中国当前腐败问题及防治对策

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当前中国的腐败问题与反腐败策略.

当前中国的腐败问题与反腐败策略.

一、当前中国腐败问题的主要特点1.个体腐败和群体腐败并存,群体腐败呈上升趋势群体腐败是指整个单位,包括国家机关、公司企业、事业单位、社会团体等行使公共权力的部门和个人,利用职务之便,以集体名义做出的谋取个人或小团体利益的腐败行为。

20世纪70年代前,特大经济犯罪基本属个体犯罪;20世纪80年代后,群体腐败越来越多,贪污、受贿、渎职等案件许多是窝案、大案、串案,往往是“拔出萝卜带出泥”。

近年来出现的腐败大案,很多是以群体腐败形式出现的。

2.腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性,同时,一些领域的腐败行为公开化和制度化[3]从近些年来查处的一些腐败案例可以发现,一些腐败分子因为隐蔽性和欺骗性很大,往往是一边腐败堕落,一边还被提拔重用。

但是,一些领域的腐败行为也开始出现公开化和制度化的趋势。

腐败的公开化表现为腐败堂而皇之地公开进行,并被视为理所当然,例如:公款请客送礼、借考察学习名义游山玩水、利用公共权力获取部门利益和小集团利益,等等。

3.腐败同时向高层发展和向社会蔓延,涉及层面不断扩大当前,腐败存在同时向高层发展和向社会蔓延的不良态势。

一方面,腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延,县处级以上领导干部,甚至省部级以上领导干部因腐败受到查处的案件越来越多。

从解放初期查处刘青山、张子善贪污案后一直到20世纪70年代前,省级以上领导干部腐败犯罪者很少。

而到20世纪90年代后,情况发生了很大的变化,一些高层干部屡屡因腐败问题受到查处。

这种现象的可怕之处在于,这是干部权力意识的腐败。

[4]说得更明确一点,这些干部把任何一点点权力都作为谋取私利的手段,并且已经没有任何道德和良知的约束。

4.腐败的社会认同度提高,腐败文化开始形成腐败文化一旦形成,就会使得整个社会丧失对腐败的判断能力和批判能力,陷入腐败的恶性循环之中。

当前中国腐败的蔓延风行与渗透影响,已呈现出强烈的文化特征。

可以说,中国的腐败已渗入社会生活的方方面面,相当多数的公众成为腐败的参与者与制造者,腐败已经完全社会化。

浅谈我国腐败现状与反腐对策

浅谈我国腐败现状与反腐对策

浅谈我国腐败现状与反腐对策中国作为一个发展中国家,腐败问题一直是困扰社会稳定和经济发展的重要因素。

今天,我们将浅谈我国的腐败现状以及反腐对策。

一、我国腐败现状腐败问题在我国已经存在了相当长的时间,并且呈现出多个层面和多个领域的特点。

首先,政府层面的腐败普遍存在。

政府官员滥用权力、受贿受贿、贪污贪污等问题仍然时有发生。

这些行为不仅损害了政府的形象,还严重破坏了人民的信心。

其次,企业界也存在严重腐败问题。

一些企事业单位的领导干部利用职权谋取私利,权钱交易、利用职务之便获取不正当利益成为了司空见惯的现象。

这导致了资源浪费、失信风险增加等问题。

第三,司法领域的腐败也极为突出。

一些法官和律师为了个人私利而失去了法律的公正和公平,司法公正受到了重大挑战,公众对司法机构的信任度大幅下降。

二、我国反腐对策中国政府一直以来都非常重视腐败问题,并采取了一系列的措施来加以遏制。

首先,建立了严格的法律制度。

中国通过立法来明确腐败行为的界定,并加大了对腐败行为的打击力度,对涉腐败行为的人员实施惩处和追责。

其次,中国深化了反腐败国际合作。

中国政府积极参与国际反腐败活动,与其他国家合作,共同打击跨国腐败行为,追回国家资产。

第三,推行了更加透明和规范的行政管理。

中国政府通过加强行政审批的公开透明,建立了更加规范的行政体制,减少了权力滥用和腐败现象。

此外,中国还倡导全面从严治党,在党内强化反腐力度。

建立了反腐败协调小组,并将反腐败纳入全体党员的重要考核内容。

然而,我们也要清楚地认识到,反腐败的道路仍然任重道远。

由于腐败问题的复杂性和隐蔽性,单靠法规和打击力度是远远不够的。

我们还需要进行长期的体制改革,加强教育和宣传等方面的工作,推动全社会共同参与反腐斗争。

三、未来的展望虽然我国反腐败斗争已经取得了一些显著成果,但我们要时刻警惕腐败问题的反反弹可能。

只有通过持续的反腐斗争,才能实现长期的社会稳定和可持续的发展。

同时,我们也要加大对腐败问题的预防力度,建立健全反腐机制,完善监督体系,提高社会各界的参与度,形成全社会共同监督的力量。

聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面建议

聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面建议

聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面建议1. 引言近年来,中国社会的发展进步令人瞩目,然而,仍存在一些腐败问题和不正之风。

这些问题严重影响了经济发展、社会稳定以及人民幸福感。

为了解决这些问题,我们需要提出具体的建议和措施。

本文将从防治系统、监督机制、法律法规、教育培训和舆论引导等方面提出相应建议,以期引起广大民众和有关部门的关注,共同致力于打击腐败和不正之风。

2. 防治系统方面的建议2.1 建立健全的防止腐败的制度和机制建立健全的制度和机制是防止腐败问题产生的关键。

应加强对公务员的选拔任用制度,建立全程记录和全面考核机制。

同时,加大对公务员的培训力度,提高他们的专业素质和道德意识。

此外,应建立公务员财产申报制度,加强资产来源的审查,限制公务员及其家属的奢侈消费。

2.2 健全财务管理制度建立健全的财务管理制度是防止腐败问题的重要环节。

应加强对公共经费的监督,完善公共资源的分配机制,加大对公款公用事项的审核力度,防止资金滥用和挪用。

另外,要加强对贪污财产的追回和没收工作,建立健全资产追溯和冻结制度。

3. 监督机制方面的建议3.1 增强舆论监督力度舆论监督是预防和制止腐败问题的重要手段。

应积极倡导公民参与社会治理,加大对相应问题的报道力度,增强舆论监督的公信力。

同时,加强新闻记者的培训,提高他们的专业素养和道德观念,确保舆论监督的客观性和公正性。

3.2 加强对公检法机关的监督公安、检察院和法院是社会治理的重要力量,他们的公正和廉洁是防止腐败问题发生的核心。

应加强对这些机关的监督,建立健全举报和投诉机制,加大对腐败案件的查办力度,确保法律的公平和公正。

4. 法律法规方面的建议4.1 加强法律法规的制定和修订要加强对腐败问题的法律法规制定和修订工作。

应建立健全法治化的国家治理体系,加强对公务员腐败行为的法律制裁力度。

同时,加强公民权益的保护,提高维权渠道的畅通性,让人民群众有信心参与社会治理。

4.2 加大对腐败行为的打击力度应加大对腐败行为的打击力度,形成高压态势。

当前腐败现象的社会危害及惩治对策

当前腐败现象的社会危害及惩治对策

当前腐败现象的社会危害及惩治对策一、腐败的概念“腐败”一词源于《辞海》,在《汉书·食货志上》记载“太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。

”,此中解释为腐烂、败坏和堕落。

而《牛津法律大辞典》中解释为Corruption 即腐败是“指从原本纯洁的状态中发生的堕落”。

科学界定腐败概念应遵从如下原则:一是必须突出腐败行为主体;二是必须明确腐败行为方式;三是必须强调腐败行为目的;四是必须有后果方面的表述;五是必须具有理论抽象。

按照以上原则,可以这样界定腐败概念:从广义上说,腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。

从狭义上说,腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。

二、腐败的社会危害性对于腐败现象造成的危害,有许多人经常从经济角度看问题。

这种看法是片面的。

这只是问题的一个方面,我们应该从更广、更深的层面认识腐败的严重性、危害性。

(一)腐败严重危害社会文化和社会道德当社会各阶层都只关心一己之私而对国家和民族前途漠不关心的时候,整个社会就会丧失它的凝聚力;腐败导致伦理价值观堕落,加剧社会的无纪律状态。

由于腐败现象的大量存在,尤其是受拜金主义和极端个人主义这种错误的道德认识的感染,使相当部分公民以极端个人主义功利价值观作为行为选择的标准。

(二)腐败严重危害社会经济腐败导致资源人为紧张。

当前,腐败现象已渗透到那些对市场经济的调控作用增大的部门,最终造成经济管理的失衡;腐败妨碍和减少外国投资者的投资。

国际上有一种公认的观点,即廉洁的政府也是一种重要的投资环境。

一个贪污横行、政权腐败的国家是很难吸引外资的,更不可能顺利地建立和发展市场经济。

(三)腐败会损害党和政府的威信而现今的党内的以权谋私、钱权交易等腐败现象,极大地损害了党作为工人阶级先锋队的光辉形象,也与党的宗旨背道而驰、如果任由腐败蔓延而不加以制止,那么久而久之,党就回失掉人心。

总之,对腐败的危害性和严重性要有足够的认识,正如江泽民同志所说,反腐败是关系党心、民心,关系到党和国家前途的严重政治斗争。

当前中国的腐败问题与反腐败策略

当前中国的腐败问题与反腐败策略

当前中国的腐败问题与反腐败策略腐败是任何一个国家都难以避免的问题,而中国作为世界上最大的发展中国家之一,也面临着严重的腐败问题。

腐败不仅损害了国家的发展,也破坏了社会的公平正义,影响了人们的生活质量。

为了解决这一问题,中国政府正在积极采取一系列反腐败策略。

本文将探讨当前中国的腐败问题,并分析反腐败策略的有效性。

腐败问题在中国可以追溯到早期的社会主义建设阶段。

在这个时期,由于政府的集中经济控制和缺乏有效的监管机制,一些官员滥用职权,以权谋私,导致了严重的腐败现象。

虽然中国政府在改革开放以后采取了许多措施来限制腐败,但由于经济的快速发展和政府改革的滞后,腐败问题仍然存在。

当前中国的腐败问题主要集中在政府机关、企业和司法系统中。

在政府机关中,一些官员滥用职权、受贿行为屡禁不止。

这种腐败行为不仅损害了政府公信力,也极大地阻碍了政府的公正执政。

在企业领域中,腐败问题包括贪污、行贿、私人利益输送等,这些行为严重损害了企业的发展,并阻碍了市场经济的健康发展。

在司法系统中,一些法官和法律执行人员涉嫌受贿、徇私枉法,使司法公正受到严重威胁,影响了社会公平正义。

为了解决当前中国的腐败问题,中国政府采取了一系列反腐败策略。

首先,政府通过设立专门机构,如国家监委和中纪委,来加强反腐败工作。

这些机构负责调查和审查涉及腐败的行为,并对相关人员进行处罚。

其次,中国政府加强了监管和审计工作,建立了完善的腐败预防机制。

同时,政府还大力推进反腐败教育和宣传活动,提高社会对腐败问题的认识和警惕性。

此外,中国政府还积极开展国际合作,加强与其他国家的反腐败合作,追逃外逃的腐败分子,从根源上打击腐败行为。

然而,尽管中国政府采取了一系列反腐败措施,但要想根除腐败问题仍然面临许多挑战。

首先,腐败问题根源于利益链的复杂性和多样性。

一些腐败犯罪分子利用职权和权力寻求个人私利,并与其他人形成利益链条,这使得打击腐败极具挑战性。

其次,一些腐败现象依赖于非法收入来源和隐蔽手段。

浅析当前我国腐败治理的难点与对策

浅析当前我国腐败治理的难点与对策

浅析当前我国腐败治理的难点与对策腐败治理一直是社会关注的焦点。

从国外腐败治理的先进经验来看,在社会转型时期,随着工业化和城市化进程加快,腐败行为就会大量出现。

当前,我们的经济转型正处于攻坚时期,滋生腐败的土壤难以根除,腐败活动不断出现新形式、新特点,犯罪手段、作案方式更加隐蔽化、智能化、复杂化,腐败治理形势日益严峻复杂。

一、当前我国腐败治理的现状上个世纪八十年代初期,我国是世界上较为清廉的国家之一。

随后,我国进入了向市场经济、现代化经济转型的特殊历史时期。

十八大以来,党中央高度重视腐败治理,治理力度不断加大,取得了一定的成效。

当前我国腐败行为具有以下特征:一是腐败行为更趋隐蔽;二是一把手腐败问题尤为突出;三是商业贿赂手法多变;四是监督者则无人监督;五是既得利益难以撼动;六是腐败行为向各行各业蔓延;七是携款潜逃资产流失;八是权力期权化腐败增多。

二、当前我国腐败治理的难点改革开放以来,我国腐败治理持续深入,腐败现象却不断增多。

笔者认为有必要对当前我国腐败治理的难点梳理分析,以提高腐败治理的能力和效果。

(一)社会公众思想上对腐败片面认知,腐败治理意识不足首先,传统借助关系思想和行贿的文化等腐败恶习是腐败在社会中仍有生存的土壤,而以廉为荣的社会氛围迟迟却难以形成。

以“人情关系办事”成为一种惯常的社会交往方式,社会公众对某些腐败陋习习以为常,心理上对一些腐败行为容忍度很高,参与腐败治理的动力持续不足。

其次,社会公众对腐败侵害自身利益的直观感受不深,反腐败意识不足。

社会公众参与腐败治理,最大的动力主要是出于自身利益的考虑和出于对官员不廉洁行为的痛恨。

最后,社会公众对参与腐败治理的信心不够。

实践中,社会公众在面对一些腐败大案、利益集团时,往往感到难以与之较量。

长此以往,使社会公众参与腐败治理热情下降。

(二)政府职能转变不到位,制度制约不足一方面,政府职能没有调整到位,政府与市场的边界仍然比较模糊。

政府管理的领域较多,有关部门拥有大量的市场监管权力,寻租空间较大。

浅谈中国当前腐败问题及防治对策形势与政策论文

浅谈中国当前腐败问题及防治对策形势与政策论文

浅谈中国当前腐败问题及防治对策形势与政策论文第一篇:浅谈中国当前腐败问题及防治对策形势与政策论文浅谈中国当前腐败问题及防治对策【摘要】腐败是世界性的问题。

我国现今腐败问题严重,存在着腐败案件不断增长,三公消费,越权渎职等问题。

而出现腐败问题的原因:一有根本问题在于制度,二致富强烈动机导致腐败,三经济转型不彻底等。

为此我们要落实监督制约机制和事后惩戒机制,落实舆论和新闻自由和做到制度的完善与创新。

【关键字】腐败问题防治对策“物先必腐,而后虫生。

”新当选的中共中央总书记习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时谈及的这八个字引发了公众的强烈兴趣,也引发了我对于我国腐败问题的思考。

的确,腐败是现今中国社会最受关注的问题之一,也是我们大学生们关注的问题之一。

胡锦涛在十八大报告中说,腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。

腐败是世界性的问题。

发达国家有,发展中国家也有;资本主义国家有,社会主义国家也有。

反腐在任何一个国家都是一个难题。

一、我国腐败问题的现状(一)腐败案件不断增长根据中国官方公布的这种腐败犯罪数字,人们可以看到,中国的经济犯罪率从1965年的10万分之3上升到1981 年的10万分之89,在1989年又上升到10万分之181。

中国政府也在官方统计报告中承认,腐败案件在逐年上升,每年增加10%至20%。

(二)三公消费2006年中央决算情况报告称,2006年全国财政总收入39373.2亿元、总支出、40422.73亿元。

“三公消费”占收入、支出超过22%。

现代中国有了举世知名的三个“公害”,就是当代中国的官员们与时俱进的创造。

这三个“公害”是:公车泛滥、公吃奢靡和公游铺张。

中国的官员们日常出行要派车,出差要吃饭住宿要用公费,迎接其他领导又要铺张,这从古代开始就已经有了这些风俗习惯,喜欢讲究排场和所谓的礼貌。

现在我们国家正处于建国以来腐败最严重的时期,属于世界上腐败程度比较严重的国家之一,并且在国际上政府廉洁的排名都比较后。

中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究

中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究

中国腐败问题的原因及反腐败的对策研究随着中国经济的不断发展,腐败问题也成为了一个严重的社会痼疾。

腐败不仅损害了政府的形象和人民的利益,还妨碍了国家治理体系的有效运转。

本文将探讨中国腐败问题的根源,并提出一些反腐败的对策措施。

一、中国腐败问题的原因分析1. 权力过于集中中国的权力过于集中,给了腐败分子可乘之机。

一些官员滥用职权,以权谋私,形成了权力寻租的局面。

中央与地方之间的权力关系也存在问题,部分地方政府对中央监管不力,导致腐败问题长期得不到有效解决。

2. 缺乏监督与透明度中国的监督机制有待完善,监察部门的权力受到限制,难以有效发现和打击腐败行为。

同时,政府的决策过程和资金使用等方面缺乏透明度,容易引发腐败问题的滋生。

公众对政府的监督力度也较弱,缺乏有效的舆论监督。

3. 薪酬体系不合理现行的薪酬体系存在一定的问题,对于一些公职人员来说,薪酬并不高,而他们却有着巨大的权力。

这种不合理的薪酬体系容易导致腐败问题的发生,一些官员可能通过滥用职权来获取非法的收益。

4. 社会道德观念淡薄中国的社会道德观念普遍较为淡薄,一些人缺乏对道德底线的约束,容易被腐败所诱惑。

同时,一些人对腐败的态度较为宽容,甚至存在“能捞则捞”的心态,为腐败行为提供了滋生土壤。

二、反腐败的对策措施1. 改革权力分配机制为了减少腐败问题,中国需要改革权力分配机制,实现权力制衡和监督的有效运行。

中央与地方政府之间的权力关系应当更加明确,加强中央对地方的监督力度。

同时,要进一步加强监察机构的独立性和权力,提高打击腐败的能力。

2. 建立健全的监督机制中国需要建立健全的监督机制,加强对公职人员的监督力度。

完善相关法律法规,提高监察机构的权威性和效率,加大对腐败问题的打击力度。

同时,还要加强舆论监督,通过媒体和社会组织的力量,推动政府行为的透明度,增强公众对政府的监督能力。

3. 改革薪酬体系对于公职人员的薪酬体系需要进行合理调整,确保他们的薪酬与权力相匹配,避免因薪酬不高而滥用职权。

当前反腐败存在的突出问题和对策研究

当前反腐败存在的突出问题和对策研究

当前反腐败存在的突出问题和对策研究近年来,县党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效,但在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下,当前反腐败工作还面临不少新情况、新问题,需要采取有效措施加以解决,以推动反腐倡廉工作向更高水平发展。

一、当前反腐败工作存在的突出问题1、廉政教育形式和手段还比较单一。

一是教育手段跟不上时代的步伐,近3年来,全县开展“两挂钩一巡回”上廉政党课153场,基本上还是沿用那种“一人讲众人听”或者是看看电教片、读几篇警示文章的老方法,缺乏与时俱进的理念,途径单一,方法陈旧,效果不佳,与现代网络媒体广泛运用的现状显得格格不入。

二是对教育对象缺乏研究,没有针对本地本单位和党员干部存在的实际问题和迫切需要解决的问题展开调研,没有分层次、分对象区别进行教育。

三是反面警示教育少,往往侧重于正面宣传各类廉政典型和模范人物,近4年来我县查办的科级干部9人,村主干7人,但这些反面典型和违纪案例较少应用到警示教育中。

2、廉政监督机制、方式方法相对滞后。

一是对重点对象的监督缺乏有效手段,对下级领导班子和班子主要负责人的监督,往往局限于会议记录、干部测评等一般性的监督手段,而单靠这些监督手段得出的评价结果往往与实际情况存在较大差距。

二是监督机制与工作需要不相适应,在党内监督上,由于体制机制方方面面的原因,上级监督失之于空、同级监督失之于软的现象仍然没有改变;在行政监督上,监察部门既当监督员、又当运动员,不时出现监督失职、职能错位的尴尬局面。

三是监督配套措施的建立和推动跟不上实际需要,如领导干部收入申报制度,制度本身对领导干部没有很强的约束力,也没有制定相应的配套制度,对收入合法性的审定比较困难,对申报的真实性也缺乏核实审定的具体措施,往往出现报小留大,掩人耳目,对约束领导干部行为作用微乎其微。

3、党风廉政建设责任制还存在薄弱环节。

一是廉政意识淡薄,一些领导干部对“一岗双责”认识不足、理解不深、执行不力,甚至还存在“反腐倡廉就是纪检监察一家的事、单位和个人只是做好本职工作”等错误观念。

反腐败存在的问题及应对措施

反腐败存在的问题及应对措施

反腐败存在的问题及应对措施反腐败存在的问题及应对措施随着社会的不断发展,反腐败成为了一个热门话题。

腐败问题的存在给社会带来了很多负面影响,严重影响了国家的政治、经济和社会稳定。

因此,我们必须认真分析腐败存在的问题,并采取有效的应对措施。

首先,腐败问题在政治领域存在着很大的隐患。

腐败导致了政府机构的低效和不公正。

一些公务员滥用职权,以权谋私,导致了政府决策的失误和不公平。

此外,腐败还会破坏政府与民众之间的信任关系,削弱政府的合法性和权威性。

因此,我们必须加强政府机构的监督和管理,建立健全的反腐败机制,严惩腐败分子,提高政府的透明度和公正性。

其次,腐败问题在经济领域也存在着诸多挑战。

腐败导致了资源的浪费和分配不均。

一些官员滥用职权,收受贿赂,导致了资源的流失和浪费。

此外,腐败还会扭曲市场竞争,阻碍经济发展。

因此,我们必须加强经济监管,打击贪污行为,建立公平竞争的市场环境,提高资源利用效率。

再次,腐败问题在社会领域也带来了很多负面影响。

腐败导致了社会不公平和不稳定。

一些官员滥用职权,为自己谋取私利,导致了社会资源的不公平分配和社会阶层的固化。

此外,腐败还会破坏社会道德风气,扭曲社会价值观念。

因此,我们必须加强社会教育,培养公民的道德意识和法治观念,加强社会监督和舆论监督,形成良好的社会风气。

为了解决腐败问题,我们需要采取一系列的应对措施。

首先,要加强法治建设,建立健全的法律体系和法治文化。

只有依法治国,才能有效遏制腐败行为。

其次,要加强监督机制,建立健全的反腐败机构和监察体系。

通过严格监督和审查,及时发现和处理腐败问题。

再次,要加强教育宣传,提高公民的法律意识和道德素质。

通过教育宣传,引导公民树立正确的价值观念,摒弃腐败行为。

最后,要加强国际合作,共同打击跨国腐败行为。

只有通过国际合作,才能有效遏制跨国腐败行为。

总之,腐败问题是一个严重的社会问题,需要我们共同努力来解决。

只有通过加强监督机制、加强法治建设、加强教育宣传和加强国际合作等多方面的努力,才能有效遏制腐败行为,实现社会的长治久安、繁荣发展。

中国当前腐败问题成因及防治对策

中国当前腐败问题成因及防治对策

中国当前腐败问题成因及防治对策随着国家经济的发展,社会制度的不断完善,多少人为了自己私利,利用自己的职权,为自己谋福利。

腐败问题在社会上更为常见,深深腐蚀人们的心灵,造成中国当前腐败问题成因更是多种多样。

中国的腐败问题一直是政府声称要认真解决的事情。

近年来,中国政府发起多次反腐败运动,也惩办了一些大大小小的贪官。

但是,腐败之风并没有随之消失,而且还有日益严重的趋势。

1、当前腐败现象的成因:一、国有资产所有权虚置中国的经济体制改革只要是通过改变国家的资源配置形式形成新的利益分配格局,政治资本(权利)在介入国家的分配方面起了举足轻重的作用。

①改革二十九年的结果是形成了一个脱胎于计划经济体制,也非严格意义上的市场经济体制的国家资源分配形式,我们姑且可以称之为“准市场经济体制”,准市场经济体制不健全的法制、市场在资源配置过程中的不完全的作用、过多的潜规则等等特点,都为权利持有者提供了权利寻租的可能,钱权交易、权权交易已成为部分人行为处事的金科玉律,厦门远华赖昌星大案为代表的案例显示了“权利圈”的存在,如果说,封建社会的权利圈是以血缘、地缘、业缘的存在为主的话,今天,就是赤裸裸的以权利和金钱为主。

原则上人人占有,但实际上谁都不占有,谁都不负责任的所有权虚置状态,为这些持政治资本(权利)的人大开方便之门,他们正是瞄准了这个空子,才会成为腐蚀国有资产的蛀虫。

二、、权力的监督机制不完善,监督力度不够大对权力的监督机制不完善,监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一。

实践证明,失去监督的权力,必然导致腐败。

没有有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制。

权力腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。

改革开放以来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力度不够大,从而致使某些党员干部视党纪为“摆设”,视政令为“白条”,把中央的三令五申当成耳边风,你干你的,他干他的。

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策目前,我国党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展,但也面临着一些亟待解决的问题。

本文将从几个方面探讨当前存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 党内监督不够严格党内监督是党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,但在实际工作中存在监督力度不够的问题。

一些党员干部对监督漠视态度,监督机制不够完善,导致一些不良行为得不到及时纠正。

2. 法规制度不健全党风廉政建设和反腐败工作需要有严格的法规制度作为保障。

然而,目前仍存在一些管理制度不完善、法规不健全的问题。

例如,一些关键岗位的选拔任用程序不够透明公正,容易滋生腐败行为。

3. 反腐败成果难以巩固近年来,我国在反腐败工作上取得了显著成绩,但一些反腐败成果难以巩固。

一方面,从源头上治理腐败的任务依然艰巨;另一方面,一些地方和部门存在继续腐败的苗头,违纪违法案件时有发生。

二、对策建议1. 加强党内监督加强党员干部的党内监督,是保持党风廉政的重要手段。

要完善党内监督机制,建立起权威高效的监督和问责制度。

同时,加强对党组织的监督,确保党员干部的言行符合党纪国法。

2. 健全法规制度制定健全党风廉政建设和反腐败工作的法规制度,是建设廉洁政治的关键。

要推动依法治国,完善相关法律法规,严厉打击腐败行为,防止利益输送。

同时,建立透明公正的选拔任用制度,确保人才选拔中公平公正。

3. 深化改革,推进制度建设加大改革力度,促进制度建设,是有效解决问题的关键。

要注重制度建设的创新,形成完善的容错纠错机制,鼓励干部积极作为,防止形式主义和官僚主义的滋生。

同时,建立健全权力运行和监督制约机制,推动权力透明、规范运行。

4. 教育宣传,加强舆论引导加强党风廉政建设和反腐败工作的宣传,深入开展反腐败教育,是有效策之一。

要加强对党员干部的教育培训,提高党员干部的思想认识和廉洁自律意识。

同时,加强舆论引导,加大对腐败问题的曝光力度,形成压倒性的舆论压力。

试论述中国当前腐败问题产生的原因及防治对策

试论述中国当前腐败问题产生的原因及防治对策

试论述中国当前腐败问题产生的原因及防治对策腐败问题是各国都存在的通病,而我国腐败现象的发展势头迅猛,既危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。

一、中国腐败问题现状与历史回顾“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”习近平总书记如是说。

当前,中国腐败问题越来越严重,表现为公款性奢侈消费、经济类犯罪、以权谋私、腐化堕落等行为屡见不鲜,从腐败官员层级来看,呈现由基层到中层再到高层发展发展趋势,涉及经济管理部门、党政领导机关、行政执法机关、司法机关、学术教育界等多个领域、多个部门,腐败官员的数量也越来越多。

回顾历史,我国历史上曾经存在几个政治清明、腐败问题较少的极端典型例子,可以为我们今天解决和防治腐败问题提供借鉴,例如“贞观盛世”、“商鞅变法”时期。

贞观年间,当时国家正处在相对和平时期,综合国力积累上升,国家领导者思想开明、国民思想较为自由开放、政治管理体制分权制衡、重视民主等因素,使得当时国家政治清明、腐败问题极少;此外,战国时期秦国的商鞅变法时期,秦国的腐败问题也是基本绝迹的,其原因在于,商鞅变法,厉行“法制”,采用严刑峻法的手段规治吏治,对腐败问题的监察和惩治力度极大。

一经查出,当事人非死即残,以致吏治严整、官风正直,腐败问题较少。

二、中国当前腐败问题产生的原因(一)权力过于集中当代中国政治体制实行的是人民代表大会制度,以民主集中制为组织原则,实行党的一元化领导,在这种政治体制下,国家权力有相当大的部分集中在党员领导干部手中,导致权力过于集中。

“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”,过于集权是产生腐败的直接诱因和根本原因。

(二)长期行之有效的监督检查奖惩制度缺失权力集中,同时又缺乏有效监督,必然导致腐败,这是颠扑不破的真理,而中国当前现实恰是如此。

当前,政府教育我们,政府监督有内部监督、外部监督、司法监督、社会舆论监督等形式,但是仔细分析之,可以发现没有一种监督形式同时做到持久监督和有效监控,所以,制度缺失、监察不力是产生腐败的主要原因。

反腐败斗争问题及解决方案

反腐败斗争问题及解决方案

反腐败斗争问题及解决方案随着社会的进步和发展,反腐败斗争已经成为各国普遍关注的焦点问题。

腐败行为不仅破坏了社会公平正义,也给国家的政治、经济和社会稳定带来了巨大的危害。

本文将探讨反腐败斗争的问题,并提出一些解决方案,旨在净化社会风气,建设清廉政治。

一、腐败现象的影响腐败行为对社会的影响深远。

首先,它侵蚀了国家财富,损害了公共利益。

官员滥用职权、贪污受贿,导致大量财政资金和国有资源流失,直接损害了国家和人民的利益。

其次,腐败行为扭曲了市场经济秩序,阻碍了经济发展。

腐败导致资源分配不公平,影响了企业的竞争环境,损害了市场信任,阻碍了经济的健康发展。

此外,腐败行为还破坏了社会公平正义,损害了人民群众的权益,加剧了社会矛盾和不稳定因素。

二、腐败原因的分析要解决腐败问题,首先需要深入分析其原因。

腐败行为的产生往往与多个方面因素密切相关。

一方面,缺乏有效监督机制是腐败产生的根源所在。

如果监督机制不健全,容易造成官员权力滥用、权力失控,从而导致腐败问题的发生。

另一方面,薪资待遇不合理也是腐败的诱因之一。

如果官员薪资过低,很容易导致他们以权谋私、寻求非法收入的动机增强。

此外,社会风气不正,道德底线模糊也造成腐败问题的重要原因。

三、整改措施的提出为了有效解决反腐败问题,我们应该从多个方面入手,采取一系列的整改措施。

首先,完善监督机制是解决腐败问题的核心所在。

加大对党政机关和公共事业单位的监督和审查力度,建立健全权力运行的制约机制,打破腐败分子的“保护伞”,为打击腐败提供有力保障。

同时,建立公正、透明的选拔任用机制,确保官员能力、品德的双重考量,避免腐败分子乘虚而入。

其次,加强教育宣传,树立清廉政治的导向。

通过加强教育和宣传,提高人民群众对反腐败的认识和觉悟,增强他们的法治意识和公德心,形成全社会共同抵制腐败的氛围。

此外,要积极倡导廉洁从政,加大廉政教育力度,培养官员正确的价值观和职业操守。

最后,建立健全法律法规,加大打击力度。

整治腐败和问题措施

整治腐败和问题措施

整治腐败和问题措施腐败是一个长期存在的社会问题,严重影响着国家的经济发展和社会稳定。

腐败不仅损害了公共利益,还破坏了社会正义和公平,严重侵蚀了人民群众的利益。

因此,整治腐败是当前我国面临的重大任务之一。

为了有效地整治腐败问题,我们需要采取一系列的措施来解决这个严重的社会问题。

首先,加强监督和执法。

监督和执法是整治腐败的重要手段。

要加强对公职人员和国有企业等重点领域的监督,建立健全监督机制,加强对腐败行为的打击力度。

同时,要加大对腐败行为的查处力度,严惩腐败分子,使他们付出应有的代价。

只有加强监督和执法,才能有效地遏制腐败行为的发生,维护社会的公平正义。

其次,加强教育和宣传。

要通过教育和宣传,增强全社会的反腐意识,提高人民群众对腐败问题的警惕性。

可以通过开展反腐倡廉教育活动,加强对腐败行为的宣传和揭露,提高人民群众的法制观念和道德水平,使人们自觉抵制腐败,共同维护社会的公平正义。

再次,加强制度建设。

要加强对腐败问题的制度建设,建立健全反腐体系,完善相关法律法规,加强对腐败行为的惩处力度,提高打击腐败的效果。

同时,要加强对公共资源的管理和分配,推进政府的透明化和公开化,加强对权力的监督和制约,减少腐败行为的发生空间。

最后,加强国际合作。

腐败是一个全球性的问题,需要国际社会的共同努力来解决。

我国应积极参与国际反腐合作,加强与其他国家和国际组织的合作,共同打击跨国腐败行为,维护国际社会的公平正义。

同时,我国也应加强对外援助和合作,帮助其他国家提高反腐能力,共同推动全球反腐事业的发展。

总之,整治腐败是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。

只有加强监督和执法,加强教育和宣传,加强制度建设,加强国际合作,才能有效地解决腐败问题,维护社会的公平正义,促进国家的长治久安。

希望全社会能够共同努力,为整治腐败问题作出积极的贡献。

中国当前反腐问题及预防策略

中国当前反腐问题及预防策略

中国的腐败问题和解决之法由古至今,不论哪一个国家哪一个朝代,都会存在这样一个问题,那就是“腐败”。

随着中国越来越好越来越快的发展,这更是一个深入人心的问题。

广大的人民群众对国家反腐倡廉的建设也非常关注。

虽然政府建立了这样那样的法律制度,这样那样的机构,但是仍然有一个个“前仆后继”的官员或凭借权力,或利用工作便利条件获取额外的而利益,损害人民的利益。

所以说,反腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会和谐稳定的。

一.腐败产生的原因1.一个人的腐化堕落首先是从思想上开始的,特别是作为一个领导,如果放松世界观的改造,就会一步步地锐化变质。

比如“人生在世,吃喝二字”的享乐主义思想,“有钱能使鬼推磨”的拜金主义思想,“人不为己,天诛地灭”的利己主义思想等,有些党员干部经不起名利、金钱的诱惑,往往拜倒在糖衣炮弹之中,违法乱纪,堕落成为腐败分子。

2.中国人没有安全感,只有尽量捞钱安心。

(社会福利不健全:医疗、养老、教育、生育、就业等等)。

3.权力过渡的集中,缺乏监督等,从而导致腐败。

有的人不是把权力看作是人民所赋予的,理应为人民谋利,而是作为自己私有,滥用职权,谋取私利。

权力大而且缺乏监督机制,必然导致腐败。

二.防止对策1.加大惩治腐败力度与频度:根据十七届四中全会“加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败高压态势,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处”,就要加大腐败的被查处概率,加大腐败的法律成本,加大腐败的经济成本,加大腐败的政治成本,加大腐败的道德成本。

2. 创新政治体制与监督体制:实现依法治党与依法治国的有机统一, 促进执政方式法治化,各级党组织和党员领导干部必须在宪法和法律规定的范围内活动,而不应有超越法律之上的行动自由或特权;推进司法体制改革,达到司法独立和司法公正的有机统一,司法腐败已经成为危害最烈的腐败形式之一。

强化媒体监督权力,媒体实行垂直管理,完善监督者的监督,对监督者缺乏监督,这就是制度上的盲点,导致问题的出现,实行社会监督产业化,国家制定法律法规,实行公民监督权,加强群众监督,群众监督是一切监督的基础,强化舆论监督,舆论监督是现代社会监督的主要手段。

腐败现状及对策

腐败现状及对策

腐败现状及对策随着社会的发展,不可避免地出现了各种形式的腐败现象。

腐败不仅给国家和社会带来损失,更深刻地侵蚀了人民的利益,影响到了人民的生活质量,因此,防止腐败不仅是一项政治任务,更是一项社会责任。

本文将针对腐败现状及对策进行分析和探讨。

一、腐败现状1.政治腐败。

政治腐败可以说是腐败现象中最为流行的一种,其表现形式也比较多样,包括职务买卖、权力寻租、权钱交易、对外透露机密信息等。

2.经济腐败。

经济腐败主要指的是在经济领域中的一些腐败现象,比如贪污受贿、挪用公款等等。

3.文化腐败。

文化腐败是一种比较隐蔽的腐败现象,它主要出现在文化领域,包括盗版、抄袭、造假等。

4.社会腐败。

社会腐败主要是指在社会生活中出现的一些腐败现象,比如利益输送、关系到位等。

5.道德腐败。

道德腐败是指某些人在道德观念上的败坏,主要体现在一些人无视道德、规则等。

二、对策1.加强法制建设。

在加强法制建设的过程中,除了要建立完善的法律体系和法律规章,还要加强执法的力度,强化监管,对违法行为给予惩罚。

2.建立金融机制。

建立金融机制可以有效地遏制腐败行为,可以通过制定相关制度,降低腐败成本,从根本上制约腐败。

3.完善监管体系。

建立健全的监管体系,可以发挥有利于预防腐败的作用,同时也可以对腐败行为进行防范和打击。

4.提高社会道德水平。

道德是人们行为的基准,要发挥社会道德对于预防腐败的重要作用,提高社会道德水平,对于打击腐败也有很大的帮助。

5.加强教育宣传。

加强教育宣传,可以提高公民的素质和道德观念,让人们懂得正义与公正的价值,在人们对腐败行为的认识上得到进一步的提高。

腐败是严重损害社会利益的现象,要想彻底消除腐败,必须从防范入手,采取多种对策。

只有建立健全的制度与法律,加强监督管理,强化任职资格审查和提高道德素质等方面,才能为社会创造一个更加健康,和谐、公正的环境。

我国当前权力腐败现状及治理对策

我国当前权力腐败现状及治理对策

论我国当前权力腐败现状及治理对策内容提要:权力是一种可交换的社会资源,权力最基本的特征是不平等性和可交换性。

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设①关键词:权力腐败,权力制约②,权力监督③,反腐败,引言:权力导致腐败,是一种普遍的社会现象,正如卡洛斯·艾伯特·罗赞斯基说的:“腐败是一种所有社会都会出现的症状,它即可见于最庞大的上层建筑,也可在最微小的团体中找到痕迹。

”在市场经济下的中国,腐败案件更是层出不穷,大到国务院部委官员,小到村民自治的设立的村官,腐败现象的扩大严重影响了市场经济的建设,导致社会的动荡。

那么我们应该怎么样去防范和治理腐败呢,下文中将分析我国权力腐败产生的原因和治理的对策。

一我国权力腐败的现状上个世纪八十年代初期,我国是世界上较为清廉的国家之一,但就是从那个时期开始,我过进入了向市场经济、现代化经济转型的特殊历史时期,在这一时期,由于人们社会价值观念的变化,相关制度的不完善甚至缺失,加上巨大利益的诱惑,失去制约的权力变成了为一己谋利的工具,腐败现象已在我国迅速地滋生并蔓延开来。

作为执政党的中国共产党虽然始终在坚持不懈地进行着反腐败的斗争,但是,今天社会中的腐败现象依然十分严重和普遍,已经成为关系着我党生死存亡的大问题,坚决反对和防止腐败,已成为我党一项重大的政治任务。

从上个世纪我国第一贪官刘清山、张子善被查处开始,中国大大小小的贪官前仆后继,贪污腐败案件呈现出了愈演愈烈之势,贪污腐败的方式也出现了多样化、灵活化,规避惩罚的手段也越来越多。

中国的贪官们甚至利用国际法律制度的不完善规避本国法律的制裁,这其中最具代表性的是大贪官赖昌星,直到现在为止引渡问题仍然没有得到妥善的解决。

贪污腐败官员也呈现出了高层化,比如去年查处的有国家食品药品监管局原局长郑筱萸,国家统计局原局长邱晓华,中共中央政治局委员、上海市委原书记陈良宇,山东省委原副书记杜世成等都是省部级的高官,他们身居高位,一举一动都可能影响到普通民众的生活,我们不难想象这些造成的恶劣影响是不可估量的。

浅谈我国腐败现状与反腐对策

浅谈我国腐败现状与反腐对策

浅谈我国腐败现状与反腐对策中国是一个历史悠久的文明古国,然而,腐败问题却一直困扰着这个伟大的国家。

腐败不仅会严重损害政府的形象和信誉,还会导致社会不稳定、经济发展受阻以及民众的不满情绪日益增长。

为了解决腐败问题,中国政府采取了一系列反腐措施,包括加强法律法规的制定与执行、加强党风廉政建设、推进国际合作等。

本文将就我国腐败现状进行浅谈,并探讨一些反腐对策。

首先,我们必须承认,腐败是我国目前面临的重大问题之一。

腐败行为涉及面广泛,包括金钱权力交易、行贿受贿、滥用职权、贪污挪用公款等。

这些行为不仅损害国家和人民的利益,也阻碍了社会主义市场经济的发展。

腐败现象的主要原因可以归结为两个方面,一是制度性问题,二是人性问题。

制度性问题主要体现在我国的监督机制不健全,权力过分集中,官员任期制度不完善,容易导致腐败的发生。

而人性问题主要是指一些官员缺乏公共服务意识,追求私利,对权力的滥用以及不廉洁行为的麻木不仁。

针对我国腐败现状,中国政府采取了一系列措施来反腐。

首先,加强法律法规的制定与执行。

中国国家监察法的出台,意味着反腐败工作有了更加明确的法律依据。

同时,加大对腐败分子的打击力度,提高司法公正性和效率,切实保护群众的合法权益。

其次,加强党风廉政建设。

中国共产党作为执政党,推行党风廉政建设是根本所在。

加强党风廉政建设,培养和锻炼一支忠诚、廉洁、纯洁、可靠的干部队伍,是反腐败的重要手段。

第三,推进国际合作。

腐败问题不仅存在于中国,也是全球性的问题。

中国政府通过积极参与国际合作,与其他国家开展反腐败合作,分享信息和经验,共同努力解决腐败问题。

此外,中国政府还加大了对公务员的培训和考核力度,提高他们的职业道德和素质,倡导廉洁从政。

同时,加强媒体监督,通过公开透明的方式,让腐败行为无处遁形。

中国政府还推行了一系列的惩治腐败措施,包括建立反腐败专门机构,加强财政监管,等等。

然而,反腐斗争仍然任重道远。

目前,腐败问题在中国依然存在,甚至可能呈现一种新的形式和趋势。

当前社会腐败问题及其对策

当前社会腐败问题及其对策

中国当前腐败问题及防治对策摘要:腐败已经成为当前中国最大的危险。

当前中国出现了个体腐败和群体腐败并存,群体腐败上升的趋势;腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性,同时,一些领域的腐败行为公开化和制度化;腐败同时向高层发展和向社会蔓延,涉及层面不断扩大;腐败的社会认同度提高,腐败文化开始形成。

其主要原因有:体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘,对腐败的惩罚力度不够,部分领导干部廉洁自律意识削弱。

腐败损害了经济发展,危害着社会秩序,危及了政治稳定。

应当从加强制度建设、加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理、加强对权力的制约与监督、加强对腐败的惩治力度等方面进行控制和治理。

关键词:腐败反腐败反腐败策略一、腐败的定义和实质1、腐败的定义时下谈论腐败和腐败现象,可谓妇孺老幼,尽人皆知,因为我们提出“反腐败”的口号已经十有余年,我们开展的反腐败斗争也一直声势不减。

不过,要对“腐败”两字下个确切的定义,却颇让人头疼。

腐败,照字面的解释,是指物质的腐烂、变质。

如《汉书·食货志》说:“太仓之粟,陈陈相因,至腐败不可食。

”现代政治学意义上的腐败,是指个人在思想行为上的堕落,社会在组织、机构、制度、措施等方面的无序和混乱等等。

就目前我们经常使用的“腐败”概念而言,内涵或深或浅,外延或宽或窄,几乎无法确定。

比如,有的专指贪污贿赂行为,有的泛指社会不正之风,有的则将黄、赌、毒等社会丑恶现象也列入腐败现象,等等,可谓不一而足,众说纷纭。

理论界比较一致的看法是,腐败必须符合“滥用公共权力”和“为私人谋取利益”这两个基本条件,否则就不应归属于腐败之列。

事实上,随着反腐败斗争的日渐深入,官方和社会舆论对于腐败概念的界定也日趋明晰化了。

以在中国反腐败历史上具有深远影响的1993年中纪委第二次全体会议为例,会上提出的反腐败大格局中,包括党政领导干部的廉洁自律、查办大案要案、纠正行业不正之风三项主要任务。

细细分析,这三项都是与腐败“以公共权力谋取私利”这一概念丝丝相扣的。

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中国转型期腐败 成 因
腐败 成因
激励机制 缺陷
机会结构 畸形发展
约束机制 缺陷
公务员
收入水平低 激励机制 严重扭曲 10种腐败
形式 4种约束 机制缺陷
从新制度主义角度下的腐败成因
新制度主义的分析框架 制度
公职人员
成本和 收益计算
个人选择
经济和社 会结果
理性选择
腐败
制度通过影响人们行动 方案的成本和收益计算,而 影响个人选择
工资标准,最 高与最低仅为
6时期,公职人员激励机制存在严重扭曲
滋生 腐败
行政经费拨款预留缺口 鼓励从事赢利性活动 对创收采取财政提成
激励机制上的缺陷
非公职 人员
非国有 部门
寻租 非法经营
地方政府
跑部钱进
向掌握资源分配权的官员行贿
机会结构的畸形发展
10种腐败形式及其背后制度性原因
排名 国家(地区)数
75
183
78
178
79
180
72
180
72
179
70
163
78
158
71
145
66
133
59
102
57
91
63
90
58
99
52
85
41
52
50
54
40
41
1980-2011年中国清廉指数
6 5 4 3 2 1 0
腐败现象仍处于高发多发的相持期,形势仍很严峻
如何评价当前的反腐形势

主体
• 公职人员
败 行
动机
• 追逐私人利益
为 构
手段
• 凭借自身便利
成 要
方式
• 滥用公共权利

后果
• 侵害公共利益/公民权利
中国转型期腐败的特点
经济类犯罪
以权谋私






公款奢侈性消费


腐化堕落等行为
中国转型期腐败的特点
中国转型期腐败行为的八种分类
划分依据
具体分类
性质和数量
个体腐败
群体腐败
中国的腐败不是偶然现象
激励机制上的缺陷
公职人员工资性收入
明显偏低
地区差距、部门差距
有扩大趋势
单位内部分配仍按
平均主义
1980 • 工资收入排第7位 1988 • 跌到第13位的最低点
都是公务员,差 别咋就这么大!
理想目标应是
10﹕1
2000 • 多次加薪上升为第8位
甚至更多
• 改革公务员工资制度, 2006 有较大提高
2011年纪检监察机关查办案件工作情况
全国
中央纪委秘书长、新闻发言人 崔少鹏评价反腐形势:
信访举报
检举控告类 初步核实违纪线索 立案 结案 处分 给予党纪处分 给予政纪处分 其中处分县处级以上干部 移送司法机关的县处级以上干部 通过查办案件,为国家挽回经济损
1345814件(次) 960461件(次) 155008件 137859件 136679件 142893人 118006人 35934人 4843人 777人 84.4亿元
探索反腐 新路
反腐历史 改进激励机制 推动制度创新 强化制约机制
3项激励政策 5项改革措施
健全法制 加强监督
不同时期反腐败的重点
中国共产党的反腐败新思路
上世纪90年代:
依靠制度创新 预防和治理腐败
1978年之前
标本兼治、“三管齐下”
新世纪:
上世纪80年代:
“两手抓” 十一届三中全会
“标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防”
基层
高层领导 中层干部
奢侈性消费 互惠性腐败
经济管理部门
学术
党政领导
教育界
机关
新闻 出版社
行政执法 机关
司法机关
资本积累;洗钱 后再投资
勒索性腐败
如何评价当前的反腐形势
1980—1985 1988—1992 1993—1996
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
20世纪80年代
• 整风形式进 行思想政治 教育
• 发动群众性 的政治运动
• 社会主义民主 与法制建设
• 政治体制改革
• “两手抓” 一手抓思想 政治教育, 一手抓法制 建设
不同时期反腐败的重点
反腐倡廉 重要思想
标志着我们党在新的 历史时期反腐败新思
路的最终确立
1993年 中纪委二次全会
1995年
行政执法和 司法腐败
一把手腐败
审批性腐败
税收流失性 腐败
用人腐败
寻租性腐败
公款贿赂
商业贿赂
基层政权腐败
垄断性腐败
约束机制的缺陷
自律约束机制
批评、 自我批评
表扬和 自我表扬
责任约束机制 人情关系网
责任缺失
约束机制的缺陷
制度约束机制
法制 建设 是否 完 善?
舆论约束机制
探索反腐新路: 从理论到实践
党的第十五次 全国代表大会
1998年 中纪委二次全会
不同时期反腐败的重点
《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》 《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012
年工作规划》
标本兼 综合治


惩防并 注重预


反腐倡廉工作体制机制创新
改进公职人员行为的激励机制
自1989年起 公务员六次加薪
房改 车改 通讯补贴
公职人员福利待遇的 货币化
正税养军 正税养政
消除腐败行为产生的机会和条件
制度 创新
• 深化行政审批制度改革 • 推进干部人事制度改革 • 推进财政管理体制改革 • 加快投资体制改革 • 建立市场配置资源制度
收支 两条线
强化公职人员行为的约束机制
廉政法制 建设
反腐倡廉 的责任制 约束体系
权力监督 和制约
新闻舆论 监督
群众监督
健全法制
善治 善政
加强监督
制度创新反腐败的 政策建议
制度创新反腐 败政策建议
1980—2011年透明国际关于中国的清廉指数
年度
得分
2011 3.6 2010 3.5 2009 3.6 2008 3.6 2007 3.5 2006 3.3 2005 3.2 2004 3.4 2003 3.4 2002 3.5 2001 3.5 2000 3.1 1999 3.4 1998 3.5 1997 2.9 1996 2.4 1995 2.2
层级分布 基层腐败 中层腐败 高层腐败
领域或部门 经济领域 政治\行政领域 社会领域
动 机 因公型腐败 徇私型腐败 逐利型腐败
制度性成因 传统型腐败 过渡型腐败 现代型腐败
得利情况
互惠型腐败
勒索型腐败
后 果 轻微腐败 一般腐败 腐败犯罪
社会宽容程度 白色腐败 灰色腐败 黑色腐败
群体腐败 个体腐败
中国转型期腐败的特点
腐败
1 中国转型期腐败状况透视

2 中国转型期腐败成因 3 探索反腐新路:从理论到实践
4 制度创新反腐败的政策建议
中国转型期腐败状况 透视
腐败状况 透视
转型期 腐败特点
如何评价 当前反腐
形势
行为构成要素 行为分类 客观测量法 主观测量法
中国转型期腐败的特点
腐败:滥用受委托的公共权力谋取私人利益的行为
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