三标一体化管理体系通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD217

三标一体化管理体系通用版

In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities.

标准/ 权威/ 规范/ 实用

Authoritative And Practical Standards

三标一体化管理体系通用版

使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。

三标一体化管理体系是一个组织为实施三标一体化管理（质量、环境、安全）所需要的一体化组织结构、程序、过程和资源组成的综合性管理体系。这就是说，组织要建立并保持一个兼容质量、环境和职业健康安全管理体系等标准要求和其他管理要求的三标一体化管理体系。三标一体化管理体系包括质量管理体系ＩＳＯ９０００、环境管理体系ＩＳＯ１４０００职业健康安全管理体系ＯＨＳＡＳ１８０００的要求。

一、三个标准的异同

三项标准的目的、对象和适应范围不安全相同。ＩＳＯ９０００标准控制的是预期的产品（服务），以防出现产品、服务的不合格，目的是增强顾客满意；ＩＳＯ１４０００标准控制的是非预期的产品和服务，以防出现对环境的破坏，资源的浪费，追求的是社会满意；而ＯＨＳＡＳ１８０００标准控制的是产品和服务的实现过程中各种可能的职业健康安全方面的事故或灾害，追求的是员工及相关方的满意。三项标准的名称相同或相近，但内容差别

很大。三项标准体系要素不一一对应。

三项标准的指导思想兼容或一致。三个标准都声明并不刻意限制一个组织将其他管理性标准要素纳入整个管理体系。三项标准的框架结构十分接近或相似。ＩＳＯ１４０００与ＯＨＳＡＳ１８０００标准在结构、章节上是一一对应的，同时在标准附录部分给出标准之间的章节对照表。这有利于企业按照三个标准建立整合型的一体化管理体系。

二、对一体化管理体系的基本认识

一个组织客观上都有一个“自在”的管理体系，但并非都能保持和有效运行，在一个组织内只应建立并保持一个符合标准要求的质量、环境、职业健康安全的一体化管理体系，而这个体系应覆盖组织所有体系情况，一体化管理体系应形成文件，并满足标准要求，在具体内容上应反映本组织的特点，同时满足组织内部管理要求，也要考虑外部相关方要求，应权衡组织和相关方的利益、成本和风险之间的关系，应持续改进、不断提高绩效。

一体化管理体系应做到协调统一、简捷高效、优化实用。应用质量管理八项原则中过程方法、管理的系统方法及基于事实决策的方法，将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。强调预防为主，从管理结果向管理因素转变，因素

受控，从末端治理、关口前移、从源头做起，超前管理。强调体系同时满足顾客、社会、员工及组织内相关方要求。强调质量、环境、安全与效益的统一，优质高效、污染预防、减少风险、提高效益、提高效率。

不断追求卓越，增强企业综合竞争能力。依据ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＯＨＳＡＳ１８０００三项标准作为组织的管理模式，具有极强的科学性、系统性、先进性、权威性。组织采用这些标准可帮助企业建立一个高效、系统的管理模式。据三项标准建立的一体化管理体系，按照ＰＤＣＡ循环规律运作，有利于减少要素之间重复工作量、保证提高效能，使专业性管理可帮助企业高效有序，基础性管理规范完整，综合性管理科学合理。质量、环境、职业健康安全三个管理体系都对人力资源有明确要求，要求规定岗位、职责和权限。单独建立体系往往组织机构庞大，人员设置重叠。一体化管理体系则要求统一考虑人员岗位设置，如一岗多责、一职多能，提高综合工作效率。建立及实施一体化管理体系，是对传统管理过程的变革，加强增值的过程，完备支持过程，摒弃不增值的过程，这是过程再造的活动。三、一体化管理体系的建立及运行

根据ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＯＨＳＡ－Ｓ１８０００三项标准建立的一体化管理体系是个动态

的、需要不断改进和发展的体系。建立一体化管理体系与保持体系运行并无本质区别，均依据ＰＤＣＡ循环管理模式。体系的每一过程或要素也要遵守ＰＤＣＡ循环模式。建立一体化管理体系针对的是整个组织的运作过程，其涉及的范围以及过程的复杂程度要比单一标准要求过程大的多。建立一体化管理体系是企业管理的一项创新工程。组织最高管理者应明确导入３项标准的意图及应用范围。高层管理者对这项工作的重要性、可行性及艰巨性要统一认识，形成共识、果断决策。组成一个一体化管理体系的领导小组，成立业务工作班子，作好组织计划及协调工作。要明确领导班子和业务班子的职责。制定整体工作计划。最高管理者应授权管理者代表，组建一个精干的工作班子或机构。一体化管理体系涉及专业知识和能力较强，为此最好由对组织有较深了解并来自不同部门的人员组成。应明确一体化管理体系依赖于各级管理者和全体员工的共同努力，工作班子仅担当的是其中很少一部分专项任务。最高管理者及其他管理者应为体系的建立和保持提供充足资源、办公条件、信息、资金等。

全员培训教育，提高认识。坚持始于教育、终于教育的原则，要了解、理解和掌握ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００、ＯＨＳＡ－Ｓ１８０００三项标准的基本知识。分阶段开展培训教育工作，如贯标培训班、文件编写

培训班、内审员培训班、质量过程识别、环境因素评价、危险源识别培训班、体系文件实施培训班、体系运行培训班、管理评审培训班等。

实施一体化管理体系是一个庞大的系统工程。在着手建立体系之前，充分有效地策划和设计活动，对建立一个适用的、有效的、可操作的，同时符合标准要求的一体化管理体系至关重要。体系策划设计包括方针目标、管理方案的制定，更主要的是充分考虑三项标准体系要求之间的关系。确定那些要素可以３项标准后２项标准共享，那些要素是必须形成文件的。

一体化管理体系的方针有质量、环境、职业健康安全方针３部分组成，也可以由质量方针、环境、职业健康安全方针目标２部分组成，还可以由３个独立方针组成。制定管理方针要满足三项标准的要求，充分体现最高管理者的承诺并与组织的总方针相一致。质量、环境、职业健康安全目标与指标，要满足各项方针要求，尽量量化，便于考核。

一体化管理体系文件一般包括５个类型：方针目标、管理手册、程序文件、作业文件和记录。在编制体系文件之前要形成一体化管理体系编写大纲。

一体化管理体系运行是个长期和持续的过程。在首次外审的一阶段，可称为体系试运行阶段。体系运行和体系