解读2010年中央一号文件关于畜牧业发展的新政策
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院关于 加大 统筹 城 乡发展 力度 进 一 步夯 实农 业农 村 推进 畜禽 养殖 加 工一体 化 。支 持 畜禽 良种 繁 育体 系 来自百度文库
发 展基 础 的若 干意 见 》这 是从 ２０ ， ０ ４年 以来 ， 中央第 建设 。加 强重 大 动物疫 病 防控 ， 善 扑杀 补贴 政策 ， 完 七 次提 出了农业 农村 工作 的总体 要求 。２ １ 的总 推 进基 层 防疫体 系建设 ， 全工作 经 费保 障机制 。加 ００年 健
发展 作为 全 面建设 小康 社 会 的根 本要 求 ，把 改善 农 万 吨 ，增长 ３１ ．％；奶 类 总产 量 ３６０万 吨 ，下 降 约 ５
村 民生 作 为 调 整 国 民收 入 分 配格 局 的重 要 内容 ， 把 ５Ｏ 禽 蛋总 产量 ２６ ０万 吨 ， 长 １ ％。受 国际金 ．％； ６ 增 ． ０ 扩大 农村 需求 作为 拉 动 内需 的关键 举 措 ，把发 展 现 融危 机 的严重 影 响 ，０９年 畜产 品 出 口总额 ３ ２０ ９亿美 代农 业作 为转 变经 济发 展方 式 的重 大 任 务 ，把建 设 元 ， 口总额 ６ 亿 美元 ， 进 ６ 出现 进 出 口双下 降 的局 面 ， 社会 主义新 农 村 和推进 城镇 化 作为 保 持经 济 平稳 较 贸 易逆差 达到 ２ ６亿美 元 。 全年进 口大豆 ４１ ０万 吨 ， ０
． ０ 快发 展 的持 久 动 力 ， 照 稳 粮 保供 给 、 收 惠 民生 、 增长 ８ ％。 按 增 改革 促统 筹 、 强基增 后 劲 的基 本 思路 ， 不 松懈 地 抓 毫 二、 发展 草原 畜牧 业 的新 要求 。 件第 二部 分 的 文
好 农业农 村 工作， 继续 为 改革发 展稳 定大 局作 出新 的 第 １ 条要 求 ， １ 构筑 牢 固 的生 态安 全 屏 障 。切 实加 强
饲斟工业》２ １ 年第 ３ 眷第 ９ ・０ ０ １ 期
政
乔玉锋 新华 社 ２ １ ０ ０年 １月 ３ １日全文 发 表 了新 世 纪连 篮子工 程建 设 ， 加快 畜禽水 产养 殖规 模化 。支持 建设
续 第七 个 中共 中央 “ 号 文件 ” 一 —— 《 中共 中央 国务 生猪 、 牛规模 养 殖场 ｆ 区）开展标 准 化创 建活 动 ， 奶 小 ，
要 求是 ：全 面贯 彻党 的十七 大 和十七 届 三 中 、四 中 快农 产 品 质 量安 全 监 管 体 系 和检 验 检 测 体 系建 设 ， “ 全会 以及 中央经 济工 作会 议精 神 ，高 举 中 国特 色社 积 极 发 展 无公 害农 产 品 、绿 色 食 品 、有 机 农 产 品 。 会 主 义伟 大 旗 帜 ， ｌｂ 理 论 和 ‘ 以ｘ ，平 Ｌ 三个 代 表 ’ 要 ２ ０ 重 ０ ９年 ，中央财政 支持 生猪 和奶 牛标 准 化规模 养殖 思 想为指 导 ， 深入 贯 彻落 实科 学发 展 观 ， 把统 筹城 乡 资金 增加到 ３ 亿 元 。 国肉类总产量 预计达 到 ７５０ ０ 全 ０
一
税— — “ 皇粮 国税 ” 部取 消 了 ， 全 开始 实施 了农业 “ 四
、
实施新 一 轮菜篮 子工 程建 设 。 件对 今年 的 种补 贴 ” 由开 始 的三 十多 亿元 ， 路 增加 到 ２ ０ 文 ， 一 ０ ９年
畜牧兽 医工作 以一 句非 常贴 近 百姓 生 活 的话 提 出 了 的 １２ ０８ 元 。 ３ ．亿 总要求 ： 推进 菜篮 子产 品标 准化生 产 。 施新 一轮 菜 实
贡献 。” 这几 句 话总 结 了党 的十 六大 以来 的经验 ， 总 草原 生态 保 护建 设 ， 大退 牧 还草 工程 实施 力 度 ， 加 延 结 了党 的十七届 三 中全会 以来 的经 验 ，总 结 了去 年 长实 施年 限 ，适 当提 高补 贴 标准 。落实 草畜 平衡 制
应 对 国际金 融危 机 冲击 的经 验 。用 “ 根本 要 求 、 要 度 ， 续 推行 禁 牧 休 牧轮 牧 ， 展 舍饲 圈 养 ， 好 人 重 继 发 搞 内容 、 键举 措 、 大任 务 、 久 动力 ” 一组 关键 词 工饲 草地 和牧 区水 利建 设 。推 进西 藏 草原 生 态保 护 关 重 持 等 语 ，阐述 了新 世 纪第 二个 十 年对 农业 农 村工 作 的 总 奖励机 制试 点工 作 。 加大 草原 鼠虫 害 防治力度 。 强 加
要求， 的确非 常精彩 ， 常激 动人心 。 非
中央 文 件 提 出 的今 年 农 业农 村 工 作 的 任 务 ， 重
草原监 理体 系建设 ， 化草 原执 法监督 。 强
三、 畜牧机 械纳 入补 贴 。为建 设新 一轮菜 篮子 工
点 体 现在 五 个 方 面 ， 有 ２ 共 ７条具 体 要 求 ： 是 健 全 程 ，文 件第 一 部分 的第 二条 明确提 出了进 一 步增 加 一 强农 惠农 政 策 体 系， 动资 源 要 素 向农 村 配置 ； 是 农 机 具 购置 补 贴 ， 大 补 贴 种 类 ， 牧 业 、 业 和抗 推 二 扩 把 林
提 高现代 农业 装备 水平 ， 进农 业 发展 方 式转 变 ； 促 三 旱 、 节水 机械 设备 纳入 补贴 范 围。畜牧业 养殖 机械 纳
是加 快改 善农 村 民生 ， 缩小 城 乡公共 事 业 发展 差距 ； 入直 补 。同时要 求健 全 国家 收储农产 品的拍卖 机制 ， 四是 协调 推进 城 乡改 革 ， 强农 业农 村 发 展活 力 ； 增 五 做 好 棉花 、 食糖 、 肉调控 预案 ， 持农 产 品市 场稳 猪 保 是加 强农 村基层 组 织建 设 ，巩 固党 在农 村 的执 政 基 定 和价格 合 理水 平 。２ ０ ０ ６年 ， 延续 ２ ０ ６ ０多年 的农业 础 。畜 牧业 的解读 是 ：
发 展基 础 的若 干意 见 》这 是从 ２０ ， ０ ４年 以来 ， 中央第 建设 。加 强重 大 动物疫 病 防控 ， 善 扑杀 补贴 政策 ， 完 七 次提 出了农业 农村 工作 的总体 要求 。２ １ 的总 推 进基 层 防疫体 系建设 ， 全工作 经 费保 障机制 。加 ００年 健
发展 作为 全 面建设 小康 社 会 的根 本要 求 ，把 改善 农 万 吨 ，增长 ３１ ．％；奶 类 总产 量 ３６０万 吨 ，下 降 约 ５
村 民生 作 为 调 整 国 民收 入 分 配格 局 的重 要 内容 ， 把 ５Ｏ 禽 蛋总 产量 ２６ ０万 吨 ， 长 １ ％。受 国际金 ．％； ６ 增 ． ０ 扩大 农村 需求 作为 拉 动 内需 的关键 举 措 ，把发 展 现 融危 机 的严重 影 响 ，０９年 畜产 品 出 口总额 ３ ２０ ９亿美 代农 业作 为转 变经 济发 展方 式 的重 大 任 务 ，把建 设 元 ， 口总额 ６ 亿 美元 ， 进 ６ 出现 进 出 口双下 降 的局 面 ， 社会 主义新 农 村 和推进 城镇 化 作为 保 持经 济 平稳 较 贸 易逆差 达到 ２ ６亿美 元 。 全年进 口大豆 ４１ ０万 吨 ， ０
． ０ 快发 展 的持 久 动 力 ， 照 稳 粮 保供 给 、 收 惠 民生 、 增长 ８ ％。 按 增 改革 促统 筹 、 强基增 后 劲 的基 本 思路 ， 不 松懈 地 抓 毫 二、 发展 草原 畜牧 业 的新 要求 。 件第 二部 分 的 文
好 农业农 村 工作， 继续 为 改革发 展稳 定大 局作 出新 的 第 １ 条要 求 ， １ 构筑 牢 固 的生 态安 全 屏 障 。切 实加 强
饲斟工业》２ １ 年第 ３ 眷第 ９ ・０ ０ １ 期
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乔玉锋 新华 社 ２ １ ０ ０年 １月 ３ １日全文 发 表 了新 世 纪连 篮子工 程建 设 ， 加快 畜禽水 产养 殖规 模化 。支持 建设
续 第七 个 中共 中央 “ 号 文件 ” 一 —— 《 中共 中央 国务 生猪 、 牛规模 养 殖场 ｆ 区）开展标 准 化创 建活 动 ， 奶 小 ，
要 求是 ：全 面贯 彻党 的十七 大 和十七 届 三 中 、四 中 快农 产 品 质 量安 全 监 管 体 系 和检 验 检 测 体 系建 设 ， “ 全会 以及 中央经 济工 作会 议精 神 ，高 举 中 国特 色社 积 极 发 展 无公 害农 产 品 、绿 色 食 品 、有 机 农 产 品 。 会 主 义伟 大 旗 帜 ， ｌｂ 理 论 和 ‘ 以ｘ ，平 Ｌ 三个 代 表 ’ 要 ２ ０ 重 ０ ９年 ，中央财政 支持 生猪 和奶 牛标 准 化规模 养殖 思 想为指 导 ， 深入 贯 彻落 实科 学发 展 观 ， 把统 筹城 乡 资金 增加到 ３ 亿 元 。 国肉类总产量 预计达 到 ７５０ ０ 全 ０
一
税— — “ 皇粮 国税 ” 部取 消 了 ， 全 开始 实施 了农业 “ 四
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实施新 一 轮菜篮 子工 程建 设 。 件对 今年 的 种补 贴 ” 由开 始 的三 十多 亿元 ， 路 增加 到 ２ ０ 文 ， 一 ０ ９年
畜牧兽 医工作 以一 句非 常贴 近 百姓 生 活 的话 提 出 了 的 １２ ０８ 元 。 ３ ．亿 总要求 ： 推进 菜篮 子产 品标 准化生 产 。 施新 一轮 菜 实
贡献 。” 这几 句 话总 结 了党 的十 六大 以来 的经验 ， 总 草原 生态 保 护建 设 ， 大退 牧 还草 工程 实施 力 度 ， 加 延 结 了党 的十七届 三 中全会 以来 的经 验 ，总 结 了去 年 长实 施年 限 ，适 当提 高补 贴 标准 。落实 草畜 平衡 制
应 对 国际金 融危 机 冲击 的经 验 。用 “ 根本 要 求 、 要 度 ， 续 推行 禁 牧 休 牧轮 牧 ， 展 舍饲 圈 养 ， 好 人 重 继 发 搞 内容 、 键举 措 、 大任 务 、 久 动力 ” 一组 关键 词 工饲 草地 和牧 区水 利建 设 。推 进西 藏 草原 生 态保 护 关 重 持 等 语 ，阐述 了新 世 纪第 二个 十 年对 农业 农 村工 作 的 总 奖励机 制试 点工 作 。 加大 草原 鼠虫 害 防治力度 。 强 加
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中央 文 件 提 出 的今 年 农 业农 村 工 作 的 任 务 ， 重
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三、 畜牧机 械纳 入补 贴 。为建 设新 一轮菜 篮子 工
点 体 现在 五 个 方 面 ， 有 ２ 共 ７条具 体 要 求 ： 是 健 全 程 ，文 件第 一 部分 的第 二条 明确提 出了进 一 步增 加 一 强农 惠农 政 策 体 系， 动资 源 要 素 向农 村 配置 ； 是 农 机 具 购置 补 贴 ， 大 补 贴 种 类 ， 牧 业 、 业 和抗 推 二 扩 把 林
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是加 快改 善农 村 民生 ， 缩小 城 乡公共 事 业 发展 差距 ； 入直 补 。同时要 求健 全 国家 收储农产 品的拍卖 机制 ， 四是 协调 推进 城 乡改 革 ， 强农 业农 村 发 展活 力 ； 增 五 做 好 棉花 、 食糖 、 肉调控 预案 ， 持农 产 品市 场稳 猪 保 是加 强农 村基层 组 织建 设 ，巩 固党 在农 村 的执 政 基 定 和价格 合 理水 平 。２ ０ ０ ６年 ， 延续 ２ ０ ６ ０多年 的农业 础 。畜 牧业 的解读 是 ：