保持人民币汇率稳定的必要性

贵州师范大学学报（社会科学版）

Ｊ伽ｍｄ０ｆＧ试ｚｈｏｕＮｏｎｎ址ｕｎ｛ｖｅＢ畸（ｓｏｃ斌ｓｃｉ哪ｃｅ）２００３年第６期（总第１２５期）

我国当前保持人民币汇率稳定的必要性

孙婷

（贵州师范大学地理与生物科学学院，贵州贵阳５５０００１）

摘要：当前面对以美、日为首的西方国家要求人民币升值的压力，我国政府坚定表示保持人民币汇率稳定。选一决策是非常必要的。人民币汇率稳定是由我国经济发展的现实情况所决定的；有利于亚洲乃至世界经济和金融的稳定；有利于保障外商投资企业的利益；是百姓的心声。

关键词：人民币汇率；外汇；出口

中图分类号：珊３０．５文献标识码：Ａ文章编号：１００１—７３３ｘ（２００３）０６—００２８一０３

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２００２年是中国经济高速发展的一年，ＧＤＰ以８％的增长速度居世界之前列，外汇储备达２８００亿美元。…中国已经被世界经济认为是仅次于美、日、欧盟的第四大经济体。我国现行的人民币对美元ｌ比１．２８左右的汇率，是自１９９４年外汇改革以来定下的基本汇率，至今没什么变化。但随着市场经济的发展和对外开放的进一步深入，我国经济取得了巨大的成就。２００２年，中国经济的发展与全球经济的疲软形成了巨大落差，中国制造的商品在不少西方商品的货架上成为新亮点。同年，中国向全球输出的产品总额达到３２５５．７亿美元，全年贸易顺差由２２６亿美元扩大到３０５亿美元，同年利用外资到５２７亿美元。”１外汇储备，外贸出口，引进外资等持续上升，汇率却维持不变，自然引来了日、美等国异样的目光。

去年下半年以来，国际上要求人民币升值的声音纷至沓来，其中以日、美两国呼声最高。美国制造业联盟称，中国的出口所得是以美国制造商的损失为代价的，因为由于人民币币值过低，美国制造商的产品无法在世界市场或美国国内市场上与中国产品竞争。他们要求美国财政部对此进行调查。美国财政部长斯诺曾表示：美国将鼓励中国采取向灵活汇率制度过渡，并与中国政府谈判到人民币升值的问题。

对人民币新一轮的“发难”来自邻国日本，一直难以从经济低迷中走出的日本，近年来对人民币汇率评头论足，以促进人民币升值。２００２年１２月初日本财相盐川正十郎开始要求中国政府提高人民币汇率，日本金融服务省负责国际事务的次官黑田春彦公开表示：“中国把通货紧缩出口到了亚洲的其他国家”称：“中国应该重新对人民币进行评估”，只有这样才能在一定程度上遏制中国出口数量的过快增长，缓和世界性的通货紧缩。在２００３年２月召开的西方七国财长会议上，日本财相盐川正十郎向其他

收稿日期：２００３一∞一０５

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六国提交议案，要求其他国家通过类似于１９８５年针对日元的“广场协议”那样的文件，迫使人民币升值。但该提案因中国不是成员国而被否决。

紧接着，美国媒体也援引“中国输出通缩”的观点，国际货币基金组织也加入“向人民币升值施压”的浪潮中，将全球性的通货紧缩归咎于中国出口大量廉价商品，要求人民币升值。国际货币基金组织也曾呼吁中国考虑采用更具弹性的汇率机制。多家投资银行也纷纷加入“人民币升值论”阵营。美国《经济学人》更认为，现时主要城市的美元计价的“巨无霸”汉堡包平均价格为２．７美元，中国的汉堡包售价全球最便宜，仅１．２美元，而瑞士要４．３２美元，“巨无霸”指数显示人民币币值的偏低。

面对西方国家要求人民币升值的压力，我国政府坚定表示保持人民币汇率稳定。国务院总理温家宝２００３年８月５日关于“保持人民币汇率稳定”的讲话，向世人宣布：人民币汇率将继续保持稳定。在当前情况下，我国保持人民币汇率稳定是非常必要的。

一、人民币汇率稳定是由我国经济发展的现实情况所决定的

我国经济增长较快，但金融业比较薄弱，金融体制不健全，人民币不是国际结算货币，缺乏风险对冲工具，汇率波动对中国经济和金融影响较大，对外汇供应应实行控制。

按经济学常识，购买力平价和外汇储备多少，对汇率水平有很大影响。我国的现实情况是汇率更多取决于经济基本面、金融体系、外汇管理制度和外汇市场供求。我国自１９９４年实施外汇管理体制改革之后，实行的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。人民币１：１．２８的汇率至今变化不大。实践证明，稳定的人民币汇率，促进了中国经济和金融持续稳定发展，有利于周边国家和地区的经济和金融稳定发展。我国的汇率制度和政策，是根据我国经济发展水平、经济运行状况和国际收支状况决定的，符合中国的现实国情。

如果人民币汇率提高，虽然居民手里的钱更值钱了，但是也将直接影响到中国的出口．造成出口成本增加。目前，出口贸易在中国ｃＤＰ中占比例相当高（约２４％），在世界贸易中的占有量已经升至５％，人民币贬值会削弱中国的经济实力，降低国内的就业率，对中国经济产生不良影响。人民币因短期资本大量流入出现过快、过高的升值，形成汇率不稳定的隐患，甚至危害到整个金融和经济稳定。保持人民币汇率稳定应该成为中国政府一项长期政策，不能因为有较高贸易顺差和外汇储备就使人民币升值，也不能为了刺激出口和促进经济增长而让人民币贬值，人民币贬值或升值对中国吸引外资非常不利，有可能使外国投资者减少对中国的投资。

二、有利于亚洲乃至世界经济和金融的稳定

亚洲金融危机期间，许多国家和地区货币对美元大幅贬值，而人民币对美元汇率保持基本稳定，维护在较窄的区间内波动，避免了亚洲国家和地区货币的竞争性贬值，阻止了金融危机的进一步扩散，为亚洲乃至世界经济、金融的稳定作出了重大贡献。

由于国际、国内的经济发展均有一些不确定的因素，汇率的波动只会增加不缺定的变数。

摩根斯坦利首席经济学家史蒂芬·罗奇是中国政府关于人民币汇率稳定政策的支持者。他说，中国的竞争力主要来自于劳动力成本、技术、质量控制、基建，不断提高的劳动力队伍以及～贯改革的热情和实际行动，即使人民币升值加％，中国的出口也不会受到什么大的影响。事实也是如此，从人民币汇率走势与我国外贸进出口的关系看，现阶段影响我国外贸出口的主要因素是国际需求、国内需求、加入世贸组织等，而不是汇率。

人民币升值不能解决美、日经济问题。欧洲、亚洲研究中心中国问题专家费里曼也坦率指出，人民币的币值问题并未对美国或日本的经济造成损害，另一方面，即使人民币升值，也不会如美、日政府所希望的那样，对美、日经济复苏有多大帮助。人民币升值不能解决美中贸易、日中贸易赤字问题。中国的贸易竞争力不是建立在货币低估的基础上，而是建立在良好基础设施建设、稳定的政治环境上。美、日国家的问题必须自己解决，让中国为帮助世界其他国家解决困境而使自己的货币升值的做法恐怕是行不通的。即使把中国的产品全部拒之门外，对改善美国贸易收支电毫无帮助。其不利影响却十分明显。

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