海岛和海域的开发
海岛开发利用形式
海岛开发利用形式
海岛开发利用的形式有很多种，以下是一些常见的形式：
1. 旅游开发：海岛的自然风光、海滩、海洋生物等资源可以吸引大量游客，因此可以开发海岛旅游项目，如度假村、海岛游、海上运动等。
2. 渔业开发：海岛周围的海域通常有丰富的渔业资源，可以发展渔业，如捕鱼、养殖、水产加工等。
3. 能源开发：海岛可以利用风能、太阳能、海洋能等可再生能源，建设风力发电站、太阳能发电站、海洋能发电站等。
4. 矿产资源开发：海岛可能拥有一些矿产资源，如铜矿、铁矿、煤矿等，可以进行矿产资源的开发和利用。
5. 海洋科研：海岛可以作为海洋科研的基地，进行海洋生态、海洋环境、海洋生物等方面的研究。
6. 交通运输：海岛可以作为海上交通的枢纽，建设港口、码头、航道等设施，发展海上运输业。
在进行海岛开发利用时，需要考虑到环境保护和可持续发展的因素，
避免对海岛生态环境造成破坏。
同时，还需要遵守相关法律法规，获得相关部门的批准和许可。
【高考教练】2012届高考地理一轮复习 第十四单元第5节海岛、海域的开发和城市新区的发展精品课件 人教版
材料二
国际展览局主席蓝峰在上海世博会开幕式上致
辞时表示，对以城市为主题的2010年世博会在上海举办，在 中国这个世界人口最多、历史最悠久、文化底蕴最深厚，同 时正在经历巨大和史无前例的城市革命的国家举办，感到无 比高兴。蓝峰指出，本次主题“城市，让生活更美好”的选 择，表明今后全球大部分人口将迁入城市。 材料三 上海世博会提出“低碳世博”的理念。伦敦零 碳馆引入了世界上第一个无二氧化碳排放的贝丁顿社区的先 进科技，综合利用风能、太阳能、地热能及生物能，并配备 收
(3)从社会经济条件分析，上海市承办第41届世博会的有 利条件。__________________________ (4)“低碳世博”的理念主要针对全球性的__________问 题而提出，伦敦零碳馆的展览倡导未来城市解决此类问题的 主要措施有__________________________。 (5)目前，发展中国家城市化的速度比发达国家。在“全 球大部分人口将迁入城市”的过程中，容易产生的城市环境 问题有____________________________。
交通 劳动力 农副产品 腹地
一、海南岛优势资源的开发 海南岛的优势资源主要体现在“海”和“热”两个方面， 其开发也应围绕这两个方面。 1.海：应突出海南岛的特殊地理位置和海洋资源。 海南岛的地理位置：发挥交通优势和区位优势，在海岸 带应大力发展外向型经济，以及出口服务行业。 海洋资源优势：应着重开发海洋资源，耕海牧渔，发展 海洋资源加工、医药保健、海滨休闲旅游等。 2.热：突出热带动植物资源和热带气候条件、热带风光。
例2
阅读下列材料，回答问题。 博鳌原为濒临南海的小城镇，它完整地保存了
材料一
热带水域的原始生态。2001年2月初定为“亚洲论坛”的永 久会址，为世人瞩目。2008年博鳌亚洲论坛年会的主题是 “绿色亚洲：在变革中实现共赢”，凸显了亚洲国家和地区 对当今经济社会发展的重要共识。
海岛和海域开发-PPT课件
一、海南岛开发的地理背景 地处海陆结合部 １、地理区位优势 近港、台、珠、东南亚
连两洲、两洋
水热资源丰富 最大热带基因库 生物种类丰富独特
热带资源优势
２、资源 优势
海洋资源优势
生物资源、渔业资源、油气资源
矿产资源、空间资源、旅游资源
热带景观
旅游资源优势
海洋风光
民族风情
14
锲而舍之，朽木不折。锲而不舍， 金石可镂 友友情分享O(∩_∩)O~
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4
10.1
海南岛开发的地理背景
二、丰富的热带资源优势：
1.土地资源
地形 ——近似椭园，
中间高四周低，由山地、 丘陵、台地、平原组成 环形层状地貌
土地利用类型多样，是
环带产业布局的自然基
础
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5
我们看海南岛的纬度位置；海南岛大致在哪个纬度 范围?属于五带中的什么带?一年有几次太阳直射? 大约在北纬18º 一20º之间，属于五带中的热带，一 年有二次直射现象。 读图 10.3 海南岛各地点气温和降水的月份分配图 , 图上四点分别位于海南岛的什么方位 ? 根据降水和气 温资料判断各地属于什么气候?这种气候有什么特点? 分别位于岛的北部、南部、中部和西部，都属于热 带季风气候，特别是有明显干湿季。这种气候类型最大 的优点是光热充足，夏季普遍高温，并且雨热同季。 因此，这样的气候条件，又给海南岛带来了什么 资源呢? 生物资源丰富，是我国最大的热带物种基因库。
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10.1
海南岛开发的地理背景
三、前景广阔的海洋资源优势：
高二地理下册知识结构
规 划 要
分城市化和非城市化地区两部分 采取轴向发展和综合组团相结合的布局形态 加强交通线路建设
点 建设花园式新城
发 展
兴建了大批基础设施骨干工程 合理进行城市功能分区，基本形成现代化城市新区的格局 国民经济快速健康发展，综合经济实力不断增强城市面貌巨变，环境优美
谢谢
； / 笔趣阁 scv208uip
浦
（1）解决上海市发展所面临的城市问题，尽快把上海建成国际经济、
东
金融、贸易中心之一
新 区 的 规 划 和 开 发
作 （2）以浦东开发开放为龙头，带动长江三角洲和整个长江流域地区 用 经济的新飞跃
（3）新区与老城区连为一体，相互促进，共同发展，为上海发展提 供了历史机遇
规划目标——多功能、外向型、国际化、现代化的浦东新区
洪水发生的原因
防洪
人为原因 自然原因
防洪效益——拦蓄上游的来水来沙
三 峡
目前在建的世界上最大的水电站
工 程 建 设
发电
效益
缓解华中、华东能源供应紧张的局面 减轻铁路运输的压力
清洁水电代替火电、保护环境
的
作 用
航运
从根本上改善川江的航运条件 促进东西部物资的流通
其他效益：供水、灌溉、调水、养殖、旅游等
方针：保塬、护坡、固沟
第四单元 荒漠化的防治——以西北地区为例
西北地区的范围、地貌
干旱：自然景观以草 原、荒漠为主
东：草原
↓↓ 西：荒漠
西北地区荒 漠化防治的 地理背景
荒 漠 化 的 发 展
历史时期荒漠化 的发生和发展 不同程度沙漠化 土地分布的现状
政治、军事活动
不合理开发利用
半干旱的旱农垦区 半干旱的草原牧区 干旱的绿洲边缘地区 内流河和山麓冲积扇 邻城镇、工矿区、交通线
浙江省重要海岛开发利用与保护规划
浙江省重要海岛开发利用与保护规划浙江省是国务院确定的全国海洋经济发展试点省之一，海岛众多，是发展海洋经济的突出优势。
加强重要海岛的开发利用与保护，对于贯彻落实国家海洋经济发展战略、推进海岛地区加快发展、建设海洋经济发展示范区等都具有重要意义。
为引导浙江省重要海岛的合理开发与有效保护，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本规划。
规划范围为浙江省管辖海域范围内的100个重要海岛；规划期限为2011—2015年，展望至2020年，以2010年为基准年。
一、重要海岛选择重要海岛是指在海洋经济发展中具有重要的经济或生态价值，对实施海洋开发开放和保护海洋生态系统起到核心引领作用，并具备较强辐射与带动能力的海岛。
这些海岛是浙江省开展海洋经济发展试点的特色领域，是优化海洋经济发展布局的重要支撑，是打造现代海洋产业体系的重要区域，是构建“三位一体”港航物流服务体系的重要载体，也是推进海洋生态文明建设的重要保障。
在综合考虑海岛资源禀赋与发展潜力的基础上确定重要海岛，具体选择标准如下：一是陆域面积不小于5平方公里的岛屿。
二是陆域面积不足5平方公里，但属于乡级以上行政区驻地的岛屿。
三是陆域面积不足5平方公里，但在“十二五”期间具有重要开发需求的岛屿。
四是陆域面积不足5平方公里，但处于海洋保护区内的核心岛屿。
根据上述标准，在全省现状海岛（除2008—2009年我省开展的海岛甄别调查统计的2878个海岛外，还包括玉环岛）中筛选了100个岛屿作为本次规划的重要海岛（详见附表）。
二、发展基础（一）资源概况。
100个重要海岛中，有居民海岛92个，无居民海岛8个，约占全省海岛总数的3.5%。
大多分布于大陆近岸海域，以宁波—舟山近岸海域和岱山—嵊泗海域为主，62%以上的海岛距大陆不足20公里；分别隶属于宁波、舟山、台州、温州、嘉兴市，涉及17个沿海县（市、区），其中设区市驻地岛1个（舟山岛），县（市、区）驻地岛4个（岱山岛、泗礁山、洞头岛和玉环岛），乡镇驻地岛34个。
第49讲 交通运输的建设、海岛和海域的开发、城市新区的发展
第49讲交通运输的建设、海岛和海域的开发、城市新区的发展[考纲要求]交通建设对区域发展的意义。
重大交通工程建设面临的困难及解决措施。
海岛、海域开发的意义、面临的问题及环境保护。
城市发展面临的问题，城市新区发展的模式。
[知识精讲]一、交通运输的建设——以西南地区为例1．西南区交通运输建设的地理背景（1）区位条件范围：西南区通常是指位于我国西南的川、滇、黔和渝三省一市，大西南还包括西藏自治区。
南昆铁路的建设，广西与西南三省一市的地域经济联系也日益密切，其沿海港口成为西南区对外联系最近便的出海门户。
因此这里的西南是大西南也包括广西区位：有温长的国境线；由于地域广、腹地深、加之地形复杂、沟通不便。
大部仍为我国内陆腹地；远离东部经济发达地区，并且区内开放程度低，毗邻国的经济也落后，对本区的交通建设及发展对外经济联系和合作较为不利；大西南是我国的战略后方，非常时期往往会带来有利的发展契机；从目前情况看，随着我国对外开放政策的进一步深入，沿江、沿边对外开放的不断实施，以及三峡工程建设和重庆直辖市成立，使得本区的区位优势明显加强；特别是进入21世纪，国家实施“西部大开发”战略，从而为大西南的经济发展及交通建设带来新的契机（2）自然条件和资源条件地形地势对自然条件和交通建设的影响最为深刻。
地形条件对本区交通建设带来极大障碍，修建铁路、公路工程艰巨。
如正在修建的青藏铁路全长1100千米，多年冻土段达600多千米，并且还要克服高寒缺氧等困难，以及保护自然状态下形成的独特而脆弱的高原生态环境。
因此，这项工程需要有雄厚的资金物科研为支撑。
此外本区地壳构造运动活跃、地震、滑坡、泥石流等地质灾害频繁多发。
也给本区交通线路的建设和养护带来很大困难。
从水路运输条件看，受地形、地势影响航运不利，只有川江及其支流的中下游和广西境内的西江水系可以通航，且东西向航道大致与本区对外经济联系大宗物资流向趋同，因而有较高的航运价值西南区资源总量大、种类多，而且分布集中，地域组合较好，并有丰富的能源相匹配，钡、钛、锡储量居世界首位。
【优化方案】2012高三地理一轮复习 第十三单元第46讲交通运输的建设、海岛和海域的开发课件
方法突破 地形地势对交通建设的影响
本区不仅地跨我国的三大阶梯， 本区不仅地跨我国的三大阶梯 ， 而且位于印 度洋板块与亚欧板块的交界处。 度洋板块与亚欧板块的交界处 。 地壳构造运 动活跃， 地震 、 滑坡 、 泥石流等地质灾害频 动活跃 ， 地震、 滑坡、 繁多发， 繁多发 ， 也给本区交通线路的建设和维护带 来很大困难。 来很大困难。
二、海岛和海域的开发——以海南岛为例 海岛和海域的开发 以海南岛为例 1．开发意义：资源利用、维护国家海洋权益 ， ．开发意义：资源利用、维护国家________， 保护国家安全。 保护国家安全。 2．地理背景 ． (1)地理区位优势：陆海结合部、连接亚洲、大 地理区位优势： 地理区位优势 陆海结合部、连接亚洲、 洋洲和太平洋、印度洋的交通要道。 洋洲和太平洋、印度洋的交通要道。 (2)热带资源优势：______________使海南岛成 热带资源优势： 热带资源优势 丰富的光热资源 使海南岛成 为我国最大的热带物种基因库； 为我国最大的热带物种基因库；农作物可以一 年三熟。 年三熟。 (3)海洋资源优势：生物、____、油气、____、 海洋资源优势： 海洋资源优势 生物、 渔业、油气、 旅游、 空间资源。 空间资源。
②如何认识某海岛开发的必要性 从海岛的区位条件出发， 从海岛的区位条件出发，比较海岛与其他条件相 似的地区的发展差距，看海岛开发的必要性； 似的地区的发展差距，看海岛开发的必要性；从 国家政策对海岛经济发展及环境保护的支持程度， 国家政策对海岛经济发展及环境保护的支持程度， 看海岛开发的必要性和潜力。 看海岛开发的必要性和潜力。 ③如何分析某海岛资源优势 海洋资源开发的优势是海岛资源的最突出的特色 优势。如渔业资源、海盐资源、航运资源、 优势。如渔业资源、海盐资源、航运资源、油气 资源等。水热、土地、陆地生物及旅游资源优势， 资源等。水热、土地、陆地生物及旅游资源优势， 是海岛上值得关注和评价的优势。 是海岛上值得关注和评价的优势。如海南岛是一 个地处热带、水热丰富的岛屿， 个地处热带、水热丰富的岛屿，也是我国热带物 产的重要基地。 产的重要基地。
国家海洋局关于印发《关于加强无居民海岛及其周围海域管理工作的若干意见》的通知
国家海洋局关于印发《关于加强无居民海岛及其周围海域管理工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2001.07.27•【文号】国海发[2001]29号•【施行日期】2001.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】主权领土正文*注：本篇法规已被：国家海洋局关于公布废止、失效的规范性文件目录的公告（发布日期：2011年1月19日，实施日期：2011年1月19日）废止国家海洋局关于印发《关于加强无居民海岛及其周围海域管理工作的若干意见》的通知（国海发〔2001〕29号）沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局），国家海洋局各分局、中国海监总队：为了加强无居民海岛及其周围海域开发利用的管理和生态环境保护工作，促进海洋经济的可持续发展，维护国家海洋权益，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国领海及毗连区法》和《国家海域使用管理暂行规定》等有关法律法规的规定，我局制定了《关于加强无居民海岛及其周围海域管理工作的若干意见》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
国家海洋局二OO一年七月二十七日关于加强无居民海岛及其周围海域管理工作的若干意见我国拥有面积在500m2以上的岛屿6500多个，其中有居民的海岛仅为433个，其余均为无居民海岛。
加强对无居民海岛及其周围海域的管理，对于促进海洋经济持续发展、保护海洋环境、维护国家海洋权益等均具有十分重要的战略意义。
长期以来，大多数无居民海岛处于无人管理的状态，在开发利用和保护过程中产生了不少问题。
由于开发利用方式不当或过度开发利用，不仅造成海岛资源的极大破坏，而且也使周围海域的环境恶化。
另外，我国已公布的领海基点中，有一半以上位于无居民海岛，有些开发利用活动使这些岛屿的形态发生变化，严重危及国家海洋权益。
所有这些问题，如果放任自流，不加强管理，将会阻碍海洋经济发展，不利于保障国防安全和维护国家海洋权益。
近岸海域海岛的开发利用方式
开发利用近岸海域海岛的 开发利用方式撰文I温亭我国已进入大规模、多方式开发利用海洋以及推进海洋经济发展方式转变的新时期。
其中，近岸海域海岛是人类对海洋资源幵发利用的主要区域。
近岸海域是一个动态空间，是各类海洋资源的高度密集区域，具有海陆相互作用的自然地理特征以及鲜明的社会经济特征。
同时，随着经济建设步伐的不断加快.沿海地区土地资源曰益匮乏，近岸海域面积不断缩 小，海岛作为维系海洋生态平衡的重要领地，显得弥足珍贵。
因此，合理开发利用近岸海域海岛资源对促进沿海经济可持续发展.保护海洋生态环境将起到积极作用。
海洋牧场曰前，联合国粮食及农业组织发布了 2020年 《世界渔业和水产养殖状况》报告。
指出，全球 人均鱼类消费量已创下每年20.5千克的新纪录，并有望在下个十年进一步增加，鱼类在全球粮食 和营养安全中的关键作用曰益凸显。
然而，早在 1998年就有研究者发现超过50%的渔业资源种类 被充分或过度幵发。
面对持续增长的需求以及海 洋渔业资源严重衰退、生态环境恶化等问题，如 何有效保护和恢复渔业资源、增加资源补充量成 为曰益重要的课题。
2012年9月27日，欧盟委员会发布了题为《蓝 色增长：海洋及关联领域可持续增长的机遇》的报 告，提出“蓝色增长”的战略构想。
联合国粮食及 农业组织亦提出“蓝色增长”的发展理念，旨在推 动世界各国可持续幵发海洋生物资源、保护海洋生 态环境。
在这一理念的引导下，海洋牧场得到了全球沿海国家的关注，许多国家将海洋牧场作为转变 海洋渔业发展方式的重要路径以及发展海洋渔业经 济、改善海洋生态环境的重要举措。
一般认为，“海洋牧场”理念源于20世纪 70年代的美国和日本，为稳定20世纪70年代以 来下降的渔业捕捞产量修复传统渔场，日本于 1978 ~ 1987年在全国范围内全面推进“栽培渔 业”计划，并建成了世界上第一个海洋牧场——曰本黑潮牧场。
同一时期甚至更早，我国学者对 海洋牧场的理念和理论作出了原创性的贡献：朱 树屏早在1947年提出了“种鱼”的理念，后又提 出“海洋农牧化”，认为捕捞要具有科学性和计 划性；曾成奎则于1978年定义了“海洋农牧化”的概念，即“通过人为的干涉改造海洋环境，以 创造经济生物生长发育所需要的良好环境条件，同时也对生物本身进行必要的改造，以提高他们 的产量和质量”。
惠州市无居民海岛及其周围海域开发管理暂行规定-惠府令第13号
惠州市无居民海岛及其周围海域开发管理暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 惠州市无居民海岛及其周围海域开发管理暂行规定（惠府令第13号2003年1月7日）第一条为了保护无居民海岛及其周围海域生态环境，科学开发利用无居民海岛及其周围海域资源，促进海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国领海毗连区法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于我市管辖的无居民海岛及其周围海域。
凡在我市无居民海岛及其周围海域或者依托海岛从事空间利用、资源开发、科学考察及其它活动的单位与个人，必须遵守本规定。
第三条本规定所称无居民海岛是指没有常住户籍公民或无人定居的海岛；周围海域指岛岸线向海一侧500米以内的海域。
第四条无居民海岛及其周围海域的所有权属于国家，任何单位和个人不得非法侵占，或者以其他形式非法转让。
单位和个人需使用无居民海岛及其周围海域的，应经县级以上人民政府批准，依法取得使用权。
第五条鼓励单位和个人对无居民海岛及其周围海域资源进行科学的开发利用。
第六条市和沿海县级人民政府海洋行政主管部门是同级人民政府主管无居民海岛及其周围海域开发利用的职能部门。
市海洋行政主管部门负责全市无居民海岛及其周围海域开发保护的监督管理工作；沿海县级人民政府海洋行政主管部门负责县行政区域内无居民海岛及其周围海域开发保护的监督管理工作。
市和沿海县级人民政府的国土资源、规划建设、公安、林业、民政、环保、劳动、海事等部门和当地镇(乡)人民政府应协助做好监督管理工作。
高强度海域开发活动对无居民海岛岸滩影响——以舟山十六门海域无居民岛为例
高强度海域开发活动对无居民海岛岸滩影响——以舟山十六门海域无居民岛为例沈远;于姜梅;谢立峰;韩文章【摘要】舟山十六门8个无居民岛位于舟山高强度开发海域,根据1962、2002和2012年3期水深地形数据,利用GIS软件分析了十六门诸岛区域岸滩的中淤变化.结果显示:1962-2002年的40 a间,研究区处于缓慢淤积态势,年均淤积速率为5.3 cm/a;2002-2012年的10 a间,研究区由淤积变冲刷,年均冲刷速率为52.7 cm/a.据分析,2002年以后,研究区周边海域高强度的人类开发活动引起的叠加效应是造成研究区水下岸坡快速冲刷的主要原因.【期刊名称】《海洋学研究》【年(卷),期】2016(034)001【总页数】10页(P35-44)【关键词】无居民海岛;海岛开发;冲淤变化【作者】沈远;于姜梅;谢立峰;韩文章【作者单位】舟山市海洋勘测设计院,浙江舟山316000;舟山市海洋勘测设计院,浙江舟山316000;舟山市海洋与渔业局,浙江舟山316000;舟山市海洋勘测设计院,浙江舟山316000【正文语种】中文【中图分类】TV148舟山群岛无居民海岛众多，有居民岛与无居民岛交错分布，有居民海岛周边海域日益频繁的海洋开发活动对区域内无居民海岛岸滩影响的重叠效应不断加大。
目前，国家对无居民海岛的保护与开发已十分重视，十六门诸岛区域包括8个无居民海岛，处于自然未开发状态，其周围被长峙岛等3个有居民岛环抱。
本文选择位于舟山定海港区的十六门无居民海岛岸滩作为研究对象，港区内已基本布满船舶修造、客运、水产、杂货等各类码头，此外还有桥梁、海底管线等开发活动，属于人类开发活动密集的岸段。
国内已有不少学者从不同方面、不同的时间尺度研究了舟山群岛有居民岛沿岸海床的演变规律，包括探讨舟山群岛峡道底部的冲淤变化与浙江沿海泥沙供给的问题[1]，研究舟山海域海岸剖面塑造演变规律[2-4]等。
但上述研究区域多位于受人为因素干扰较小或者自然状态的海域，而本文研究区被高强度开发海域环抱，为研究人类开发活动对无居民海岛岸滩的影响提供了理想区域。
海洋环境保护法
海洋环境保护法保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，才能保障人体健康，下面我为大家精心搜集了关于海洋环境的保护法，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法。
第三条国家建立并实施重点海域排污总量控制制度，确定主要污染物排海总量控制指标，并对主要污染源分配排放控制数量。
具体办法由国务院制定。
第四条一切单位和个人都有保护海洋环境的义务，并有权对污染损害海洋环境的单位和个人，以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
第五条国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门，对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理;对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。
船舶污染事故给渔业造成损害的，应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。
国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责保护渔业水域生态环境工作，并调查处理前款规定的污染事故以外的渔业污染事故。
无居民海岛开发的法律事项
无居民海岛开发的法律事项以下是关于无居民海岛开发的法律事项，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
无居民海岛开发的法律事项武志国我国第一批开发利用无居民海岛名录已向社会公布。
此次公布的无居民海岛共计176个，其中，辽宁11个、山东5个、江苏2个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。
无居民海岛，是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。
有关无居民海岛开发的有关法律事项简单粗略整理如下：一、无居民海岛使用权的获取（1）无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让，也可以通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。
其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。
（2）未经批准，无居民海岛使用者不得转让、出租和抵押无居民海岛使用权，不得改变海岛用途和用岛性质。
（3）无居民海岛开发利用具体方案中含有建筑工程的用岛，最高使用期限为50年；其它类型的用岛可根据使用实际·需要的期限确定，但最高使用期限不得超过30年。
二、无居民海岛开发审批程序（1）开发利用可利用无居民海岛，应当向省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门提出申请，并提交项目论证报告、《无居民海岛开发利用具体方案》等申请文件，由海洋主管部门组织有关部门和专家审查，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府审批。
（2）无居民海岛的开发利用涉及利用特殊用途海岛，涉及国家级海洋自然保护区和特别保护区的用岛，外商投资项目使用海岛的用岛、或者确需填海连岛以及其他严重改变海岛自然地形、地貌的，由国务院审批。
（3）《无居民海岛开发利用具体方案》由开发利用无居民海岛的单位和个人委托有资质的单位编制（资质单位由国家海洋局认定），《无居民海岛开发利用具体方案》的编制单位同时提交该方案的《项目论证报告》。
三、关于开发利用无居民海岛的禁止性规定（1）禁止改变自然保护区内海岛的海岸线。
（2）禁止采挖、破坏珊瑚和珊瑚礁。
第十一单元 海岛和海域
第十一单元海岛和海域开发海岛和海域资源，对建设海洋经济强国意义重大。
一方面，海岛及其周围海域，蕴藏着丰富的渔业、港湾和矿产等资源。
另一方面，海岛是划分海洋国土的重要依据，开发利用海岛，有利于维护自家海洋权益，保证国家安全。
近年来，国家加大对海岛的资金和科技投入，从解决交通、能源和淡水供应等着手，加快基础设施建设，推动了海岛社会和经济的发展。
本单元共两节内容，第一节介绍海南岛开发的地理背景，侧重介绍了该岛的地理区位优势和资源优势。
这是开发建设海南岛的前提和基础。
第二节介绍了海南岛开发的具体途径和环境保护的主要措施。
紧紧围绕“人地协调，走可持续发展道路”这一主线，既强调因地制宜，合理布局产业，发展特色经济；又十分注意海岛和海域环境的保护。
这是本单元的重点。
资源开发的具体途径是本单元的难点。
学习时要抓住其“特色”，海南岛的区位特色、资源特色与国家需要、市场需要相结合，决定了其可持续发展一网上课堂（一）本讲主要内容及考试要点：本讲包括第十一单元一、二节1．对我国海域和海岛的基本情况有所了解，并且了解我国海洋开发的现状。
2．综合和客观地分析海南岛具备的自然资源优势，分析可持续开发的相应措施。
3．了解海南岛开发和保护的主要内容，分析海南岛的产业区位规律和区位因素。
4．学习海南岛开发和保护的发展思路，结合本岛或本地的特点，分析本地发展经济和保护环境的具体思路和具体措施。
5．学习和掌握用地理的思维习惯(综合评价)来分析一个地区的自然条件和经济发展的相互关系。
（二）学习指导1知识结构</v:sha2知识要点．1海南岛开发的地理背景地理区位优势优势华南、西南海洋与陆地结合部——开发南海周边为港澳台、东南亚及珠三角等经济发达的地区和国家靠近日本到东南亚深水航道中段连接亚洲和大洋洲、太平洋和印度洋开发限制条件处在我国国防前线，边防责任重大处在我国南部一隅的岛上，交通不便起点低、经济落后、基础设施建设滞后、资金匮乏开发历程年成立海南省，给予行政的相对独立性海南岛确定为海南经济特区．享受优惠的经济政策资源优势陆地热带资源优势——丰富的光热优势：光照充足，夏长冬暖，农作物一年三熟中高周低，环形层状地貌不利：冬季低温、夏秋台风开发：热带物种基因库，适宜发展热带高效农业中高周低，山地、丘陵、台地、平原等环形层状地貌适宜发展多种类型农业陆地热带景观、热带雨林、热带作园、自然保护区旅游海洋资源优势优势：管辖了全国海洋面积的2／3，提供了发展的多样化的条件渔场面积大，种类多、生长快、渔汛期长，浅海、滩涂面积大，港湾多南海海岛众多，共计有的600多个岛礁海底有着极为丰富的油气资源，勘探局限在近海开发：油气——南海海上石油开采平台渔业——南海渔业、人工养殖场旅游——海滨浴场、滨海和海下热带景现、红树林生物——鱼虾贝类和生态动植物空间——岛礁可以开发成为海上渔业补给、贸易、旅游以及热带海洋科学研究与实验基地11．2海南岛的开发与保护合理布局产业海岸带——建设港口及加工区，重点发展、促进本岛转向外向型丘陵和台地环带——热带农业区山地丘陵带——水源区、热带自然景观发展特色经济——开放型经济体系，建设成为新型的工业省份、热带高效农业基地和度假休闲旅游胜地支柱工业——油气化工、汽车制造、饮料食品、化纤纺织、医药纸浆和建材、港口加工区和重化工业等我国最大的热带作物基地和育种基地（高效）——热带水果、花卉、蔬菜、水产品、橡胶等热带作物特色旅游——民族风情；热带风光（市场以国内、港澳、和欧美）海南岛的环境保护扶持生态环保产业的发展提高公众环境意识，鼓励公众主动参与环境保护加强海洋环境的管理和监测3教材分析．1海南岛开发的地理背景海南岛开发的地理背景着重从海南岛的区位优势、热带资源优势和海洋资源优势三个方面进行了介绍。
中华人民共和国海岛保护法
中华人民共和国海岛保护法目录第一章总则第二章海岛保护规划第三章海岛的保护第一节一般规定第二节有居民海岛生态系统的保护第三节无居民海岛的保护第四节特殊用途海岛的保护第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护海岛及其周边海域生态系统，合理开发利用海岛自然资源，维护国家海洋权益，促进经济社会可持续发展，制定本法。
第二条从事中华人民共和国所属海岛的保护、开发利用及相关管理活动，适用本法。
本法所称海岛，是指四面环海水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域，包括有居民海岛和无居民海岛。
本法所称海岛保护，是指海岛及其周边海域生态系统保护，无居民海岛自然资源保护和特殊用途海岛保护。
第三条国家对海岛实行科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则。
国务院和沿海地方各级人民政府应当将海岛保护和合理开发利用纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施，加强对海岛的保护和管理，防止海岛及其周边海域生态系统遭受破坏。
第四条无居民海岛属于国家所有，国务院代表国家行使无居民海岛所有权。
第五条国务院海洋主管部门和国务院其他有关部门依照法律和国务院规定的职责分工，负责全国有居民海岛及其周边海域生态保护工作。
沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门和其他有关部门按照各自的职责，负责本行政区域内有居民海岛及其周边海域生态保护工作。
国务院海洋主管部门负责全国无居民海岛保护和开发利用的管理工作。
沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责本行政区域内无居民海岛保护和开发利用管理的有关工作。
第六条海岛的名称，由国家地名管理机构和国务院海洋主管部门按照国务院有关规定确定和发布。
沿海县级以上地方人民政府应当按照国家规定，在需要设置海岛名称标志的海岛设置海岛名称标志。
禁止损毁或者擅自移动海岛名称标志。
第七条国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海岛保护的宣传教育工作，增强公民的海岛保护意识，并对在海岛保护以及有关科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人予以奖励。
1.4海洋空间资源与国家安全 -2023-2024学年高二地理同步精品课堂(鲁教版2019选择性必修
1.4海洋空间资源与国家安全一、海洋空间资源概述1.概念海洋空间资源是指海洋水体所占据的空间，也称海域，主要由水体、礁石、海岛、海床（包括海底和底土）和海岸线、潮间滩涂等构成。
2.用途海洋是人类重要的生存空间，其用途十分广泛。
作为生产场所，可用于海水养殖、海上发电等；作为仓储场所，可用于建设海上油库、海底仓库等；作为交通运输场所，可用于建设港口、航道、机场、跨海桥隧等；作为生活场所，可用于观光休闲、建设海上城市等；作为军事场所，可用于潜艇活动、建设海底基地等。
海洋空间资源开发利用潜力巨大、前景广阔。
3.海洋空间资源利用优势与难度(1)海洋空间资源利用优势与陆地空间相比，海洋空间资源在利用方面有很多优势。
⏹空间范围广阔；⏹不与农争地，无须移民搬迁；⏹可以开展水面一水体一海底立体化综合利用；⏹水下环境相对稳定，适于仓储等。
(2)海洋空间资源利用难度海洋空间资源利用也同样面临着许多困难。
⏹海上活动要抵御多变的海水运动和海洋气象状况；⏹深海活动要应对黑暗、高压、低温和缺氧等问题。
⏹此外，海水的腐蚀性、海洋生物的附着性、海冰的破坏性等，对工程设施结构和材料提出严格要求，并导致海洋空间资源利用的技术复杂、造价高、风险大。
4.我国的海洋空间资源(1)我国海洋空间资源广阔，渤海、琼州海峡等是我国的内水，黄海、东海、南海部分海域、台湾以东太平洋沿岸海域和部分岛屿周围海域是我国的领海，我国拥有完全主权。
(2)按照《联合国海洋法公约》的规定，我国对领海以外的海域，虽然不拥有主权，但拥有毗连区的某些管制权，同时依法拥有专属经济区、大陆架、公海、国际海底等海域的相关权益。
二、海洋空间资源开发与国家安全1.海洋空间资源开发方式目前，海洋空间资源开发主要限于沿岸和近岸海域，开发方式主要有耕海牧渔、填海造地、海岛开发、港口及交通运输线建设等。
2.耕海牧渔(1)耕海牧渔的内容综合利用人工鱼礁、深水网箱、深水养殖船、海上平台等现代海洋工程技术，实现对海洋空间资源、渔业资源及海洋生物资源的集约式立体开发利用；并通过伏季休渔和增殖放流等方法，建立海洋牧场，用于栽培海带、紫菜等海藻，养殖鱼、虾、蟹和贝类，这种类似于种植业和畜牧业的生产管理方式，被形象地称为耕海牧渔。
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D、海洋资源优势
1、海南省和台湾省都是我国的____省,其中,其
中_____省管辖海洋国土的面积最大,占全国海洋 国土的__________. 2.海洋资源包括有海洋____资源、海洋____资源、 海洋____资源、海底____资源和海洋____资源等.
二、合理布局产业
环带名称 海岸带 资源特色 产业布局 港口建设，发展 外向型加工工业
15、如果没有人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。 16、成功的秘诀在于永不改变既定的目标。若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。幸福不会遗漏任何人，迟早有一天它会找到你。 17、一个人只要强烈地坚持不懈地追求，他就能达到目的。你在希望中享受到的乐趣，比将来实际享受的乐趣要大得多。 18、无论是对事还是对人，我们只需要做好自己的本分，不与过多人建立亲密的关系，也不要因为关系亲密便掏心掏肺，切莫交浅言深，应适可而止。 19、大家常说一句话，认真你就输了，可是不认真的话，这辈子你就废了，自己的人生都不认真面对的话，那谁要认真对待你。 20、没有收拾残局的能力，就别放纵善变的情绪。 15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。 16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。 17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。 18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。 19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。 20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其实都是祝愿。 5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。 6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。 7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中 ;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。 8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。 9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有 ;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。 10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。 11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。 12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。 13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。 14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。 15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获 ;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!