电子制造企业2020年转型升级方案
2020年国企改革三年行动方案
2020年国企改革三年行动方案2020年国企改革三年行动方案目标1.提高国企效益和竞争力2.推动国企创新和转型升级3.增强国企社会责任意识和可持续发展能力改革措施优化公司治理结构•设立独立董事制度，提升公司治理透明度•成立监事会，加强对公司运营和决策的监督•完善董事会和高管激励机制，激发人才创新活力推进产业结构调整•加快淘汰落后产能，优化资源配置•鼓励国企进行技术创新和产业升级•加强跨行业、跨地区资源整合，提升产业链协同效应深化改革开放•放宽市场准入，推动国企参与国际竞争•推进国企资本市场化改革，吸引更多投资•打破行政垄断，增加市场竞争度，优化资源配置推动员工职业发展•建立健全员工培训和教育体系，提升技能水平•完善薪酬制度，激发员工工作动力•创建良好的工作环境和文化，提高员工满意度强化企业社会责任•加强环境保护和资源节约工作•积极参与公益活动，回馈社会•推行绿色供应链，促进可持续发展实施步骤1.制定改革具体方案和时间表2.加强沟通与宣传，提高改革支持度3.成立改革领导小组，明确责任分工4.开展改革试点项目，总结经验和教训5.监测改革进展，及时调整策略和措施以上就是2020年国企改革三年行动方案的相关内容，希望通过这些措施能够推动国企的健康发展，提高整体竞争力和效益。
注意，文章内不可出现html字符，也不可出现网址、图片及电话号码等内容。
风险和挑战•部分国企改革措施可能面临利益相关方的反对和阻力•政策环境变动可能导致改革方向调整和实施困难•员工对改革的接受度和适应能力存在差异目标达成评估•建立评估指标体系，对改革目标达成情况进行定量和定性评估•分析改革措施的实施效果，及时调整和优化方案•建立长期跟踪机制，保持对国企改革的持续关注和指导参与方合作•加强政府、企业和相关机构的合作与协调•积极引导社会资本参与国企改革•加强与国际组织和国外企业的交流与合作信息公开与沟通•提高信息公开的透明度，增加改革的可预知性•加强与媒体的沟通合作，宣传改革理念和成果•建立健全的反馈机制，接收各界对改革的意见和建议这份方案资料综合了国企改革的目标、措施、实施步骤以及可能面临的风险和挑战。
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】汕尾市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.29•【字号】汕府办〔2020〕41号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业管理正文汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：《汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市市场监管局反映。
汕尾市人民政府办公室2020年11月29日汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，支持和促进各类市场主体发展壮大、加快市场主体培育，推动民营经济发展，根据《省工商局等十一部门关于印发广东省推进个体工商户转型升级促进经济结构优化若干政策措施的通知》（粤工商〔2017〕32号）文件精神以及市委财经委员会第三次会议精神，结合我市实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要论述，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力发展市场主体，激发市场主体活力。
以服务民营经济转型升级为宗旨，以加快推动高质量发展为目标，全力支持具有一定规模和发展潜力的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），提高市场主体竞争力和抗风险能力，进一步优化产业结构和市场主体结构，形成我市民营经济发展新优势。
二、基本原则（一）分类指导，科学推进。
遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，按照规划一批、培育一批、升级一批的工作思路，分类指导，转扶并举，积极、有序推进“个转企”。
对法律法规应当登记为企业，但目前仍以个体工商户组织形式开展经营的，依法依规督促转型；对产值和规模较大的个体工商户，加快促进转型；对有一定实力但对“个转企”有顾虑的个体工商户，加大工作力度，积极引导扶持其转型；对规模较小但成长性良好的个体工商户，做好基础性工作，加强培育。
XX化工有限公司转型升级工作实施(一企一策)方案
XXX化工有限公司转型升级工作实施方案为促进工业企业转型升级，实现全市经济高质量发展。
按照省、市"三深化、三提升"实施方案，特制定本公司转型升级工作实施方案。
一、公司发展现状1.发展基础位于山东省济南市，前身世佳水处理成立于1998年，是一家专业从事水处理设备产品的研发、生产、销售、安装和维护一条龙的公司，公司拥有1000平方米的标准厂房，十余名技术研发人员，销售人员及专业售后服务工程师人数达40余名公司主营水处理设备产品有：纯化水设备、矿泉水设备、软化水设备、超纯水设备等。
为了方便广大水处理设备用户，公司还研发生产专业的膜清洗设备。
海德水处理长期稳定合作各大水厂、食品加饮料生产加工企业、工业生产企业，从方案设计，设备定制生产，到技术培训及售后服务一条龙。
市场竞争犹如逆水行舟，不进则退，我们将秉承以质量为本，诚信至上，真诚为客户服务的宗旨，不断开拓进取，挑战未来为广大人类健康饮水和企业生产用水提供合格的水处理设备和真诚的服务。
2.特色优势①地理优势：厂区东侧为道路、南侧为机械加工厂，西侧农田，北侧为空地。
周围无国家、省、市县重点保护文物单位、自然保护区，珍稀动、植物等环境敏感点，区位优势明显。
②环评优势。
公司环评手续齐全，不存在违规违建等情况，现现有2套环评文件，批复及验收情况如下：③品牌优势。
自公司建立至今，已经历50多年的历史，在水处理行业积累了丰富的经验。
自有化验室，化验设备齐全，可以做各种水质及原材料的质量检测。
公司已通过ISO9000质量体系认证，这些年来公司一直把质量工作放在首位。
公司有自己的注册商标“XXX”。
3.转型升级面临的主要问题症结企业发展到当前阶段，需要的是发展资金的支撑、高新技术的掌控和内控管理的深度提升。
根据公司的现状分析，目前有以下几点：①发展资金问题。
②人力资源问题。
具体讲：由于公司产品规模的快速增长、生产产能的飞速增加，对一线生产人员要求也越来越高，没有技术基础的人员流动快、不稳定，严重影响产品产量，造成由订单无法完成，无法承接大规模工程项目；高端技术人才严重缺乏，虽然我们一直努力希望引进引进了一些专业技术人才，但现有人员仍不系统、不全面、不足以支撑企业的快速发展。
我国智能制造行业发展现状及趋势
46 《 质量与认证》2020·11我国智能制造行业发展现状及趋势[摘要] 智能制造是制造业发展的重要驱动力，大力推进智能制造发展是推动我国制造业向中高端迈进的关键举措。
本文主要从智能制造的概念、发展现状、产业政策、发展趋势等五个方面进行介绍。
[关键词] 智能制造 发展现状 产业政策 趋势文／曾广峰一、智能制造的概念美国学者最早提出“智能制造”的概念，并指出智能制造是利用技术知识系统、生产制造系统工程以及机器人控制系统的集成，来对生产工人们的操作技术能力和研究专家的知识进行建模，从而使智能机器能够独立自主实现小批量生产的目的[1]。
随着信息技术和智能技术的不断发展融合，智能制造的内涵也在逐渐完善中。
我国在《智能制造发展规划（2016-2020年）》中对智能制造重新进行了定义，指出智能制造是先进制造技术和新一代信息通信技术的进一步融合集成，贯通于制造生产活动的全过程，如研发、设计、管理、生产、销售、服务等环节，具有自感知、自学习、自执行、自决策、自适应等功能的新型生产方式[2]。
二、发展现状1.市场规模持续增长近年来，在国家政策的大力支持下，我国智能制造装备产业规模不断增加。
据前瞻产业研究院数据显示，我国早在2015年智能制造装备行业的产值规模就已超过1万亿元，预计到2024年行业市场规模将突破3万亿元，行业前景十分广阔。
2. 形成四大主要产业集群我国智能制造市场的发展潜力巨大，目前已在环渤海、珠三角、长三角和中西部四个地区形成了产业聚集区，聚集区的形成会促使各智能制造是全球制造业转型升级的方向，也是我国政府产业规划的重点。
随着市场经济的逐步完善，制造业企业转型升级的内需动力越来越强，智能制造已成为企业核心竞争力，成为众多制造业企业发展的重点。
当前我国智能制造的发展水平仍处于初始阶段。
企业对智能制造的理解不统一，对自身智能制造的定位、现状和发展路径不明确，对国家政策、标准体系的认识不全面。
工业互联网平台助力传统制造企业转型升级研究
2022年2月第39卷 第1期西南科技大学学报：哲学社会科学版Journal of Southwest University of Science and TechnologyFeb. 2022Vol. 39 No. 1工业互联网平台助力传统制造企业转型升级研究周中林 何 怡（西南科技大学经济管理学院 四川绵阳 621010）【摘要】工业互联网平台能实现企业内外资源的在线整合，是传统制造企业利用‚互联网+‛实现转型升级的有效方式。
本文通过案例分析法，研究了我国工业互联网平台助力不同类型传统制造企业转型升级的问题，归纳出四种典型的工业互联网平台推动传统制造企业转型升级的发展模式。
提出了工业互联网平台助力我国传统制造企业转型升级的详细路径及相关策略：一是有实力的传统制造企业自主研发工业互联网平台，实现企业价值升级；二是中小微传统制造企业上云上平台，优化决策过程，实现管理升级；三是应用工业互联网平台，通过不断地进行生产流程的优化，实现企业制造模式升级；四是应用工业互联网平台，发现新的商业运行模式，实现经营业态升级。
最后提出了政策建议。
【关键词】工业互联网；平台；‚互联网+‛；传统制造企业；转型升级【中图分类号】F276 【文献标识码】A 【文章编号】1672-4860（2022）01-0051–09收稿日期：2020-07-17 修返日期：2020-10-17作者简介：周中林（1969-），男，汉族，四川遂宁人，副教授，硕士。
研究方向：信息分析与管理决策、技术创新与创业管理。
何 怡（1997-），女，汉族，湖南益阳人，硕士在读。
研究方向：工商管理。
基金项目：四川省社会科学规划项目：‚‘互联网+’背景下传统制造企业转型升级的路径及策略研究‛，项目编号：SCIXK075。
·感谢匿名审稿人对本文的建议，作者文责自负。
2022年3月，李克强在全国人民代表大会所作的政府工作报告中提出要促进传统产业升级[1]。
电新行业趋势观察系列：2020工博会见闻：数字化更进一步，软件能力成为重点
电新行业趋势观察系列 2020工博会见闻：数字化更进一步，软件能力成为重点电力设备 2020年09月18日 强于大市（维持） 行情走势图 相关研究报告 《行业动态跟踪报告*电力设备*1H20业绩回顾&下半年行业动态前瞻：电动车篇》 2020-09-06 《行业深度报告*电力设备*从发电央企投资动向看电力结构变化趋势》 2020-09-06 《行业动态跟踪报告*电力设备*1H20业绩回顾&下半年行业动态前瞻：工控篇》 2020-09-03 证券分析师 朱栋 投资咨询资格编号 S1060516080002 ************ *********************.CN 皮秀 投资咨询资格编号 S1060517070004 ************ *******************.CN 研究助理王霖 一般从业资格编号 S1060118120012*********************.CN 投资要点⏹ 数字化转型更进一步：在本届工博会中，西门子等龙头企业继续引领行业数字化转型趋势，展出了各自的数字化解决方案和标杆项目案例；近两年制造业数字化转型的趋势愈发明显，项目落地呈现加速的态势。
从客户需求角度来看，数字化可以帮助制造业实现全流程的精细化管理，大幅提高生产效率；从自动化企业的角度来看，随着传统自动化设备如伺服、变频器等技术门槛的逐步降低，数字化已经成为行业龙头企业实现产品差异化、占领下一个十年行业技术制高点的重要方向。
在当前制造业向数字化转型的初期，率先进行数字化升级的企业主要集中在化工、制药等大型流程工业和锂电、3C 等新兴行业。
⏹ 自动化企业增强软件能力重要性凸显：从外资企业目前实施的数字化项目案例来看，制造业的数字化主要包括制造规划、生产线设计、人体/机器人仿真、工厂仿真等环节，需要自动化企业具备软件开发、自动化技术和行业工艺理解三方面的能力。
软件能力是传统自动化企业的相对薄弱项，在近十年，我们可以看到西门子、施耐德等龙头企业通过外延并购，在大幅提升软件能力，以引领工业界的数字化转型趋势。
智能制造里程碑：灯塔工厂引领中国制造转型升级-2020.06
网络化/智能化
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中国制造业从基础完善、超高速发展、融入全球价值链到如今进入增速放缓、不确定性增加的新阶段
中国制造业自改革开放开始，已经历四个主要阶段：1978年至90年代初，中国开始从重工业到轻工业建立较完整地制造业体系；90年代初到20世纪末，制造业进入超高速发展阶段，这一阶段中国第二产业 GDP增速在20%~40%；20世纪末到2016年，是中国制造融入全球价值链的关键阶段；2016年至今，中国第二产业GDP增速下降至个位数，同时贸易摩擦、国际局势变得复杂，中国进入产业升级、内需拉动 的新时代。
1978年-90年代初： 中国制造业体系逐渐完善
从改革开放开始，中国逐步建立较完整 的制造业体系，从以重工业以及国营企 业为主，开始快速发展生产消费品为主 的轻工业制造。
90年代初-20世纪末： 制造业进入超高速发展阶段
这一阶段中国民营制造业进一步蓬勃 发展， 已经形成一批龙头企业；1992 年深化 改革开放，FDI增长，出口导向 型经济 开始蓬勃发展。
计算机及互联网 原子能/生物工程等
效率更高的流水线和自动化 电气设备代替了大量人力劳
动，重工业开始发展
电气自动化
出现数控机床，以及流程管理 系统、计算机辅助设计系统等 工业软件，效率进一步优化
数字化
第四次工业革命
需求的快速变动/人力成本上 升产生智能生产需求
物联网/云计算/5G 大数据/人工智能/机器人等
随着新科技发展，各国制造业也开始新一轮变革浪潮。从18世纪60年代蒸汽机的发明引爆第一次工业革命开始，制造业经历机械化、电气自动化、数字化三个阶段，进入以网络化、智能化为代表的工业4.0 发展阶段。技术的发展促使生产力不断提高，而更高的生产力和利润率的追求促使行业不断发生变革。 工业2.0-3.0的技术已较为成熟，在全球市场落地和应用的渗透率较高。而中国在这一方面起步较晚，仍将持续追赶工业2.0-3.0的技术基础。工业4.0是伴随着物联网、云计算、大数据、人工智能等关键技术 的发展而产生的新技术，目前尚不成熟、市场格局未定，中国也将持续在新技术上发力，整体提升制造业的基础实力。
潍坊市人民政府办公室印发《关于加快铸造企业转型升级推动实现高质量发展的实施方案》的通知
潍坊市人民政府办公室印发《关于加快铸造企业转型升级推动实现高质量发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.09•【字号】潍政办字〔2020〕23号•【施行日期】2020.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业经营机制转换正文潍坊市人民政府办公室印发《关于加快铸造企业转型升级推动实现高质量发展的实施方案》的通知各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各人民团体：《关于加快铸造企业转型升级推动实现高质量发展的实施方案》已经市政府第五十三次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室2020年3月9日关于加快铸造企业转型升级推动实现高质量发展的实施方案为加快实现全市铸造企业转型升级和高质量发展，根据国家、省有关规定和《关于印发潍坊市铸造行业转型升级实施意见的通知》（潍政办字〔2019〕25号）、《关于印发2019－2020年冬春季大气污染综合治理攻坚方案的通知》（潍环委发〔2019〕10号）要求，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、基本原则（一）绿色环保。
依法落实企业环境保护主体责任，坚持清洁生产，在铸造生产各个环节，积极采用环保节能装备，节约用能、节约用水、节约用材，降低污染排放，确保废气、废水稳定达标排放，固体废弃物安全处置。
（二）共建共享。
通过建立铸造共享工厂、共享平台，培育一批铸造模具生产服务企业、短流程铸造熔炼企业、铸造喷涂企业、铸造用砂服务企业、检测实验中心，提高熔炼、制模、喷涂、铸造废砂处理、检测专业化水平，做到资源信息共享，实现铸造行业低碳共享发展。
（三）转型升级。
坚持以先进技术改造传统行业，积极推广应用铸造新技术、新设备、新工艺，提高铸造工艺、技术和装备水平，淘汰“高污染、高消耗、低效率”的落后工艺装备，推进智能化铸造，提高铸造企业发展的质量水平、效益水平。
深入实施创新驱动战略推动制造业转型升级
AND 深入实施创新驱动战略推动制造业转型升级韦帅民（广西科技大学经济管理学院，广西柳州545006）摘要：深入实施创新驱动战略，推动我国制造业转型升级是党中央的重要决策部署。
创新驱动有助于提高制造业生产效率，强化制造业产业协同，增加制造业技术溢价。
当前，我国制造业发展仍然存在创新意识不高且自主创新滞后；创新能力不强且专业人才缺乏；创新环境不优且发展环境复杂等问题。
针对存在的问题，提出了相应的发展举措，以加快我国制造业转型升级。
关键词：创新驱动；制造业；转型升级中图分类号：F124文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X （2020）12-0128-03收稿日期：2020-09-03基金项目：柳州市哲学社会科学规划研究重点课题(19BEL04)作者简介：韦帅民(1987-)，男(壮族)，广西柳州人，讲师，研究方向：产业经济。
制造业在一国国民经济体系中承担着重要的角色，对于劳动力就业、经济发展、社会稳定、国力增强具有举足轻重的作用。
改革开放以来，我国充分利用资源优势，通过引进外资、代工生产、出口贸易等方式，逐渐建立起完整的制造业体系，特别是经过近年快速发展，我国已成为全球“制造大国”。
但是我们也要清醒地看到,随着经济发展阶段和外部环境的变化，我国制造业面临宏观经济下行压力、人口红利逐渐丧失、经济政策边际减弱、后发优势逐步消失等困境，从而导致了我国制造业供给与需求失衡、产能过剩与增长乏力、全球竞争力下降与整体经济效益下滑等一系列问题。
在这样的背景下，深入实施创新驱动战略，推动我国制造业转型升级极其重要。
一、转型升级的关键（一）有助于提高制造业生产效率制造业通过增强创新能力，能够有力地促进制造业生产技术水平的深化与提升，改进在生产经营各个环节的工艺设计、运行模式、技术改造。
可以运用现代化制造技术，替代落后的制造技术，降低成产、提高生产效率。
制造业在转型升级进程中，不仅要关注各种经济要素的投入，更要切实重视经济要素的有效组合和转化效率，相比于前者，后者在当前资源消耗日益加大、环保因素日渐重要的背景下更加重要。
传统制造企业的数字化转型模式与路径研究——以万事利集团有限公司为例
传统制造企业的数字化转型模式与路径研究——以万事利集团有限公司为例浙江工商大学杭州商学院 张萌 厉飞芹摘 要：随着科技的快速发展，数字技术在生活、经济、文化和医疗等领域的应用日益广泛。
制造业企业是我国国民经济发展的中坚力量，数字化转型已成必然要求。
本文以万事利集团数字化转型为例，从技术、组织、环境三个方面入手，剖析万事利集团有限公司的两次转型，总结数字经济背景下万事利集团数字化转型的模式与路径，最后提出传统制造企业进行数字化转型发展的方法与建议。
关键词：传统制造企业；数字化转型；万事利集团本文索引：张萌，厉飞芹.传统制造企业的数字化转型模式与路径研究[J].商展经济，2021(22)：111-114.中图分类号：F276 文献标识码：ADOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.22.33在互联网时代下，区块链、大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术与传统经济社会融合，推动新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展，为传统企业带来了新的发展机遇。
在我国市场竞争愈加激烈的背景下，传统制造业加大数字化建设，加速数字化转型正在成为业内常态。
实际上，近年来制造产业的数字化发展已有不少政策支持。
如前不久，为加快推动智能制造发展，工信部于2021年4月印发《“十四五”智能制造发展规划》意见稿，报告提出，我国在规模以上的制造业企业到2025年基本实现数字化，行业核心企业逐步开始智能转型。
规模以上的制造业企业到2035年全部实现数字化，重点企业全面完成智能转型。
此外，“中国制造2025”强调，我国必须加快推进新一轮的信息科技与制造科技的融合发展，将智能制造作为企业的主攻方向，促使“中国制造”向“中国智能制造”转变。
然而，传统制造业企业也面临着外部环境变化和内部传统经营模式如何改造的高压。
在此基础上，本文以万事利集团有限公司为例，借助技术—组织—环境(TOE)研究框架对传统企业数字化转型模式与路径进行深入、全面地进行分析，在技术、组织、环境三个维度下，以两次转型为基础，分别从商业模式、科技创新、机遇把握、政策支持等方面探讨了数字化转型的成功经验，为今后企业数字化转型提供借鉴。
我国中小型制造企业智能化转型困境及破解策略
２０２０年８月中州学刊Ａｕｇ．，２０２０第８期（总第２８４期）ＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｏｎｇｚｈｏｕＮｏ．８ʌ经济理论与实践ɔ我国中小型制造企业智能化转型困境及破解策略∗杨志波㊀㊀㊀杨兰桥摘㊀要：中小型制造企业是我国国民经济的重要支柱，加快中小型制造企业智能化转型已经成为我国制造业高质量发展和数字经济建设的重要内容㊂我国中小型制造企业智能化转型面临 不想转 不敢转 不会转 和 不能转 四大突出困境㊂借鉴国外先进经验，推进我国中小型制造企业智能化转型，需要完善市场竞争机制破解思维锁定困境，健全风险防控机制破解资源贫困困境，建立推进机制破解协同困境，强化激励机制破解决策困境，加强顶层设计规划保障智能化转型，加快推进新基建实现数据价值提升㊂关键词：中小型制造企业；智能制造；困境；破解策略中图分类号：Ｆ４２４㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码：Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号：１００３－０７５１（２０２０）０８－００２５－０７一㊁引言智能制造是基于新一代信息技术，实现工厂和企业内部㊁企业之间与产品全生命周期的实时管理和优化，具有自感知㊁自决策㊁自执行等功能的先进制造过程与模式的总称㊂其典型特征是以智能工厂为其载体，关键制造环节智能化为其核心㊂智能制造是我国顺应和应对新一轮科技革命和产业变革作出的战略决策，是全面推进产业数字化和数字产业化，加快我国数字经济发展的主要路径㊂①改革开放以来，我国中小企业蓬勃发展，截至２０１８年年底，我国中小企业数量已超３０００万家，贡献了全国５０％以上的税收，６０％以上的ＧＤＰ，７０％以上的技术创新成果和８０％以上的就业岗位②，在增加就业㊁稳定增长㊁贡献税收㊁促进创新等方面发挥了突出作用，加快中小型制造企业智能化转型已经成为我国制造业高质量发展和数字经济建设的重要组成部分，也是实现经济持续健康发展和重塑国际竞争力的关键㊂大量实践和理论表明，智能制造可以使中小型制造企业资源配置更加快捷化㊁网络化和全球化；产业创新更加开放化㊁协同化和生态化；生产制造更加智能化㊁个性化和绿色化；组织管理更加柔性化㊁扁平化和高效化，从而帮助中小型制造企业降低生产和运营成本，缩短产品研发周期，提高产品质量和资源使用效率㊂③但是，与发达国家中小型制造企业以及我国大型制造企业相比，我国中小型制造企业智能化仍处在较低水平，发展现状并不十分理想，表现出 不想转 不敢转 不会转 和 不能转 的 四不 困境，严重影响了我国制造业高质量发展㊂本文将基于我国中小型制造企业智能制造现状，深入探讨我国中小型制造企业智能化转型所面临的困境，并提出针对性的破解对策㊂二㊁我国中小型制造企业智能制造发展现状１．政策支持力度大我国政府高度重视智能制造为我国制造业转型收稿日期：２０２０－０３－２０∗基金项目：国家自然科学基金重点项目 基于价值链重构的互联网环境下制造业企业转型升级研究 （７１６３２００８）；国家社会科学基金青年项目 基于效率增进的区域协同发展效应测度与模式创新研究 （１９ＣＧＬ０６９）㊂作者简介：杨志波，男，上海电机学院商学院讲师（上海㊀２０１３０６），上海交通大学安泰经济管理学院博士后研究人员（上海㊀２０００３０）㊂杨兰桥，男，河南省社会科学院科研处副处长㊁研究员（郑州㊀４５０００２）㊂５２升级和高质量发展带来的历史机遇㊂从国家层面来看，‘中国制造２０２５“将智能制造上升到国家战略高度，明确提出智能制造是其主攻方向㊂‘国务院关于积极推进 互联网＋ 行动的指导意见“明确指出，要从发展大规模个性化定制㊁提升网络化协同制造水平和加速制造业服务化转型等几个方面大力推进互联网＋ 协同制造，构建开放㊁共享㊁协作的智能制造产业生态㊂之后，又陆续出台了‘国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见“和‘智能制造发展规划（２０１６ ２０２０年）“等政策文件，实施了智能制造试点示范专项行动㊁高端智能再制造行动计划和智能制造工程等行动㊂针对中小型制造企业智能制造，‘推动企业上云实施指南（２０１８ ２０２０年）“提出中小型制造企业可依托公有云平台开展业务和服务模式创新，加速建立现代化经营模式㊂２０２０年３月又专门出台‘中小型制造企业数字化赋能专项行动方案“，明确提出了１３项重点任务和４大保障措施㊂以上政策的制定和实施为中小型制造企业智能化转型提供了良好的政策环境，有力推动了我国中小型制造企业智能制造水平的提升㊂２．区域发展各具特色近年来，我国中小型制造企业智能制造发展亮点纷呈㊂第一，中小型制造企业智能制造水平沿海高㊁内陆低，南方高㊁北方低的整体态势有所缓和，空间发展差异逐步缩小㊂第二，从智能制造的发展阶段来看，山东省无论是在集成提升还是创新发展方面都位居全国第一位，智能制造发展比较突出㊂从智能制造对研发㊁生产和服务的渗透程度来看，宁夏㊁安徽㊁内蒙古㊁河北等地在生产制造环节处于全国领先水平；广东㊁北京㊁上海㊁浙江等地在数字化研发设计方面超出全国平均水平；湖北㊁陕西㊁广东㊁上海和浙江等地在智能服务方面具有优势㊂第三，从地方推进中小型制造企业智能制造的经验来看，各具特色㊂如东莞提出打造智能制造全生态链，设立省市共建发展中小型制造企业设备融资租赁资金，为中小型制造企业智能化改造提供设备融资租赁服务㊂浙江新昌根据其轴承产业集聚的特点，针对中小型制造企业智能化改造，打造了轴承行业云平台㊂针对中小型制造企业技术和人才匮乏㊁智能制造系统难以运维的特点，重庆市政府与思爱普有限公司以及当地企业忽米网络科技有限公司共同成立了全国首家中小型制造企业智能化赋能中心，为中小型制造企业智能制造提供人才和技术支撑㊂３．智能制造逐步深化总的来看，我国中小型制造企业智能制造水平呈现逐年提升趋势，与大型企业智能制造水平差距逐渐缩小㊂２０１８年，中小型制造企业智能制造发展水平（两化融合）达到４８．５左右，比２０１２年高出１３，年复合增长率为５．３４％㊂从行业来看，对于中型制造企业来说，消费品行业智能制造水平位居第一位，比最后一位钢铁行业的４６．２高出１２．３，石化和汽车行业分别位居第二位和第三位，分别为５４．９和５４．２㊂小微型制造企业与中型制造企业基本一致，不同的是电子行业位居第一位，比最后一位建材行业３８．１高出８．８，汽车行业和消费品行业分别位居第二位和第三位，分别为４５．６和４６．１㊂在智能制造关键指标方面，无论是中型还是小微型制造企业，电子行业在关键业务环节全面信息化㊁实现管控集成和产供销协同的企业比例方面都位居第一位㊂对于中型制造企业，食品行业的电子商务应用和实现产业链协同这两个关键指标在所有行业中最高㊂从智能制造发展阶段来看，２０１８年，小微型和中型制造企业起步阶段占比分别减少了８％和３．９％；集成提升阶段占比分别增加了３％和２．５％；创新突破阶段发展较为迅速，占比从０分别增长到４．２％和５．９％，说明我国中小型制造企业智能化水平无论是广度还是深度都取得了快速发展㊂④三、我国中小型制造企业智能化转型面临困境整体来看，我国大部分中小型制造企业智能制造仍处在起步建设的初级阶段，少部分处在由单项覆盖的中级阶段向集成提升的高级阶段转型的过程中，与创新突破的卓越阶段仍有很大距离㊂与大型制造企业相比，中小型制造企业在人才㊁资金和技术等方面都显得捉襟见肘，在深化和推进智能制造过程中还面临着诸多挑战和困境，严重阻碍了其智能化水平的进一步提升㊂１．传统发展模式的思维锁定困境 不想转首先，长期以来，我国部分中小型制造企业主要依靠代工㊁加工，依附于龙头核心企业，依靠大企业分发的订单生存，被长期锁定在简单的加工和装配环节，存在创新能力不强㊁科技含量不高㊁附加值低等典型特征㊂一些企业甚至表示，因为没有单独的研发部门，所以企业不需要数字化设计与仿真，现有６２中州学刊２０２０年第８期设备也完全能满足市场需求，不需要进行智能制造㊂其次，与大型企业相比，在企业战略的制定和实施过程中，由于中小型制造企业长期聚焦于制造装配环节，以产品为中心的 产品主导逻辑 仍占据主导地位，而在智能制造背景下，为了应对复杂多变的内外部环境㊁日益个性化的顾客需求和社会供需关系的转变，企业必须向以消费者为中心的 服务主导逻辑 转型㊂但是，由于传统发展模式的路径依赖㊁企业领导缺乏远见和行动决心等因素的影响，部分中小型制造企业对智能制造和数据驱动服务的理解仍不够深入，缺少智能制造的紧迫感㊂最后，由于市场竞争机制不健全，一些以牺牲消费者权益和生态环境为代价的低效率企业仍存在生存和发展空间，落后㊁违法㊁违规企业长期难以被淘汰，导致部分企业实施智能制造后，尽管效率有了明显提升，但是发展空间受到很大局限，严重抑制了有智能化转型需求的企业的改造意愿和动力㊂２．资源能力匮乏的贫穷困境 不敢转智能制造需要大量的资源投入，中小型制造企业在人才㊁资金㊁技术和经验等方面严重匮乏，已经成为其推动智能化转型的痛点㊁难点和堵点，也是造成其不敢转的主要原因㊂从人才来看，智能制造环境下，企业需要大量精通人工智能㊁工业机器人㊁自动化㊁计算机等专业技术的人才，能够对数控机床㊁机器人工作站和通信设备等硬件进行安装㊁调试和维护㊂但是，我国中小型制造企业中的低技术难度的熟练工种居多，很难与智能制造所需人员技能匹配㊂从资金来看，智能制造需要企业投入大量的资金，一方面，由于我国中小型制造企业长期处于价值链低端，利润极其薄弱，部分企业仅能维持自身生存，根本没有足够的资金进行智能化改造，即使有些企业赢利能力比较强，但是企业体量也不允许其将全部利润投入智能化改造㊂另一方面，由于信息不对称的存在，在中小型制造企业智能化转型融资过程中，存在严重的市场失灵现象， 逆向选择 和 道德风险 大大降低了中小型制造企业融资效率并提升了融资成本，进一步加剧了中小型制造企业智能化转型资金匮乏度和融资风险㊂有数据显示，在年收入小于５亿元的智能制造企业转型过程中，银行贷款比例仅为１１％，而收入规模大于５０亿元的企业高达２５％⑤，大部分中小型制造企业需用自有资金进行智能化改造㊂从技术来看，在中小型制造企业智能化转型过程中，也存在智能制造技术创新市场失灵的现象㊂由于自身人㊁财㊁物等资源的薄弱，和智能制造技术的不确定性㊁复杂性，智能制造技术创新始终面临着高风险㊂因此，要想获得智能制造技术创新的成功，中小型制造企业往往需要付出更高的成本和代价㊂技术创新的高风险性㊁外部性㊁自身抗风险能力差所导致的智能制造技术创新市场失灵，使得中小型制造企业智能化转型面临严重的有效技术资源约束，阻碍了其智能化转型进程㊂３．多主体推进的协同困境 不会转智能制造是一个极其复杂庞大的系统工程，涉及企业全价值链㊁物流链㊁信息链和资金链等多个链条㊂中小型制造企业与大型制造企业在自身资源禀赋方面的巨大差异，决定了这两种类型企业智能制造路径和模式的不同㊂对于大型企业来说，基于人才㊁技术㊁资金㊁市场和社会资本等资源优势，自身可以主导企业智能制造进程，能在整个智能制造生态系统搭建中起引领和主导作用，如三一集团的树根互联工业互联网平台㊁航天科工集团的航天云网和海尔集团的ＣＯＳＭＯＰＬａｔ平台等，不但引领智能制造，还能助力中小型制造企业智能化转型㊂而中小型制造企业由于技术创新市场失灵，研发投入较少，无法提供适应自己的智能制造技术，只有更多地依靠外部资源和完善的生态系统环境，才能顺利实施和完成其智能化转型㊂因此，市场上智能制造系统方案供应商㊁云平台企业㊁第三方服务机构的发育和协同发展直接影响了中小型制造企业智能制造的发展水平㊂例如，尽管目前市场上存在大量各种各样的智能制造转型服务商，但是大多提供的是针对行业层面的解决方案，而中小型制造企业种类繁多㊁工艺水平参差不齐㊁资源能力贫富不均和管理水平高低不等等多种特性，决定了中小型制造企业智能制造需求具有典型的个性化特征，不存在一个适用于所有中小型制造企业智能制造的模式，甚至一个行业内部不同企业智能制造模式和需求也不尽相同，造成现有智能制造服务商提供的通用服务与中小型制造企业智能制造实际的个性化需求不匹配㊂此外，对于不同的智能制造模式，融资模式也会有很大的差异㊂因此，中小型制造企业 不会转 的现象必须多方联合形成一体化才能得到彻底解决㊂４．多方权衡的决策困境 不能转受自身资源㊁规模和市场地位等因素的约束，与７２我国中小型制造企业智能化转型困境及破解策略大型企业相比，中小型制造企业智能制造面临更大的试错成本和风险，会综合考虑多方面因素，权衡各种利弊关系，然后作出转型与否的决定㊂首先，从短期与长期的权衡来看，有研究表明，企业实施智能制造的投入与收益并不是简单的线性关系，而是一条开口向上的抛物线，这就意味着智能制造在短期并不能给企业带来可观的收益，反而会增加企业的成本㊂其次，从风险与收益的权衡来看，目前我国大多数中小型制造企业依旧处在工业２．０和工业３．０阶段，有些甚至还达不到２．０阶段㊂从这些阶段直接跨到智能制造阶段，需要投入大量资金进行设备改造和运营流程优化，这意味着较大的投入风险㊂尽管智能制造能够提升中小型制造企业生产效率㊁创新客户价值㊁增强用户良好体验，最终提升企业竞争能力，但是面对较大的智能制造投入风险，一些中小型制造企业宁愿维持现状㊂从安全与效率的权衡来看，智能制造价值链的形成和潜能的充分发挥在于数据资产的积累和应用，由于工业数据安全性远高于消费数据，涉及设备㊁生产㊁产品㊁运营和用户等多个方面，在采集㊁传输㊁储存和应用过程中任何一个环节发生泄露，都有可能给企业带来巨大损失㊂⑥此外，从中小型制造企业智能化改造的路径来看，由于中小型制造企业资源匮乏，大部分中小型制造企业需要接入外部公共云平台，或者部署本地私有云实现智能制造，这些也造成了部分中小型制造企业因担心数据安全宁愿牺牲效率也仍持观望态度㊂四、国外推动中小型制造企业智能化改造的经验与启示㊀㊀中小型制造企业大范围实施智能制造一直是世界性难题，德国㊁美国㊁韩国和日本等发达国家历来都比较重视中小型制造企业的发展，在中小型制造企业大面积推广智能制造方面取得了显著成绩，对发达国家经验进行总结，可以为我国中小型制造企业智能化转型提供宝贵的经验和借鉴㊂１．强化顶层设计规划中小型制造企业智能制造的大面积推广离不开良好的顶层设计规划㊂以 隐形冠军 著称的德国为了在中小型制造企业推行智能制造，于２０１４年８月，德国联邦政府颁布出台了‘数字议程（２０１４ ２０１７）“，明确提出建立中小型制造企业最佳实践中心，为中小型制造企业数字化发展提供技术支撑㊂之后在２０１６年汉诺威博览会上，又颁布 数字战略２０２５ ，将中小型制造企业数字化列为其１２个支柱的重要内容，从智能制造基础㊁智能制造创新发展㊁人才教育培训和组织机构保障等多个方面为中小型制造企业实施智能制造提供战略支持和转型保障㊂美国将中小型制造企业视为再工业化的重要载体，２００９年出台的 再工业化 计划从政策㊁法律㊁财税㊁融资和社会服务等方面为中小型制造企业智能制造提供保障㊂日本为了推动中小型制造企业智能制造，从数据格式标准化㊁网络安全㊁人才培养㊁研发支撑等多个方面进行顶层设计，为中小型制造企业智能化转型提供有效指引和支撑㊂２．成立专门服务机构中小型制造企业智能制造的实施离不开信息系统集成服务商㊁技术转移机构㊁知识产权组织和融资租赁等知识密集型专门服务机构的支撑㊂德国政府在 数字战略２０２５ 里提出，要在全国高校院所范围内建立２２个中小型制造企业４．０能力中心，不仅为中小型制造企业智能制造提供技术培训㊁解决方案设计㊁工厂智能化改造等多个层次的服务，还为中小型制造企业提供生产试验和产品研发㊁制造和组装等虚拟化服务，并为中小型制造企业与服务机构直接对接提供渠道㊂德国机械设备制造业联合会还通过发布‘中小型制造企业工业４．０实施指南“，为中小型制造企业智能制造提供免费可行的技术升级方案和路线㊂韩国则是由各地方政府与财阀集团共建创造力经济创新中心，为中小型制造企业智能制造提供知识㊁资金和技术支撑㊂如在韩国ＭＩＩ３．０（制造业创新３．０战略）计划总投资的８０００亿韩元中，大约有来自财阀集团的５３３３亿韩元被投向了中小型制造企业智能制造项目㊂⑦美国在２０１１年颁布的‘实施２１世纪智能制造“中提出，要向中小型制造企业建立智能制造系统平台，并通过该平台到２０２０年将智能制造软件成本降低８０％ ９０％㊂⑧３．拓宽创新融资方式中小型制造企业智能化改造资金匮乏是全球中小型制造企业的一个通病㊂为了分担和缓解智能化升级的资金压力，德国通过资金倾斜㊁政府购买和优惠的财税政策等多种渠道拓宽和创新融资方式㊂如在 数字化战略２０２５ 中提出，要向中小型制造企业数字化投资１０亿欧元解决其智能制造在分析咨询㊁研发设计㊁工厂智能化改造和投资补贴等方面所面８２中州学刊２０２０年第８期临的资金不足问题㊂美国在其‘先进制造业国家战略规划“中指出，要通过税收优惠加快智能制造技术的推广和普及，如加快设备折旧和研发活动永久性税收减免等㊂法国规定中小型制造企业数字化投资中新购设备成本价格的４０％可以在应交税的利润中扣除㊂韩国政府为了推动中小型制造企业智能化提升，也陆续出台了一系列优惠政策措施㊂如云计算扩散和增强竞争力战略 不但为中小型制造企业智能化改造提供财政补贴，还给予最高１０００万韩元的税收减免优惠㊂４．强化科技人才支撑人才是智能制造产业链中最为关键的一个因素㊂在人才支撑方面，德国采取了三种措施来促进智能制造人才培养：一是通过与高等院校和研究机构合作，设置新专业积极推动工业４．０人才的培养；二是通过与职业技术院校合作，兴建 学习工厂４．０ ，优化 双元制 职业教育，大幅度增设人工智能㊁大数据等领域的教学内容和实践，加强对职业技术学院学生和企业员工智能制造素养培训；三是依托各地的中小型制造企业工业４．０能力中心㊁协会和学会等社会组织，对中小型制造企业员工进行智能制造技能培训，强化员工在数字时代所需的技能，如编程技术㊁智能设备操作等㊂日本在２０１８年发布的‘日本制造业白皮书“中提出，要进行更有效的制造业职业培训，提高民办职业培训水平，提升中小型制造企业生产效率㊂五、推动我国中小型制造企业智能化转型的对策中小型制造企业智能化转型不仅涉及制造企业㊁政府㊁第三方服务机构㊁金融机构等，也涉及不同市场主体之间的协同合作㊂推动我国中小型制造企业智能化转型，一方面，企业需要发挥主体作用和主观能动性，循序渐进推动其自身智能化升级改造进程；另一方面，政府应发挥积极的引导作用，通过完善市场竞争机制㊁健全风险防控机制等多种措施破解中小型制造企业智能化转型所面临的困境㊂１．完善市场竞争机制，破解思维锁定困境完善市场竞争机制，强化企业市场主体地位，充分发挥市场优胜劣汰机制的作用，提升中小型制造企业智能化转型的积极性和能动性㊂第一，强化企业市场主体地位㊂把企业放在市场主体地位，强化中小型制造企业的市场竞争意识㊂企业领导层必须深刻认识到，智能制造是未来的主导制造模式，也是企业获取可持续竞争力的关键和重要途径㊂第二，打破地方保护㊂地方政府应改变目前通过低价提供土地㊁资金㊁优惠政策等措施推动本地工业经济增长的模式，消除地方保护主义，减少低效率企业的生存和发展空间，鼓励本地中小型制造企业通过智能化转型提高生产效率和企业竞争力，为企业智能化转型提供良好的收益预期㊂第三，提升中小型制造企业获取各类资源的公平度㊂从现行对制造企业智能化转型的相关政策法规来看，与大型企业相比，支持中小型制造企业智能化转型的政策和工具偏少，很多资金支持项目对企业资质和规模都有明确的要求和限制㊂此外，支持中小型制造企业智能化转型的政策体系架构也存在明显不足，现行政策并未触及如何提高中小型制造企业智能制造技术创新能力 这一核心问题，应围绕中小型制造企业智能化转型设计并提供公平的政策和资源支持环境㊂２．健全风险防控机制，破解资源贫穷困境中小型制造企业智能化转型面临比较严重的融资风险和技术创新风险，为此，需要健全风险防控机制㊂第一，从融资风险防控来看，企业一方面应规范自身财务行为，加强内部管控，提高治理能力，降低信息不对称水平；另一方面应根据其发展阶段㊁发展战略和市场环境确定智能化改造路线图，针对不同的智能化阶段，制定合适的融资策略㊂政府应致力于解决中小型制造企业智能制造融资市场失灵问题㊂一方面，应创造有利于中小型制造企业智能化转型的条件，鼓励各类金融机构和社会资本为中小型制造企业智能化转型提供贷款和融资支持，创新智能制造产业投资ＰＰＰ和ＩＰＰ融资模式，提高针对中小型制造企业智能化转型的资本供给能力㊂另一方面，应积极扶持中小型制造企业管理咨询服务机构的发展，为中小型制造企业智能化转型融资提供多方面㊁多渠道㊁多层次㊁全方位的帮助和培训，辅助中小型制造企业更好地进行融资决策和风险管控㊂第二，从技术创新风险防控来看，企业一方面应以自身智能制造技术需求为导向，围绕智能化转型过程中出现的问题，抽调技术骨干，形成技术联合小组进行攻坚克关；另一方面应积极创新研发模式，积极寻求与高校㊁科研院所等机构的合作，共同解决企业所面临的智能化改造瓶颈㊂政府应围绕技术创新市场失灵难题，创新和完善中小型制造企业智能制造技９２我国中小型制造企业智能化转型困境及破解策略。
关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施方案(2021)
关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施方案（2021）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
福建省工业和信息化厅福建省发展和改革委员会福建省科学技术厅福建省财政厅福建省人力资源和社会保障厅福建省地方金融监督管理局中国人民银行福州中心支行2021年3月26日关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施方案为深入贯彻落实国家发展和改革委员会等部门《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》（发改体改〔2020〕1566号），推动相关支持政策加快落地见效，激发民营企业活力和创造力，现提出以下实施方案。
一、切实降低企业生产经营成本（一）进一步降低用能成本。
扩大电力直接交易市场主体范围，放开电压等级10kV及以上的工业用户参与电力市场化交易。
贯彻落实国家降电价政策，推广应用“转供电费码”，进一步清理规范转供电用电加价行为。
〔责任单位：省工信厅、发改委、市场监管局，福建能监办，省电力公司。
各项任务均需各市、县（区）人民政府和平潭综合实验区管委会落实，以下不再列出〕（二）深入推进物流降成本。
各设区市和平潭综合实验区应当分类统筹项目用地所需新增建设用地计划指标，保障物流基础设施用地。
优化城市物流配送车辆道路通行管理，在确保安全、畅通的前提下，放宽通行限制，给予通行便利和临时停靠保障。
建设共享物流综合服务平台，开展运输、中转、仓储、配送全流程资源共享，发展集约化、协同化物流配送模式。
（责任单位：省自然资源厅、公安厅、交通运输厅、邮政管理局）二、强化科技创新支撑（三）支持参与重大科研攻关项目。
支持民营企业参与建设国家技术创新中心和国家、省级（企业）重点实验室和制造业创新中心、新型研发机构等科技创新平台。
对新认定的国家级科技研发创新平台最高资助由原有的800万元提高到1000万元，由省直推荐部门在本部门预算中落实。
国务院关于印发《中国制造2025》的通知
国务院关于印发《中国制造2025》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.05.08•【文号】国发〔2015〕28号•【施行日期】2015.05.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年5月8日中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文随着新时代的号角吹响，我国国企改革三年行动方案（2020-2022年）应运而生。
这是一次深刻的历史变革，旨在推动国有企业转型升级，激发内在活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
首先，强化党的领导，筑牢国企改革的思想根基。
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，确保国企改革沿着正确方向前进。
其次，深化改革创新，激发企业内生动力。
我们积极推进混合所有制改革，优化股权结构，引入战略投资者，激发企业活力。
同时，强化企业内部管理，完善法人治理结构，提高企业核心竞争力。
再次，优化资源配置，提升企业经济效益。
我们着力推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，发展新兴产业，优化产业结构。
通过整合资源，盘活资产，提高资源利用效率，为企业发展注入强大动力。
此外，加强人才队伍建设，为企业发展提供智力支持。
我们高度重视人才培养，实施人才强企战略，加强高层次人才引进和培养，打造一支高素质的专业化人才队伍。
同时，完善人才激励机制，激发员工潜能，为企业发展提供源源不断的人才保障。
最后，强化风险防控，确保改革稳定推进。
我们建立健全风险防控体系，加强企业内部控制，防范化解各类风险。
同时，加强政策宣传和舆论引导，营造良好的改革氛围。
展望未来，国企改革三年行动方案的实施，必将为我国国有企业带来新的发展机遇。
让我们携手共进，以更加饱满的热情、更加坚定的信念，为实现国企改革目标而努力奋斗，为我国经济社会持续健康发展贡献力量。
在这个变革的时代，国有企业犹如一艘巨轮，乘风破浪，勇往直前。
让我们共同期待，在2020-2022年这个关键时期，我国国企改革能够取得更加辉煌的成果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦。
研究报告——我国制造业数字化转型的特点、问题与对策
我国制造业数字化转型的特点、问题与对策摘要：我国制造业企业所处发展阶段参差不齐，其数字化转型既包括处于较低发展阶段的企业提高信息化水平，也包括处于较高发展阶段的企业实现数字化、网络化、智能化。
在有关部门引导和支持下，我国制造业数字化转型已经取得了一定成效，数字化、集成互联、智能协同水平持续提高，工业互联网应用规模不断扩大。
但是，缺乏权威的数据标准、数据安全问题有待解决、数据开放与共享水平有待提高、技术基础与信息基础设施相对薄弱、对就业将产生严峻挑战等问题仍存在，阻碍着制造业数字化转型进一步深入。
建议有关部门完善支持鼓励政策，促进工业数据标准建设与应用，加强数据安全保护，支持核心技术攻关，增强信息基础设施支撑能力，推进国际合作，与再就业培训、社会保障体系实现统筹规划。
关键词：制造业，转型升级，数字化，网络化，智能化我国制造业规模庞大，体系完备，但大而不强。
尤其是传统制造业，自主创新能力不强，生产管理效率较低。
随着我国制造业成本优势逐步下降，只有不断提高产品品质和生产管理效率，重塑竞争力，企业才能生存、发展、壮大。
数字化转型正是提高制造业产品质量和生产管理效率的重要途径。
近年来，大数据、云计算、人工智能等数字技术加速与制造业相融合，取得了一定成效，但仍有不少问题需要予以解决。
一、我国制造业数字化转型的内涵数字经济是继农业经济、工业经济之后新的经济形态，它以数据资源为重要生产要素，以数字化转型为重要推动力。
越来越多的国家把发展数字经济作为推动该国经济增长的重要途径。
其中，促进新一代信息技术和制造业深度融合，大力发展先进制造和智能制造，在各国数字经济发展战略中占有重要地位。
对于美国、德国等发达国家来说，由于制造业基础较好，数字化水平较高，其数字化转型的重点是网络化、智能化。
如德国发展工业4.0，美国推进工业互联网。
我国大部分制造业企业处于较低发展阶段，还需要“补课”。
制造业数字化转型，既包括尚处于工业1.0和2.0阶段的企业通过信息化（数字化）改造实现工业3.0；也包括少数已经达到工业3.0阶段的企业，将大数据、人工智能等技术深度应用于供应、制造、销售、服务等环节，实现工业4.0，即进入网络化、智能化发展阶段。
【市工业对标提升转型升级发展行动实施方案】 对标行动实施方案
【市工业对标提升转型升级发展行动实施方案】对标行动实施方案市工业对标提升转型升级发展行动实施方案为深入贯彻落实《XX回族自治区工业对标提升转型发展行动方案》（X党办〔〕号），积极推动XX市走在全区对标提升转型升级发展前列，当好全区工业高质量发展排头兵，为实现“两个率先”目标打下决定性基础，特制订本实施方案。
一、工作目标利用3-5年时间，实现以下基本目标：1.重点产业实现集群发展：高端装备制造、新材料、新能源等重点优势产业增加值年均增速高于6.5%，占工业增加值比重稳步提高，产业链条不断完善，产业集群能力明显增强。
2.创新能力显著增强：规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占主营业务收入比重高于全区平均水平，自治区级以上企业技术中心超过50家、智能工厂达到8家以上，智能制造水平明显增强，先进制造业与工业互联网深度融合发展。
3.绿色发展模式巩固推进：自治区级以上绿色工厂达到10家以上，建成2家以上绿色园区，打造绿色产业链，绿色生产方式全面推开，节能降耗稳步推进，重点产业绿色制造水平显著提高。
4.质量效益持续提升：工业技改投资增速实现年均15%以上增长，开发区主导产业占比达到50%以上，工业投入稳步增加，产业链延伸和产业配套能力明显增强。
二、任务措施（一）实施工业企业对标行动 1.制定对标行动实施办法。
制定XX市工业企业开展对标行动的实施办法，明确我市工业企业开展对标行动的主要目标、对标重点、实施步骤、保障措施等，利用3年时间，完成规模以上工业企业对标工作。
（牵头单位：市工信局，责任单位：各县（市）区、各开发区） 2.建立对标企业综合评价机制。
依据自治区陆续公布的指标值，引导企业制定本企业对标实施方案，建立工业企业对标工作台账，将对标开展情况纳入XX市委、政府对各县（市）区、各工业园区的效能目标考核，对改造提升相应指标成效明显的对标企业，对标园区给予资金奖励。
（牵头单位：市考核办、市工信局，责任单位：市财政局，各县（市）区、各开发区）（二）实施新一轮技术改造行动 3.释放技改政策效益。
制造企业自动化和智能化转型
制造企业自动化和智能化转型随着中国制造业的不断崛起，越来越多的制造企业开始意识到自动化和智能化转型的重要性。
面对激烈的市场竞争和成本压力，制造企业需要寻求提高效率和降低成本的办法，而自动化和智能化技术正是解决这些问题的有效手段。
本文将探讨制造企业自动化和智能化转型的现状、挑战和前景，并提出应对策略。
自动化和智能化的现状自动化技术是制造企业实现生产过程可编程、自动化控制和提高生产效率的关键技术之一，而智能化技术则是自动化技术的升级版，能够应对更为复杂的生产环境和需求。
目前，我国制造企业已经逐步开始实现自动化和智能化转型，但仍存在一定差距。
首先，我国制造企业在自动化技术方面已经取得了一定的进展。
据《中国制造2025》规划纲要，到2020年，我国工业机器人装备逐步走向世界先进水平，智能制造装备的占比达到50%以上，自动化程度达到80%以上。
随着人工成本不断上涨和技术的不断发展，越来越多的制造企业开始加快推进自动化转型。
例如，富士康已经在全球范围内推行智能制造，利用自动化技术提高效率。
此外，一些传统制造企业也纷纷加快自动化转型的步伐，例如格力电器、海尔集团、美的集团等。
其次，智能化技术的发展也已经开始受到重视。
智能制造是工业4.0的核心概念之一，它将物联网、云计算、大数据等新兴技术与传统的制造技术相结合，实现生产过程的全面数字化和智能化。
目前，我国也在积极推进智能制造的发展，加强工业云、工业大数据、工业物联网等方面的研发和应用。
例如，华为、阿里巴巴、腾讯等科技巨头也已经开始进入智能制造领域，加速相关技术的研发和商业化应用。
自动化和智能化的挑战自动化和智能化的转型并非一帆风顺，制造企业在推进这一转型过程时也面临着许多困难。
首先，技术瓶颈是自动化和智能化面临的重要挑战。
尽管自动化和智能化技术已经取得了一定的进展，但在某些领域仍存在不足。
例如，在工业机器人领域，我国生产的机器人普遍缺乏世界先进水平的控制技术和传感器技术，无法实现更为复杂的生产任务。
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班组管理技能提升
详见转型升级培训 计划
标准作业与作业标准
基础工业工程-IE
全面生产维护-TPM
详见转型升级培训 计划
额外增加
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
不合理List
质量管理升级 标准质量动作
不合理行为寻找活动
改善方法的提案
监控体制搭建
评比与激励
现有监控方法的优化
完善“标准作业管理”
标准化升级 编写示范线《现场管理基准》
编写《转型升级指标体系》
完成项目总结报告
项目总结升级 整理主要输出文件
巩
制订后期拓展计划
固
项目评价和结束会议
阶
5S与目视化管理
段
QC基本工具应用
123
日 期： 2020 .01.
01 2020年推行精度计划
4 5 6 7 8 9 10 11 12
设计新的线体布局方案
确定生产节拍TT
提出布局草案
计算标准人力
标准作业组合
操作平衡分析
员工多技能评估矩阵
工位器具标准化
标准手持设定
物流供应方案
方案约束事项检讨及对策
最佳生产模式确定
布局调整计划与实施
编制：管理部
XX电子有限公司转型升级推行方案
阶段
准 备 阶 段
升级项目
转型升级子项目
理论培训 项目成立 目标设定 项目监控 绩效管控
现场基础升级
转型升级基本理念 转型升级工作组组建 转型升级工作组项目启动会议 核心指标设立 指标基线测定 初级及革新目标设定 项目进度目视管理板 转型升级活动月报及例会管理 转型升级过程中管控注意事项 转型升级改善绩效管理办法制定 现场三定5S活动开展 3定5S标准的建立 制定目视管理基准 建立班组活动园地 快速反应质量控制 改善提案活动导入 地标线的标准 车间环境优化 工序能力时间测量 现状Layout图 工序能力平衡分析 产品批量分析 全品种作业转换时间测量 最佳生产模式研讨
建立自主管理机制，实施分级点检制度
TPM活动中[含生产中故障发生]问题点整理，分析
利用科学的方法树立改善对策机制
设备备品管理分析，合理库存，保证供给
完善设备异常发生处理流程和后续管理流程
完善设备保养专家培养制度
着手编制《设备常见故障》
建立设备管理指标体系
QCC活动开展
工作组成立
改善步骤明确
现状分解与对策
员工多技能交叉训练
工装器具改进
标准作业OJT
实
生产管理升级 生产节拍控制器
施
物流周转优化
阶
现状物流分析
段
根据产品特性制定最优物流路线
系统效率提升
系统资源配置评估
系统异常评估
工段“孤岛”对策
排场方式小批量优化
检讨和持续改进
作业效率管理
不足点持续改进
TPM样板区域[针对改善设备/Line] 标准制定
对全员说明基本活动方法，带动实施1次