经济责任审计风险及其防范
经济责任审计风险及控制措施
3. 控制措施
对于此类事件,审计机构应加强对银行内部管理和风险控制的审计,提高对银行贷款审批流程的监督和检查力度,确保银行贷款的安全性和合规性。
案例三:某会计师事务所审计失败事件
者的合法权益。
提高公司透明度
经济责任审计的结论和报告可以 增加公司的透明度,帮助投资者 和其他利益相关者更好地了解公
司的财务状况和业务表现。
强化公司治理
通过经济责任审计,公司可以发 现并纠正内部管理存在的问题, 进一步强化公司治理结构,提高
公司的稳健性和竞争力。
未来研究方向和趋势
01
完善审计准则
随着经济环境的变化和企业经营模式 的多样化,经济责任审计准则需要不 断更新和完善,以适应新的审计需求 和挑战。
法律法规更新
及时关注相关法律法规的更新和修订,确保审计工作遵循最新的法律要求。
法律顾问咨询
在遇到法律疑难问题时,向专业法律顾问咨询,获取法律意见和建议。
建立风险准备金制度
风险基金设立
设立专门的风险基金,用于应对可能出现的审计风险和损失。
风险评估与监控
定期进行审计风险评估,监控潜在的风险因素,及时采取应对措施。
02
综合应用多种审计方 法
经济责任审计需要综合应用多种审计 方法,包括财务审计、业务审计、IT 审计等,以全面评估被审计单位的财 务和业务状况。
03
提高审计技术手段
随着大数据、人工智能等技术的发展 ,经济责任审计将更多地依赖先进的 技术手段,提高审计效率和准确性。
THANKS
感谢观看
事业单位经济责任审计风险及防范
事业单位经济责任审计风险及防范事业单位经济责任审计是对事业单位在经济活动中是否履行责任、规定和政策是否符合进行审计。
事业单位经济责任审计涉及的风险主要有以下几个方面:一、财务风险:事业单位经济责任审计中存在的财务风险主要包括财务造假风险和财务失实风险。
财务造假风险指的是事业单位在经济活动中通过虚构、隐瞒或者歪曲事实等手段来掩盖真实财务状况的行为,以达到欺骗审计机关和相关单位的目的。
财务失实风险指的是因为事业单位财务信息的处理不当、准确性不高所导致的财务风险。
这些风险可能导致事业单位的财务状况被严重扭曲,从而影响对事业单位的经济责任的审计结果。
二、经营管理风险:事业单位经济责任审计中存在的经营管理风险主要包括不规范经营和资源浪费风险。
不规范经营风险指的是事业单位在经济活动中不符合相关规定和政策,存在违规经营的行为。
资源浪费风险指的是事业单位在经营管理过程中,没有充分利用和合理配置资源,导致资源浪费的行为。
这些风险可能导致事业单位的经营管理不规范,影响到事业单位的经济责任的履行和审计结果的真实性。
三、内部控制风险:事业单位经济责任审计中存在的内部控制风险主要包括内部控制不完善和内部控制效能不高风险。
内部控制不完善风险指的是事业单位在内部控制制度、规范和流程方面存在问题,导致内部控制不完善。
内部控制效能不高风险指的是事业单位内部控制的实施不到位,没有达到预期的效果。
这些风险可能导致事业单位的内部控制不可靠,影响事业单位的经济责任的履行和审计结果的可靠性。
针对上述风险,事业单位应采取以下措施进行防范:一、加强财务管理:事业单位应建立健全财务管理制度,加强内部财务控制,确保财务信息的真实、准确和完整。
要加强对财务人员的培训和管理,提高其财务素质和责任意识。
二、加强经营管理:事业单位应建立合理的经营管理机制,明确岗位职责和权限,防止不规范经营行为的发生。
要加强资源的合理配置和利用,避免资源浪费的现象。
三、完善内部控制:事业单位应建立完善的内部控制制度,明确职责和流程,保证内部控制的有效实施。
国有企业经济责任审计风险分析及防范
国有企业经济责任审计风险分析及防范【摘要】国有企业在经济责任审计过程中存在着各种风险,如资金管理不当、内部控制不完善等问题。
本文通过对国有企业经济责任审计风险进行全面分析,提出相应的防范措施,包括加强内部监督、建立健全的财务管理制度等措施。
对这些防范措施的效果进行评估,以及进行实际案例分析,深入探讨国有企业经济责任审计的实践问题。
结论部分对本文研究进行总结反思,并展望未来的发展方向,指出了加强国有企业经济责任审计的重要性,为国有企业提高经济责任意识、加强内部管理提供参考和借鉴。
通过本文的研究,为国有企业经济责任审计工作提供了一定的参考依据,对于推动国有企业经济责任审计工作的规范化和规范化具有一定的指导意义。
【关键词】国有企业、经济责任、审计、风险、防范、效果评估、案例分析、总结反思、展望未来1. 引言1.1 研究背景随着国有企业规模不断扩大、业务范围不断拓展,以及市场竞争日益激烈,国有企业经济责任审计面临着越来越复杂的风险挑战。
一方面,国有企业在经营过程中可能存在财务造假、资产流失、违规违法等风险,需要审计机构加强监督力度,提高审计效果。
国有企业绩效考核和责任追究不力也可能导致审计工作难以发挥应有的效果,需要加强风险防范措施,确保审计工作的有效性和公正性。
对国有企业经济责任审计的风险进行分析和防范,对于保障国有企业经济责任的执行效果和促进国有企业的可持续发展具有重要意义。
本文将结合实际案例,对国有企业经济责任审计的风险进行深入分析,探讨有效的风险防范措施,以及对国有企业经济责任审计的未来展望。
1.2 研究意义国有企业是国家的重要经济支柱,承担着国家的重要经济责任。
经济责任审计是对国有企业履行经济责任的一种监督手段,有助于发现问题、纠正错误,提高国有企业的经济运行效率和透明度。
在当前市场经济环境下,国有企业经济责任审计面临着诸多风险,如审计对象庞大复杂、信息披露不透明、内部控制不完善等。
对国有企业经济责任审计的风险进行分析,并提出相应的防范措施,对于促进国有企业经济责任审计工作的顺利开展,确保国有企业经济责任的落实具有重要意义。
经济责任审计风险及其防范研究
经济责任审计风险及其防范研究一、引言经济责任审计是指对国家机关、企事业单位在职责范围内使用和管理国家财产和非财产资源及其他经济活动的的一种审计形式,经济责任审计风险则是在经济责任审计活动中可能出现的各种潜在风险。
为了保障国家财产及其他经济资源的安全、有效使用,捍卫国家和人民的正当利益,必须对经济责任审计风险进行深入研究,并制定相应的防范措施。
二、经济责任审计风险及其表现形式1. 个人因素个人因素是经济责任审计风险的重要构成部分,包括工作人员的失职渎职、贪污受贿、滥用职权等行为。
这些行为可能导致审计结果不真实,国家财产遭受损失。
2. 制度不健全制度不健全是经济责任审计风险的重要表现形式,包括财务管理制度不完善、审计程序不规范等。
这些制度漏洞可能导致国家财产的流失,审计结果的不真实。
3. 外部环境外部环境也是经济责任审计风险的重要因素,包括市场风险、政策法规风险等。
这些风险可能对经济责任审计工作的开展和审计结果的真实性产生影响。
2. 提高工作人员素质提高工作人员素质是防范经济责任审计风险的关键。
要加强对审计工作人员的培训和教育,提高他们的职业道德和专业水平,从根本上杜绝工作人员的失职渎职、贪污受贿等不良行为。
3. 加强监督管理加强对经济责任审计工作的监督管理也是防范风险的重要手段。
要建立健全的监督管理体系,建立相应的监督机制,确保审计工作的公正、公正行。
四、案例分析1. 国有企业经济责任审计风险案例某国有企业在进行经济责任审计时,发现部分员工在职责范围内不正当牟利,导致企业经济责任出现风险。
经调查发现,这些员工存在滥用职权、贪污受贿的行为。
这一案例表明在国有企业的经济责任审计中,个人因素是一个重要的风险点。
解析事业单位经济责任审计风险及其控制措施
解析事业单位经济责任审计风险及其控制措施事业单位经济责任审计是指对事业单位管理人员的经济责任进行审计,其目的在于全面了解和检查事业单位管理人员在行使经济管理职责中是否遵守有关法律法规和财政纪律,是否合理、经济、有效地使用和保管财务资产,是否健全内部控制和管理制度,是否履行经济责任。
而在事业单位经济责任审计过程中,会面临很多风险,因此需要采取一系列的措施来加以控制。
一、风险一:内部控制不完善事业单位经济责任审计中,由于事业单位性质的特殊性,其内部控制往往相对薄弱,存在管理混乱、监督不到位等问题,导致资金使用不透明、费用不合理等情况。
需要采取以下控制措施:1. 完善内部管理制度,建立健全的财务管理制度、审批流程、资金使用监管制度等,明确责任人和管理权限,加强对各项经济活动的监督和管理。
2. 强化内部监督,建立相互制约的内部监督机制,增加内部监督力度,加大对涉及资金和财务的重要环节的监督程度,确保内部控制的有效性。
3. 加强信息系统建设,提高财务信息的及时性、准确性和完整性,建立健全的财务管理信息系统,实现对资金流向和使用的实时监控。
二、风险二:管理人员违规行为事业单位的管理人员可能存在违规行为,如滥用职权、挪用公款、贪污腐败等情况,这些行为对事业单位的经济责任造成了严重影响。
需要采取以下控制措施:1. 严格规范管理人员行为,建立健全的管理人员行为规范和惩罚制度,对违规行为及时进行处理,提高管理人员的法律意识和职业道德。
2. 强化监督检查,加大对管理人员行为的监督力度,设立专门的监督机构或部门,对管理人员的行为进行严格抽查和审计,确保管理人员的行为合规。
3. 加强教育培训,定期开展管理人员的法律法规和职业道德培训,增强管理人员的法律和职业素养,引导他们理性行事、依法办事。
三、风险三:权责不分事业单位中,由于管理人员对权责不分,可能会导致权力寻租和责任转嫁,使得事业单位的经济责任无法得到有效执行。
需要采取以下控制措施:1. 健全事业单位的组织结构,明确各个部门的职责和权力范围,明确各个管理人员的责任和权限,以确保职责和权力相匹配。
试论经济责任审计风险及其防范
在 我 国确 立 。
2 审 计 力 量 不足 .
按 照 国 家 有 关 规 定 , 经 济 责 任 审 计 的 审 计 执 行 者
任 、 调 动 领 导 干 部 较 多 , 特 别 是 在 成 批 任 免 干 部 的 时
候 , 审 计 力 量 的 不 足 加 之 时 间 紧 迫 、 任 务 繁 重 , 各 审
计 机 关 都 深 感 难 以应 付 , 因 此 , 难 免 影 响 审 计 质 量 而
法 纪 , 促 使 领 导 干 部 不 断 提 高 管 理 水 平 和 遵 纪 守 法 意 造 成 审 计 风 险 。
一
、
经 济 责 任 审 计 的 产 生
使 领 导 干 部 自觉 增 强 法 制 观 念 和 法 律 意 识 , 学 会 运 用
法 律 手 段 领 导 经 济 工作 、管 理 社 会 事务 ,规 范 自己 的
经 济 责 任 审 计 是 在 我 国 改 革 开 放 过 程 中 形 成 的 一 行 政 行 为 , 引 导 领 导 干 部 依 法 用 权 、 依 法 行 政 , 加 强 种 审 计 制 度 。 在 1 8 年 前 后 , 黑 龙 江 、 辽 宁 等 省 审 计 了 领 导 干 部 的 执 政 能 力 。 5 9 部 门 鉴 于 “工 厂 搞 垮 、 厂 长 提 拔 ” 的 深 刻 教 训 , 对 工 三 、 经 济 责 任 审 计 的 风 险及 其 原 因分 析 厂 开 展 了 厂 长 ( 理 ) 离 任 经 济 责 任 审 计 。 以 后 , 各 经 省 市 在 开 展 厂 长 经 理 离 任 审 计 的 同 时 , 又 试 行 了 地 方 党 政 机 关 领 导 干 部 离 任 经 济 责 任 审 计 , 都 收 到 了 积 极 的 效 果 , 引 起 了 各 省 、 自 治 区 和 直 辖 市 各 地 区 党 政 领
浅议经济责任审计风险防范与控制
浅 议 经 济 责 任 审 计 风 险 昕 疆与 控 制
河南煤化鹤煤集团有限责任公 司审监委
经 济 责 任 审计 风 险及 其 影 响 经济 责任 审计风 险一 般是指 被审计 领导 干部所 在单 位 的财务报 表 、 他会计 资料 以及本人 述职述廉报 告没有公允 的反 映其任职期 间 其 财务收 支管理 的真实情况 , 而受业务 复杂程度 、 内部控制制 度 、 审计方 案 、 计成本 、 审 审计经验等 多方面 因素的影响 , 审计 人员未 能发现财务 收支管 理报告 中存在 的错误 和舞弊 , 造成经济责 任审计评 价和意见不 公 正 、 至 不 正 确 的 可能 性 。 甚 不能 防范 和控制审计风险会导致 审计 失败。审计失败是指财务报 告 中存在严重 不实 , 审计人员经审计没有 发现这种不实或者 隐瞒不报 , 对 财务 收支 管理 报告 的真 实性 、 法性 和一 贯性 发 表错误 的 审计 意 合 见 。众所 周知 , 审计报告在 引导经济 、 治 、 政 组织 和个人 的决 策和行 为 方面起着重要 的作用 , 因此 , 审计失败会带来 不利后果。如果财务报告 存在重大不实 , 而审计未能发现并将之披露 出来 , 信息使用者很可能会 因此做 出错误判 断 , 甚至造成重大损失 。从这 一角度来讲 , 防范 和控制 审计风险 的主要 目的也 就是 防止审计 失败 。 二 、 济 责 任 审计 风 险 的成 因 分 析 经 ( ) 一 客观 因 素 1 . 现行 审计 管理体制 的局 限性 。我国国家审计机关是依照 1 8 9 2年 通过 的宪法设 立的 。县级 以上地方 政府设立审 计机关 , 本级政府 和 在 上 一 审 计机 关的双重领 导下行使 本行政 区域 的依法 审计 监督职 能。 级 作 为地方 审计 机关 , 要服从 本级政 府领导 , 审计经 费 由地方 政府 供 且 给, 审讣 干部的使用 、 调动 、 任免权 在地方 , 而审计业务管理T作 属上一 级审计机关管 理 , 当审计触及到地方利 益或触及到地方主要领导授 意 、 决策 的事项 时 , 审计机关会遭受各方 面的压力 , 很难处于公正 的立场 发 表审计 意 见。由此可 见, 现行审计管 理体制 不能保证地方 审计机关 独 立行使审计监督权 , 这无疑加大了经济责任审计风险 。 2会计 环境影 响。我国正处于从 计划经济 向市 场经济过渡 的转 型 . 期 , 律环 境变化快 , 法 而会计法 规 、 会计 准则也处在 向国际接轨 时期 , 会 制似较为普 遍 , 铺张浪 费 、 偷税 、 税 、 漏 私设 “ 小金库 ” 贪污盗窃等 违 、 法 违纪行 为较 为严重 , 领导 干部经 济责任 审 汁内容 比较广泛 , 有有 形 的, 也有无形的 , 这种较 差的会 计环境存在审计对象提供 的会 计资料不 吱、 不完整现象 。有一些 部门单位为使其离任领导顺利 升迁 , 又在会 计资料上大做文章 , 做假账 的事时有发生。会计资料 的不全 面 , 内容不 真 文 , 重影 响到 审计成果 的真伪 , 严 无形 中会 给审计 机关 带来审计 风
经济责任审计风险及其防范
经济责任审计风险及其防范摘要:随着我国经济责任审计工作在各行业的推行和实施,由于受到主客观因素的影响,对被审计人的审计评价有时候出现不符合实际的现象,对审计对象造成一定的损失责任。
为此,加强对经济责任审计风险的研究,不断总结在审计中对形成风险的因素进行有效的控制,不仅是当前审计人员应该积极面对的问题,更是对提高我国审计工作质量的迫切要求。
关键词:经济责任;审计;风险;防范措施自上世纪80年代以来,我国开始建立针对国家领导人员的经济责任审计工作制度,其目的是为了对国家人员进行考核、任用、奖惩评价提供直接参考依据。
由于在积极责任审计工作中,不仅对于审计机关还是审计人员,由于受到主客观等复杂因素的影响,对被审计人员的经济责任的评价容易出现不符合实际的可能性,经济责任审计结果是否客观和公正,不仅关系到国家领导人员任期经济责任的划分和工作业绩的考核,也是对国家审计工作的质量和权威性带来了风险。
为此,从对经济责任审计的对象、程序、方法及评价标准等因素的系统分析,对引起审计风险的直接因素进行有效的规避,是当前我国审计工作的重点,也经济责任审计工作的难度,加强对风险因素的系统分析和研究,是避免审计风险,促进我国审计工作深入发展重要途径。
一、在经济责任审计风险的原因1.由审计对象的复杂性带来的审计风险在经济责任审计过程中,不仅要对被审计人员的任期经济责任进行复核,还有对其财务目标完成情况进行审查,特别是经济体制改革的深入,经济成分与经济结构的不断调整,经济活动更加复杂多变,这种多元化现象使得经济责任审计工作面临着新的难题。
从审计对象中,我们发现,有些单位的任期长达十年以上,其财务收支及损益报表等资料非常繁杂,对其真实性和合法性的审计工作量也很大,同时,有些单位还存在财务人员更换频繁的现象,更进一步加剧了经济责任审计的难度,从而对做出准确的审计判断带来了一定的风险。
2.由审计技术或审计手段的局限性带来的审计风险在经济责任审计全面推行过程中,由于审计规模的不断扩大,对审计方法和技术手段提出了更高的要求,通常的审计是从会计资料集相关材料中来查证违法违纪问题,但这种方法已经难以适应复杂的审计环境,如受贿、吃回扣等问题。
经济责任审计风险防范措施
经济责任审计风险防范措施经济责任审计是指审计机构根据企业的经济责任制法规和内部规定,对企业经济活动的责任履行与经济活动的合规性进行审计。
经济责任审计的意义在于明确企业责任与义务,加强企业管理和监督,预防经济风险和损失,提高企业的经济效益和社会责任感。
经济责任审计的风险经济责任审计面临的风险包括:1.企业内部管理体制不合理,责任划分不清,导致责任难以追究;2.企业经济活动涉及的法律、法规和内部规定不统一,缺乏可执行性和可度量性;3.企业信用风险管理措施不完善,无法获得准确和可靠的信息;4.企业资产的保护措施不够,被不法分子盗窃和破坏的风险增大;5.经济活动的监管和审计机构不完全,导致经济责任的追溯和确认难度增加。
经济责任审计风险防范措施为降低经济责任审计的风险,企业可以采取以下措施:1. 建立完善的企业内部管理体制建立和完善企业的内部管理体制,明确各级岗位的责任和义务,完善风险管理流程和纠错机制,严格执行责任追究制度。
2. 加强法律法规和内部规定的执行和管理加强对企业经济活动的法律法规和内部规定的执行和管理,规范经济活动的流程和标准,明确合规要求和度量标准。
3. 建立信用评估和风险预警机制建立企业信用评估和风险预警机制,增强企业的信用风险管理能力,及时发现经济风险和变化,提前预判和处理风险。
4. 加强资产保护和安全管理加强企业资产的保护和安全管理,包括信息技术安全、物理安全和人员安全。
确保信息和资产的保密性、完整性和可用性,避免不必要的损失和损害。
5. 建立健全的内部审计和风险管控机制建立健全的内部审计机制和风险管控机制,有效发现和纠正管理上存在的问题和不足,避免风险投射到审计对象上。
经济责任审计需要定期进行,及时发现和解决问题,对于提高企业管理水平和经济效益具有重要作用。
总结经济责任审计作为企业管理和监督的重要手段,必须要加强对风险的认识和防范。
从建立完善的管理体制、规范经济活动的标准和内部规定、加强信用风险管理和资产保护、建立健全的内部审计和风险管控机制等多方面进行防范,才能有效遏制风险的发生,并为企业的可持续发展提供坚实的支撑。
经济责任审计风险的成因及防范
任 审计是把对 “ ” 事 的监 督 与 对 “ ” 监 督 有 机 地 人 的 结 合 起 来 , 盖 了财 政 财 务 收 支 审 计 、 经 法 纪 审 涵 财 计 、 项 审 计 、 济 效 益 审 计 等 多种 审 计 形 式 , 专 经 往 往 面 临 时 间跨 度 大 、 务 重 、 间 紧 、 量 有 限 , 任 时 力 需 在 有 限 时 间 条 件 下 完 成 审计 任 务 ,客 观 上 必 然 影
具 有 一 些 与 其他 审 计 风 险 不 同 的 特 殊 风 险 , 经 济 责 任 审 计 的 特 殊 性 决 定 了其 审 计 的 风 险 尤 为 突
的 情 况 进 行 客 观 的评 价 ,要 分 清 领 导 干 部 应 当 负
有 的 主 管 责任 和 直接 责 任 。 另 外 在 经 济 责 任 审 计 中往 往 还 会 涉 及 到 一 些 不 可 量 化 的 非 经 济 责 任 的 内容 , 领 导 水 平 、 理 能 力 等 , 计 人 员 只 能根 如 管 审
响 审 计 的 深度 和 质 量 。 审 计 人 员既 要 检 查 被 审 计 单 位 的 财 政 财 务 收 支 ,又 要 对领 导 履 行 经 济 责任
回避 的 问题 。 其 他 审计 有 所 不 同 , 济责 任 审 计 与 经 是 近 年 来 审计 机 关 的 一 项 新 任 务 , 策 性 较 强 , 政 还
明 确 要 求 :领 导 干 部 任 期 届 满 或 者 任 期 内 办理 调 任 、 任 、 岗、 职 、 职 、 转 轮 免 辞 退休 等 事 项 前 , 当接 应 受 任 期 经 济 责 任 审计 。 中央 五 部 委 “ 知 ” 提 出 通 也 “ 经 审计 , 未 不得 办 理 离任 手 续 。 ” 现 实 中 , 织 可 组 人 事 工作 往 往 衔 接 不 上 , 先 离后 审 ” “ “ 、 先任 后 审 ” 现 象仍 然 存 在 , 导 干 部 已经 离任 再 进 行 审 计 , 领 势
经济责任审计风险及防范措施
经济责任审计风险及防范措施【正文】近年来,随着经济的发展,企业的经营环境也在不断的发生变化,国内外公司相继曝出的会计舞弊丑闻使人们开始质疑注册会计师的职业道德、公信力度及其存在的价值。
审计工作人员也面临着空前的风险压力,正确的评价经济责任审计风险,进一步发挥审计监督在防范风险中的积极作用,对促进经济责任审计事业的发展有着重要意义。
经济责任审计风险是由于审计人员使用不恰当的审计方法和程序,可能对某一审计事项做出错误的估计和判断,进而做出与实际情况不符合的审计结果,出现不恰当的审计意见和报告,给审计报告的使用者带来错误的信息,造成不必要的损失,引起经济责任审计人员承担相应的责任和损失。
由于经济责任审计是一项政策性突出的审计工作,其审计风险较大。
因此,审计人员必须根据风险的原因采取相应的措施来防范经济责任审计风险。
以下是我在审计实践中,对经济责任审计风险形成的原因及防范措施谈几点粗浅的看法:一、经济责任审计风险形成的原因1、被审计单位管理中存在风险有些单位领导不重视财务工作,没有建立完善的内部管理制度,有的虽然建立了相关制度,却没有得到很好的执行,导致财务管理混乱,好多资料没有得到妥善保管;还有一些单位出于某种目的把单位的某些经济活动置于监督之外,如:私自设立“小金库”、“账外账”等等。
被审计单位的这些管理不高的行为,会消耗审计工作人员很多的时间和精力,给审计工作带来困难,如果审计工作人员任务重、时间紧,很有可能将这些问题漏掉,形成审计风险。
2、审计评价没有一个统一的标准。
在审计实践中没有法定的具体的评价指标体系和标准,这给经济责任审计评价增加了难度,出现的问题有:一是超出范围进行评价,有的审计工作人员总想能够全面评价领导干部的经济责任,从而超越了被审计者单位的财务收支合法、有效、真实及相关经济责任的范围,把一些不属于经济责任的评价内容也加到了评价之中。
如:干部的使用、精神文明建设等等;二是评价只对单位不对人,在审计评价中,有的审计工作人员害怕承担审计风险,认为领导任期经济责任审计不同于财务收支审计,害怕评价有风险,干脆只对单位的财务收支状况进行评价,而不对领导干部个人在履行经济职责及遵纪守法方面进行评价。
基层审计机关经济责任审计风险成因及防范对策
基层审计机关经济责任审计风险成因及防范对策摘要:审计机关经济责任审计是党风廉政建设、强化干部监督管理与推动社会经济持续性发展的重要路径之一。
从现有情况来看,基层经济责任审计工作与社会需求间仍具有着一定的差距。
基于此,本文从审计人员综合素养、经济审计责任划分、审计评价体系、评价标准等方面分析了审计风险成因,并提出相应的防范对策,以期全面赋能基层审计机关经济责任审计工作。
关键词:基层审计机关;经济责任审计风险;成因;防范从基层审计机关经济责任审计工作实践来看,审计人员在履职过程中受经济责任划分不明确、缺乏完善的审计评价体系、综合素养欠佳等因素制约,经济责任审计结果精准性受影响,并出现了审计风险。
于审计人员而言,经济责任审计责任与风险要远远大于一般项目的审计。
因此,基层审计机关经济责任审计人员从审计风险成因入手,制定针对性的防范对策,方可合理规避风险,提高经济责任审计结果精准性。
一、经济责任审计概述经济责任审计是指经济责任审计机关监督与评价党政领导干部、国有企业领导的经济责任,重在推动地区、部门或单位获得持续性发展,以及加强对领导干部的考核,确保其在任期内有序完成各项任务指标,继而合法、合规地推行各项经济活动,真实反映经济活动效益,防止领导干部出现腐败贪污、假公济私等违纪违法行为。
经济责任审计风险是审计机关在从事经济责任审计工作时,因审计人员分析有误、估算不当等,未及时发现审计工作中存在的不足与问题,致使经济责任审计报告与实际有出入,不能为组织部门、单位人员评估或考核等工作提供充分的数据支撑。
因此,基层审计机关做好经济责任审计风险防范工作,就显得尤为重要。
二、基层审计机关经济责任审计风险成因(一)审计队伍建设力度待加大基层审计机关审计人员是经济责任审计工作的不可或缺的人力支撑。
若审计人员综合素养欠佳、人数不足等无形中增加了经济责任审计风险。
具体表现在以下几个方面。
一是基层审计机关经济责任审计工作量较大,审计内容繁杂且具有专业性,对审计人员知识储备、专业技能、人员配置数量等均有着较高要求。
经济责任审计风险与防范措施
经济责任审计风险与防范措施经济责任审计是指在组织中,对财务责任人的工作进行审核,以确定这些人是否在其经济责任方面履行了职责,并防范潜在风险。
经济责任审计是企业内部控制的重要环节,它可以有效地提高企业的管理效能。
但是,经济责任审计也存在一定的风险,本文将详细介绍经济责任审计风险及防范措施。
一、经济责任审计风险1.团队缺乏专业技能团队中缺乏专业技能的审计师会影响审计的质量。
在经济责任审计过程中,审计人员可能缺乏对某些财务数据和业务流程的了解,导致审计结果不准确。
为了避免这种风险,应该招募拥有相关经验和专业知识的审计师,并对其进行培训和考核。
2.因审计不当而遭受法律诉讼如果在审计过程中出现严重错误,导致企业受到损害,应受害方发起诉讼,从而引发审计师的法律诉讼风险。
而对于企业而言,也会受到不良影响。
在面对涉及财务问题的诉讼时,企业可能会面临股价暴跌、监管机构的调查等问题。
因此,企业在选取审计师时,应考虑其专业资质、信誉和历史记录等因素。
3.审计师太过依赖客户管理层在一些情况下,企业高层管理层与审计师的日常接触会产生恶性效应。
例如,如果审计师和企业管理层之间存在过度依赖关系,那么审计师就可能会受到来自企业管理层的压力,要求其把某些问题弥补或避免提及。
这种情况下,审计的真实性和准确性可能受到影响。
4.安全问题数据泄露和网络安全问题是企业采取电子化审计过程时面临的挑战。
如果企业资料泄露或系统被黑客攻击,审计结果可被篡改,从而影响审计的质量和可靠性。
因此,在采用电子化审计方法时,企业应加强对其系统和数据的防护,并定期进行安全审计。
二、经济责任审计防范措施1.招募和培训专业审计人员为了避免因缺乏专业技能而导致的审计风险,企业应该优先招募从事相关领域的审计人员。
同时,应定期组织相关技术和业务培训,以确保审计团队的专业技能和知识水平处于领先地位。
2.建立独立审计部门为了避免审计中的利益冲突和外部压力,企业应该建立独立审计部门,确保其独立性和中立性。
经济责任审计风险及防范措施
( 建立双向承诺制, 一) 明确 法律 责任 审 计 人 员 需 要 被 审 计 单 位 负 责 人做 出 书 面 承 诺 书 ,保 证 所 提 供 的 资料 真 实 、 整 、 靠 。 其 是 被 审 计 单 位 负 责人 提 供 的呆 坏 账 , 完 可 尤 资产 盘 亏盘 盈 , 废 损 失 , 益 或 帐 外 费 用 等 资 料 必须 确 保 真 实合 法 。 审计 组 报 收 长要 提 供 书面 的保 证 , 证 被 审计 方 案 规 定 内容 与 操 作 规程 审 计 。 违 保 谁 反承诺 , 承担责任。 谁 ( 审计 人 员恰 当的做 出 经 济贵 任 审计 的评价 二) 经 济 责 任 审 计 要 坚 持 以 下 四 个 原 则 进 行 评 价 :一 要 坚 持 公 开 、 公 正、 客观 的原 则 进 行 评 价 。在 评 价领 导 干部 应 承担 的 经济 责 任 时 , 坚 要 持 公 开 、 正 、 观 的 原 则 , 在 第 三 者 的 立 场 , 当 时 当地 的 政 策 背 公 客 站 从
题 漏 掉 , 成 审计 风 险 。 形 ( 审计 评 价 没 有 一 个 统 一 的 标 准 二)
缩小 。 ( 提 高 审计 人 的 自 身 素 质和 审计 风 险 意 识 三) ,
、
经 济 责任 审计 风 险 形 成 的 原 因
( 被 审计 单 位 管理 中存 在 风 险 一) 有些单位领导不重视财务工作 , 有建立完善 的内部管理制度 , 没 有 的虽 然 建 立 了 相 关 制 度 , 没 有 得 到很 好 的 执 行 , 致 财 务 管 理 混 乱 , 却 导 好 多 资 料 没 有 得 到 妥 善 保 管 ;还 有 一 些 单 位 出 于某 种 目的 把 单 位 的 某 些 经 济 活 动 置 于 监 督 之 外 , : 自设 立 “ 金 库 ” “ 外 账 ” 。 审 计 如 私 小 、账 等 被 单 位 的这 些 管 理 不 高 的行 为 , 消 耗 审 计 工 作 人 员 很 多 的 时 间 和 精 力 , 会 给 审 计 工 作 带 来 困难 , 果 审 计 员 任 务 重 、 间 紧 , 有 可 能 将 这 些 问 如 时 很
邮政企业内部经济责任审计风险及防范对策探析
邮政企业内部经济责任审计风险及防范对策探析作者:刘丽雅来源:《金点子生意》2013年第06期摘要:开展经济责任审计是加强监督邮政企业工作各个环节中的重要一环,也是治理腐败、促进勤政建设的一项重要举措。
同其类型的审计一样,经济责任审计同样存在风险。
近年来,邮政企业经济责任审计工作不断受到重视并逐步走上规范化道路。
然而,经济责任审计的特殊性决定了其风险较大,本文从经济责任审计风险的含义及特征入手,分析了经济责任审计风险的成因,并提出了相应的防范对策。
关键词:经济责任审计风险防范措施一、经济责任审计风险及其特征(一)经济责任审计风险的含义邮政企业内部经济责任审计风险,是指内部审计人员在对本单位下属单位的负责人进行经济责任审计过程中,由于各种原因对相关责任人应当负有的主管责任和直接责任判断失误而发表了与事实不相符的审计评价或结论,引起审计主体承担某种损失的可能性。
因此,如何正确认识和有效防范邮政企业内部经济责任审计风险,已经成为内部审计人员面临的一个重要问题,研究其成因及防范对策,对于提高内部经济责任审计工作质量和权威性,保护内部审计人员的自身利益,有着十分重要的意义。
(二)经济责任审计风险的特征1.风险比较复杂。
经济责任审计是一项不确定性因素多、社会环境影响大、牵涉面广的工作,对人的监督与对事的监督有机结合,因此风险更高,难度更大;同时,经济责任审计风险形成的原因多种多样,贯穿于整个经济责任审计全过程,每一项审计活动都会产生与之相适应的审计风险,其成因和表现形式方面均具有较高的复杂性。
2.风险成因的独特性。
首先经济责任审计对象层次高,责任人一般为掌握一定权力的领导者,同时审计的内容错综复杂,加之经济责任审计覆盖期限长,评价事项多而敏感,审计的评价依据仍处在不断变化完善之中,所有这些不稳定因素都会反向促生审计风险。
3. 风险控制艰巨。
一是风险成因的特殊性使得风险控制的不确定性因素增加。
特别是审计对象一般都是手中握有重权的“高智商”者,违规行为更具有复杂性和隐蔽性;二是审计事项的委托授权属性常使得审计机构面临被动的局面。
经济责任审汁岗位廉政风险点及防控措施
经济责任审汁岗位廉政风险点及防控措施党政领导干部经济责任审计是监督和检验领导干部工作成果的重要途径,在反腐倡廉和维护被审计单位财政财务活动的真实性、合法性等方面发挥着重要作用,但是随着审计工作的不断开展,领导干部经济责任审计中存在的风险也逐渐显露出来。
一、审计工作开展的滞后性造成的审计风险。
虽然新的规定要求领导干部经济责任审计以任职期间审计为主,但是在基层开展的审计中,还是以离任审计为主,不可避免的存在诸多弊端:部分单位存在新官不理旧账的现象,或者新领导上任后对部分岗位人员进行调整的情况,从而造成被审计单位提供材料不及时、不完整;个别单位甚至出现前后两任领导相互推诿责任的情况,影响了审计人员对被审计领导干部责任的界定。
二、被审计对象对审计工作认识不足造成的审计风险。
部分被审计领导干部和被审计单位工作人员对领导干部经济责任审计的认识不到位,认为审计工作只是走过场、搞形式、鸡蛋里挑骨头,对审计工作不重视、不配合,甚至出现误导审计人员等情况,影响了审计效率,导致审计风险大大增加。
三、审计部门人少事多造成的审计风险。
随着审计的重要性逐渐被认知,审计人员的工作量在不断增加,而审计部门受编制限制,有些地方在机构改革之后人员编制数不增反减,导致审计人员的工作任务繁重,一个人可能同时在几个项目中来回穿梭,很难有足够的时间和精力将审计项目审深、审透,可能存在错误评价的风险。
四、审计人员业务能力不足造成的审计风险。
领导干部经济责任审计涉及审计范围广难度大,对审计人员的业务能力要求较高,审计人员不仅要掌握财务、政府采购、工程建设等方面的法律法规,还需具备丰富的审计经验和敏锐的判断能力,而年轻的审计人员不经过长期的审计实践是很难具备的,审计中可能存在漏审、误审、误判的风险。
针对上述审计中可能存在的风险,笔者提出以下建议:一、切实实行“先审后离”。
相对于离任审计,任中审计更具有时效性,能够及时的发现问题、解决问题,能够制止正在发生的违法违规行为,及时挽回损失,还可以发挥监督、警示作用,提高领导干部工作效能,且任中审计时间跨度较短,领导干部配合度高,有利于审计工作的顺利开展,提高了审计效率。
浅谈经济责任审计风险的成因与防范
法 内容上 都落后 于审计实践 的发展 ,具有一 定的滞 后 性 。这不仅影响经济责任审计工作实践的规范性 , 而且
影响经济责任审计结果 的客观性 、 公正性 , 而引发 审 进 计风险。
5审计 主体存在的问题和执业要求不相匹配 。经济 . 责任审计涉及的面广 , 干部任期时间长 , 领导 换届是经 济责任审计任务非常集 中的时期 ,由于审计力量不足 , 对存在 的问题 根本无法查清 ; 责任审计对象具有客 经济 观复杂性 ,要求审计人员不仅掌握相关 的理论知识 , 还
审计工作
计 风险 的成因与防范
高丽华
经济责任审计风 险是指审计对象 中存在重大缺陷 , 审计机关或审计人员 因做出错误 审计结论 , 发表不当的 审计意见而导致其承担相关责任 的可能性 。 审计人员只 有认真分析 、 恰当评价 , 才能规避 风险, 使审计风险降到
可接受 的低水平 。 经济责任审计风险存在的原因’
7 . 审计成果运用不到位 。组织 、 纪检 、 审计部门对审
证。使经济责任 审计效能无法正常发挥 , 存在潜在审计 风险。
2经济责任审计体制上的缺陷。独立性是审计最本 . 质的特征。在现代审计关 系中 , 要求审计人与审计委托 人 、 产所有 人或财产管理人均无经 济利害关系 , 财 审计 人 只有处于绝对独立地位 ,其审计结果才具有客观性 、
审计的法制建设 , 无论 在立法观念 、 立法形式 , 还是在立
10 5
二、 经济责任审计风险的控制与防范
1 . 改善宏观管理模 式 , 强法制建设。经济责任审 加
计风 险的控制与防范 , 不能完全指望审计机关和审计人 员通过一定 的技术手段来实现 , 即使审计人员的素质再 高、 技术再娴熟 、 力量再雄厚 , 也难 以控制和防范由于宏
经济责任审计风险与防范措施
经济责任审计风险与防范措施经济责任审计是指对企业的经济活动和责任承担情况进行审计,以评估企业的风险和发现问题。
这个过程中,可能会遇到一些风险,以及需要采取防范措施来避免这些风险的发生。
一、经济责任审计的风险(一)内部控制不足的风险。
如果企业的内部控制不足,可能会导致财务报表在编制和审计过程中出现错误或疏漏。
为了避免这种情况,企业应该加强内部控制,制定并实施相关的制度和措施。
(二)财务报表虚假陈述的风险。
如果企业存在虚假陈述的情况,审计人员就无法识别实际情况。
为了避免这种情况,企业应该正确编制财务报表,并按照规定公开披露财务信息,确保真实、准确和完整。
(三)因业务风险造成的财务风险。
企业的经营活动可能存在许多风险,如市场风险、信用风险、汇率风险等。
如果没有采取相应的防范措施,这些风险就会导致财务报表的风险。
企业应该认真评估业务风险,并制定相应的措施来减少风险。
(四)管理层欺诈的风险。
如果管理层存在贪污、挪用、流失等行为,审计人员可能无法发现问题。
企业应该建立健全的内部控制体系,同时加强对管理层各方面的监督,保证企业的合法权益。
二、经济责任审计的防范措施(一)加强内部控制。
内部控制是核心控制要素,是企业风控体系的基础。
企业应当建立健全内部控制制度,不断优化内部管理流程。
此外,还要加强内部人员的教育培训和监督检查,确保内部控制的有效性。
(二)遵守法律法规。
遵守法律法规是企业法定责任,也是体现企业社会责任的重要表现形式。
企业应该严格遵守各项法律法规,确保企业良好的法律合规性。
(三)加强风险管理。
风险管理是企业维护稳定运营的关键措施。
企业应针对不同的业务活动进行风险评估和控制,同时制定相应的应急预案和管控措施,保障企业风险管理的全面实施。
(四)强化管理层监督。
管理层是企业决策的主体,也是企业内部监督体系的关键环节。
企业应建立健全管理层监督制度和相关限制措施,同时完善党建工作,不断提升管理层的道德素质和认识水平,避免管理层利益冲突,保证管理层职责的履行。
事业单位经济责任审计风险及防范
事业单位经济责任审计风险及防范随着我国经济的不断发展,事业单位在国民经济中的地位日益凸显,其经济责任审计也成为了当前社会关注的焦点。
经济责任审计是指对事业单位财务状况、经济管理、经济责任和经济合同履行情况的法定审计活动,目的是评价事业单位经济责任的承担情况,发现经济事项的违法违规行为,防范和化解经济风险,促进事业单位经济责任的履行,确保经济责任的合法合规执行。
随着我国市场经济发展步伐的加快和事业单位管理体制的改革,事业单位经济责任审计面临着一系列的风险和挑战。
本文将从事业单位经济责任审计的风险、原因及预防措施等方面展开探讨。
一、事业单位经济责任审计的风险1. 财务造假风险财务造假是事业单位面临的首要风险之一。
一些事业单位为了实现利润或者达到上级部门的指标要求,可能会将财务报表进行人为操纵,掩盖真实的经济状况。
这种行为对事业单位的经济责任审计造成了严重的困扰,也给审计工作带来了极大的难度。
2. 财务管理不规范风险事业单位在日常运营中,财务管理不规范也是一个常见的风险。
财务管理人员的职责划分不清、审批权限滥用等行为,都容易导致资金流失和财务混乱,给经济责任审计工作带来了一定的风险。
3. 经济责任约束不足风险一些事业单位在经济责任的约束方面存在较大的漏洞,例如责任追究不严格、责任范围不清晰等问题,这将给经济责任审计带来一定的风险。
由于责任约束不足,一些工作人员可能会擅自挪用公款或者进行其他违法违规行为,给事业单位的经济责任审计带来了严重挑战。
4. 经济合同履行风险事业单位在合同履行方面也存在一定的风险。
在与合作单位签订合同时存在着一些漏洞,导致合同履行出现问题,给经济责任审计工作带来了一定的不确定性。
二、事业单位经济责任审计风险的原因1. 制度不健全我国事业单位管理体制改革仍在进行中,一些事业单位的管理制度可能存在一些漏洞和不足之处,导致在经济责任审计方面存在一定的风险。
2. 内部控制不完善事业单位内部控制不完善也是导致经济责任审计风险的重要原因之一。
经济责任审计风险成因及防范
计、 经济责任 审计风 险的涵义 , 介绍我 国 的审计 , 来监督 、 评价 和鉴证党 政领导干 责任 审计 对 象 和 审 计 目标 的特 殊 性 , 经 济 经济责任 审计风险 的主要类型 , 进而分析 部或企业领 导人员经济 责任履行情 况 的 责任 审 计 需 要 人 为 地 划 分 前 任 与 现 任 的
经济责任风险 的成 因, 并提 出相应 的防范 行 为 。
措施
任职期 限, 必 要 时还 需 要 划 分 被 审 计 人 任
( 二) 经济责任 审计风 险。 经济责任 审 职 期 间 的年 度 , 以便 评 价 被 审计 人 的 经 济
计 风 险一 般 是 指 被 审 计 领 导 干 部 所 在 单 责任 。 因此 , 即使 财 务 会 计 的核 算 结 果准
责 任 审计 范 围 是 指 被 审 计 人 在 任 期 内 与 审计 评 价 的技 术 指 导 文 件 , 评 价 的 随 意性
、
财务收支相关的经济行为 。 因此 , 这 和主观性较大 , 经济责任审计和经济责任审计风 财政、 也 必然带来审计风险 。 些经济行 为的会计资料、 正经济责任界 限认定 所带来的
( 一) 经济责任 审计 。 狭义 的经济责任 合同、 管理制度等均属 于审计 范围。如果 风 险。所谓经济责任界限, 是指 责任人个
工, 加 快 集 团化 、 国 际化 的进 程 , 增 强 我 国 收益而不 是承担 巨大的投资风险。 金融机 主要 参 考 文 献 :
企业跨 国投资和在 国际生产 体系 中的竞 构加大海外投 资的技术水平 , 帮助我 国的 [ 1 ] 国 家外 汇 管理 局 网站 . 争力 。 我国一些条件成熟 的金融机构也应 企 业 和个 人 合 理 地 规 避 金 融 投 资 、 企业投 [ 2 】 高士 亮. 对 我 国国际收支 失衡 于政 策 当在 符合国家宏观 经济政策要 求 的前 提 资的国际金融风险 , 只有这样才 能保 障有 调 节 的探 析 [ J ] . 河 南师 范 大学 学报 ,
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
经济责任审计风险及其防范2010年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,将中央和地方各级党政工作部门主持工作的领导干部纳入经济责任审计对象范畴,经济责任审计结果将作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并归入被审计领导干部本人档案。
按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》规定,经济责任审计的对象是党政主要领导干部和国有企业领导人员;审计的客体是领导干部对其所在部门、单位的财政、财务收支状况;而经济责任,实际上就是指人的职务行为。
而在任中经济责任审计中,被审计对象尚在领导岗位,掌握着一定权力,于是给审计活动本身带来了很大的难度,审计风险也就随之出现了。
一、任中经济责任审计风险的成因
首先,在经济责任审计活动中,我们强调的是对领导干部所在部门的财政、财务收支活动的合规性、效益性进行审计。
对于经济责任审计,不同的部门和单位
审计的重点不同,但领导者管理的资产、负债和资金状况的真实是最基本的。
当前,随着经济责任审计工作的深入开展,“打假治乱”也就成了经济责任审计的重点,因为打假治乱就是揭露假会计信息、假账,揭露并严厉查处造假行为,治理会计程序和经济秩序中的混乱现象。
审计工作中,审计人员往往都是从检查会计信息和会计账目的真实性和完整性入手,在会计信息和会计账目真实完整的基础上再分析财政财务收支活动的合规性效益性。
这种审计活动其实就是重查账轻分析,看重财务数据,忽视理性分析;重问题轻责任,看重问题罗列,忽视责任划分;重视财政、财务活动的合规性,对效益性则显得关注不够。
其实我们不难发现,领导干部即被审计对象,在任期内保证会计信息和会计账目的真实性与完整性还是比较容易做到的,被审计对象完全可以从名义上遵循有关法律、法规,在财务报表层次保证会计报表的真实性,却忽视经济活动的效益性。
在这里,我们所理解的对财政、财务活动的效益性审计,从某个角度来讲,就是指绩效审计。
只有通过绩效审计,我们才能真实地考核一个领导干部的执政能力,保证某项经济活动是否有效地利用了
各种资源,体现绩效审计的经济、效率、效果三原则。
以往的任期经济责任审计的审计风险就体现在这个地方,它无法真实地反映领导干部在任期内是否合格、高质量的履行了经济责任。
其次,当前审计管理体制使经责审计的独立性受到一定程度的影响。
审计机关受本级政府领导,经费由地方政府供给,干部的使用、调动、任免权在地方,只有业务工作归上一级审计机关管理,因此审计机关的实际管理权实际上在于地方政府。
而任中经济责任审计对象与本级政府之间有着密切的关系,更有地方的利益关系。
这样的利害关系在一定程度上影响了审计机关的独立性。
审计机关一旦独立性受影响,其所取得的审计证据也就显得不够充分了,审计独立性和审计证据这两方面的缺陷也就带来了新的审计风险。
再次,同为经济责任审计,离任审计历经十几年的发展已逐步进入轨道,逐渐程序化。
然而,对于任中审计,有些人的理解还不够。
认为审计部门查得更多了,耽误了时间;认为实现任中审计后审计项目增多,查出的问题和离任审计相比不够集中。
这些观念都是不对的。
比起离任审计在时间上的滞后性,任中审计将审计监督的关卡前移,更具有时效性:违法违规问题
早一点发现,损失也能早一点避免。
观念上的偏差,势必影响对审计工作的配合和支持。
纠正这些观念还需要时间,这样也为任中经济责任审计增加了新的困难和风险。
最后,由于审计资源有限,受审计机关人员数量、个人能力等各方面因素的制约,目前审计机关涵盖审计对象的范围大概维持在15%左右,这也是导致审计风险的一个重要因素。
这里所指的审计资源主要指审计中使用的手段及审计人员自身素质。
现阶段,我们在实施任中经济责任审计时主要是通过对被审计单位提供的会计资料予以审查来发现问题,但有些违法乱纪问题不一定会在会计资料中明显地反映出来,或者是由于审计手段的局限性很难深入查证,必须由有关执法执纪部门动用特殊手段才能查清。
另一个方面就是,任中经济责任审计时间跨度长,范围广,内容多,这样就对审计人员提出了很高的要求,既要精通各类财务知识,又要具备宏观经济管理知识,掌握政策法规,具备综合判断分析能力等。
因此,审计人员自身综合素质的高低,严重制约和影响着审计工作质量。
二、任中经济责任审计风险的防范与控制措施
第一,转变审计理念,更有针对性的选择审计内
容。
任中经济责任审计不仅包括财政财务收支审计的内容,更重要的应当包括经济指标完成情况以及廉政建设情况,正如上文中所述,审计机关不应该只是盯住财政、财务收支活动的合规性,我们应该把重点放在效益性、绩效性方面。
例如,在三峡移民过程中,当时中央给移民工程定下的目标是“移得出、稳得住、逐步能致富”。
考核三峡移民地区一个领导干部的经济责任审计,考察的重点不是紧盯着当地财政部门的会计资料是否真实、合理,而应该是通过调查、访问的方式确定移民过程在迁移过程中是否遵循了中央精神,移出后的居民是否能逐步致富,过上了好日子。
第二,积极开展任中经济责任审计的宣传,深化思想认识。
宣传是发挥审计警示作用的重要手段。
这种宣传既包括对各级领导干部和群众的宣传,也包括对审计人员观念的引导。
要利用各种渠道和方式宣传经济责任审计,特别是任中经济责任审计的意义,促进各级、各部门领导干部了解和支持经济责任审计工作,争取各级党政领导和群众的重视和支持。
同时,也促使审计人员不断学习,充实相关知识储备,更好为经济责任审计工作服务。
第三,探索审计新方法,提高审计水平。
在审计方法上,任中审计可以在以财政财务收支为载体的基础上,积极探索与其他审计方法的结合。
一是将任中审计与离任审计相结合。
比如,南通市积极探索地方党政领导干部经济责任“捆绑式”审计方法,两位地方党政领导中,任何一方接受离任审计,另一位在职的领导干部同时进行任中审计。
这样的结合,具有针对性并清晰界定责任。
二是将任中审计与专项资金审计相结合。
这种结合特别针对专项资金金额较大的项目,既突出被审计领导在专项资金使用、管理中的经济责任,又有利于缓解当前面临的审计人员少、审计任务重的困境。
三是加大与其他监察机关的沟通,将人民来信反映问题较多的单位和干部列入当年计划项目中,并作重点关注。
在进行审计评价时,探索新的审计评价内容,特别注意审计评价应体现出的经济责任审计特点。
这就要求我们在做审计评价时跳出单纯的财政收支角度,进行延伸扩展,增强审计报告可用性。