工伤事故统计管理制度

为及时准确地搞好事故统计，提供科学的安全管理工作依据，现就职（民）工工伤事故统计、报告、审批事宜，做如下补充规定：1．各在建项目部发生工伤事故时，应立即报告主管安全生产的经理和有关部门，由职（民）工所在工地填写《职工伤亡事故登记表》，做好原始记录，由项目经理向分公司安全处报告。

同时由主管领导组织有关人员成立调查组，查清事故的经过、原因、性质、责任和经济损失，提出处理意见，构成重伤事故，应填报《重伤事故调查报告书》，报总公司安全部。

2．总公司安全部在接到各单位报告的事故《电话报告》或《重伤事故调查报告书》后，要根据现场调查事故的性质和责任，及时认真地进行审查，并签字盖章。

经过劳动部门审批意见进行最后分析结案，所有的资料由总公司存档。

3．劳动保险福利机构（工会），根据安全机构签署的审批意见，受理工伤鉴定或评定伤残事宜，否则，不予办理。

4．项目部发生工伤事故(含重大未遂事故)隐瞒不报。

一经发现公司要追究责任，轻伤一起罚项目部5000元，罚分公司主管领导100元；重伤一起罚项目部10000元，罚分公司主管领导200元；重大未遂事故一起罚项目部5000元，罚分公司主管领导100元；对事故责任者给予行政处分，对情节和后果严重的，交当地检查机关追究其法律责任。

5．总公司对揭发隐瞒事故的职(民)工将根据情况给予奖励，并对揭发人给予保密。

6.本规定自××年×月×日起开始执行。

第一章总则第一条本办法依据公司《安全生产管理办法》（试行），为进一步加强项目工程施工的安全管理，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持做到“安全生产，警钟长鸣”，加强安全教育、严格规章制度、确保安全生产、提高项目部全体人员的安全责任意识，全面实现项目工程安全、优质高效顾客满意的目标，特制定《项目部安全生产管理实施细则》（以下简称本细则）。

……第一条本制度是依据《公司所属各厂矿检修施工（含项目施工）施工安全管理制度》的一般安全要求、现场安全要求、特殊作业以及设备检修的安全管理要求。

第二条本办法适用于公司各基层单位所承揽的各厂矿检修及新建、扩建、改建等项目。

第二章一般安全要求第三条一切项目的施工工作，应严格遵守上级及本公司有关安全生产的规章制度。

第四条施工作业前，应根据工作需要，成立相应的领导机构，落实施工中各级人员的安全责任制，明确分工，责任到人。

应由技术负责人事先拟定施工计划，施工计划中应明确检修、技改中总的危险危害因素、安全措施、安全要求以及各项目具体的安全施工方案和安全防范措施，并经建设单位和公司安全管理部审定批准后方可施工。

施工过程中的具体安全工作由工程公司（项目部）经理全面负责。

第五条项目施工过程中，执行“谁主管，谁负责”和“谁施工，谁负责”的安全管理原则，要明确该工程项目的项目负责人、安全负责人，并将名单予以成文公布。

第六条参加施工的所有人员，在作业前必须由建设单位组织进行安全教育，详细交待施工项目、作业时间、作业现场的安全情况、危险危害因素和施工中的安全注意事项。

再由承揽该工程的分公司（项目部）工程公司技术负责人结合工程的工期、质量、成本等实际情况，对施工人员进行安全技术交底。

第七条外委的施工项目，建设单位必须指定专人负责向施工单位做好检修项目的技术交底，掌握其施工进度、质量、安全情况，及时做好协调工作；各分公司要积极配合建设单位做好该项目的安全管理、施工人员入场前的安全教育工作。

第八条对危险部位和特殊部位的施工，应严格遵守《公司危险作业审批制度》做好施工前的准备工作，参加作业的人员除经安全教育外，还应进行考试，考试合格者才能进行工作。

第九条凡独立作业人员，必须持有本工种、本岗位的上岗证或特种作业人员操作资格证；学徒工、实习人员等没有取得操作资格证的人员不得单独上岗工作。

第十条凡参加施工的人员，必须按规定正确穿戴个人劳动防护用品；班前班中严禁饮酒，检修施工现场禁止吸烟。

第十一条技改项目和停工检修的重大检修施工项目，分公司（项目部）必须向公司安全管理部上报专项安全施工方案。

经审核批准后，方可组织施工。

第十二条各种起重运输机械必须按规定进行定期维修检验，联锁开关及超载、回转、卷扬和行程控制等安全装置必须完好有效；常用起重工具，如机械卷扬机、桅杆、井字架、手动葫芦、千斤顶、钢丝绳等均应完好，安全可靠。

第十三条施工中所使用的脚手架、跳板、所系安全带、安全绳和安全网必须符合国家有关规定，性能安全可靠。

第十四条施工中所使用的电器设备和手持电动工具绝缘要良好，外壳必须接地，应配备漏电保护装置。

严格按照“一机、一闸、一漏、一箱”进行配置，工器具应符合安全使用要求。

第十五条电气焊工具安全附件要良好；电焊机外壳必须接地；气焊的乙炔气瓶必须直立放置使用，要注意固定，防止倾斜；减压阀出口要加防止回火器。

氧气瓶与乙炔瓶的距离应大于10米，氧气瓶、乙炔瓶周边10米范围内不能存在明火，不得靠近热源及电气设备，夏天氧气瓶、乙炔瓶要注意防止曝晒。

第十六条施工中使用的分析、检测、计量仪器、仪表必须经过维修、检验、标定，并有经过计量监督部门检验标定的合格证。

第十七条安全管理部不定期进行专项检查，专职安全员（安全监督岗）必须跟班作业，深入现场，做好现场安全监督检查，发现危及安全的人和事有权制止。

第十八条项目竣工后，生产和检修双方要执行交接验收手续，双方负责人当场检查质量是否合格，安全防护设施、保护装置是否恢复齐全。

如不合格或安全防护设施、保护装置没有恢复齐全，则不能验收投入生产。

第三章检修现场安全要求第十九条施工现场必须根据方便施工、布置合理、保证安全、符合防火要求的原则，设立检修休息室、作业工棚以及施工机具及设备材料的堆放场。

第二十条施工现场的道路必须畅通，道路宽度、转弯半径等必须保证行车安全；施工现场机动车辆按规定限速行驶。

第二十一条施工现场的危险点，如井、坑、电器设备、压力容器及气、液排放点等，必须设危险警示标志、夜间要设红灯信号。

现场应有充足的照明，有明显的标志和警示。

第二十二条施工现场的各种井、沟、池、洞等必须有可靠的盖板、栏杆，并悬挂安全警示标示牌，不得任意拆除，以防发生意外事故。

第二十三条施工现场电气线路架设必须符合有关规程要求；在防火、防爆场所，要使用防爆开关、接线盒等；在容器内、巷道内和潮湿的作业现场内必须配装安全低压电源；现场临时用电设施必须有可靠的防雨雪和防潮措施。

第二十四条凡进入有毒、有害部位（包括进入设备内、容器、井下通风不良场所、下水井内等）作业前，必须进行有毒有害物质浓度监测，必须配备适用的符合安全技术要求的防毒面具、氧气呼吸器或空气呼吸器等特殊防护用品，以防中毒。

第二十五条施工现场的扶手、栏杆、爬梯、平台、盖板、承重件等均应在作业前检查，发现安全隐患及时处理，使之安全可靠。

第二十六条各分公司（项目部）、承包单位在施工期间必须保证通讯畅通、急救电话、消防、保卫报警电话要畅通，责任要落实到人。

第二十七条在设备检修中，要及时与建设单位工艺操作人员配合检修作业区域，及时监督处理检修时生产工艺中发现的各类问题，生产中出现异常情况时，可随时停止检修，撤离现场。

第二十八条施工过程中如有易燃、易爆、带压、有毒、高温、腐蚀等物料的机泵、管道设备时，必须先停车，切断物料，卸压降温，进行倒空、蒸煮、吹扫、置换、通风处理，加堵盲板，切断物料来源。

第二十九条进行倒空、卸压、置换、吹扫时，必须由建设单位操作人员处理，防止因排放造成火灾、有毒有害危险和污染环境。

第三十条电器设备线路检修必须先切断电源，并挂上“有人工作”、“严禁合闸”等警告牌；必须指定专门人员进行，严格执行电业检修安全规程。

第三十一条用电设备、照明等被拆除后，不得留有带电部分线路，如必须保留电源线时，必须切断电源，将电线端头包以绝缘胶布，并将其固定在离地面2.5米高空或适当的地方。

第五章非正常的特殊施工作业安全要求第三十二条高空作业安全要求在距离基础面2米以上（含2米）有可能坠落的高空进行作业，称为高空作业。

（一）患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病等疾病的人不准参加高空作业。

（二）高空作业必须要有安全监护人。

作业人员必须系好安全带，进入高空作业现场的所有工作人员必须戴好安全帽。

（三）作业开始前，高空作业项目负责人必须检查作业场所栏杆、扶手、跳板、脚手架等设施是否符合安全要求，不符合要求时，不准进行作业。

（四）高空作业一律使用工具袋；递送工具、材料、设备零部件及拆除物不准上下投掷，应用绳索吊送；较大的工具应拴（固定）在构件上；上下层同时作业时，应有可靠的隔绝设施；工作完毕，应将工具、材料收拾清理，防止落下伤人。

（五）遇雷电、大雨、大雾、六级以上大风等天气，不准进行露天高空作业。

（六）高空作业现场必须设立围栏或其他明显安全界标，无关人员不准在作业点下面通行和逗留。

高空作业和架空电力线路必须保持安全距离，以防触电。

第三十三条进入容器作业安全要求：凡进入有可能缺氧或有毒害的有限空间的作业，如塔、釜、管道、储罐、余热锅炉、地坑、井、沟、池等处，称为进入容器作业。

（一）进入容器作业，要与有关的涉及或影响单位联系，并得到许可，办理有关手续和保障措施后，方可进行作业。

（二）进入容器时，必须有熟悉工艺和工作环境的人员，在能够观察到容器内作业者的位置进行监护（必要时可以联系气体监测人员到场协助监护）。

（三）进入容器作业，容器内照明必须符合防爆要求，所用电压不得高于36V；如遇潮湿、金属容器内作业，其电压不得高于12V；灯具必须有玻璃保护罩和金属保护网，导线绝缘良好。

（四）进入容器作业时，应尽量避免使用电动工具，必需使用时，要按动火管理规定进行；电动工具外壳要可靠接地、导线绝缘良好，并配备漏电保护装置，使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。

（五）进入容器作业，要有良好的出入通道和换气通道，通风不良时，要强制通风。

作业人员要根据需要系好安全带，安全带的另一头应拴好延长绳索，交给容器外监护人员，并事先规定好联系信号，监护人不得离开岗位。

（六）容器、设备内进行作业时，其空气中含氧量、有毒有害气体（或蒸汽）及粉尘应在作业之前30分钟内进行监测分析。

空气中的含氧量应为18—22%；有毒有害气体（或蒸汽）及粉尘的浓度应小于《车间空气卫生标准》规定的最高允许浓度。

容器、设备内作业时间不宜过长，应轮换休息。

（七）若强制通风仍不能满足作业要求而必须进行作业时，作业人员必须佩带隔绝式防毒面具，并要根据具体施工中可能存在的危险和隐患，对可能产生火花的器具、能产生静电的衣服、钉子鞋进行全部或部分禁止。

第三十四条交叉作业安全要求（一）支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。