乡镇财政干部培训问题及对策【精品发布】

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摘要:乡镇财政工作是乡镇政府履行职能的基础,是政权建设和社会稳定的重要保障。改革开放三十年来,经济社会发展处于重要转型期,特别是农村税费改革不断深入、分税制的顺利实施、新《预算法》的修订实施、新形势下各项惠农资金的管理、财政信息化建设等新政策的相继颁布实施,对乡镇财政干部的工作提出了新的更高的要求。新时期如何加强乡镇财政干部培训工作,对提高乡镇财政干部理论水平、业务能力和综合素质,建设一支较高素质的乡镇财政干部队伍具有十分重要的意义。

重要词:财政干部;培训;存在问题;对策建议

一、乡镇财政干部培训存在的问题

近年来,乡镇财政干部队伍不断壮大、素质稳步提升。然而,与新形势的要求相比,乡镇财政干部综合素质依然偏低,状况不容乐观。2013年通过对临沭县两个街道、一个乡镇三个基层财政所干部培训情况调查发现,基层财政干部培训工作面临许多难题,致使培训工作存在一定难度。

(一)乡镇财政干部队伍现状及存在问题

从年龄结构和参加工作年限来看:由于财政系统最近10年未进入新人,40岁以上乡镇财政干部达到92%,参加工作20年以上的乡镇财政人员占90%,致使年龄结构偏大,缺少新鲜血液;从学历专业结构来看:本科学历以上人员占81%,中高级人员占33%,相对来讲,乡镇基层财政人员高学历高职称人才还是占较大比例的。一是人员配备不科学,整体素质偏低。农村税费改革后,乡镇财政职能弱化,财政工作队伍较改革前

大幅萎缩。从数量上看,人员配备严重不足。从质量上看,人员编制种类不一,乡镇财政干部有的是行政编制,有的是事业编制,还有部分从乡镇其它单位借入人员。基层财政干部队伍整体素质参差不齐,影响了基层财政工作的开展。二是知识结构不合理,专业素质不高。乡镇财政干部中财经类专业人才偏少以及专业结构不合理,造成队伍整体专业

素质偏低,制约了干部业务能力的进一步提升。三是年龄结构日趋老化,学习能力较差。当前基层财政系统基层干部整体上年龄偏大,青黄不接趋势明显。相当一部分人员传统观念根深蒂固,容易满足现状,进取精神不足,开拓意识不强,对新问题、新情况认识不透,学习能力不强,综合素质提升难,更难以适应现代信息化、自动化的办公要求,导致财政工作无法正常开展。

(二)乡镇财政干部培训的开展状况及存在问题

从近3年参加培训经历来看:参加3次以上培训的1人,参加2次培训的5人,参加1次培训的11人,未参加培训的23人。通过问卷调查,

发现乡镇财政干部参加培训的机会少,特别是参加上级财政部门举办

的培训班更屈指可数,致使党的方针政策、新的财经法法规不能及时传达到乡镇财政干部中,严重制约和影响了乡镇财政工作的正常开展。近年来随着时代的发展及工作要求的提高,乡镇干部培训的理念、内容、方式、手段与实际需要越来越不相适应,主要表现在以下几个方面:一是认识不到位。当前对乡镇财政干部教育培训重要性的认识有待进一步提高。从主管层面来看,没有把乡镇财政干部培训放到提高干部队伍整体战斗力的地位和高度去考量,存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向。从组织者层面看,不同程度地存在重数量轻质量的任务观念。从