强化新闻服务生活理念 提升民生新闻报道力度

强化新闻服务生活理念提升民生新闻报道力度

作者：李云峰

来源：《新闻传播》2017年第15期

【摘要】民生问题与百姓生活息息相关，新闻媒体不能“自说自话”，必须搭建一个平台，唤起社会各界共同参与；引入系统工程理念，进行立体式报道；减少宏大叙事，学会讲故事。积极拓展新闻服务生活功能，从人民群众需要出发深化民生新闻报道，既是党报的责任和使命，也是生存发展之需。绥化日报对此进行了有益的探索。

【关键词】民生新闻；服务；生活；理念

绥化日报积极拓展新闻服务生活功能，从人民群众需要出发深化民生新闻报道。2012年年初，将原有的四块版进行了重新定位，将一版和二版定位为要闻版，将三版设计成专刊的形式，重点经营民生频道、今日关注、社会新闻等专刊。在要闻版推出了监督食品安全方面的民生新闻类专栏。同时，围绕重大民生问题组织跟进予以重点报道，通过多种形式，提升民生新闻报道力度和层次，使新闻服务发展、新闻服务生活理念得到贯彻落实。从五年来实践看，我们认为做好民生新闻应该注重解决好以下三个方面问题。

一、民生问题与百姓生活息息相关，新闻媒体不能“自说自话”，必须搭建一个平台，唤起社会各界共同参与

绥化市是在一个县级城市的基础上发展起来的新兴城市，基础设施、民生保障等方面欠账较多。近年来，市委市政府以及所属县市区在深化改革升级发展改善民生方面做了大量实实在在的工作，一批民生项目开始建设并投入使用。绥化日报契合市委的中心工作，将民生作为主要报道内容之一，运用专刊、专栏、专题，多种形式立体报道。其中，民生频道专刊按照每周至少两期的频次组织推出，采取菜单式报道模式，每期聚焦一个热点问题，作为当期的“主菜”，配之若干鲜活新闻作为“小菜”，有主有次，既重点突出，又范围广泛。开办民生频道专刊后，我们重点针对市民百姓关心关注、与自身生活直接相关的一些热点问题进行聚焦、透视、剖析。比如针对市区出租车市场中存在的异地营运、拒载宰客、非法营运等现象，2015年1月，我们组织记者采取体验式采访、配合执法部门行动等方式，推出了《市区整治出租车市场秩序手不软》等带有目击式体验式重头报道，同时，配以其它市县交通整治方面的动态新闻，形成一定的报道强势。关于出租车市场整治的新闻，我们一周内连续推出三期专刊，一些读者打来电话，说绥化日报发出了主流媒体应该有的强有力声音，说出了老百姓想说的话，非常解渴。

我们感到，民生新闻能赢得读者，应该在贴近群众、贴近生活、贴近弱势群体上下功夫。民生频道专刊先后组织推出了对市区第二水源地建设、水质问题解决、集中供热、食品安全、

校车安全、五保老人集中供养、廉租住房分配、农民工就业创业等市民百姓非常关注的问题重点报道。比如去年8月20日民生频道专刊，主题是打造温馨家园，重点关注的是市区重新核定物业小区服务等级，以此督促小区提高服务质量，解决小区居民住得下、住得好、住得称心的问题。专刊包括记者体验式报道、记者感言、反映整治物业企业之后的效果方面的消息、市政府整治小区物业的重点和所要达到的目标等。专刊推出后，一些读者希望媒体继续进行深度报道，督促有关部门将小区物业问题解决好。

在选题方面，我们注意倾听基层的声音，特别是征求市县宣传部新闻组、乡镇党委宣传委员、民政助理、社区干部、企业工会干部等方方面面的意见，定期向他们了解情况，进行互动，请他们帮助明确选题，解决以往新闻媒体自定题目、我说你听、“自说自话”的问题。青冈县靖河片区开发改造新闻，就是青冈县社区干部给我们“出”的题目。过去靖河片区是破败的棚户区，一条排水沟从中穿过，环境恶劣，青冈县政府决定对靖河片区原有居民进行异地安置，对原有区域进行改造，使靖河区域变成一处景观带。我们接到线索确定选题后派记者进行跟踪报道，从改造的动议开始，到开发建设，到居民领取入住钥匙，到回迁居民对前后变化的感受，到居民共同建设新的靖河社区，我们都进行了报道。在回迁一年后，我们又组织记者进行了回访，特意拿出民生频道专刊一个版面，以“水墨丹青绘靖城”为题做了专题报道。现在民生频道专刊不但是记者用武之地，而且也是通讯员、普通读者发挥作用的舞台。

二、民生问题方方面面，是一个系统工程，新闻媒体应该摒弃就事论事、单摆浮搁式报道模式，引入系统工程理念，进行立体式报道；减少宏大叙事，学会讲故事

我们北方冬季清雪一直是困扰的民生问题，尤其是融雪剂的使用，社会反响很大，而且有车一族和普通行人等不同社会群体对此有不同的看法，有车一族认为雪大、上下坡车打滑，影响交通安全，应该使用融雪剂，更多的市民说使用融雪剂脏了城市，北方小城冬季变黑了，社会上议论纷纷。我们适时请政府部门解答问题，组织读者进行讨论，发表观点，最后在社会上对哪些部位可以适量使用融雪剂、哪些部位严禁使用融雪剂基本形成了共识，理顺了情绪，对政府部门相关管理工作也创造了条件，减少了矛盾，这是我们在民生新闻方面进行立体式报道的成功尝试。我们感到，针对同样的事情，不同的群体从自身角度出发，往往做出不同的判断，有时甚至是相对的，怎样粘合社会的分歧，让不同的群体通过充分讨论，亮出观点，最后达成谅解，在一个新的层面上形成共识，我们认为这是新闻媒体在新时期应该做好的工作之一。

在民生新闻报道方面，我们强化了让市民百姓“知其然更知其所以然”的理念，尽可能通过版面，使读者了解更多内容。比如，2013年8月20日刊发的《市区2380套廉租房可租可买》稿件，将相关政策一并“端给”读者，便于“对号入座”。而且无论是民生频道专刊、民生新闻方面设置的专栏、一个时期关注的重大民生新闻，内容既有弱势群体的生计问题，又有关乎百姓日常生产生活的衣食住行，《谁来帮助这个贫寒家庭渡过难关》、《肇东14台高档节能型城市公交车上路》、《安达1310名低保五保对象受益“一站式”医疗救助》、《兰西建公办幼儿园缓解农村娃入园难》、《望奎今年起高中生免交学费》、《庆安推行“先住院后结算”救治模

式》等一大批带着温度的关注民生新闻走上版面重要位置，特别是对新闻背景尽可能深透给予解析，让新闻“立”起来。

由于多年形成的语言习惯与惯性思维，对工作成果式报道往往采用宏大叙事手法，云山雾罩，不着边际。空洞的概括，不知所云的描述充斥版面，没有特色、没有个性，放之四海而皆准的万能表达方式，令读者心生厌烦。民生新闻如何报道到位，既不夸大、又不缩小，恰如其分，这是新闻媒体要解决的问题。如果人为夸大，老百姓不买账，就会有看法，有微辞，认为相关部门说的比做的好；如果缩小了，又“抽条”政府部门政绩，让政府部门不满意，影响积极性。做到恰如其分，要坚持实事求是的原则，用准确的语言进行表述，特别是多用小故事来讲述，用群众衣食住行方面发生的细微变化来讲故事。去年，绥化市政府在政府工作报告中确定要办成50件民生实事，半年后，我们在民生频道专刊，推出了《50件民生实事进行时》专栏，年底，又组织了对50件实事回眸的专题报道，在民生频道专刊上对每一件都进行翔实报道，不遮掩、不回避，既不夸大、也不缩小，恰如其分。完成阶段性任务的，就报道阶段性成果；没完成任务的，请相关职能部门解释说明原因。而且一些实事还通过发生在市民百姓身上的变化来讲述。市政府非常赞成绥化日报的报道方式，认为报道实事求是，展示成果非常具体，回答疑问直截了当，给社会吹来了一股新风。市委宣传部对此也给予充分肯定，认为民生频道是绥化日报应坚持办好的主打专刊。

民生，既包括群众的物质生活也包括群众的精神生活。随着社会的发展，人民物质社会不断得到满足，对精神文化的需求更加迫切。绥化日报也将民生新闻报道的触角向这方面延伸。比如，我们组织刊发了《庆安组建聊天室丰富老年人精神生活》等一系列接地气新闻。

同时，我们重点经营的今日关注、社会新闻、教育在线等专刊，报道的重点也是民生方面。

三、对涉及的民生发展的难事，新闻媒体应主动出击，通过关注和监督，促进问题得到较好解决

绥化日报旗下的绥化晚报成立了舆论监督部，重点对民生领域的一些不合规、不合理的现象进行监督。针对保险人员在银行揽客，混淆视听，欺骗银行储户，记者采写了现场新闻《保险销售人员在市区银行“潜伏”》；针对市区内公厕建好后，一直闲置，有的还成为环卫工人午间休息的场所，记者多方实地采访，采写了《环保公厕成摆设》一稿，使大部分环保公厕得以向市民开放。还有一些群众反响强烈、涉及民众利益的一些问题也成为监督的重点。《公交卡“捆绑”联通卡涉嫌强制消费》、《绥化工商银行“嫌贫爱富”2万元以下取款“不搭理”》、《南方大厦后院停车场强行收费》等等，一些问题得到解决。《公交卡“捆绑”联通卡涉嫌强制消费》见报后，公交公司进行了整改，随后，晚报又采写了《公交卡“捆绑”联通卡已被叫停》，绥化工商银行主动来报社说明情况，对一些做法进行改正，南方大厦也不再收费，并对前期收取的费用进行了清退，这些问题的解决，让读者看到了媒体的力量。同时，还有部分稿件因为种种原因没有刊发出来，但也为市民解决了实际问题。例如：去年冬季，市区某小区在收取供热费之外另收取住户每平方40元的热网改造费，经记者调查走访和相关部门的政策解读，认