第一章总则 (2)第二章土地使用和建筑规划管理通则 (2)第三章土地使用控制 (3)第四章“四线”规划控制 (5)第五章配套公共服务设施规划控制 (6)第六章道路交通规划控制 (6)第七章绿化景观控制 (7)第八章公用工程管线规划控制 (8)第九章防灾规划 (9)第十章生态环境保护规划 (10)第十一章城市设计导则 (11)第十二章奖励与惩罚 (11)第十三章附则 (12)附表一土地利用汇总表 (13)附表二公共服务配套设施规划一览表 (13)附表三各类建设用地适建范围表 (14)附表四配建停车场（库）标准表 (14)附表五地块控制指标一览表 (14)第一章总则第一条为进一步拓展深化潼南工业园区建设，打造高起点、高标准的产业园区，合理引导园区的开发与建设，使本规划区内的城市规划、建设和管理有序进行，特制定本规划文本。
第二条适用范围：规划一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。
在规划区内从事一切规划管理和建设活动，均应执行本规划。
第三条本规划编制依据为：《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日、《中华人民共和国土地管理法》；《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《重庆市控制性详细规划编制技术规定》；《重庆市城乡规划工业用地规划导则》、《潼南县县城城市总体规划（2002—2020）》；《潼南县县城城市总体规划局部修编》（2005年）；规划区地质灾害危险性调查评价；其他相关法律法规、技术标准、技术规范。
第四条本规划涉及的指标依据国家和重庆市有关法规、规范和规定、结合园区的实际情况制定。
凡本规划未涉及的指标均应符合国家、重庆市相关法律法规和技术标准的规定。
第五条规划区位于潼南江北新城东北部，东至规划北区工业大道以西自然山体，西北接火车站片区，西南区部分位于现状万利来化工厂区域，南临涪江。
规划区面积836.86公顷。
第六条规划区性质为：规划区是以一般化工为主的生产建筑用地，辅以公共设施用地、道路广场、绿化、公用工程设施用地等。
市调及定位思路
铜梁市场研究
铜梁人口统计（单位：万人）
150
0
人口总数 城镇人口
铜梁 南川 璧山 长寿 潼南 涪陵 忠县 丰都 84 19 67 15 63 27 90 29 94 15 115 100 84 41 20 23
铜梁总人口超过80万，人口基数大，市场潜在的容量较大。
上海天晟企业集团
重庆天晟渝都房地产顾问有限公司
/
铜梁市场研究
铜梁县与其他区县成交量对比（单位：万平米）
150 100 50 0
铜梁 南川 永川 潼南 璧山 07年 52 35 99 20 61 08年 44 31 96 41 68 09年 63 39 126 17 74 10年 111 53 132 46 89 11年 67 ------95
结论： 该项目去化速度快，市场认可度高，尤其是高层产品，今年上半年和下半年各集中开盘 1次，每次开盘均实现开盘基本售罄，去化量达到200套，价格也由年初4300元提升至目 前4600元左右的水平，但空中别墅和洋房去化速度慢。
上海天晟企业集团 重庆天晟渝都房地产顾问有限公司 /
重点竞品项目——尚品世家 销售分析 尚品世家各物业类型销售情况表
近期月均成交套数 （高层） 30-40套/月 月均成交套 数（洋房） 5套 / 月 高层主力均价 （元/平米） 4700 洋房主力均价（元/平米）
5400
数据来源：天晟市调数据
分析： 尚品世家2012年初开盘以来，高层价格由4300元左右已涨至4700元左右，高 层价格已在市场处于领涨位置，洋房均价基本保持不变，但项目去化速度较普罗旺
铜梁户籍城镇化率较低，属于农业人口大县和劳务输出 大县，城市化进城中还有大量农业人口作为刚需支撑， 刚需市场有大量潜力可挖。
重庆市潼南区人民政府办公室关于加强区级政府投资项目统筹管理的通知
重庆市潼南区人民政府办公室关于加强区级政府投资项目统筹管理的通知文章属性•【制定机关】潼南区人民政府办公室•【公布日期】2018.02.11•【字号】潼南府办〔2018〕13号•【施行日期】2018.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文重庆市潼南区人民政府办公室关于加强区级政府投资项目统筹管理的通知潼南府办〔2018〕13号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：根据重庆市人民政府办公厅《关于加强市级政府投资项目统筹管理的意见》（渝府办发〔2017〕159号）文件精神，为做好我区项目统筹管理，促进全区经济社会健康快速发展，相关单位要加强谋划、及时对接，争取更多的项目纳入市级《政府投资项目三年建议规划》，同时做好区级政府投资项目的相关工作，现将有关事宜通知如下。
一、统筹项目规划由行业主管部门牵头，对照行业发展规划，按照“轻重缓急、片区整合”的原则，编制本行业区级政府投资项目三年建议规划，并送区发展改革委汇总。
区发展改革委根据区委、区政府决策部署，衔接国民经济和社会发展规划、市级三年滚动规划，编制区级政府投资项目三年滚动规划（草案），并报区政府审定。
编报在每年9月底前完成。
二、统筹要素保障由区发展改革委会同规划、国土、环保等部门，对列入区级政府投资项目三年滚动规划的项目强化资源保障，优先落实城乡规划、建设用地、环境准入等建设条件，并联审批、平行作业，加快推进项目前期工作。
相关行业主管部门要及时组织开展项目可行性研究和规划、国土、环保等专项论证及设计工作，加快办理各项审批手续，并定期梳理项目前期工作节点任务，加快推进项目前期工作。
三、统筹项目审批对纳入区级政府投资三年滚动规划的项目，各行业主管部门要按照政府投资管理办法的规定，按时、高质报送前期审批资料；发改、财政、规划、国土、环保等审批部门要按照政府投资管理办法的规定，及时办理项目前期审批手续。
重庆市潼南区人民政府关于印发《重庆市潼南区政府投资项目管理办法》的通知-潼南府发〔2017〕3号
重庆市潼南区人民政府关于印发《重庆市潼南区政府投资项目管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市潼南区人民政府关于印发《重庆市潼南区政府投资项目管理办法》的通知潼南府发〔2017〕3号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市潼南区政府投资项目管理办法》已经区政府同意，现印发你们，请遵照执行。
原《潼南县人民政府关于印发〈潼南县政府投资项目管理办法〉的通知》（潼南府〔2015〕19号）同时废止。
重庆市潼南区人民政府2017年8月8日重庆市潼南区政府投资项目管理办法第一章总则第一条为加强政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资决策机制，规范政府投资行为，进一步提高投资效益和审批效率，根据《重庆市政府投资项目管理办法》（渝府令第161号）和有关法律法规，制定本办法。
第二条本行政区域内政府投资项目的管理适用本办法。
中央、市补助投资项目以及其它需市以上审批的政府投资项目，另有规定的从其规定。
区政府设立的投资主体投资建设的项目按本办法执行。
第三条本办法所称政府投资项目，是指使用政府性资金所进行的投资建设项目。
第四条政府性资金包括：（一）财政预算内投资资金；（二）专项建设资（基）金；（三）国家主权外债资金；（四）出让、转让土地使用权等国有资源（资产）取得的资金；（五）政府以各种方式筹集的资金；（六）行政事业性收费；（七）法律、法规规定的其他政府性资金。
第五条政府投资项目的建设必须坚持以下原则：（一）量入为出，综合平衡，无资金来源，不得批准立项；（二）严格按照批准的建设内容、规模、标准和概算建设；（三）严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工；（四）无预算评审，不得招投标（采用总承包招标的项目除外），不得开工建设；（五）坚持概算控制预算，预算控制决算；（六）政府投资项目实行项目法人责任制、公示制、招投标制、合同制、监理制、竣工验收制、责任追究制；（七）履职尽责，强化服务，推动项目加快实施。
重庆市潼南区发展和改革委员会_企业报告(业主版)
贵州泽诺项目管理 有限公司
0.5
2023-03-24 2022-09-13 2022-12-07
TOP8
关于【古溪幼儿园迁建工程】中 选结果的公告
贵州泽诺项目管理 有限公司
0.5
TOP9
潼南区金福坝湿地公园功能服务 及配套设施提升项目
浙江东亿工程管理 有限公司
0.2
TOP10 潼南区体育场整修提升工程
1.4.1 重点项目
（1）铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑（22）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
重庆千恒工程咨询 关于【潼南区城乡融合发展试验 有限公司
1.5
2023-01-04
本报告于 2023 年 08 月 17 日 生成
3/23
重点项目
项目名称
区暨乡村振兴大佛坝片区一期道 路配套基础设施工程】中选结果 的公告
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
平均节支率
1.0%
同比增长：-68.8%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
重庆市潼南区国有资产监督管理委员会_企业报告(业主版)
重庆彭戈广告传媒 有限公司
1.8
2022-05-11
TOP3 宣传海报
重庆彭戈广告传媒 有限公司
1.3
2022-05-11
TOP4
防范和处置非法集资条例宣传册
重庆彭戈广告传媒 有限公司
1.2
2022-05-11
TOP5 购奖牌
潼南区三力广告传 媒部
0.3
2022-05-24
TOP6 宣传折页
重庆彭戈广告传媒 有限公司
潼南区三力广告传媒 部
0.3
23.0% 2022-05-24
5 宣传折页
重庆彭戈广告传媒有 限公司
0.3
0.0% 2022-05-11
6 银政企座谈会邀请函制作
重庆鹏歆广告传媒有 限公司
0.2
0.0% 2022-06-20
*按近 1 年可计算节支率的项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（4）信息系统集成和物联网技术服务
项目名称
1 环保宣传袋
中标单位
中标金额（万元） 节支率 公告时间
重庆彭戈广告传媒有 限公司
1.8
0.0% 2022-05-11
2 宣传海报
重庆彭戈广告传媒有 限公司
1.3
0.0% 2022-05-11
3
防范和处置非法集资条例宣 传册
重庆彭戈广告传媒有 限公司
1.2
0.0% 2022-05-11
4 购奖牌
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
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第一部分、潼南宏观市场一、潼南概述潼南地处重庆市西北部最前沿，距重庆主城区92公里，东邻重庆合川区，西靠四川安岳，南连重庆铜梁县，北接四川遂宁县，幅员面积1594平方公里，辖两个街道、20个镇乡，283个行政村19个居委会，总人口92万。
境内以浅丘陵为主，海拔高度300-450米，是重庆市规划建设“一小时经济圈”的重要板块，成渝经济区的桥头堡。
根据未来规划，潼南未来经济将注重现代商业、教育、医疗、金融等区域性中心城市要素构建；统筹规划产业用地，为产业发展提供充足空间；同时，大力推进新型农村建设，促进农村土地流转和集约发展，科学引导产业布局和人口集中居住，系统规划新型农村社区，统筹农村社会服务设施和基础设施。
随着两高的开通，渝遂二线的建设，潼南的交通得到了很大的改善，也让潼南进入了重庆一小时经济圈，发展空间无限广阔，作为连接四川的桥头堡，潼南未来的工作主要是带动地方经济，解决就业吸引外来人口，为地产发展带来机遇。
二、潼南区域近年来的发展1、综合情况2009年全县实现地区生产总值（GDP）95.59亿元，比上年增长14.5%。
其中，第一产业增加值23.73亿元，增长6.3%；第二产业增加值30.40亿元，增长24.2%，第三产业增加值41.45亿元，增长13.0%。
人均GDP达到13321元，比上年增加1218元，增长10.1% 1、人口增长12.4311.9911.6511.1910.8893.2893.2692.5391.390.61010.51111.51212.5132005年2006年2007年2008年2009年899091929394城镇人口（万人）人口总量（万人）时间 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 人口总量(万人) 90.60 91.30 92.53 93.26 93.28 城镇人口(万人)10.8811.1911.6511.9912.43近年来潼南地区人口整体增长速度呈平稳态势，人口增长幅度约为0.7%根据2005-2009年统计数据可看出，5年间城镇人口增长仅1.55万人，增幅较低； 根据潼南的经济规划，潼南城市化进程的加快，将会涌入更多的城市人口，这将刺激房地产市场的需求；潼南经济增速的加快和人均GDP 的提高，居民的收入将会得到增加，随着居民上收入、购买力的增加，其对生活环境的要求也将提高，届时，对物业的要求自然会提高。
2、生产总值人口增长统116.895.686.36163.673.3204060801001201402005年2006年2007年2008年2009年2010年金额（亿元）时间 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 金额（亿元）6163.673.386.395.6116.82005年至2010年期间，潼南地区生产总值逐年呈上升趋势，至少，每年都保持了至少10%的增长；2009年至2010年，潼南县生产总值涨幅达到了22%，是上一年涨幅的两倍左右，这说明随着潼南城市化进程的速度在逐渐加快。
3、人均生产总值1332112103856789501033220004000600080001000012000140002005年2006年2007年2008年2009年金额（元）生产总值统计人均生产总值统计时间 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 金额（元）856789501033212103133212005年至2009年期间，潼南地区人均生产总值逐年呈上升趋势，每年都保持了至少15%的增长；增长势头良好，而未来随着城镇化进程的继续发展，其人均收入还将持续走高。
4、房地产开发240.61256.52234.53324355.55167.36182.785.86151251.231002003004002005年2006年2007年2008年2009年房屋建筑施工面积（万平方米）房屋建筑竣工面积（万平方米）时间2005年 2006年 2007年 2008年 2009年房屋建筑施工面积(万平方米)240.61 256.52 234.53 324 355.55房屋建筑竣工面积(万平方米)167.36 182.70 85.86 151 251.23除2007年外，近年来潼南地区的房屋建筑施工面积/竣工面积都在逐年上涨，2005年至2009年，潼南地产施工面积涨幅达到了47.78%，竣工面积涨幅也达到了房地产开发50.11%。
2009年—2010年期间，由于房地产市场的快速发展，预计2010—2011年潼南的地产开工和竣工面积也将达到新的峰值。
5、城乡居民储蓄金额68.256.937.442.647.610203040506070802005年2006年2007年2008年2009年金额（万元）时间 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 金额（万元）37.442.647.656.968.205年到09年5年间潼南城乡居民储蓄金额呈逐步上涨趋势，其中07年到09年为快速上涨期，平均涨幅达到21.6%；由于城市进程化的快速发展，导致近年来潼南区域人均收入的不断提升，同时也整体拉动了居民储蓄金额的上升。
6、固定资产投资城乡居民储蓄金额24.821.934.647.772.51.92.7 4.7 4.18.910203040506070802005年2006年2007年2008年2009年金额（亿元）房地产开发（亿元）时间 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 金额（亿元） 24.8 21.9 34.6 47.7 72.5 房地产开发（亿元）1.92.74.74.18.905年到09年间，潼南地区固定资产投资呈上升趋势，其中08年到09年为快速上升期，平均涨幅达到了38.46%；由于房地产市场的快速发展，使得2009年潼南地产市场开发投资环比2008年上涨了117%；而由于目前国家CPI 的持续走高，越来越多的客户需求货币保值，预计固定资产投资涨幅将会越来越高。
7、收入与支出人均财产性收入大幅增长，成为增收亮点。
分析：从潼南县居民收入支付的对比来看，潼南居民消费潜力巨大，“有钱人”逐渐固定资产投资增多。
另外，潼南外出打工人员较多，劳动力转移及工价的双重增长带动了劳务经济的快速增长，使得很多农村居民的消费能力得到提升，潼南近年经济消费显示，主要拉动经济增长的主要还是为批发和零售业，其房地产的领军业尚未显现，这对潼南房地产业的发展极为有利，随着城市一小时经济圈的落实建设，潼南以其特的自身优势，房地产业发展空间仍然巨大，其房地产业的领军效应将会逐步显现。
8、潼南宏观市场小结8.1、有利因素分析：1）、在重庆经济快速增长的大环境带动下，潼南县经济也搭上了高速发展的列车，潼南县经济的发展直接影响到房地产市场的兴旺，因此，可以说潼南县经济的高速发展成为本项目的首要有利因素；2）、由于主城土地供给减少，二级区县市场逐渐成为房地产市场有意开发热点，未来随着不少有实力的开发商进驻潼南县，潼南县的房地产市场又成为一大焦点，因此潼南县房地产市场的火爆成为本项目的又一有利因素3）、2008年以后，由于重庆的城镇化进程的正式启动，潼南县等区县市场开始进入一个高速发展的新阶段，无论从GDP和地产开发量都有较大幅度的增幅，居民的收入水平也开始有了大幅上涨，同时，由于地产市场的火爆，潼南县的地产开工建设量和放量也开始持续走高4）、重庆CPI的持续走高，居民开始寻求资金保值，而随着房价的不断攀升，房地产的保值、升值潜力被无限的放大化，消费者也不断将资金投入到房地产市场中，而目前随着潼南具名的收入水平逐渐提高，其对于投资的需求也会越来越高，未来房地产市场还将持续走高。
8.2、不利因素分析1）、潼南县老城区相对滞后的配套设施和住房氛围是一个不利因素，虽然潼南县政府大力打造滨江路段和改善老城区居住区，但相对较长的建设周期将成为限制消费者选择在老城区置业的一个不利因素2)、随着潼南县房地产市场成为新开发热点，一些非常具有实力的开发商进驻潼南县，在丰富潼南县房地产市场的同时，竞争态势也日趋激烈，激烈的市场竞争和潼南县相对较弱的消费能力将成为本项目的又一不利因素第二部分、潼南县整体规划一、潼南区域的未来规划1、总体规划潼南县城按其地理位置和结构形态的不同可以分为梓潼组团和双江组团。
其中，梓潼组团用地结构由“一环、一带、三片区”组成。
“一环”即外围生态保护区；“一带”即以涪江及两岸湿地及防护绿化为主的绿色生态走廊；由“一环”、“一带”将城市界定为三个片区，即旧城片区、江北片区、凉风垭-哨楼片区。
2、旧城片区规划旧城片区规划建设区面积约3.9km2，人口5.5万人。
该片区是潼南县的商业中心，城市建设以旧城改造为主，不宜进行大拆大建，并严格控制城市向旧城区以南的发展规模。
旧城片区为潼南县城的商业中心，商业用地主要沿老街两侧布置，并在条件允许的情况下，向南开辟商业内街，减轻老街的交通压力。
在旧城西部临大佛寺景区规划旅游商品市场，将其建设成为潼南最大的旅游商品交易中心。
3、江北片区规划（新城）江北片区规划建设区面积约8.83k㎡，人口7.2万人，是潼南县新的政治、文化中心及商业副中心，是城市的重要发展方向。
江北片区为潼南县城的金融中心和商业副中心，位于江北城区行政中心以北，采取商业街与格栅式地块结合的方式，沿32m次干道两侧呈“L”形布置，该区应大力发展金融、保险等事业，并注意满足该组团居民的日常生活需求。
在城区北部建设大型无公害蔬菜批发市场，面积30公顷。
二、小结从潼南的现状和未来规划来看，老城由于道路较为狭窄，住宅陈旧，进行大面积的拆迁和改造困难较大，同样旧城道路较为狭窄，交通不便，对于居住有较大的要求的消费者来说，在老城购买物业主要是因为购物消费较为方便，所以潼南在规划老城时，也主要以打造商业为主，老城未来将会成为潼南的商业中心。
潼南江北新城的崛起为潼南的发展带来了更多的机会。
新城由于地域较为宽广，交通道路便于打造，同时新增的交通也为城区内、外的潜在客户提供了便捷的交通，不少年轻的购房消费者都将购房方向放在了新城区，同时，由于潼南政府部门都已集体搬迁至了新城区，所以新城未来发展主要以行政为主。
第三部分、潼南房地产市场分析一、潼南区域的房地产市场情况（数据来源于潼南县房管局）1、整体市场情况潼南的房地产市场总体情况可概括为供需两旺，市场交易活跃，呈现快速发展的趋势。
潼南楼市总体现状，2010年年底潼南房地产指标：分析：1、新建商品房开工数据从数据中可以看出，2010年新开工建设的住宅项目中，90—140㎡之间的户型所占比重最大，达到了55.6万方，占到了整体比重的85.02%，而90㎡以下的户型在2010年新开工建设中，有较大幅度的增长，而140㎡以上的住房目前来看，已经呈大幅下降的趋势，可以预见，未来很长一段时间内，90—140㎡左右的三房仍然会是潼南市场的主力户型，但是潼南市场向90㎡以下的小户型转向的趋势也开始逐渐显现。