.1940—2014年美国国防支出(军费)总额及占财政支出和GDP的比例一览
宏观经济学案例
《宏观经济学》案例案例一：国防支出与经济数的作用。
80年代前期里根执政开始，美国国防开支急剧扩张，国防预算从1979年的2710亿美元飞速增长到2010年的6360亿美元，相当于GDP的4.2%，国防建设对经济增长起了很强的刺激作用，帮助经济走出了1981—982年的衰退，并且推动了80年代中期经济景气的形成。
从1990年开始，美国加快了对国防开支的削减。
到90年代中期，国防开支已经被削减到低于GDP的5%的水平。
这时乘数的作用就相反了，削减国防开支导致90年代初产出增长缓慢，从飞机制造业来说，从1990年到1993年，至少损失掉170000个工作机会。
问题：1、解释什么是政府购买乘数，并写出政府购买乘数的表达式。
2、说明乘数发生作用的机制。
案例二：货币的需求动机业，骆明进了某国家机关，待遇很是不错，每个月可以拿7500元左右工资，可惜，遇到住房政策的改革，不能分到房子了，这是美中不足。
而小欣进了一家国际贸易公司，做对外贸易工作，它的工资和奖金加在一起，每个月大概有10000元。
看来这对情侣的前途一片光明。
不过前几天，他们为了将来存钱的问题着实大吵了一架。
骆明以为现在他们刚刚大学毕业，虽然单位都不错，工资也不低，但将来用钱的地方还很多，所以要从毕业开始，除了留下平常必需的花费以及预防发生意外事件的钱外，剩下的钱要定期存入银行，不能动用，这样可以获得稳定的利息收入，又没有损失的风险。
而小欣大概是受在外企的工作环境的影响，她以为，上学苦了这么多年，一直过着很节俭的日子，现在终于自己挣钱了，考虑那么多将来干什么，更何况银行利率那么低。
她说发下工资以后，先要买几件名贵服装，再美美地吃上几顿，然后她还想留下一部分钱用来炒股票，等着股市形势一好，立即进入。
大学时看着别人炒股票她一直很羡慕，这次自己也要试试。
但骆明却认为中国股市行情太不稳定，运行不规范，所以最好不进入股市，如果一定要做，那也只能投入很少的钱。
财政管理支出与国防支出
一、行政管理支出 二、国防支出
（一）行政管理支出的构成
行政管理支出是财政用于国家 各级权力机关、行政管理机关、司 法检察机关和外事机构行使其职能 所需的经费。
按费用用途划分
行政管理支出包括： 人员经费－－工资、福利、离退休 人员费用 公用经费－－公务费、修缮费、设 备购置费和业务费
经济效率：
北京时间9月29日晚21时16分许，中国在酒泉卫星发射中心 载人航天发射场，用“长征二号F”T1运载火箭，将中国全新 研制的首个目标飞行器“天宫一号”发射升空。
（六）军事行动产业化
以美国为首的西方国家，往往将部分非核心的军事行动交由私人 经营的公司执行。私人军事公司通过高价雇佣工作人员，完成从军事 部门承包的相关任务。私人军事公司是从政府的政治需要或经济利益 出发，以赢利为目的，通过与国防机构签订合同提供诸如军事训练； 组织、情报和安全保护等服务的私营公司。
一个国家的国防支出应保持适当的规模，既 要保证国家的安全，又不能影响国民经济的发展 。个别国家将战争作为获得经济利益的工具，国 防支出变成了军事扩张支出，具有一定的投资性 ，支出规模就失去了规模。
鉴于当前和今后的国际形势以及我国国防 支出下降的趋势，我国国防支出的规模和结构应 适当调整。首先应当制定合理的国防支出发展规 划，保持国防费的适度增长；在国防支出的增量 中，调整人员生活费和武器装备费的比例关系， 适当提高后者的比例。
91% 66%
83% 74% 64%
我国行政管理支出增长率过快、比重不断提 高的原因及解决对策分析：
主要原因在于机构设置和行政效率两方面。 公正廉洁、高效是我国行政管理体制改革的基本 目标，但由于多种原因，我国行政管理部门普遍 存在机构职能重复、办事效率低下的现象。 另外，行政管理中参杂了某些私人消费和铺 张浪费现象也是行政管理支出规模增大的直接原 因。 对策：行政管理精简机构、压缩编制，严格 财务管理制度。
3、透过数据看美国国防创新体系（全）
透过数据看美国国防创新体系（全）2016-11-04 00:17 战略前沿技术本文由信息与电子前沿（ID:caeit-e）授权转载，作者：计宏亮特约观察员透过数字看美国国防创新体系（一）从国际视角看美国国防研发支出第二次世界大战以来，美国国防研发支出一直是世界上最高的。
直到20世纪70年代后期，法国、德国、日本和英国军费开支的总和才超过了美国的军费开支。
但具有讽刺意味的是，今天他们的份额总和又小于美国，欧洲再一次减少了它在国防方面的支出，转而支持国内福利体系。
图1 美国军费占全球军费百分比*以当前价格和汇率的以美元表示的2013年的数字图2 美国GDP占世界经济的百分比尽管六十年来美国的国防创新一直处于领导地位，但其位置正在发生不断变化。
2013年，全球军费开支超过1.7万亿美元。
美国的军费开支超过了下面九个国家的总和（中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、法国、英国、德国、日本、印度和韩国）。
（图1）美国军事支出占全球所有这类支出的37%，尽管美国国内生产总值（GDP）只占世界经济的24%。
（图2）由于持续的主权债务危机，西方（北美、西欧、大洋洲）的军费开支正在下降，但在其他地区军费开支正在增加。
2013年，因为美国国会试图减少预算赤字，美国军费开支下降了7.8%，降至6400亿美元。
虽然国防是大多数主要发达经济体的政府研发资助的一个重要目标，但是其份额差别很大。
在美国，2011年国防占了联邦研发支持的57%；分别是韩国和英国给予国防的份额的三倍多，是法国、德国、或日本的八倍多。
美国政府在国防方面的研发支出占GDP的比重是法国和俄罗斯的两倍；是韩国，或英国的三倍；是中国、德国或日本的9倍；是欧盟国家总和的14倍。
相比之下，美国的非国防研发投资比欧盟国家少40%，欧盟国家更多地将政府研发资助投往与其商业经济直接相关的领域。
从历史视角看美国国防研发支出如果第二次世界大战改变了美国的研发体系，曼哈顿工程开创了―大科学‖时代，因为科学进步越来越依赖由国家政府、或国家团体资助的大型国防项目。
朝鲜战争后的美国财政状况
朝鲜战争后的美国财政状况作者：徐兆虹来源：《现代企业》2015年第02期本案例研究朝鲜战争之后的美国财政状况，依据宏观经济学总需求理论和财政政策理论，论述了美国朝鲜战争以来的国防开支、财政赤字以及国债发行量并分析了三者之间的关系，评估了美国采取的政策措施以及成效，最后依据当前我国国际国内环境提出了政策建议。
一朝鲜战争后美国国防开支、财政收支、国债发行情况趋势分析1.美国的国防支出。
整个20世纪50年代美国的国防开支都占财政支出总额的50%以上，占同期GDP的总额也基本保持在10%以上。
20世纪60年代至70年代，在美苏争霸及越南战争的大背景下，前期国防开支稳定保持在40%以上，占同期GDP的7%-10%，后期由于美国深陷越战沼泽，力不从心，美国实行战略收缩，国防开支占GDP和财政开支的比重基本上呈逐年递减的趋势，军费占GDP的比重降至5%左右，平均占同期财政支出的28%左右，1974年国防开支又出现了正增长。
自朝鲜战争结束后，美国的国防预算支出的绝对数额呈现出一种急剧增长的趋势，但国防支出占GDP和联邦财政支出的比例在长期内逐渐减少。
自80年代起国防支出占GDP的比例一直保持在5%左右。
20 世纪80年代，里根政府上台后，开始对苏联采取强硬政策大搞军备竞赛，因而开始大幅度增加军费开支。
在1979-1983年间，连续5年保持两位数的军费增长，直到1989年，始终保持军费正增长态势，占GDP的比重维持在4-6%之间，占财政支出的23%左右。
冷战结束，苏联解体后，老布什政府和克林顿政府时期，基本以发展经济为主，因而军费基本呈削减趋势，但1991年的海湾战争和1998年的科索沃战争使美国军费支出又有所增长，但增长幅度并不大。
整个90年代国防开支占财政支出的19%左右，每年的国防开支占GDP的3%—5%之间。
但小布什政府上台后，发动了阿富汗战争和伊拉克战争，这两场反恐战争，又使美国军费开始大幅度上涨，2002—2004年，连续三年军费开支出现了两位数的增长。
我国近十年财政支出变化分析
我国近十年来财政支出变化分析财务管理内容摘要：分析我国近十年来的财政支出变化，分析我国近十年来的财政支出变化原因与趋势，探讨财政支出重大变化的合理性与不合理性。
关键词：财政支出变化原因趋势合理性不合理性Abstract: this article an alyzes the cha nges of the fiscal spe nding of China in the last ten yearsa nd finds the causes and predicts the tren ds, in the same time, discuss ing the rati on ality and irrati on ality of the major cha nges.财政政策的实施，促进了经济和社会的稳定。
财政支出是国家实施财政政策的一项重要手段。
中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。
本文结合国家统计局和中国财政年鉴相关数据，纵观财政支出发展趋势，分析我国财政变化的原因，从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性，提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。
一、我国近十年来财政支出变化情况1、财政支出相关数据图1 : 1980-2009年财政各项主要支出所占比重的变化趋势T-经汾建讼费TB-社会文製费一*-国防费—行政宜理费-------- 技他主出图2：2001-2012中国经济GDP增长速度走势图47 2^WB7T -*• JKJOJJ 甜巴丿一 WT 一2001200Q 2003 冷M 20C62006 £CO7 2 畑 200«SOU ^012表3:社会保障支出占全国财政总支出比重一览表年伪财政总支出社会保障支出社会保障支出占财政总支出的上匕重2000 1588^^0 1922.37 12.10% 2C01 18002.581387.40 10.51%2002 22053.152636.2211.95%2003 24S49.95 2S55.91 10. 2001 23436.69 3116.0510.94% 2005 33030.23 逅日& S510.90% 2006 40422. V3 4961. 78 10.79% 2007 49731.356447.1& 10.94%2006 e2E92.es6804. 29 10.87%20007S299.937606.689.57%进料来源|根据相关国家統计年鉴国家统计局相黄数据整理得出. 2、财政数据分析回顾中国2003-2013年，经济增长速度稳定在百分之十左右， 国家的财政支出增长速度则达到百分之十到百分之二十之间，2007、2008、2009、2011四年均超过百分之二十，2007-2008年，财政支出增长幅度加大（表 1、图1）。
第三章购买性支出
凯恩斯 乘数理论
举例
• 增加100亿元投资，即居民收入增加 100亿元，这是投资刺激需求的第一次 增加；
• 假定消费倾向为4/5，80亿元又以各种 生产要素的收入形式转到生产要素所 有者手中，这是第二次增加；
• 如此类推，循环往复，产生投资刺激 需求的乘数效果。
我国基本建设支出增长率 及其占财政支出的比重
– 2.财政投资范围应有明确界定，主要投资于以 水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推 广、农村教育和培训等方面。
– 3.注重农业科研活动，推动农业技术进步
国家财政用于农业各项支出及其比例
年份
1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
159.78
5.48
40.36
1154.76 10.69 626.02
460.70
9.14
58.90
1085.76 8.23 677.46
357.00
9.13
42.17
1231.54 7.75 766.89
414.46
9.78
1456.73表6-174.7国1 家财91政7.用96于农业各4项80支.8出1 及其比10例.28
– 行政管理支出 – 国防支出 – 教育支出 – 文化支出 – 科研支出 – 卫生保健支出等
社会消费性支出的性质
满足纯公共需要的提供 是非生产的消耗性支出
财政投资支出
• 概念
– 指政府为了实现经济和社会发展战略，将一部 分财政资金转化为公共部门资产的行为和过程。
• 财政投资占社会总投资比重的影响因素
第三章购买性支出
引言
• 财政支出的类别
不同时期中国国防支出情况分析
不同时期中国国防支出情况分析中国是个地大物博的国家，周边邻国较多，海岸线狭长，为了维护国家的安定和平，国防建设是必不可少的，从而国防支出也成为了财政支出中的重要方面。
但是，中国的国防支出具有自己鲜明的特点和自己特殊的价值与地位，即随着世界环境的变化调整国防支出和维护国家稳定与和谐，而非对外扩张。
中国的国防支出所占财政支出的比例大致可分为三个时期：第一是建国初期，即1949年到1958年；第二是全面建设社会主义时期，即1959年至1977年；第三是改革开放时期，即1978年至现在。
三个时期的国防支出占财政支出的比例截然不同，同时国防支出的范围也各相不同，下面我就就分阶段的对中国的国防支出做充分的分析与论证，最后得出中国国防支出的特点与价值。
一：阶段分析1.建国初期建国初期，中国的政局不稳，对外则有反对势力干涉，此时的国防支出占财政支出的比重是很大的，如下图所示：由上表我们可以看出建国初期的财政收入逐年大比例的增加，说明中国的经济在稳固发展，而国防支出同样在在增加，说明当时中国政府十分重视国防事业的建设，同时联系当时的国际背景，外国势力对中国敌对，都迫使中国要在国防方面要大幅度的增加开支，从而维护国家的安定与和平，给为百姓创造一个和谐的国内环境。
上表的数据充分显示出了建国初期的国防支出的情况，从国防支出所占财政收入的比重来看，1950年至1955年的比重较大，原因是当时中国在进行战争，如抗美援朝、国内剿匪等，从而国防支出成为了当时财政的重点支出对象，而1957年后，战争基本结束，所以国防支出开始有所下降，但由于外部环境的不稳定，所以国防支出依旧在财政收入中占相当重的比例。
2.全面建设社会主义时期这个跨越的时间段很长，其内外部的环境变化也极其复杂，所以国防支出有很大的变动性，其重点支出的对象也有很大的不同，下面的折线图则可以一目了然的显示出这个时期的变动。
上面点线图中我们可以清楚的看到这个时期的财政收入波动性极强，因为于这个时期属于我国全面建设社会主义时期，由于前期犯了许多错误，导致财政收入下降，而此时的国防支出却趋于稳定，原因在于这个时期的国内环境相对良好，国际关系趋于缓和，国家没必要将备战作为工作重心，也没必要在军费上浪费太多的财政收入。
古扎拉蒂《计量经济学基础》(第5版)笔记和课后习题详解
资料来源：EconomicReport ofthe President，2007，Table13-110，P.356．
答：a．把汇率的对数作为纵轴并把时间作为横轴进行描点，如图1-4所示，汇率的波动性很大。比如，在1985年，1美元只能兑换0.257比索，但到了2004年，它能兑换约11.29比索。
三、回归与因果关系
从逻辑上说，回归得到的统计关系式本身不可能意味着任何因果关系。肯德尔和斯图亚特认为，一个统计关系式永远不能确立因果方面的联系：对因果关系的理念，必须来自统计学以外的某种理论。
四、回归与相关
1．相关分析与相关系数
相关分析是以测度两个变量之间的线性关联程度为其主要目的。
相关系数是用来测度线性关联强度的。
6.01
1986
1.86
4.13
0.67
2.53
-0.10
6.11
3.42
1987
3.65
4.32
0.00
3.24
0.19
4.59
4.18
1988
4.14
4.05
0.67
2.73
1.33
4.99
4.93
1989
4.82
4.95
2.27
3.46
2.73
6.59
7.72
1990
5.40
4.80
3.15
3.34
-0.08
1.78
1.83
5.37
3.36
1996
2.95
1.59
0.08
2.02
1.50
3.87
2.46
1997
2.29
2000年以来国防支出的变化趋势及其与GDP以及国家财政支出相关关系的研究实验报告
2000年以来国防支出的变化趋势及其与GDP以及国家财政支出相关关系的研究实验报告一、实验目的1、了解2000年以来中国国防支出的变化状况以及其内在原因；2、了解2000年以来中国国防支出占GDP比例的变化情况及其内在原因；3、了解2000年以来中国国防支出占财政支出比例的变化情况及其内在原因。
二、实验准备1、搜集2000年以来历年国防支出、GDP以及财政支出相关数据；2、对数据进行整理并建立有关图表；3、掌握EViews、Excel等数据处理软件基本操作；4、掌握基本财政学理论与分析方法；三、实验步骤1、数据搜集在互联网上利用中国统计局网统计年鉴以及财政统计年鉴对所需数据进行搜集与整理，得到了以下2000-2012年的国防支出、GDP以及财政支出相关统计数据：在得到了相关数据之后，对数据之间的简单关系进行处理与计算，得到国防开支占GDP以及财政支出的比例，如下表所示：2、数据分析在对数据进行初步的收集与整理之后，接下来要对单个数据进行进一步的趋势分析。
分析数据在2000年至2012年的变化趋势以及其内在原因。
首先对国防支出数据进行分析，下面是2000年至2012年国防支出变化折线图： 2000-2012年国防开支变化趋势图1000200030004000500060007000800012345678910111213年份国防开支系列1从上图可以很明显的看出，我国国防开支的数额从2000年到2012年在不断攀升，每年均以比较稳定的速度上升，这表明，我国每一年投入国防的投入在不断加大。
但是单从国防开支数额的增大并不能说明我国再过方方面的投入加大，如果要正确的分析国防开支的投入问题，还要进一步分析其占GDP 以及政府财政开支的比例变化情况。
但是单从此项数据来看，对于国防的投入的确是在加大。
加大国防投入在短期来看是弊大于利，因为我国还属于发展中国家，加大了国防开支必然会导致其他领域的投资减少，这会影响到我国长远以及全面的发展，然而从长期来说，对于军费开支的加大是十分必要的，现在的世界是一个充满挑战以及危险的世界，在发展过程中很容易会产生冲突与矛盾，对于军费开支的加大可以增强国家国防力量，对于国外武装力量以及国内反动势力都是一个威慑为了对此问题进行进一步分析，了解中国近年来对于国防支出的政策偏向，下一步对国防支出占GDP 比例以及国防支出占财政支出比例变化趋势进行分析，下面是两个数据分析的变化趋势图：国防开支占GDP比例变化趋势图1.11.151.21.251.31.351.41.4512345678910111213年份国防开支占G D P 比例系列1由上图可以看出，从2000年到2009年，虽然期间有小幅度的波动，但是总体来说，军费投入呈现上升趋势，很明显可以看出国防开支占GDP 的比例从2000年到2009年几乎翻番，具体原因分析如下（参阅《中国历年国防经费支出分析》）：2000军费开始逐年增加，每年保持增长12～20％的增幅。
2024安徽省中考一模押题预测卷英语试卷及答案
2024年中考第一次模拟考试（安徽卷）语文注意事项：1.你拿到的试卷满分为150分（其中卷面书写占5分），考试时间为150分钟；2.试卷包括“试题卷”和“答题卷”两部分，“试题卷”共4页“答题卷”共6页；3.请务必在“答题卷”上答题，在“试题卷”上答题是无效的；4.考试结束后，请将“试题卷”和“答题卷”一并交回。
一、语文积累与运用（35分）1．默写。
（10分）（1）人生难免遇到挫折，但我们总能从文人墨客的佳作中收获一份鼓励。
李白被“赐金放还”，却在途中慷慨高歌“，”【《行路难》（其一）】；“斯是陋室，”（《陋室铭》），刘禹锡虽身居简陋的屋舍，却也从未降低自己的精神追求；秋瑾目睹民族的深重危机，却以“？”（《满江红》）抒发即使遭遇挫折和磨难仍以英雄自勉的豪气；即便变法革新受阻，王安石仍保持着“，”（《登飞来峰》）的无畏姿态。
（2）在面临生命和道义的艰难选择时，孟子掷地有声地回答我们“二者不可得兼，”（《鱼我所欲也》）；“九万里风鹏正举。
，”（《渔家傲》），李清照以鹏自喻，对美好境界执着地追求，希望能够一展胸中豪迈之志。
2．请运用积累的知识，完成小题。
（14分）【甲】他让战友们走出以后，才取下了铁锁，放入衣袋，作为一种特殊的纪念品。
他相信，这把象征着美蒋反动派特务统治的大铁锁，将来会和许多缴获的战利品一样，陈列进革命bó物馆里去的。
（选自《红岩》）【乙】但是这时突然出现了一个清瘦的青年军官，他长着一脸黑色大胡子。
他走上前来，用温和文yǎ的口气向我招呼：“哈啰，你想找什么人吗？”他是用英语讲的！我马上就知道了他就是A，那个“鼎鼎大名的”红军指挥员，他曾经是个教会学校的高才生。
这时如何接待我的问题终于决定了。
（选自《红星照耀中国》）(1)给加点的字注音，根据拼音写出相应的汉字。
（4分）①缴获②bó 物馆③温和文yǎ ④鼎鼎大名(2)文中画线词语的词性与“终于”不同的一项是（）（2分）A．才B．马上C．曾经D．如何(3)请根据以上语段信息及阅读积累，完成“红星”人物信息表。
中国军费支出对GDP及其结构的影响研究
中国军费支出对GDP及其结构的影响研究作者：张学军来源：《财经界·学术版》2011年第08期摘要:文章利用1978-2009年的相关数据，Granger因果关系检验中国军费支出对GDP及其结构（消费、投资和净出口）的影响，最后针对结果提出相应的政策建议。
分析表明：1.在1%的显著性水平上，中国军费支出没有促进GDP整体、消费和投资的发展，只增加了我国的净出口。
2.中国军费支出对净出口的作用最显著，对消费的作用最不显著，而对投资的作用则居中。
产生上述作用存在时滞现象，其中对消费影响的时滞最短，对净出口影响的时滞次之，时滞最长的是对投资的影响。
关键词:中国军费支出 GDP及其结构 Granger因果关系显著性时滞性一、引言近年来，我国的军费支出平均以两位数的速度增长，占GDP的比重不断提高。
因此，中国军费支出给GDP带来什么样的影响逐渐成为一个普遍关注的焦点。
胡锦涛同志在十七大中报告明确指出：要走出一条中国特色军民融合式发展路子，这印证了上述影响的重要性。
从理论上看，军费支出是非生产性支出，因此不利于经济增长。
但由于军费支出同时又提供了公共产品和服务，带来消费和投资，从这个角度看则又可能促进经济增长。
对此进行实证检验的结果也没有取得一致结论，如李双杰和陈渤（2002）基于Feder-Ram模型进行检验，得出适度增加国防支出对经济增长具有一定促进作用的结论。
而罗伟（2007）检验的结果则表明国防支出不是经济增长的Granger因，且长期看其显著性也不高。
以上学者在检验时均把经济增长作为一个整体，部分学者则进一步细化经济增长，分析军费支出对其内部结构的影响。
连玮佳和李健（2008）首先把国民经济部门分为国防部门、非国防部门和私人部门，然后分析中国国防支出对经济增长的影响。
作者提出国防支出不仅对非国防公共部门产出存在负效应，同时也对私人部门产出产生负效应。
而黄栋、童光荣和张怀强（2010）则把分析对象聚焦于消费上，认为中国国防支出在改革开放初期无论是对整个消费支出还是对居民消费支出都产生了替代效应，但在上世纪90年代之后这种效应则逐渐转变为互补效应。
2023年美国军费增长问题5问5答
2023年美国军费增长问题5问5答目录1 问题一：国防开支与经济发展、战争的关系？ .....................................................................................................2 问题二：国防开支主要用在哪些地方？ ..............................................................................................................3 问题三：各军种支出是否有规律可循？ ................................................................................................................4 问题四：美军装备采办费在哪些领域增速最快？ ................................................................................................5 问题五：美国海外战略是否发生变化？ ...............................................................................................................6 结论：美国军费研究5大启示.............................................................................................................................1 问题一：国防开支与经济发展、战争的关系？观点：美国军费与经济发展趋势相同，在长期的历史维度上，经济对军费的影响较大；但在5~10年或一定长度的时间区间内，战争等问题对军费支出的影响也非常重要。
国防支出
注：2010年3月，在十一届全国人大三次会议新闻发布会上，发言人李肇 年 月 在十一届全国人大三次会议新闻发布会上， 星宣布2010年中国军费为 年中国军费为5321亿元，合849亿美元。然而值得注意的是，许 亿元， 亿美元。 星宣布 年中国军费为 亿元 亿美元 然而值得注意的是， 多分析家认为中国的国防支出高于中国所报道的数字。 多分析家认为中国的国防支出高于中国所报道的数字。
四、改革开放初期 （1978-1985）
• 粉碎“四人帮”之后，中央军委重新把精简整编的任 务摆上军队建设的重要日程，当时的国防指导思想 是“国防建设要服从经济建设”。为了支援改革开放 经济建设，经过三次精简整编，让这一时期国防经 费比重明显下滑，在国家财政支出中的比例由1978 年的17.37%减至1984年的10.63%。军费占国民生产 总值的比例，由1978年的4.6%，降低到1984年的 2.13%，下降幅度一倍左右。军费开支绝对值只有 在1979年有过急剧增加，达到223亿元，同比增加 了55亿元，因为在这一年发生了对越自卫反击战。 国防经费从1978年的168亿元，到1985年的192亿元， 8年之间仅增加了24亿元，平均年增长率仅为1.78%。
二、社会主义经济建设时期 （1957-1966）
• 1956年开始，我国进入全面建设社会主义时期，在短暂 地成功后，国民经济因为大跃进的错误路线，进入三年 自然灾害的困境。尽管如此，在这段时期，国防军费的 绝对值仍呈现逐年增加的趋势，从1957年的55亿元人民 币，增加到1966年的101亿元人民币，平均年增长9.3%。 在此期间，因为需要集中精力发展经济，国防支出逐步 减少从1957年的18.2% 和5.16%，降低到1960年的10.1% 和3.98%，随后又增加到1966年的18.1%和5.41%。但是 1961年以后，随着国际形势和周边环境的变化，军队员 额和国防费再度膨胀起来，至70年代军队数量逐步攀升 至660余万，到1966年，国防经费在国家财政支出的比 例又回到18.1%的水平，对国家经济建设和人民生活改 善造成一定的不利影响。
中美财政支出对比
4.经济事务：美国3167亿美元，占经常性支出的6.0%，相当于GDP的2.2%； 中国4480亿美元，占公共财政支出的33.7%，相当于GDP的7.6%。
5. 城乡社区事务：美国442亿美元，占经常性支出的0.8%，相当于GDP的 0.3%；中国884亿美元，占公共财政支出的6.7%，相当于GDP的1.5%。
1.经济性因素
主要指经济发展的水平、经济体制的选择 和政府的经济干预政策
2.政治性因素
对财政支出规模的影响表现在两个方面：
1. 政局是否稳定 2. 政体结构的行政效率
3.社会性因素
社会性因素包括人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会 保障以及城镇化等因素，这些因素都会在很大程度上影响 财政支出规模。发展中国家人口基数大、增长快，相应的 义务教育、卫生保健、社会保障、失业和贫困救济、生态 环境保护以及城镇化等支出的增长压力就大。比如我国在 尚未实现工业化之前人口的老龄化已经来临，农村富余劳 动力的增加迫切要求加快城镇化速度，加快经济建设与生 态环境保护的矛盾日益突出，国有企业改革带来大量职工 下岗失业等。 人口因素、文化背景等因素也在一定程度上影响着财政支 出规模
4.科教文卫、社会保障费用有待提高，一直维持 在27%左右。中国有10多亿人，社保支出本来是政 府支出中很重的负担，但是社会保障这方面中国政 府承担的太少。 中国财政支出：社会保障和就业、医疗卫生、 环境保护、城乡社区事务、住房保障支出、一般公 共服务、教育等，其中行政公务费用的比例较高， 经济建设的比例其次，公共服务的比例较少。 相比较我国的财政支出结构而言，美国的财政 支出中有很大一部分是用于改善居民的养老、医疗、 教育等关乎民生的社会福利事业上，而政府的行政 管理费用在整个财政支出中所占比重微乎其微。
美国军工发展历史及对A股投资的启示
美国军工行业发展的历史与启示1.美国军工行业主要发展阶段军事工业作为相对独立产业的诞生和发展，是18 世纪60 年代工业革命和近代殖民地战争以后的事。
诞生后，军事工业大致经历了四个发展阶段：两次世界大战间的快速发展阶段，冷战期间的持续扩张阶段，冷战后的转型阶段。
从冷战后的转型期开始，西方军工企业开始了规模空前的资本运作和产业并购。
1.1 诞生后的成长阶段：1880-1910年大规模海军建设受“海权论”的影响，西奥多·罗斯福在两任内都推进大规模海军建设。
1880年到1905年，军事开支占联邦比重从20%上升至40%，陆军预算增长了3倍，而海军预算增长了几乎8倍。
海军在联邦预算中的份额从1880年的少于6%增长到1905年的20%。
军工行业特点：（1）混合体制。
政府与私有普通制造业企业签订合同，让其提供基本的钢材和锻件，由政府的兵工厂制造火炮和军舰成品。
实质上是私人企业充当国有军工厂的分承包商。
垄断巨头控制的私有制造业企业未进入核心领域，但能从军工行业上游挣得巨额收益。
（2）军工企业发展阶段：初创期，私人手工作坊。
现在的几大美国军工巨头，最初主要由工程师与冒险家们投资创办，钢铁、石油或汽车等行业巨头参股。
由于当时美国军费有限，这些专业化的军工企业规模较小。
1.2快速发展阶段：两次世界大战时期军工行业特点：（1）大企业大财团开始参与1939年，罗斯福成立战争资源委员会（WRB），调动大企业和大财团参与军工生产。
1940年7月到1944年9月，政府各种合同总值达1750亿美元，其中2/3被实力雄厚的100家大公司获得，第一位就是通用汽车公司（General Motors），占其获得合同总数的8%。
[1]（2）科技与军事开始结合1941年到1945年，受雇从事研究工作的科学家从8.7万人增加到19.9万人，科研经费从9亿美元增加到15亿美元，这其中大部分与军事有关。
[2] （3）军工企业由中小型私人企业到大型私人企业资料来源：《美国空战史》[1]杨生茂，陆镜生：《美国史新编》，中国人民大学出版社1990年4月版，第416 页[2] [美]阿瑟·林克，威廉·卡顿著，《1900年以来的美国史（中）》，第290-291页1.3 持续扩张阶段：冷战时期战事频繁：前期朝鲜战争，中期越战，后期里根主义与海湾战争。
税收与国防
3.微观：一、都是为国家服务：军队保卫国家安全，税务队伍为国集资，国防建设和税收都为国家服务并且关系着民族荣辱国家存亡。
早在二千五百年前，我国古代大军事家孙武在《孙子兵法》中就提出“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，就是说用兵打仗关系国家的生死存亡，是不可不认真研究考察的。
同样，没有税收，国家财政收入就没有来源，国家政权运转就无法维持。
二、两支队伍具有互补关系：早在井冈山时期，根据地红色税收就在为红军的后勤保障发挥着重要作用，整个革命战争期间都是如此；解放初期最早的共和国税收队伍也是由军人为骨干建立的；在新中国国防紧张的六七十年代为支援军队建设，财税部门又输送年轻干部入伍到军营。
如今，军队这所大学校培养的官兵相当一些脱下军装穿上税装为国家经济建设服务，军营成为今天税务队伍干部来源的重要途径。
部队所培养的大量军地两用人才转业到地方，成为各个行业的骨干，企业家、技术能手、个体户、国家公务员，同时作为共和国的公民，他们又是尽依法纳税义务的纳税人，为祖国的繁荣昌盛继续发挥着他们饱满的热情。
宏观：强大的国防是国民经济平稳健康发展的可靠保障。
国家稳定、经济发展为税收提供丰富的税源，税收的增长，又反过来更进一步促进国家和地方经济的发展，进而推动国防现代化建设。
4.国防的定义：国防建设，关系到国家的安危。
任何一个国家，一个民族，一个地区要持续、稳定、健康地发展，必须有一个和平稳定的国际环境和国内环境，维持和平稳定的环境的后盾就是强大的国防力量。
在世界上存在霸权主义、强权政治的阴履下，没有足够的国防力量，就不能保证国家的独立、统一和安全，就不能争取一个和平的国际环境和安全的国内环境，从而顺利地进行现代化建设。
19世纪中叶以后，由于我国国防力量薄弱，武器装备落后，军事技术不发达，西方帝国主义利用坚船利炮进行侵略，掀起了瓜分中国的狂潮，经济上进行疯狂掠夺，致使我国经济瘫痪，民生凋蔽。
1949年建国以后，特别是改革开放以来，我国坚持走有中国特色的精兵之路，不断增强国防实力，社会出现了和平稳定的局面，科学技术得到日新月异的发展，高精尖技术突飞猛进，武器装备日趋改进，军事理论不断创新，为国家改革开放和现代建设提供了坚强有力的保障。
第4章购买性支出社会消费性支出
二、社会消费性支出项目
主要包括：行政管理费、国防费、 文教、科学、卫生事业费、工交商农等 部门的事业费。
随着市场经济的不断发展，国家对 经济的干预逐渐强化，也产生了一些新 的政府的政治职能和社会职能，相应地 社会消费性支出项目不断增加，规模不 断扩大。
第二节 行政管理费和国防费
一、行政管理费和国防费的性质 二、行政管理费 三、国防费
②依据马克思“劳动价值论”，科教文卫 支出属于非生产性支出（所谓生产性支出是指 创造价值的支出）。
按照劳动价值论，一种活动是不是创造价 值，关键是看其活动的结果是不是创造了物质 产品，因为，只有物质产品可以凝结劳动，从 而只有物质产品才是有价值的。文科卫支出的 结果，提供的是一种服务，不具有物质形态， 故是没有价值的，属于非生产性劳动。而且在 从事这些非生产性劳动的过程中，劳动者还须 消耗物质财富，与此相对应，用于文科卫支出 是一种非生产性支出。
34.3 1442.04
34.3
33.8 1694.44
表4-5 近年我国国防费构成
50004953.3
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
186 578.8428.9311.4453.9306.5
0
美国
英国
德国
中国
国防费
图4-2 2005年部分国家国防费比较 （单位：亿元）
一、行政管理费和国防费的性质
1.属性：服务于国家的核心职能， 是财政的核心支出，满足纯社会公 共需要。
2.原因：国家的基本职能——对内 管理国家，对外巩固国防。国家一 经建立，就必须设立行政管理、公 安司法、经济管理等各类行政机构。 从而行政管理费和国防费是国家的 两项基本支出。
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1940—2014年美国国防支出（军费）总额及占财政支出和GDP的比例一览
2010-01-27 13:06:34| 分类：【世界军事】 | 标签： |字号大中小订阅
1940年，虽然第二次世界大战已经打了几年了，但是美国还没有卷入战争。
因此，当年美国军费支出仅有16.6亿美元，占联邦政府财政支出的17.5%，占GDP的比重仅为1.7%。
1941年，苏德战争爆发，当年12月美日太平洋战争爆发，美国卷入二战之中。
——因而，从1941年开始，战争状态下美国军费支出急剧膨胀。
1941年美国军费支出额为64.4亿美元，比1940年增长2.9倍。
1942年军费支出达到256.6亿美元，比上年增长3.0倍；1943年继续增长到667亿美元，同比增长1.6倍；1944年达到791亿美元，同比增长18.7%。
到了1945年，虽然战争还在继续，但大局已定，因而该年军费增长降到了个位数，仅上涨了4.8%，但是总额仍达到了830亿美元。
——战争结束后，美国开始大幅削减军费。
1946年降至427亿美元，降幅达到48.6%；1947年进一步降至128亿美元，比上一年下降了70%；1948年甚至降至百亿美元以下，仅有91亿美元，占GDP的比重才3.5%。
——1949年，东西方冷战开始后，美国又逐渐增加军费支出。
由于1948年的柏林危机，1949年美国军费比上年上涨了44.4%；之后的1950年虽然仅上涨了4.4%，但是随着朝鲜战争的爆发及美军卷入朝鲜战争，美国军费又开始了大幅度增加。
——1951-1953年间，美国军费上涨幅度依次为71.7%、95.6%和14.6%。
朝鲜停战协定签订后，美国开始削减军费开支，连续三年军费负增长。
在整个20世纪50年代，美国军费占GDP的比重基本保持在10%以上。
——20世纪60-70年代，由于美苏争霸及越南战争的影响，美国军费占GDP的比重前期保持在7-10%之间。
后期由于力不从心，实行战略收缩，撤出越南后，军费占GDP的比重降至5%左右。
——20世纪80年代，里根政府上台后，开始对苏采取强硬政策，以逼迫苏联进行军备竞赛来拖垮苏联的经济。
因而，开始大幅度增加军费开支。
从1979-1983年间，连续5年保持两位数的军费增长，直到1989年，始终保持军费正增长态势。
这样，终于将苏联经济拖垮，引发了苏联一系列的社会经济问题，导致苏联最终解体。
在80年代，虽然美国军费连年增长，但是其占GDP的比重维持在4-6%之间；而苏联为了保持甚至超过美国军费总额，其军费占GDP的比重不得不长年保持在15-23%左右，以致经济不堪重负。
——冷战结束，苏联解体后，老布什政府和克林顿政府时期，基本以发展经济为主，因而军费基本呈削减趋势。
——直至小布什政府上台后，美国为了实行先发制人的反恐战争，军费又开始大幅度上涨，其中有4年军费增长达到两位数。